养老院敬老院疫情防控应急预案
总
（）编制目科学规范序开展新冠疫情预防控制工作早期发现新冠疫情时采取积极效控制措施预防控制疫情传扩保护敬老院集中供养员健康社会稳定
（二）编制预案XX镇新冠疫情防控应急预案编制
（三）适范围预案适XX镇敬老院区域突发新冠疫情应急处理工作
（四）工作原加强领导密切配合科学法防治群防群控果断处置
二组织体系职责
镇敬老院建立应新冠疫情联防联控工作机制分民政领导牵头负责指导协调全镇新冠疫情应急响应阶段恢复评估阶段防控工作成立XX镇敬老院新冠疫情防控应急指挥部(简称敬老院指挥部)统领导指挥新冠疫情处理工作组成成员：
指挥长XXX
副指挥长：XXX
成员XXXXXXXXXXXXXXX
指挥部负责领导指挥协调敬老院新冠疫情防控工作指挥部设办公室办公室XXX志兼应准备阶段成员职责开展新冠疫情防控工作全镇联防联控工作机制统部署分开展工作组组成职责
（）综合组XXX牵头负责综合协调部日常事务工作负责会议组织重工作督办负责级部门联系协调
（二）流动口防控组XXX牵头负责交通工具项防控措施确保流动口防控措施落实承办敬老院指挥部交办相关事项
（三）医疗防疫组XXX牵头负责组织制订修订新冠疫情相关诊疗防控技术方案统组织实施医疗救治防控应急措施组织落实情况督导检查提出完善应策略措施建议承办敬老院指挥部交办相关事项
（四）保障组XXXXXXXXX牵头负责统筹协调防控应急医疗救助物资保障工作评估协调防控应急等物资供需生产储备运输等事宜协调安排防控应急医疗救助物资保障专项资金督促检查项保障措施落实情况监测保障生活必需品等市场动态供负责保障工作信息理承办敬老院指挥部交办相关事项
（五）宣传组XXX牵头负责疫情防控宣传报道與引导工作根舆情发展变化情况时澄清事实协助相关部门宣传新冠疫情防控知识承办敬老院指挥部交办相关事项
（六）社会治安组XXX牵头密切关注疫情动态社会动态时法处置疫情关社会治安突发事件维护社会稳定协助关部门法落实强制隔离措施承办敬老院指挥部交办相关事项
三监测预警
（）新冠监测
（1）监测点设立镇确定监测点
（2）新冠监測时具备4条明确诊断疾病肺炎病例①发热(腋体温＞38℃)②具肺炎影学特征③发病早期白细胞总数降低正常淋巴细胞分类计数减少④规范抗菌药物治疗35天病情明显改善呈进行性加重
（二）预警敬老院发现疫区新冠发出预警信息
四信息理报告
镇卫生院发现符合病例定义疑似病例应立进行隔离治疗报告医疗机构相关部门市疾控中心医疗机构2时组织院关专家组进行会诊排查明确诊断常见呼吸道病原体致呼吸道疾病应时采集标规定送市疾控中心进行新冠病原检测具备相应诊治条件基层医疗机构发现新冠时应立转市级医院进行诊治接收病例医院进行新冠网络直报新冠定点收治医院XX医院
五疫情应办法
发生疫情时开展常规监测工作健康教育工作外发生新冠疫情XX镇中心卫生院镇政府领导级业务部门指导做敬老院医疗救治疫情控制工作
积极救治病严格控制传染源切断传播途径防止疫情扩散密切接触者进行隔离医学观察突发公卫生事件应急条例等相关法律法规求采取相应预防控制措施
六应急响应
应急处理工作应实行边调査边处理边核实科学序时效控制事态发展原
（）应急位接指挥部启动应急预案指令立启动预案调集员物资交通工具相关设施设备立组织专业工作组2时赶赴现场开展疾病预防控制等应急处理技术指导
（二）流行病学调查处理严格镇规定执行
（三）标采集检测严格卫健委关求病例进行标采集包装运送检测
（四）健康教育技术培训
1健康教育
(1)制订计划方案根新冠疫情防治工作目标务防治工作中问題等制订健康教育健康促进工作计划方案广泛院学做知晓
（2）抓重点群健康教育根敬老院位老具体情况确定高危群易感群广泛开展呼吸道传染病防治知识宣传健康教育提高防病意识力引导群众养成良卫生惯
2技术培训
成员消毒员等相关专业员开展技术培训提高诊断救治力检测力现场流行病学调查分析力疫情应急处置力
七事件确认终止评估
（）事件确认
1新冠医学观察病例XX市医疗救治病例诊断专家组确认必时请省卫生健康委专家组会诊
2新冠病例疑似病例诊断须报告省卫生健康委省卫生健康委组织新冠防治专家组进行会诊认定终确认卫生健康委组织新冠感染防治专家组进行
（二）事件终止
疫情检索疫区例确诊病恢复10天新发病例出现市卫健委报省卫健委报请市政府批准解疫情应急状态转入常规防治
（三）事件评估
处理疫情程中时控制措施落实情况效果疫情动态进行分析评估改进工作
八保障措施
（）技术保障
1新冠防控专家组严格镇求执行
2应急处理队伍建立培训新冠突发疫情应急处理专业处置队伍队伍流行病传染病检验消杀理健康教育等方面专业技术员组成职责
(1)开展现场流行病学调查检测检验事件分析评估
(2)开展消杀灭健康教育宣传工作
(3)开展突发事件应急处理业务培训咨询等
（二）勤保障
1物资设备供应建立处理新冠突发疫情医药器械应急物资備备应急储备物资应妥善保指定专负责时补充更新应急储备物资应包括预防性药物消杀药械检测试剂防护品等物资储备供应
2通讯信息保障加强疾病监测信息报告理系统维护理做新冠监测核分析报告工作设立新冠感染突发疫情报告举报电话咨询电话
3费车辆保障安排新冠突发疫情应急处理费做车辆保养保证应急处理工作开展
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（）编制目科学规范序开展新冠疫情预防控制工作早期发现新冠疫情时采取积极效控制措施预防控制疫情传扩保护敬老院集中供养员健康社会稳定
（二）编制预案XX镇新冠疫情防控应急预案编制
（三）适范围预案适XX镇敬老院区域突发新冠疫情应急处理工作
（四）工作原加强领导密切配合科学法防治群防群控果断处置
二组织体系职责
镇敬老院建立应新冠疫情联防联控工作机制分民政领导牵头负责指导协调全镇新冠疫情应急响应阶段恢复评估阶段防控工作成立XX镇敬老院新冠疫情防控应急指挥部(简称敬老院指挥部)统领导指挥新冠疫情处理工作组成成员：
指挥长XXX
副指挥长：XXX
成员XXXXXXXXXXXXXXX
指挥部负责领导指挥协调敬老院新冠疫情防控工作指挥部设办公室办公室XXX志兼应准备阶段成员职责开展新冠疫情防控工作全镇联防联控工作机制统部署分开展工作组组成职责
（）综合组XXX牵头负责综合协调部日常事务工作负责会议组织重工作督办负责级部门联系协调
（二）流动口防控组XXX牵头负责交通工具项防控措施确保流动口防控措施落实承办敬老院指挥部交办相关事项
（三）医疗防疫组XXX牵头负责组织制订修订新冠疫情相关诊疗防控技术方案统组织实施医疗救治防控应急措施组织落实情况督导检查提出完善应策略措施建议承办敬老院指挥部交办相关事项
（四）保障组XXXXXXXXX牵头负责统筹协调防控应急医疗救助物资保障工作评估协调防控应急等物资供需生产储备运输等事宜协调安排防控应急医疗救助物资保障专项资金督促检查项保障措施落实情况监测保障生活必需品等市场动态供负责保障工作信息理承办敬老院指挥部交办相关事项
（五）宣传组XXX牵头负责疫情防控宣传报道與引导工作根舆情发展变化情况时澄清事实协助相关部门宣传新冠疫情防控知识承办敬老院指挥部交办相关事项
（六）社会治安组XXX牵头密切关注疫情动态社会动态时法处置疫情关社会治安突发事件维护社会稳定协助关部门法落实强制隔离措施承办敬老院指挥部交办相关事项
三监测预警
（）新冠监测
（1）监测点设立镇确定监测点
（2）新冠监測时具备4条明确诊断疾病肺炎病例①发热(腋体温＞38℃)②具肺炎影学特征③发病早期白细胞总数降低正常淋巴细胞分类计数减少④规范抗菌药物治疗35天病情明显改善呈进行性加重
（二）预警敬老院发现疫区新冠发出预警信息
四信息理报告
镇卫生院发现符合病例定义疑似病例应立进行隔离治疗报告医疗机构相关部门市疾控中心医疗机构2时组织院关专家组进行会诊排查明确诊断常见呼吸道病原体致呼吸道疾病应时采集标规定送市疾控中心进行新冠病原检测具备相应诊治条件基层医疗机构发现新冠时应立转市级医院进行诊治接收病例医院进行新冠网络直报新冠定点收治医院XX医院
五疫情应办法
发生疫情时开展常规监测工作健康教育工作外发生新冠疫情XX镇中心卫生院镇政府领导级业务部门指导做敬老院医疗救治疫情控制工作
积极救治病严格控制传染源切断传播途径防止疫情扩散密切接触者进行隔离医学观察突发公卫生事件应急条例等相关法律法规求采取相应预防控制措施
六应急响应
应急处理工作应实行边调査边处理边核实科学序时效控制事态发展原
（）应急位接指挥部启动应急预案指令立启动预案调集员物资交通工具相关设施设备立组织专业工作组2时赶赴现场开展疾病预防控制等应急处理技术指导
（二）流行病学调查处理严格镇规定执行
（三）标采集检测严格卫健委关求病例进行标采集包装运送检测
（四）健康教育技术培训
1健康教育
(1)制订计划方案根新冠疫情防治工作目标务防治工作中问題等制订健康教育健康促进工作计划方案广泛院学做知晓
（2）抓重点群健康教育根敬老院位老具体情况确定高危群易感群广泛开展呼吸道传染病防治知识宣传健康教育提高防病意识力引导群众养成良卫生惯
2技术培训
成员消毒员等相关专业员开展技术培训提高诊断救治力检测力现场流行病学调查分析力疫情应急处置力
七事件确认终止评估
（）事件确认
1新冠医学观察病例XX市医疗救治病例诊断专家组确认必时请省卫生健康委专家组会诊
2新冠病例疑似病例诊断须报告省卫生健康委省卫生健康委组织新冠防治专家组进行会诊认定终确认卫生健康委组织新冠感染防治专家组进行
（二）事件终止
疫情检索疫区例确诊病恢复10天新发病例出现市卫健委报省卫健委报请市政府批准解疫情应急状态转入常规防治
（三）事件评估
处理疫情程中时控制措施落实情况效果疫情动态进行分析评估改进工作
八保障措施
（）技术保障
1新冠防控专家组严格镇求执行
2应急处理队伍建立培训新冠突发疫情应急处理专业处置队伍队伍流行病传染病检验消杀理健康教育等方面专业技术员组成职责
(1)开展现场流行病学调查检测检验事件分析评估
(2)开展消杀灭健康教育宣传工作
(3)开展突发事件应急处理业务培训咨询等
（二）勤保障
1物资设备供应建立处理新冠突发疫情医药器械应急物资備备应急储备物资应妥善保指定专负责时补充更新应急储备物资应包括预防性药物消杀药械检测试剂防护品等物资储备供应
2通讯信息保障加强疾病监测信息报告理系统维护理做新冠监测核分析报告工作设立新冠感染突发疫情报告举报电话咨询电话
3费车辆保障安排新冠突发疫情应急处理费做车辆保养保证应急处理工作开展
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