2022年全县项目财政工作会议讲话
志：
天会议务回顾总结年全县项目工作财政工作成绩全面部署安排年全县项目工作财政工作进步统思想凝聚合力形成全县齐心协力抓项目工作财政工作崭新格局全面完成年项目标务确保全县济稳较快增长根会议安排全县项目工作财政工作讲点意见：
关项目工作
（）充分肯定年推行项目工作责目标体系取突出成绩
年国际国济形势持续行发展中面利素明显增加快发展压力持续加样形势背景县委县政府审时度势充分学鉴周边县成功验科学制定全面实行重点项目重点工程重财源建设县级领导目标理责制严格执行月报告季督查年底考核工作推进机制掀起全县项目建设新高潮
争项工作取重突破政策资金方面挤入中央特殊贡献县转移支付县笼子年新增转移支付补助金额年X万元国家2021年进行规划微调情况省达县生态功区转移支付资金X万元X年增加X万元生态建设方面年新增两块国家级招牌：X国家级然保护区X国家湿公园规划项目方面县边溪X公路X通道口公路X风景名胜区项目等X单列项目已纳入X省X片区区域发展乡村振兴实施规划（X
—X年）项目建设笼子全县X片区规划项目总投资X亿元涉县跨市县项目X铁路X高速X高速列入全省实施规划县生活垃圾转运站期工程已报国家发改委列入2022年中央预算投资计划县中普通高中建设项目市发改委审批立项已报省发改委申请2022年中央预算投资计划石漠化治理项目前期工作全部完成省发改委已表态作2022年实施项目
二重点工程建设明显加速2021年全县X重点工程累计完成投资X亿元年完成投资X亿元完成年计划投资X％城贝公路全线通车累计完成投资X亿元县工业济开发区茅坪基基础设施建设项目完成征X亩基道路水电通信等基础设施全面启动完成投资X万元汀坪XKV输变电工程年X月投入运行年完成投资X万元县委老院子整体开发项目进展利累计完成建筑面积X万方米年完成投资X万元中河流域治理已修建河堤护岸X公里完成投资X万元新鼎盛电子建设工程项目二期工程正式试产年完成投资X万元
三干事创业氛围更加浓厚推进重点项目工作程中广干部群众动性积极性创造性空前发挥县五家班子精诚团结通力合作形成全县声音步调干事创业良氛围家紧紧围绕目标务凝心聚力干事创业氛围越越浓
（二）准确握年项目工作责目标体系容特点
县委县政府决定年实行重点项目重点工程重点财源建设容三重工作责目标体系基础增加工作矛盾两项容三重点两工作重点工程建设成立五工程建设指挥部进行分线理明确项目责单位责总体考核范围更加广泛目标体系更加完善工作务更加艰巨重点项目争项工作X重点工程设五工程建设指挥部X重点工程新型工业化建设指挥部X重点工程农业建设指挥部X重点工程城市建设指挥部X重点工程教育科技卫生建设指挥部X重点工程文化旅游商贸建设指挥部X重点工程重点财源建设两类X工业财源建设X农林财源建设X工作X项矛盾X三重点两工作涵盖全县济社会发展方方面面年全县工作牛鼻子特点体现连续性2021年未争取位需继续努力争取X重点项目争项工作未完工X续建重点工程年全部纳入考核范围责领导责单位保持稳定原做调整贯推进落实二坚持科学性目标务确定坚持积极进取量力行原综合分析宏观形势政策机遇实际需现实科学合理确定项目标目标务特重项目级资金争取必须想方设法力气实现跳起摘桃子样利激发相关责领导责单位观动性利促进项工作开展三力求操作性针项考核指标分时段分值提出明确考核标准时间进度质量数量进行量化够量化律量化量化律定性体现确保项目标务具操作性便考核奖惩四充分调动积极性年建南书记
三重点两工作总揽协调负总责外职县级领导全部纳入具体工作务目标理考核分工兼顾综合衡调动方原名县级领导少担项工作务责确保项工作高效序开展时坚持重奖重罚原干工作奖票子推动工作挪位子进度慢丢面子形成压力责齐抓工作局面
（三）精心谋划X周年县庆项目建设工作
精心谋划项目X年X县成立X周年庆加快全县发展重机遇全县务必进步提高思想认识充分调动方面积极性坚持项目建设作县庆活动重中重县发改局已牵头初步制定项目实施规划确定中国苗文化体育中心白云道县城农贸市场等X周年县庆重项目X项目总投资X亿元责单位项目实施规划快级部门进行汇报衔接争取项目快落二加争取级支持力度认真研究国家政策少数民族区域发展等优惠政策足活握项目争取方力求基础设施建设社会事业发展改善民生问题等重点领域项目争取方面取更突破坚持工作重心前移抢前抓早加强汇报衔接力争项目资金支持总量较增长特争取国家省市支持快进入国家重点生态功区全省特色县域济重点县范围快风电开发项目路条推进全县产业提质增效三加建设力度具备开工条件快启动建设力争通庆项目实施县城布局更加合理功更加完善X旅游产开发初具规模造XX更美山水画廊形成全县旅游集散城中儒林市场实现连片开发建成商业物流贸易区推动城北新区X等六村
新千户苗寨连接成片县城面积新增X方公里创建省级文明卫生县城儒林镇创建成国家级历史文化名镇实现城市扩容提质确保崭新面貌辉煌成迎接X县成立X周年华诞
（四）全力赴推进三重点两工作项目标务全面落实
年三重点两工作责目标体系年相工作务更重面困难更定全面总结充分发扬年验做法进步采取力措施职责全力赴确保项目标务折扣落实处
加强领导落实责真正三重点两工作责目标体系纳入重议事日程真正做认识位领导位工作位措施位项工作第责亲抓负总责深入线解情况解决困难序推进项务实施责具体抓抓落实责单位职确保承担目标务圆满完成
二破解难题加快进度年三重点两务重项目建设面资金问题拆迁问题更加突出时间已差X月求级部门指挥部责定开拓思路创新方法怕罪敢碰硬胆负责想方设法消工作开展切障碍破解切难题时坚持月调度月通报季讲评年底算总帐工作机制时发现工作推进程中出现突出问题攻坚克难症药抓底切实加快工作进度确保项工作务全面完成
三搞配合形成合力三重点两工作项目标务明确具体责责单位分工项工作仅仅责责单位够完成必须加强协调密切配合决关心分工作顾工作遇问题推诿扯皮致影响全县工作利开展牢固树立全县工作盘棋意识正确处理局部全局间关系觉做局部利益服全局利益时时处处城步发展局出发发扬团队协作精神密切配合相互支持通力协作形成推进落实三重点两工作强合力
四严格求优化环境确保良环境项工作推进关重年县发生破坏重点工程建设法行定程度影响工作推进必须进步严明纪律责单位必须严格求目标折扣贯彻执行决允许讲价钱讲条件更允许行搞政策策相关职部门折扣落实
绿色通道限时办结等优惠政策规章制度绝允许出现索卡推诿拉扯等现象加项目群众思想教育法律教育力度促做理阻工理取闹强买强卖索卡等现象法时严整治切实推进三重点两工作营造良氛围
二关财政工作
（）2021年财政成绩
财政收支规模实现新扩展全县财政工作实现两历史性突破收入突破X亿元支出突破X亿元中全县财达X亿元年度预算务X％年期增加X万元增长X％中般预算收入完成X亿元年度预算务X％年增加X万元增长X％财政收入增速排全市第二位财政支出达X亿元年期增支X万元增长X％
二财源建设取新成效紧紧围绕风电奶业高新技术产业等财源支柱产业加财政投入力度健全贷款贴息财政扶持体系培植税源户重点税源户入库税收X万元中唐华银X风电期工程年产值达X万元年税收X万元（目前处抵扣阶段）新鼎盛电子限公司逐步发展壮成县第二税源户县财政增收做出积极贡献时抢抓政策机遇积极级争取项目资金全年争取级类补助收入X亿元年增加X亿元促进全县财政收支衡发挥关键作
三民生保障达新水保民生放财政支出重中重全年三农投入突破X亿元养老保险支出X亿元社会保障医疗支出X亿元发放种惠农补贴X万元教育投入达X亿元X年增加X亿元民生总支出达X亿元占财政支出X％财税民理念工作中充分体现
四财政改革取新突破进步细化部门预算强化预算约束提高预算透明度积极推进预算绩效理全面推行国库集中收付改革全县X家预算单位全面实行国库集中支付建立起国库单账户体系横边底集中收付体系深化农村综合改革清理锁定乡村垫交税费债务X万元加村级公益性事业建设事议财政奖补力度落实奖补项目X奖补资金X万元
五财政理提升新绩效加强国资产理工作严格规范资产处置工作流程全年办理相关资产处置事项X件涉资产总额X万元效实现国资产保值增值规范政府采购全年实施采购批次X采购预算金额X亿元采购金额X亿元节约资金X万元节资率达X％加强民生资金预算编制执行会计信息质量会计基础规范等监督检查收缴违规资金X万元深入开展全县财政供养员中吃空饷清查工作完成清空饷收入X万元
六金融工作取新进步始终坚持金融工作作全县济工作重点抓积极组织企业参加全市第三届银企洽谈会签约项目X总签约金额X亿元力推进金融生态环境建设成功创建市级金融安全区2021年全县金融机构项存款余额X亿元年初增加X亿元增长X％项贷款余额X亿元年初增加X亿元增长X％存贷达X％时积极推进企业市融资工作新鼎盛电子科源生物成功进入全省重点市企业资源库
成绩时前县财政运行中存少问题：财政增收劲足部分重点税源企业收入降明显持续性骨干财源企业稀缺中兴城冶金公司华展纸业科源生物公司鑫铁矿降幅度均X％尤亚华乳业黄曲霉素事件影响2021年X月直停产状态税收入库年期减少X万元降X％县财政增收带压力风力发电等续财源效益没充分显现新骨干财源尚未形成尤缺乏规模档次纳税户产业项目导致财源支柱纳税骨干财源建设重道远二财政收支矛盾突出方面收入形势容乐观奶业景气情况全县税收X万元企业仅电力公司新鼎盛电子两家税源足成财政增收瓶颈方面支出压力2021年全县财政支出达X亿元增长X％财政支出增幅财政收入增幅高X百分点财政收支压力三财政运行风险加2021年全县般预算收入中非税收入占重达X％影响财政收入质量未财政收入增长持续性时直接影响中央省市县政策性转移支付补助财政出资金数额2021年底已达X亿元加县财政负债达X亿元付息压力加财政运行风险四财政基础薄弱国库集中收付制度改革公务卡制度推行财政信息化建设推进单位财务理水财会员素质亟提高时着强农惠农政策广泛实行惠农资金投入幅增加资金发放工作量加乡镇财政员特专业员较缺乏
（二）2022年财政工作务
2022年全县财政工作总体思路十九届六中全会精神县委济工作会议部署紧紧围绕县委三战略部署发展济壮财力基础服务局严格监线公分配改善民生重点充分发挥财政职作努力促进财政改革实现新突破民生福祉取新改善转方式调结构取新进展加快推进富民强县建设四新城步提供力财政保障奋斗目标确保完成市政府达X亿元财政总收入务实现增长X％中国税局收入务X万元税局收入务X万元财政局收入务X万元完成目标务重点抓项工作：
1正确分析形势高度统思想提高做年财政工作紧迫感
市委市政府求年财政收入突破X亿X亿什方？工作推进中果仅仅务达国财三家单位显然够关键加快发展济层面世界济逐步复苏国济形势日趋转全县济社会发展环境明显年年县济持续较快增长基础设施日益改善优势产业断壮项目建设成效显著加快发展良基础成功保住国贫县帽子纳入生态功区X济协作区范围加已少数民族X县全省X区开发县革命老区县着政策优势紧紧抓住机遇充分利政策优势坚定信心迎难加快发赶超财政层面年全县财政收入增长难支出压力客观实际收支矛盾更加突出收入方面县济基础较薄弱加奶业发展持续低迷财政收入增长缺乏力财源支撑困难支出方面方面公务员津补贴事业单位员绩效工资年标准均增加X元确保全县行政事业单位干部职工工资津补贴足额发放务非常艰巨时财政社会保障社会救济
三农发展城镇建设等涉群众切身利益投入断增加投入强度增加财政承担公益性资金投入增长快方面国家实施政法费保障体制改革医药卫生体制改革进步增支出压力
2抢抓政策机遇努力开源增收确保财政收入持续稳定增长
完善机制加投入断培植壮财源税源切实完善财政扶持机制加资金投入力度坚定移园区企业项目建设抓手进步培植壮财源增强财政增收劲全力支持工业园区建设骨干企业发展积极筹措资金加工业园区投入落实项财税优惠政策支持企业特重点骨干企业加强科技创新技术改造提高创新力产品竞争力提升发展水全县X家规模企业明确县级领导挂点制度加强企业帮扶力度时解决企业发展中困难问题已开工开足马力未开工问题研究解决确保X月底前全县规模工业企业全部开工加快推进重点工程项目建设年重点工程项目务已分配责领导责单位必须加强重点工程项目建设力度充分发挥财政资金
四两拨千斤作通财政安排土营盘活国资产银行融资争资引进外资等渠道筹措资金积极支持重点项目建设确保重点工程项目时序进度推进达预期效果积极扶持特色产业发展特色产业突破口积极筹措资金切实加投入力支持延季蔬菜乳业果业旅游业风电等特色产业发展时抓项目筹备申报工作积极争取奶业作特色产业申报进入全省特色县域济重点县笼子积极引导扩需加旅游产业资金投入积极推进X景区创建国家X2021级旅游景区工作支持创逸旅游公司加快玉女溪等景区深度开发积极引导扩需国家商务部定点扶贫契机加快现代流通体系建设完成西岩河东物流市场建设加快汀坪五团等省际边界城镇规划建设继续落实家电乡补贴政策进步扩居民消费需求增强消费济拉动作财政增收作
二强化措施严格征确保完成全年收入务切实加强济运行收入改革政策等素财政收入影响分析预测措举全力赴组织收入加收入征力度继续部门单位收入务进行分解强化执收部门组织财政收入责定期召开财税联席会议加强财政收入执行分析科学准确预测收入增长形势加强部门沟通联系实现收入信息享形成收入征合力切实堵塞收入漏洞探索收入征责新机制年分析三年乡镇财政收入结构基础专门出台乡镇税收激励考核实施办法明确税收务协税护税职责建立健全考核奖励机制乡镇必须高度重视采取力措施确保完成分配税收务完善县直关部门协税护税机制年制定县直关部门协税护税办法明确部门职责建立考核奖惩机制签订责状关部门切实加强领导细化责积极配合税务部门收税
三立足县情活政策力争争资工作取新突破立足县老少边穷等县情抢抓X片区区域发展扶贫攻坚规划实施新轮X区开发力推进等重机遇准确握国家民族区边远山区革命老区生态功区特殊县等财政支持政策导认真研究积极接级关政策形式渠道争取级转移性财力补助专项补助扩财政收入总量缓减级财政压力
3深化财政改革强化财政监提升科学化精细化理财水
深化财政改革进步深化预算理改革进步扩部门预算覆盖面断规范完善支出标准预算定额体系加强支出量化理建立健全零基预算求相适应指标体系支出评定机制推行财政支出绩效评价改革选择部分绩效评价项目进行重点评审强化绩效评价部门预算编制效衔接逐步绩效评价结果运预算安排中提高财政理水全面推进国库集中支付改革断完善关理办法制度继续扩集中支付改革范围进步提升财政资金理统性效率性透明度效防范财政支付风险提高财政资金效益积极推行公务卡改革2021年改革试点基础全面推行公务卡制度改革公务卡制度覆盖全县级预算单位切实减少现金支付结算进步规范单位财务理强化财政动态监控提高公务支出透明度深化政府采购制度改革断拓宽政府采购领域扩政府采购范围规模简化额物品采购程序改进政府集中采购方式方法积极推进电子化采购提高政府采购效率
二强化财政监强化源头监督严格执行财政控制度严格制度规定拨付资金坚持动出击扎实开展财政资金安全检查加强财政资金拨付理等环节监督源头效保障财政资金安全强化会计监开展会计信息质量检查工作提高会计信息质量杜绝挤占挪滞留等违法违规类专项资金现象发生强化重点监督坚持强农惠农资金作重点监督强化农田水利资金农资综合补贴等涉农资金检查确保强农惠农政策落实处强化踪问效加强绩效理工作进步强化市县绩效考核涉财政指标督查落实踪问效积极探索财政支出绩效评价工作加强重点项目资金踪问效提升重点项目资金效益年选取县城垃圾害化处理工程县工业发展资金两项目实施财政支出绩效考核试点明年开始年选取X重点工程项目X县级预算X％县级预算单位进行财政支出绩效评价确保财政资金支出效果
4加强金融支撑强化金融支持提升金融济发展力
金融现代济核心血脉金融支持济发展支持年县金融工作支持力度空前举办全县银企合作洽谈会出台金融支持县域济发展意见贷款营销奖励考核办法机制体制加强金融工作领导金融工作取突出成绩全县类金融机构存款达X亿元贷款X亿元金融存贷提高X％客观讲全县金融工作潜力挖中国民银行X％存贷限求金融机构少出X亿元资金支持县域济发展必须全力抓金融工作强化金融支持年金融工作目标实现类金融机构存贷余额增长X％存贷提高X％新增类银行贷款X亿元实现述目标必须抓项工作：推进金融生态建设年市里提出创建X省金融生态城市目标成立专门机构发工作方案民银行加强窗口指导引导金融机构加强信贷产品创新合理握信贷投信贷投入节奏银监部门严格法监严厉击金融违法非法集资行金融工作创造良发展环境二加强融资台建设现代企业制度求完善城投公司组织结构健全投资决策机制完善资产注入资退出制度强化竞争性项目投资市场调节拓宽银行合作领域加政府储备土担保解决融资渠道单筹资困难滚动开发搞起等问题三加强金融贷款营销全县类金融机构积极适应全县济社会发展新形势积极推进金融产品创新支持全县企业发展项目建设继续金融考核奖励办法规定鼓励类金融机构加贷款营销实现互利赢四加强金融工作领导专门成立金融工作领导组建立金融工作定期汇报制度时发现解决金融工作存问题金融工作快发展提供保障时市里求积极探索建立金融工作办公室力物力予保障推进县金融工作持续健康发展
5提升干部素质改进工作作风造素质硬财税干部队伍
财税事业发展关键建设支政治素质高业务力强工作作风硬干部队伍财税干部努力做五提升力求生财道聚财方理财效提升政治素养深入学十九届六中全会精神中国特色社会义理体系树立正确世界观生观价值观断提高政治理水身修养二提升业务力勤学熟悉掌握财税政策知识断强化业务技培训适应新时期业务工作需三提升服务水切实改进工作作风牢固树立处处窗口形象服务理念进步创新服务方式优化办事流程提高办事效率营造良济发展环境四提升创新力增强全局意识前瞻意识认真研究做财税工作措施办法积极建言献策努力级委政府参谋五提升廉政意识财税干部掌资金执行政策面着较考验诱惑筑牢拒腐防变思想防线醒警励强清清白白做踏踏实实干事树立清正廉洁财税干部形象
（三）强化措施狠抓落实确保圆满完成年财税收入务
1高度重视加强领导做年财税工作务艰巨责重直接关系县域济社会项事业发展关系社会谐稳定局乡镇部门定高度重视财税工作牢牢抓紧抓领导亲研究亲部署定期调度分领导时时刻刻财税工作抓手财税运行情况装心里时协调解决财税工作中遇实际困难问题确保财税工作利开展
2解放思想更新观念乡镇部门充分认识县财税工作面严峻形势财政收支衡难度切实改变县财政伸手钱县财政争取资金观念精力工作重点放中央省市争资争项树立营财政理念切实发挥类专项资金支农资金四两拨千斤作盘活存量激活增量限资金刀刃群众更实惠
3密切配合形成合力乡镇财税部门金融企业进步加强配合协作财政部门牵头相关部门企业配合支持建立健全财税工作部门间工作协调机制信息享机制强化监职加强收入调度加强财源监控月召开次调度会季度召开次财政运行形势分析会领导决策参谋税务部门积极推进税收征工作精细化标准化规范化提升税收征质量效益金融部门加财政增收项目信贷投入扶持项目做做强审计公安等部门全力支持财税部门法理财法治税严厉击种偷税骗税逃税抗税等违法行维护财税法律法规严肃性确保颗粒仓
志年项目工作财政工作务艰巨责重思想行动统县委县政府决策部署统全面完成项项目工作财税工作务凝心聚力团结拼搏真抓实干努力开创项目工作财税工作新局面加快推进四新城步建设
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天会议务回顾总结年全县项目工作财政工作成绩全面部署安排年全县项目工作财政工作进步统思想凝聚合力形成全县齐心协力抓项目工作财政工作崭新格局全面完成年项目标务确保全县济稳较快增长根会议安排全县项目工作财政工作讲点意见：
关项目工作
（）充分肯定年推行项目工作责目标体系取突出成绩
年国际国济形势持续行发展中面利素明显增加快发展压力持续加样形势背景县委县政府审时度势充分学鉴周边县成功验科学制定全面实行重点项目重点工程重财源建设县级领导目标理责制严格执行月报告季督查年底考核工作推进机制掀起全县项目建设新高潮
争项工作取重突破政策资金方面挤入中央特殊贡献县转移支付县笼子年新增转移支付补助金额年X万元国家2021年进行规划微调情况省达县生态功区转移支付资金X万元X年增加X万元生态建设方面年新增两块国家级招牌：X国家级然保护区X国家湿公园规划项目方面县边溪X公路X通道口公路X风景名胜区项目等X单列项目已纳入X省X片区区域发展乡村振兴实施规划（X
—X年）项目建设笼子全县X片区规划项目总投资X亿元涉县跨市县项目X铁路X高速X高速列入全省实施规划县生活垃圾转运站期工程已报国家发改委列入2022年中央预算投资计划县中普通高中建设项目市发改委审批立项已报省发改委申请2022年中央预算投资计划石漠化治理项目前期工作全部完成省发改委已表态作2022年实施项目
二重点工程建设明显加速2021年全县X重点工程累计完成投资X亿元年完成投资X亿元完成年计划投资X％城贝公路全线通车累计完成投资X亿元县工业济开发区茅坪基基础设施建设项目完成征X亩基道路水电通信等基础设施全面启动完成投资X万元汀坪XKV输变电工程年X月投入运行年完成投资X万元县委老院子整体开发项目进展利累计完成建筑面积X万方米年完成投资X万元中河流域治理已修建河堤护岸X公里完成投资X万元新鼎盛电子建设工程项目二期工程正式试产年完成投资X万元
三干事创业氛围更加浓厚推进重点项目工作程中广干部群众动性积极性创造性空前发挥县五家班子精诚团结通力合作形成全县声音步调干事创业良氛围家紧紧围绕目标务凝心聚力干事创业氛围越越浓
（二）准确握年项目工作责目标体系容特点
县委县政府决定年实行重点项目重点工程重点财源建设容三重工作责目标体系基础增加工作矛盾两项容三重点两工作重点工程建设成立五工程建设指挥部进行分线理明确项目责单位责总体考核范围更加广泛目标体系更加完善工作务更加艰巨重点项目争项工作X重点工程设五工程建设指挥部X重点工程新型工业化建设指挥部X重点工程农业建设指挥部X重点工程城市建设指挥部X重点工程教育科技卫生建设指挥部X重点工程文化旅游商贸建设指挥部X重点工程重点财源建设两类X工业财源建设X农林财源建设X工作X项矛盾X三重点两工作涵盖全县济社会发展方方面面年全县工作牛鼻子特点体现连续性2021年未争取位需继续努力争取X重点项目争项工作未完工X续建重点工程年全部纳入考核范围责领导责单位保持稳定原做调整贯推进落实二坚持科学性目标务确定坚持积极进取量力行原综合分析宏观形势政策机遇实际需现实科学合理确定项目标目标务特重项目级资金争取必须想方设法力气实现跳起摘桃子样利激发相关责领导责单位观动性利促进项工作开展三力求操作性针项考核指标分时段分值提出明确考核标准时间进度质量数量进行量化够量化律量化量化律定性体现确保项目标务具操作性便考核奖惩四充分调动积极性年建南书记
三重点两工作总揽协调负总责外职县级领导全部纳入具体工作务目标理考核分工兼顾综合衡调动方原名县级领导少担项工作务责确保项工作高效序开展时坚持重奖重罚原干工作奖票子推动工作挪位子进度慢丢面子形成压力责齐抓工作局面
（三）精心谋划X周年县庆项目建设工作
精心谋划项目X年X县成立X周年庆加快全县发展重机遇全县务必进步提高思想认识充分调动方面积极性坚持项目建设作县庆活动重中重县发改局已牵头初步制定项目实施规划确定中国苗文化体育中心白云道县城农贸市场等X周年县庆重项目X项目总投资X亿元责单位项目实施规划快级部门进行汇报衔接争取项目快落二加争取级支持力度认真研究国家政策少数民族区域发展等优惠政策足活握项目争取方力求基础设施建设社会事业发展改善民生问题等重点领域项目争取方面取更突破坚持工作重心前移抢前抓早加强汇报衔接力争项目资金支持总量较增长特争取国家省市支持快进入国家重点生态功区全省特色县域济重点县范围快风电开发项目路条推进全县产业提质增效三加建设力度具备开工条件快启动建设力争通庆项目实施县城布局更加合理功更加完善X旅游产开发初具规模造XX更美山水画廊形成全县旅游集散城中儒林市场实现连片开发建成商业物流贸易区推动城北新区X等六村
新千户苗寨连接成片县城面积新增X方公里创建省级文明卫生县城儒林镇创建成国家级历史文化名镇实现城市扩容提质确保崭新面貌辉煌成迎接X县成立X周年华诞
（四）全力赴推进三重点两工作项目标务全面落实
年三重点两工作责目标体系年相工作务更重面困难更定全面总结充分发扬年验做法进步采取力措施职责全力赴确保项目标务折扣落实处
加强领导落实责真正三重点两工作责目标体系纳入重议事日程真正做认识位领导位工作位措施位项工作第责亲抓负总责深入线解情况解决困难序推进项务实施责具体抓抓落实责单位职确保承担目标务圆满完成
二破解难题加快进度年三重点两务重项目建设面资金问题拆迁问题更加突出时间已差X月求级部门指挥部责定开拓思路创新方法怕罪敢碰硬胆负责想方设法消工作开展切障碍破解切难题时坚持月调度月通报季讲评年底算总帐工作机制时发现工作推进程中出现突出问题攻坚克难症药抓底切实加快工作进度确保项工作务全面完成
三搞配合形成合力三重点两工作项目标务明确具体责责单位分工项工作仅仅责责单位够完成必须加强协调密切配合决关心分工作顾工作遇问题推诿扯皮致影响全县工作利开展牢固树立全县工作盘棋意识正确处理局部全局间关系觉做局部利益服全局利益时时处处城步发展局出发发扬团队协作精神密切配合相互支持通力协作形成推进落实三重点两工作强合力
四严格求优化环境确保良环境项工作推进关重年县发生破坏重点工程建设法行定程度影响工作推进必须进步严明纪律责单位必须严格求目标折扣贯彻执行决允许讲价钱讲条件更允许行搞政策策相关职部门折扣落实
绿色通道限时办结等优惠政策规章制度绝允许出现索卡推诿拉扯等现象加项目群众思想教育法律教育力度促做理阻工理取闹强买强卖索卡等现象法时严整治切实推进三重点两工作营造良氛围
二关财政工作
（）2021年财政成绩
财政收支规模实现新扩展全县财政工作实现两历史性突破收入突破X亿元支出突破X亿元中全县财达X亿元年度预算务X％年期增加X万元增长X％中般预算收入完成X亿元年度预算务X％年增加X万元增长X％财政收入增速排全市第二位财政支出达X亿元年期增支X万元增长X％
二财源建设取新成效紧紧围绕风电奶业高新技术产业等财源支柱产业加财政投入力度健全贷款贴息财政扶持体系培植税源户重点税源户入库税收X万元中唐华银X风电期工程年产值达X万元年税收X万元（目前处抵扣阶段）新鼎盛电子限公司逐步发展壮成县第二税源户县财政增收做出积极贡献时抢抓政策机遇积极级争取项目资金全年争取级类补助收入X亿元年增加X亿元促进全县财政收支衡发挥关键作
三民生保障达新水保民生放财政支出重中重全年三农投入突破X亿元养老保险支出X亿元社会保障医疗支出X亿元发放种惠农补贴X万元教育投入达X亿元X年增加X亿元民生总支出达X亿元占财政支出X％财税民理念工作中充分体现
四财政改革取新突破进步细化部门预算强化预算约束提高预算透明度积极推进预算绩效理全面推行国库集中收付改革全县X家预算单位全面实行国库集中支付建立起国库单账户体系横边底集中收付体系深化农村综合改革清理锁定乡村垫交税费债务X万元加村级公益性事业建设事议财政奖补力度落实奖补项目X奖补资金X万元
五财政理提升新绩效加强国资产理工作严格规范资产处置工作流程全年办理相关资产处置事项X件涉资产总额X万元效实现国资产保值增值规范政府采购全年实施采购批次X采购预算金额X亿元采购金额X亿元节约资金X万元节资率达X％加强民生资金预算编制执行会计信息质量会计基础规范等监督检查收缴违规资金X万元深入开展全县财政供养员中吃空饷清查工作完成清空饷收入X万元
六金融工作取新进步始终坚持金融工作作全县济工作重点抓积极组织企业参加全市第三届银企洽谈会签约项目X总签约金额X亿元力推进金融生态环境建设成功创建市级金融安全区2021年全县金融机构项存款余额X亿元年初增加X亿元增长X％项贷款余额X亿元年初增加X亿元增长X％存贷达X％时积极推进企业市融资工作新鼎盛电子科源生物成功进入全省重点市企业资源库
成绩时前县财政运行中存少问题：财政增收劲足部分重点税源企业收入降明显持续性骨干财源企业稀缺中兴城冶金公司华展纸业科源生物公司鑫铁矿降幅度均X％尤亚华乳业黄曲霉素事件影响2021年X月直停产状态税收入库年期减少X万元降X％县财政增收带压力风力发电等续财源效益没充分显现新骨干财源尚未形成尤缺乏规模档次纳税户产业项目导致财源支柱纳税骨干财源建设重道远二财政收支矛盾突出方面收入形势容乐观奶业景气情况全县税收X万元企业仅电力公司新鼎盛电子两家税源足成财政增收瓶颈方面支出压力2021年全县财政支出达X亿元增长X％财政支出增幅财政收入增幅高X百分点财政收支压力三财政运行风险加2021年全县般预算收入中非税收入占重达X％影响财政收入质量未财政收入增长持续性时直接影响中央省市县政策性转移支付补助财政出资金数额2021年底已达X亿元加县财政负债达X亿元付息压力加财政运行风险四财政基础薄弱国库集中收付制度改革公务卡制度推行财政信息化建设推进单位财务理水财会员素质亟提高时着强农惠农政策广泛实行惠农资金投入幅增加资金发放工作量加乡镇财政员特专业员较缺乏
（二）2022年财政工作务
2022年全县财政工作总体思路十九届六中全会精神县委济工作会议部署紧紧围绕县委三战略部署发展济壮财力基础服务局严格监线公分配改善民生重点充分发挥财政职作努力促进财政改革实现新突破民生福祉取新改善转方式调结构取新进展加快推进富民强县建设四新城步提供力财政保障奋斗目标确保完成市政府达X亿元财政总收入务实现增长X％中国税局收入务X万元税局收入务X万元财政局收入务X万元完成目标务重点抓项工作：
1正确分析形势高度统思想提高做年财政工作紧迫感
市委市政府求年财政收入突破X亿X亿什方？工作推进中果仅仅务达国财三家单位显然够关键加快发展济层面世界济逐步复苏国济形势日趋转全县济社会发展环境明显年年县济持续较快增长基础设施日益改善优势产业断壮项目建设成效显著加快发展良基础成功保住国贫县帽子纳入生态功区X济协作区范围加已少数民族X县全省X区开发县革命老区县着政策优势紧紧抓住机遇充分利政策优势坚定信心迎难加快发赶超财政层面年全县财政收入增长难支出压力客观实际收支矛盾更加突出收入方面县济基础较薄弱加奶业发展持续低迷财政收入增长缺乏力财源支撑困难支出方面方面公务员津补贴事业单位员绩效工资年标准均增加X元确保全县行政事业单位干部职工工资津补贴足额发放务非常艰巨时财政社会保障社会救济
三农发展城镇建设等涉群众切身利益投入断增加投入强度增加财政承担公益性资金投入增长快方面国家实施政法费保障体制改革医药卫生体制改革进步增支出压力
2抢抓政策机遇努力开源增收确保财政收入持续稳定增长
完善机制加投入断培植壮财源税源切实完善财政扶持机制加资金投入力度坚定移园区企业项目建设抓手进步培植壮财源增强财政增收劲全力支持工业园区建设骨干企业发展积极筹措资金加工业园区投入落实项财税优惠政策支持企业特重点骨干企业加强科技创新技术改造提高创新力产品竞争力提升发展水全县X家规模企业明确县级领导挂点制度加强企业帮扶力度时解决企业发展中困难问题已开工开足马力未开工问题研究解决确保X月底前全县规模工业企业全部开工加快推进重点工程项目建设年重点工程项目务已分配责领导责单位必须加强重点工程项目建设力度充分发挥财政资金
四两拨千斤作通财政安排土营盘活国资产银行融资争资引进外资等渠道筹措资金积极支持重点项目建设确保重点工程项目时序进度推进达预期效果积极扶持特色产业发展特色产业突破口积极筹措资金切实加投入力支持延季蔬菜乳业果业旅游业风电等特色产业发展时抓项目筹备申报工作积极争取奶业作特色产业申报进入全省特色县域济重点县笼子积极引导扩需加旅游产业资金投入积极推进X景区创建国家X2021级旅游景区工作支持创逸旅游公司加快玉女溪等景区深度开发积极引导扩需国家商务部定点扶贫契机加快现代流通体系建设完成西岩河东物流市场建设加快汀坪五团等省际边界城镇规划建设继续落实家电乡补贴政策进步扩居民消费需求增强消费济拉动作财政增收作
二强化措施严格征确保完成全年收入务切实加强济运行收入改革政策等素财政收入影响分析预测措举全力赴组织收入加收入征力度继续部门单位收入务进行分解强化执收部门组织财政收入责定期召开财税联席会议加强财政收入执行分析科学准确预测收入增长形势加强部门沟通联系实现收入信息享形成收入征合力切实堵塞收入漏洞探索收入征责新机制年分析三年乡镇财政收入结构基础专门出台乡镇税收激励考核实施办法明确税收务协税护税职责建立健全考核奖励机制乡镇必须高度重视采取力措施确保完成分配税收务完善县直关部门协税护税机制年制定县直关部门协税护税办法明确部门职责建立考核奖惩机制签订责状关部门切实加强领导细化责积极配合税务部门收税
三立足县情活政策力争争资工作取新突破立足县老少边穷等县情抢抓X片区区域发展扶贫攻坚规划实施新轮X区开发力推进等重机遇准确握国家民族区边远山区革命老区生态功区特殊县等财政支持政策导认真研究积极接级关政策形式渠道争取级转移性财力补助专项补助扩财政收入总量缓减级财政压力
3深化财政改革强化财政监提升科学化精细化理财水
深化财政改革进步深化预算理改革进步扩部门预算覆盖面断规范完善支出标准预算定额体系加强支出量化理建立健全零基预算求相适应指标体系支出评定机制推行财政支出绩效评价改革选择部分绩效评价项目进行重点评审强化绩效评价部门预算编制效衔接逐步绩效评价结果运预算安排中提高财政理水全面推进国库集中支付改革断完善关理办法制度继续扩集中支付改革范围进步提升财政资金理统性效率性透明度效防范财政支付风险提高财政资金效益积极推行公务卡改革2021年改革试点基础全面推行公务卡制度改革公务卡制度覆盖全县级预算单位切实减少现金支付结算进步规范单位财务理强化财政动态监控提高公务支出透明度深化政府采购制度改革断拓宽政府采购领域扩政府采购范围规模简化额物品采购程序改进政府集中采购方式方法积极推进电子化采购提高政府采购效率
二强化财政监强化源头监督严格执行财政控制度严格制度规定拨付资金坚持动出击扎实开展财政资金安全检查加强财政资金拨付理等环节监督源头效保障财政资金安全强化会计监开展会计信息质量检查工作提高会计信息质量杜绝挤占挪滞留等违法违规类专项资金现象发生强化重点监督坚持强农惠农资金作重点监督强化农田水利资金农资综合补贴等涉农资金检查确保强农惠农政策落实处强化踪问效加强绩效理工作进步强化市县绩效考核涉财政指标督查落实踪问效积极探索财政支出绩效评价工作加强重点项目资金踪问效提升重点项目资金效益年选取县城垃圾害化处理工程县工业发展资金两项目实施财政支出绩效考核试点明年开始年选取X重点工程项目X县级预算X％县级预算单位进行财政支出绩效评价确保财政资金支出效果
4加强金融支撑强化金融支持提升金融济发展力
金融现代济核心血脉金融支持济发展支持年县金融工作支持力度空前举办全县银企合作洽谈会出台金融支持县域济发展意见贷款营销奖励考核办法机制体制加强金融工作领导金融工作取突出成绩全县类金融机构存款达X亿元贷款X亿元金融存贷提高X％客观讲全县金融工作潜力挖中国民银行X％存贷限求金融机构少出X亿元资金支持县域济发展必须全力抓金融工作强化金融支持年金融工作目标实现类金融机构存贷余额增长X％存贷提高X％新增类银行贷款X亿元实现述目标必须抓项工作：推进金融生态建设年市里提出创建X省金融生态城市目标成立专门机构发工作方案民银行加强窗口指导引导金融机构加强信贷产品创新合理握信贷投信贷投入节奏银监部门严格法监严厉击金融违法非法集资行金融工作创造良发展环境二加强融资台建设现代企业制度求完善城投公司组织结构健全投资决策机制完善资产注入资退出制度强化竞争性项目投资市场调节拓宽银行合作领域加政府储备土担保解决融资渠道单筹资困难滚动开发搞起等问题三加强金融贷款营销全县类金融机构积极适应全县济社会发展新形势积极推进金融产品创新支持全县企业发展项目建设继续金融考核奖励办法规定鼓励类金融机构加贷款营销实现互利赢四加强金融工作领导专门成立金融工作领导组建立金融工作定期汇报制度时发现解决金融工作存问题金融工作快发展提供保障时市里求积极探索建立金融工作办公室力物力予保障推进县金融工作持续健康发展
5提升干部素质改进工作作风造素质硬财税干部队伍
财税事业发展关键建设支政治素质高业务力强工作作风硬干部队伍财税干部努力做五提升力求生财道聚财方理财效提升政治素养深入学十九届六中全会精神中国特色社会义理体系树立正确世界观生观价值观断提高政治理水身修养二提升业务力勤学熟悉掌握财税政策知识断强化业务技培训适应新时期业务工作需三提升服务水切实改进工作作风牢固树立处处窗口形象服务理念进步创新服务方式优化办事流程提高办事效率营造良济发展环境四提升创新力增强全局意识前瞻意识认真研究做财税工作措施办法积极建言献策努力级委政府参谋五提升廉政意识财税干部掌资金执行政策面着较考验诱惑筑牢拒腐防变思想防线醒警励强清清白白做踏踏实实干事树立清正廉洁财税干部形象
（三）强化措施狠抓落实确保圆满完成年财税收入务
1高度重视加强领导做年财税工作务艰巨责重直接关系县域济社会项事业发展关系社会谐稳定局乡镇部门定高度重视财税工作牢牢抓紧抓领导亲研究亲部署定期调度分领导时时刻刻财税工作抓手财税运行情况装心里时协调解决财税工作中遇实际困难问题确保财税工作利开展
2解放思想更新观念乡镇部门充分认识县财税工作面严峻形势财政收支衡难度切实改变县财政伸手钱县财政争取资金观念精力工作重点放中央省市争资争项树立营财政理念切实发挥类专项资金支农资金四两拨千斤作盘活存量激活增量限资金刀刃群众更实惠
3密切配合形成合力乡镇财税部门金融企业进步加强配合协作财政部门牵头相关部门企业配合支持建立健全财税工作部门间工作协调机制信息享机制强化监职加强收入调度加强财源监控月召开次调度会季度召开次财政运行形势分析会领导决策参谋税务部门积极推进税收征工作精细化标准化规范化提升税收征质量效益金融部门加财政增收项目信贷投入扶持项目做做强审计公安等部门全力支持财税部门法理财法治税严厉击种偷税骗税逃税抗税等违法行维护财税法律法规严肃性确保颗粒仓
志年项目工作财政工作务艰巨责重思想行动统县委县政府决策部署统全面完成项项目工作财税工作务凝心聚力团结拼搏真抓实干努力开创项目工作财税工作新局面加快推进四新城步建设
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