市社会信体系建设联席会议辅导报告
良社会信济社会序运转基础前提社会信体系建设建立起整套褒扬诚信惩戒失信社会信理制度运行机制法加强信信息公开享应形成强力社会诚信监督守信者方面受尊重优激励失信者进行谴责限制惩戒效遏制失信行提高类社会体诚信意识信水形成良社会信环境市场济秩序资源配置达公效佳状态促进济社会健康持续发展
建立健全社会信体系完善社会义市场济体制社会治理体制基础性工程培育践行社会义核心价值观重容利发挥市场资源配置中决定性作规范市场秩序降低交易成增强济社会活动预期性效率推动政府职转变简政放权更做放结合必条件信信息享越充分应范围越广泛失信者惩罚越严厉信体系发挥作越
年省认真贯彻落实中央国务院决策部署断加强创新信体系建设工作逐步确立信法规制度建设保障信信息台建设信信息征集享基础信组织理体系建设支撑信宣传教育科研重手段解决社会失信问题提升社会体综合力重点务五位体工作构架出台全国第部公信信息方性法规－－X省公信信息条例建立省市联动信工作组织体系建成覆盖全省统信信息台公信信息互联享工作加快推进市场体信记录断完善信理制度断健全重点领域信监突出失信问题惩治社会诚信氛围营造断取积极进展工作走全国前列国家充分肯定步深入推进奠定基础
信法规制度建设情况省X年启动信立法工作X省公信信息条例X年X月X日省常委会通成全国第部公信信息方性法规社会界广泛认荣获全国诚信建设制度创新十佳事例目前省信法规制度建设分三层次：已完成立法定规已进入立法程序正开展前期调研信立法方面X省公信信息条例已X年X月X日起施行X省企业信监督理办法已列入X年立法计划力争年出台X省社会信促进条例已启动前期调研力争年形成法规草案信标准化建设方面出台X省企业公信信息征集享技术规范X省企业综合信等级评价规范完成X省省级部门公信信息征集享指导目录编制工作力争半年印发实施年开展信信息目录信评分政府公信力评价等方面标准规范研究外根国家关部署省先印发关行政理事项中信记录信报告实施意见X省社会信服务机构事企业综合信等级评价业务理办法关落实企业信息公示暂行条例促进企业诚信建设实施意见关全面推进三证合码登记制度改革实施意见关运数加强市场体服务监实施意见关做行政许行政处罚等信信息公示工作实施方案关先证改革加强事中事监实施意见X省违法失信黑名单信息享联合惩戒办法等系列规范性文件年出台守信联合激励诚信典型案例方面制度规范全面构建信核心新型市场监体制提供制度保障
二信组织理体系建设情况省政府X年建立社会信体系建设联席会议制度明确省发展改革委牵头统筹全省社会信体系建设时省信息中心加挂X省信理办公室牌子设立X省联合征信中心承担规划组织推动全省社会信体系建设具体工作着省信体系建设工作断深入X年开始推进设区市省级部门信组织机构建设工作现已初步形成省市联动部门协调工作推动机制省信办牵头建立信体系建设联络员制度省级关部门均已规定明确信建设责处室联络员加强项具体工作接协调全省X设区市X示范区X新区皆成立信理联合征信部门协推进区信建设工作中发挥重作年全面推进县级信组织机构建设力争年市（县区）确定信建设工作牵头部门工作机构确保项工作部署政策法规贯彻落实
三信信息台建设情况省X年启动信信息台建设率先实现企业信信息省级互联互通信息享X年通实施X省公信信息台改造扩市级台建设项目托国家电子政务外网采云计算技术统筹构建覆盖全省统信信息台建成省市县三级信信息综合理系统公信信息享服务系统法然两基础信数库目前全省统公信信息台信信息享服务体系已基形成信信息台实现网络系统接国家信台贯通全省市县横联级政府部门立体化联通具备较完善信息采集数处理数传输核查统计分析监测预警等系统功台运行效率服务力全面提升全省统建设省市分级理信息集中服务延伸原确立信信息台建设理运行服务技术支撑体系省市信信息工作机构属原法承担户接入理信息征集维护相关服务工作信信息互联享已开始省级部门市县全方位延伸信台市级功部署工作已全面完成市县关部门正程序办理台户注册手续信信息集整合工作已全面启动信信息征集开始单纯企业信信息包涵信信息元信息容突破
四信信息征集享应服务情况着国家省商事制度行政审批制度等重点领域改革断深入简政放权力度进步加部门单位享信信息意识积极性逐步增强截目前已X省级部门接入信台中X部门报送信信息市场监质监税国税法院等部门相继实现信台专线连接实时信息交换全省X万家企业X万体市场监户基信息已全部整合入库信信息数量达X余万条中企业体市场监户信信息X万条法组织信信息X万条然信信息X万条市县关部门已年X月份陆续开始报送信信息市场体登记注册资质认证行政许行政处罚行政奖励失信执行营异常名录行业黑名单等方面信记录断完善实现国家信信息享交换台互联互通信息享
目前X省公信信息台已逐步成省连接部门辐射领域广服务功较强综合信息服务台全省信信息征集享应服务相关领域改革发展提供重服务支撑
首先级行政司法部门社会方面通公开公示部门享授权查询公信信息报告等种方式获取信台收集保密层级信信息作政府理类济社会活动重参考信台法公开信信息转发信X网站社会公众提供站式查询服务时涉企业信信息推送市场监部门企业信信息公示系统社会公示二信台互联享单位提供完善信息查询统计分析功非保密信息均级行政司法部门开放履职需查询企业股权结构信息营者信息企业财务信息等非公开信息单位负责批准省信办提供关法律申请开通查询权限三企业效证明信台查询企业信信息级信信息工作机构申请出具企业信信息报告户提供四查询书面意公民法组织均信台查询授权范围信信息级信信息工作机构申请出具该企业信信息报告
次级行政司法部门设机构均申请办理信台注册户时核查企业信信息建立跨部门协监联合奖惩机制通信台接收载属部门行业理企业信息完善身业务数库信息容更广泛信息源解掌握行业企业营活动信状况二行政理公服务工作中单位享信信息建立部门间联动响应机制失信执行偷逃骗税非法集资网络诈骗食品药品安全制假售假盗版侵权拖欠工资黑中介等类违法失信体进行联合查控实现企业部门联动监三利信台提供信预警功方便快捷掌握企业否存失信行红灯表示该企业列入失信黑名单应予严格限制惩戒黄灯表示该企业存般失信行应法采取适限制措施绿灯表示该企业信良应法提供便利化服务守信联合激励失信联合惩戒制度效落实
外省国家关协推进简政放权放结合优化服务部署求断拓展信信息台应服务领域项目审批制度改革领域信台实现全省项目联审批台效衔接关部门项目审批环节步获取申请信信息二商事制度改革领域信台实现市场监部门业务系统企业信信息公示系统实时信息交换市场监部门通专线连接方式天全省新企业登记变更信息统社会信代码信息传信台信台方面信息推送组织机构代码理部门税务部门保证省三证合登记制度改革工作利实施方面信息针性推送级相关行政许部门行业监部门告知相关部门企业已完成市场监登记需办理续行政许审批需加强续理实现市场体协监三构建新型市场监体制方面托信台信X网站开发建设全省统市场体信承诺系统企业综合信等级评价公示系统违法失信黑名单信息系统相关服务功项信理制度贯彻落实提供技术保障四重点领域信监方面信台正食品药品监公资源交易等重点行业领域业务理系统开发数应接口便关行业层级理员通业务系统直接调信信息推动信信息市场监公服务工作中广泛应
五信监督理体制机制建设情况统社会信代码制度全面实施国务院批转发展改革委等部门法组织统社会信代码制度建设总体方案国务院办公厅关加快推进三证合登记制度改革意见求省时出台实施意见X年X月X日起全面推行三证合码登记制度改革实行码登记模式全省新设立企业农民合作社需级市场监部门申领加载统社会信代码营业执办理组织机构代码税务登记证优化政府办事流程减少重复审查企业登记注册更便利时关政府部门通公信信息台时查询载企业统社会信代码信息登记注册信息相关信信息加强企业事中事监促进企业诚信营国家求省部署事业单位社会组织码登记制度改革X年全面实施X年年底前全省法组织全部完成证换发工作
行政许行政处罚信息双公示制度加快推进根国务院办公厅关运数加强市场体服务监干意见精神国家发展改革委关深入推进行政许行政处罚等信信息公示工作通知求省政府意省发展改革委时印发关做行政许行政处罚等信信息公示工作实施方案求省级西安市关部门X年X月X日起市县区关部门X年X月X日起行政许行政处罚决定作出日起X工作日部门网站公示相关信息步公示容推送公信信息台通级政府门户网站信X网站信中国网站等渠道社会公示目前省信办已信X网站建立行政许行政处罚信息双公示专栏快省政府门户网站链接求级行政机关国家制定双公示信息数标准加快补充完善报送相关信息数确保社会界够方便快捷全面查询级行政机关公示行政许行政处罚等信信息
企业综合信等级评价制度逐步建立推行企业综合信评价制度建立部门信联合激励机制资源配置信优良者倾斜够效提升济社会发展质量效率培育信服务市场促进企业诚信营提升企业信水综合竞争力效手段X年年底根国家发展改革委民银行中央编办联合印发关行政理事项中信记录信报告干意见省政府意省发展改革委民银行西安分行省编办制定印发关行政理事项中信记录信报告实施意见全省级政府部门行政理事项中信信息建立信奖惩联动机制做出全面部署提出政策扶持政府采购招标投标政府资金安排企业债券审核企业融资服务等重点领域试点推行第三方企业综合信评价信报告制度省发展改革委配套制定X省企业综合信等级评价规范（试行）X省社会信服务机构事企业综合信等级评价业务理办法省信办关规定考察推荐首批X家第三方信服务机构全省统标准业务规范企业提供综合信评价服务企业综合信等级三等九级制划分企业基础信度（基信素质）商务信度（信保障力）社会信度（信行记录）三维度全面揭示企业诚信守法情况事生产营活动信保障力存风险企业参市场竞争树立信品牌效证明更加符合政府创新社会理加强市场监规范市场济秩序维护社会公利益应需目前已百家企业参加综合信等级评价省商务厅省发展改革委省环保厅省住建厅等部门先制定系统信信息综合信等级信报告实施方案试点推进企业信评价结果政府资金安排招标投标企业发债审核等领域应西安高新区出台政策参加综合信评价企业予X％评价费补助企业综合信等级作落实园区优惠政策支持中微企业融资发展重参考省印发关运数加强市场体服务监实施意见关先证改革加强事中事监实施意见等文件进步明确提出全面推行企业综合信等级评价制度求级政府部门政府资金安排政府采购政府购买服务政府社会资合作公资源交易项目招投标等涉公利益重济活动中具备资质社会信服务机构全省统标准业务规范出具企业综合信等级作政府理决策类济社会活动重参考优先选择支持信等级高信力强企业步省进步细化完善企业综合信等级评价方面制度规范仅政府理服务工作中全面推广加宣传企业综合信等级市场营活动中广泛应
市场体准入前信承诺制度酝酿起步根国家关全面建立市场体准入前信承诺制度部署求省正积极研究制定市场体准入前信承诺实施方案托信台建立全省统市场体信承诺信息系统求市场体申请办理行政许等审批备案事项前监部门具体求申报材料真实性树立法诚信营意识完善部诚信理机制履行社会责违法失信营愿接受惩戒事项等容做出承诺信承诺践诺情况纳入市场体信记录记入信台时通信X网站信中国网站社会公布接受社会监督
失信黑名单联合惩戒制度断健全根国家关推行行业黑名单制度失信联合惩戒制度部署求结合中央国家关部委相继签署税务领域市场监领域市公司法院执行等四失信联合惩戒合作备忘录省X年X月出台X省违法失信黑名单信息享联合惩戒办法X年X月X日起施行该办法然法组织纳入违法失信黑名单范围联合惩戒措施做出详细具体规定求级行政机关全面推行黑名单理制度托信台实现行业领域违法失信黑名单信息享法失信体实施联合惩戒时鼓励类社会组织金融机构公服务机构等积极参全省违法失信黑名单信息享应形成全社会广泛参失信惩戒联动机制目前市场监税务法院等部门国家关部委签署失信联合惩戒合作备忘录求已相关违法失信信息推送信台社会公布推动失信体联合惩戒
信体系建设项庞社会系统工程涉政治济社会文化等方面包括济社会活动环节涵盖政府企业等济社会活动类体必须政府推动全社会参尤信体系建设启动前期发展阶段充分发挥级政府部门组织引导推动示范作级政府部门首先加强身信建设通政府诚信施政诚信作诚信执法带动整社会诚信意识信水提升时积极推动社会信体系建设切实履行完善法规整合资源培育市场监督理职责信信息互联享政府理信信息应重点领域信协监守信联合激励失信联合惩戒等项具体工作中协配合动作率先垂范断提升政府理规范化科学化水
前社会信体系建设迎前未机遇国家高度重视民群众强烈期盼济社会改革发展迫切需十四五时期省社会信体系建设基础建设阶段实质性开展社会信治理阶段全方位跨越关键时期级政府必须采取效措施加强项法规制度完善贯彻落实着力解决前期工作中存信信息享应足守信激励失信惩戒机制健全信体系建设滞信服务市场发育缓慢社会体诚信意识强等方面问题全面推进政务诚信商务诚信社会诚信司法公信建设实现三X建设目标全国步够格建成康社会提供力支撑
X省X年社会信体系建设工作点已省政府办公厅印发实施X省十四五社会信体系建设规划日前已报请省政府审定快出台市县政府关部门全省统部署结合简政放权放结合优化服务协推进求创造性抓工作落实确保项目标务期全面完成年重点做方面工作：
加快推进信信息互联享参省级部门公信信息征集享指导目录市县部门权责清单制定级公信信息征集享指导目录市县关部门快办理信台注册户抓紧开展信信息报工作率先实现行政许行政处罚信息公开享求市县关部门分X月底前X月底前全面完成涉法然行政许行政处罚信息信台汇集步做信信息报送续信息更新工作包括类法组织登记备案行政奖励等信信息职业资格执业注册行业禁入违法犯罪荣誉表彰志愿服务等信信息
二加强信信息企业综合信等级政府理工作中广泛应求市县政府相关政策规定快部署推动信信息政府理服务工作中运全面落实企业综合信等级评价制度关部门X月底前制定出台部门行政理公服务工作中信信息企业综合信等级具体方案完善信奖惩措施全面建立信理制度工作机制公信信息台作支撑工作重工具核查信信息嵌入行政理公服务领域环节市场体信状况作实施行政理决策重年半年开始关部门季度级信理办公室提供部门核查信信息情况
三认真落实失信黑名单信息享联合惩戒制度市县政府关部门认真组织X省违法失信黑名单信息享联合惩戒办法学宣传贯彻落实X月X日起关部门规定时信台报送失信黑名单信息查询失信黑名单系统作必工作环节列入黑名单失信体严格落实联合惩戒措施季度级信理办公室提供部门落实失信黑名单理制度失信体实施联合惩戒情况
外市县政府关部门认真学领会国家省出台相关政策法规全省统部署结合区部门实际积极做方面工作
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良社会信济社会序运转基础前提社会信体系建设建立起整套褒扬诚信惩戒失信社会信理制度运行机制法加强信信息公开享应形成强力社会诚信监督守信者方面受尊重优激励失信者进行谴责限制惩戒效遏制失信行提高类社会体诚信意识信水形成良社会信环境市场济秩序资源配置达公效佳状态促进济社会健康持续发展
建立健全社会信体系完善社会义市场济体制社会治理体制基础性工程培育践行社会义核心价值观重容利发挥市场资源配置中决定性作规范市场秩序降低交易成增强济社会活动预期性效率推动政府职转变简政放权更做放结合必条件信信息享越充分应范围越广泛失信者惩罚越严厉信体系发挥作越
年省认真贯彻落实中央国务院决策部署断加强创新信体系建设工作逐步确立信法规制度建设保障信信息台建设信信息征集享基础信组织理体系建设支撑信宣传教育科研重手段解决社会失信问题提升社会体综合力重点务五位体工作构架出台全国第部公信信息方性法规－－X省公信信息条例建立省市联动信工作组织体系建成覆盖全省统信信息台公信信息互联享工作加快推进市场体信记录断完善信理制度断健全重点领域信监突出失信问题惩治社会诚信氛围营造断取积极进展工作走全国前列国家充分肯定步深入推进奠定基础
信法规制度建设情况省X年启动信立法工作X省公信信息条例X年X月X日省常委会通成全国第部公信信息方性法规社会界广泛认荣获全国诚信建设制度创新十佳事例目前省信法规制度建设分三层次：已完成立法定规已进入立法程序正开展前期调研信立法方面X省公信信息条例已X年X月X日起施行X省企业信监督理办法已列入X年立法计划力争年出台X省社会信促进条例已启动前期调研力争年形成法规草案信标准化建设方面出台X省企业公信信息征集享技术规范X省企业综合信等级评价规范完成X省省级部门公信信息征集享指导目录编制工作力争半年印发实施年开展信信息目录信评分政府公信力评价等方面标准规范研究外根国家关部署省先印发关行政理事项中信记录信报告实施意见X省社会信服务机构事企业综合信等级评价业务理办法关落实企业信息公示暂行条例促进企业诚信建设实施意见关全面推进三证合码登记制度改革实施意见关运数加强市场体服务监实施意见关做行政许行政处罚等信信息公示工作实施方案关先证改革加强事中事监实施意见X省违法失信黑名单信息享联合惩戒办法等系列规范性文件年出台守信联合激励诚信典型案例方面制度规范全面构建信核心新型市场监体制提供制度保障
二信组织理体系建设情况省政府X年建立社会信体系建设联席会议制度明确省发展改革委牵头统筹全省社会信体系建设时省信息中心加挂X省信理办公室牌子设立X省联合征信中心承担规划组织推动全省社会信体系建设具体工作着省信体系建设工作断深入X年开始推进设区市省级部门信组织机构建设工作现已初步形成省市联动部门协调工作推动机制省信办牵头建立信体系建设联络员制度省级关部门均已规定明确信建设责处室联络员加强项具体工作接协调全省X设区市X示范区X新区皆成立信理联合征信部门协推进区信建设工作中发挥重作年全面推进县级信组织机构建设力争年市（县区）确定信建设工作牵头部门工作机构确保项工作部署政策法规贯彻落实
三信信息台建设情况省X年启动信信息台建设率先实现企业信信息省级互联互通信息享X年通实施X省公信信息台改造扩市级台建设项目托国家电子政务外网采云计算技术统筹构建覆盖全省统信信息台建成省市县三级信信息综合理系统公信信息享服务系统法然两基础信数库目前全省统公信信息台信信息享服务体系已基形成信信息台实现网络系统接国家信台贯通全省市县横联级政府部门立体化联通具备较完善信息采集数处理数传输核查统计分析监测预警等系统功台运行效率服务力全面提升全省统建设省市分级理信息集中服务延伸原确立信信息台建设理运行服务技术支撑体系省市信信息工作机构属原法承担户接入理信息征集维护相关服务工作信信息互联享已开始省级部门市县全方位延伸信台市级功部署工作已全面完成市县关部门正程序办理台户注册手续信信息集整合工作已全面启动信信息征集开始单纯企业信信息包涵信信息元信息容突破
四信信息征集享应服务情况着国家省商事制度行政审批制度等重点领域改革断深入简政放权力度进步加部门单位享信信息意识积极性逐步增强截目前已X省级部门接入信台中X部门报送信信息市场监质监税国税法院等部门相继实现信台专线连接实时信息交换全省X万家企业X万体市场监户基信息已全部整合入库信信息数量达X余万条中企业体市场监户信信息X万条法组织信信息X万条然信信息X万条市县关部门已年X月份陆续开始报送信信息市场体登记注册资质认证行政许行政处罚行政奖励失信执行营异常名录行业黑名单等方面信记录断完善实现国家信信息享交换台互联互通信息享
目前X省公信信息台已逐步成省连接部门辐射领域广服务功较强综合信息服务台全省信信息征集享应服务相关领域改革发展提供重服务支撑
首先级行政司法部门社会方面通公开公示部门享授权查询公信信息报告等种方式获取信台收集保密层级信信息作政府理类济社会活动重参考信台法公开信信息转发信X网站社会公众提供站式查询服务时涉企业信信息推送市场监部门企业信信息公示系统社会公示二信台互联享单位提供完善信息查询统计分析功非保密信息均级行政司法部门开放履职需查询企业股权结构信息营者信息企业财务信息等非公开信息单位负责批准省信办提供关法律申请开通查询权限三企业效证明信台查询企业信信息级信信息工作机构申请出具企业信信息报告户提供四查询书面意公民法组织均信台查询授权范围信信息级信信息工作机构申请出具该企业信信息报告
次级行政司法部门设机构均申请办理信台注册户时核查企业信信息建立跨部门协监联合奖惩机制通信台接收载属部门行业理企业信息完善身业务数库信息容更广泛信息源解掌握行业企业营活动信状况二行政理公服务工作中单位享信信息建立部门间联动响应机制失信执行偷逃骗税非法集资网络诈骗食品药品安全制假售假盗版侵权拖欠工资黑中介等类违法失信体进行联合查控实现企业部门联动监三利信台提供信预警功方便快捷掌握企业否存失信行红灯表示该企业列入失信黑名单应予严格限制惩戒黄灯表示该企业存般失信行应法采取适限制措施绿灯表示该企业信良应法提供便利化服务守信联合激励失信联合惩戒制度效落实
外省国家关协推进简政放权放结合优化服务部署求断拓展信信息台应服务领域项目审批制度改革领域信台实现全省项目联审批台效衔接关部门项目审批环节步获取申请信信息二商事制度改革领域信台实现市场监部门业务系统企业信信息公示系统实时信息交换市场监部门通专线连接方式天全省新企业登记变更信息统社会信代码信息传信台信台方面信息推送组织机构代码理部门税务部门保证省三证合登记制度改革工作利实施方面信息针性推送级相关行政许部门行业监部门告知相关部门企业已完成市场监登记需办理续行政许审批需加强续理实现市场体协监三构建新型市场监体制方面托信台信X网站开发建设全省统市场体信承诺系统企业综合信等级评价公示系统违法失信黑名单信息系统相关服务功项信理制度贯彻落实提供技术保障四重点领域信监方面信台正食品药品监公资源交易等重点行业领域业务理系统开发数应接口便关行业层级理员通业务系统直接调信信息推动信信息市场监公服务工作中广泛应
五信监督理体制机制建设情况统社会信代码制度全面实施国务院批转发展改革委等部门法组织统社会信代码制度建设总体方案国务院办公厅关加快推进三证合登记制度改革意见求省时出台实施意见X年X月X日起全面推行三证合码登记制度改革实行码登记模式全省新设立企业农民合作社需级市场监部门申领加载统社会信代码营业执办理组织机构代码税务登记证优化政府办事流程减少重复审查企业登记注册更便利时关政府部门通公信信息台时查询载企业统社会信代码信息登记注册信息相关信信息加强企业事中事监促进企业诚信营国家求省部署事业单位社会组织码登记制度改革X年全面实施X年年底前全省法组织全部完成证换发工作
行政许行政处罚信息双公示制度加快推进根国务院办公厅关运数加强市场体服务监干意见精神国家发展改革委关深入推进行政许行政处罚等信信息公示工作通知求省政府意省发展改革委时印发关做行政许行政处罚等信信息公示工作实施方案求省级西安市关部门X年X月X日起市县区关部门X年X月X日起行政许行政处罚决定作出日起X工作日部门网站公示相关信息步公示容推送公信信息台通级政府门户网站信X网站信中国网站等渠道社会公示目前省信办已信X网站建立行政许行政处罚信息双公示专栏快省政府门户网站链接求级行政机关国家制定双公示信息数标准加快补充完善报送相关信息数确保社会界够方便快捷全面查询级行政机关公示行政许行政处罚等信信息
企业综合信等级评价制度逐步建立推行企业综合信评价制度建立部门信联合激励机制资源配置信优良者倾斜够效提升济社会发展质量效率培育信服务市场促进企业诚信营提升企业信水综合竞争力效手段X年年底根国家发展改革委民银行中央编办联合印发关行政理事项中信记录信报告干意见省政府意省发展改革委民银行西安分行省编办制定印发关行政理事项中信记录信报告实施意见全省级政府部门行政理事项中信信息建立信奖惩联动机制做出全面部署提出政策扶持政府采购招标投标政府资金安排企业债券审核企业融资服务等重点领域试点推行第三方企业综合信评价信报告制度省发展改革委配套制定X省企业综合信等级评价规范（试行）X省社会信服务机构事企业综合信等级评价业务理办法省信办关规定考察推荐首批X家第三方信服务机构全省统标准业务规范企业提供综合信评价服务企业综合信等级三等九级制划分企业基础信度（基信素质）商务信度（信保障力）社会信度（信行记录）三维度全面揭示企业诚信守法情况事生产营活动信保障力存风险企业参市场竞争树立信品牌效证明更加符合政府创新社会理加强市场监规范市场济秩序维护社会公利益应需目前已百家企业参加综合信等级评价省商务厅省发展改革委省环保厅省住建厅等部门先制定系统信信息综合信等级信报告实施方案试点推进企业信评价结果政府资金安排招标投标企业发债审核等领域应西安高新区出台政策参加综合信评价企业予X％评价费补助企业综合信等级作落实园区优惠政策支持中微企业融资发展重参考省印发关运数加强市场体服务监实施意见关先证改革加强事中事监实施意见等文件进步明确提出全面推行企业综合信等级评价制度求级政府部门政府资金安排政府采购政府购买服务政府社会资合作公资源交易项目招投标等涉公利益重济活动中具备资质社会信服务机构全省统标准业务规范出具企业综合信等级作政府理决策类济社会活动重参考优先选择支持信等级高信力强企业步省进步细化完善企业综合信等级评价方面制度规范仅政府理服务工作中全面推广加宣传企业综合信等级市场营活动中广泛应
市场体准入前信承诺制度酝酿起步根国家关全面建立市场体准入前信承诺制度部署求省正积极研究制定市场体准入前信承诺实施方案托信台建立全省统市场体信承诺信息系统求市场体申请办理行政许等审批备案事项前监部门具体求申报材料真实性树立法诚信营意识完善部诚信理机制履行社会责违法失信营愿接受惩戒事项等容做出承诺信承诺践诺情况纳入市场体信记录记入信台时通信X网站信中国网站社会公布接受社会监督
失信黑名单联合惩戒制度断健全根国家关推行行业黑名单制度失信联合惩戒制度部署求结合中央国家关部委相继签署税务领域市场监领域市公司法院执行等四失信联合惩戒合作备忘录省X年X月出台X省违法失信黑名单信息享联合惩戒办法X年X月X日起施行该办法然法组织纳入违法失信黑名单范围联合惩戒措施做出详细具体规定求级行政机关全面推行黑名单理制度托信台实现行业领域违法失信黑名单信息享法失信体实施联合惩戒时鼓励类社会组织金融机构公服务机构等积极参全省违法失信黑名单信息享应形成全社会广泛参失信惩戒联动机制目前市场监税务法院等部门国家关部委签署失信联合惩戒合作备忘录求已相关违法失信信息推送信台社会公布推动失信体联合惩戒
信体系建设项庞社会系统工程涉政治济社会文化等方面包括济社会活动环节涵盖政府企业等济社会活动类体必须政府推动全社会参尤信体系建设启动前期发展阶段充分发挥级政府部门组织引导推动示范作级政府部门首先加强身信建设通政府诚信施政诚信作诚信执法带动整社会诚信意识信水提升时积极推动社会信体系建设切实履行完善法规整合资源培育市场监督理职责信信息互联享政府理信信息应重点领域信协监守信联合激励失信联合惩戒等项具体工作中协配合动作率先垂范断提升政府理规范化科学化水
前社会信体系建设迎前未机遇国家高度重视民群众强烈期盼济社会改革发展迫切需十四五时期省社会信体系建设基础建设阶段实质性开展社会信治理阶段全方位跨越关键时期级政府必须采取效措施加强项法规制度完善贯彻落实着力解决前期工作中存信信息享应足守信激励失信惩戒机制健全信体系建设滞信服务市场发育缓慢社会体诚信意识强等方面问题全面推进政务诚信商务诚信社会诚信司法公信建设实现三X建设目标全国步够格建成康社会提供力支撑
X省X年社会信体系建设工作点已省政府办公厅印发实施X省十四五社会信体系建设规划日前已报请省政府审定快出台市县政府关部门全省统部署结合简政放权放结合优化服务协推进求创造性抓工作落实确保项目标务期全面完成年重点做方面工作：
加快推进信信息互联享参省级部门公信信息征集享指导目录市县部门权责清单制定级公信信息征集享指导目录市县关部门快办理信台注册户抓紧开展信信息报工作率先实现行政许行政处罚信息公开享求市县关部门分X月底前X月底前全面完成涉法然行政许行政处罚信息信台汇集步做信信息报送续信息更新工作包括类法组织登记备案行政奖励等信信息职业资格执业注册行业禁入违法犯罪荣誉表彰志愿服务等信信息
二加强信信息企业综合信等级政府理工作中广泛应求市县政府相关政策规定快部署推动信信息政府理服务工作中运全面落实企业综合信等级评价制度关部门X月底前制定出台部门行政理公服务工作中信信息企业综合信等级具体方案完善信奖惩措施全面建立信理制度工作机制公信信息台作支撑工作重工具核查信信息嵌入行政理公服务领域环节市场体信状况作实施行政理决策重年半年开始关部门季度级信理办公室提供部门核查信信息情况
三认真落实失信黑名单信息享联合惩戒制度市县政府关部门认真组织X省违法失信黑名单信息享联合惩戒办法学宣传贯彻落实X月X日起关部门规定时信台报送失信黑名单信息查询失信黑名单系统作必工作环节列入黑名单失信体严格落实联合惩戒措施季度级信理办公室提供部门落实失信黑名单理制度失信体实施联合惩戒情况
外市县政府关部门认真学领会国家省出台相关政策法规全省统部署结合区部门实际积极做方面工作
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