局长2019年全市人力资源和社会保障工作会议讲话稿推荐

局长2019年全市力资源社会保障工作会议讲话稿

志：
会议安排深入贯彻落实全省社工作会议全市济工作会议等系列重会议精神总结2018年全市社工作安排部署2019年重点务深入推进全市社系统严治风廉政建设讲点意见

2018年全市社工作取成绩
年全市社部门认真学贯彻新时代中国特色社会义思想十九精神全面贯彻落实中央省市决策部署服全市工作局紧盯脱贫攻坚务聚焦绿色发展崛起深化改革创新支撑坚持目标导问题导高质量作工作旋律提高站位突出重点兜牢底线强化保障推动全市社事业实现新发展重点体现七方面：

（）坚持业优先战略城乡业创业工作稳步推进积极应济行压力持续增供侧改革断深入业结构性矛盾愈发凸显业形势全面落实积极业政策断完善功力促进高校毕业生业城乡富余劳动力转移业认真开展职业技培训城乡业创业水稳步提高全市城镇新增业x城镇登记失业率控制x支出业专项资金x万元全年资金支出率达x帮助
z名失业员业困难员实现业积极促进创业带动业新发放创业担保贷款z亿元吸纳带动z业全市已建成创业园区15创业孵化基19通组织实施基层服务项目民生实事项目招录1614名高校毕业生基层事业单位市县区企业业应届高校毕业生业率达85城镇居民均支配收入增长72高目标务02百分点业局势总体稳定城镇居民收入稳步增长济发展社会稳定提供力保障

（二）加强东西部劳务协作重点全市劳务济持续发展壮次前青岛市开展工作接市县（区）两级劳务部门分青岛市口帮扶市区建立劳务工作站两市先举办春风行动专场招聘会20场签订劳务合作协议11份全年输转城乡富余劳动力x万中青岛市输转劳动力1459创劳务收入x亿元强化劳动力职业技培训着力提高务工员素质利农民工春节返乡利时机结合劳务市场工需求开展农村富余劳动力职业技培训x万开展劳务输转引导性培训x万积极协调落实创业优惠政策免费提供创业培训全力扶持农民工返乡创业努力促进创业带动业全市农民工回乡创业数达x万成功创办济实体x户带动8万实现业中贫困劳动力x通发展劳务济带动脱贫作断凸显

(三）着眼改善民生推进改革社会保障更加普惠民巩固全面
参保登记成果促进企业灵活业员参保重点采取抓住户攻克难户接续散户漏户分类推进策略紧盯重点企业重点群促进应保保全市险种社会保险基金总收入x万元支出x万元累计结余x万元养老医疗工伤失业生育保险参保数分达x万x万全市基金收入参保数创新高通进步修订完善职工医疗保险政策调整修订病种结算目录职工住院报销工作规范序开展市级统筹支付职工基医疗保险x万元中住院直接结算x次支付基金x万元通鉴定x符合领取特殊慢性病门诊补助遇断简化备案程序拓展备案渠道优化备案服务异医结算工作步入正轨全市已入网异医直接结算定点医院30家累计结算异医患者44次养老保险办质量办效率断提高转移接续遇核定发放等办工作进步规范包括征农民村干部养老保险项养老保险遇均实现时足额支付企业退休员基养老金实现十四连增居民养老保险基础养老金提高103元月力保障退休员基生活全面落实工伤失业保险阶段性降低参保费率政策全市x万参加工伤保险累计支付工伤保险遇x万元全年符合条件企业支付稳岗补贴x万元累计x发放失业保险金x万元力保证失业员基生活促进业优化营商环境助力精准扶贫发挥兜底保障作

（四）坚定实施强市战略事工作序开展全年发布
引进招聘公告6次全市卫生教育林业系统公开招聘引进工作员369两县乡镇事业单位公开招聘引进工作员42市县（区）机关单位录公务员49名全市机关事业单位干部队伍效充实全面深化职称制度改革组建5系列高评会10系列中评会完成全市16事业单位首次岗位设置县县基层中学教师专业技术高级岗位结构例总体提高6审核审批工作全市新增中学教师七级岗位（副高）x扎实推进专业技术知识更新工程计x名专业技术完成培训务完成率达85组织申报实施6国列省列引智示范推广项目全市济社会发展提供强力保障智力支持

（五）坚决牢保障农民工工资支付底线维护劳动关系谐稳定严格执法维权加监力度时发现解决苗头性问题处理仲裁案件60起调解案件46起接处理信访106件受理劳动者举报投诉案件173件已结案173件举报投诉结案率达100全市未发生50欠薪引发群体性事件极端事件坚持工夫时工程建设领域政府投资类项目重点收缴农民工工资保证金5509万元持续加专项执法检查累计检查类单位957户次涉劳动者215万责令补签劳动合2417份1619名农民工清欠工资171294万元发现问题发放限期整改指令书56家较维护社会谐稳定


（六）积极落实行业扶贫政策助力全市脱贫攻坚全市实现贫困劳动力转移业6万组织输转率达x精准扶贫劳动力培训x中建档立卡贫困劳动力培训x认定报扶贫车间130家（中青岛口援建43家）吸纳x名建档立卡贫困劳动力稳定业省级财政安排专项补助资金开发x乡村公益性岗位市县区配套资金开发x农村公益性岗位总计x农村公益性岗位已全部岗落实岗位补贴全市创业返乡创业员通创办扶贫车间创办济实体带动业已成业扶贫重力量全市参加城乡居民基养老保险x万参保率达x参加城乡居民基医疗保险x万参保率达x全市建档立卡贫困口基医保报销x万次统筹基金支付x万元病保险报销建档立卡贫困户x万次赔付金额x万元病保险公司10元85政策报销x万次报销金额x万元

（七）深入推进全市社系统放服改革行风建设积极开展转变作风改善发展环境建设年活动驰息转变作风市级梳理跑次行政权力事项27项公服务事项17项便民服务事项36项社会公布进步完善类服务事项办事流程优化部环节群众办事更加高效便捷时部机关省厅提升信息化便民服务水求参社网办事厅办理事项目录市级已实现33项办事事项网办理市级清单事项网办率达41社审批服务等外事项进驻综合性实体服务厅例
社审批服务等外事项实现窗分类受理例达100

回顾年工作深感成绩易成绩取市委市政府县区委政府正确领导结果单位力支持结果更凝聚着全市社系统干部职工辛勤汗水私奉献谨代表市社局组关心支持全市力资源社会保障事业发展级领导部门社系统广干部职工致崇高敬意衷心感谢

二2019年重点目标务工作求

年国家迎系列重历史关节点喜事事事时面形势十分严峻务非常繁重定振奋精神接厉现基础推动项工作更细更实更成效全市社工作总体求：新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九十九届二中三中全会精神围绕统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局深入落实总书记视察甘肃重讲话八着力重指示精神贯彻落实市委市政府系列部署求坚持稳中求进工作总基调坚持新发展理念坚持推动高质量发展坚持供侧结构性改革线坚持稳业摆突出位置握势分类指导兜牢底线强化保障统筹推进社扶贫重点改革业务建设工作坚持懈履行
全面严治责全面建成康社会作出积极贡献优异成绩庆祝新中国成立70周年

年全市社工作目标：实现城镇新增业17万左右高校毕业生业率保持稳定城镇登记失业率控制4城镇居民均支配收入增长7左右输转城乡富裕劳动力67万创劳务收入153亿元全年企业职工基养老保险失业保险缴费数增长率分达31农民新开工项目工伤保险参保率达9091机关事业单位养老保险参保员缴费率达93帮助建档立卡贫困户中输转意愿劳动力实现应转转实现目标全面做项工作基础重点突出方面

（）抓台强服务全面推进创业带动业工作中美贸易摩擦复杂性济结构深度调整济社会发展中存新变量带确定性素加剧业形势严峻性中央济工作会议提出六稳求第位稳业深刻领会求政治涵切实稳业放突出位置手挖掘业潜力手积极培育新业增长点巩固发展稳中业态势健全完善促业政策措施县区市局相关科室单位结合实际着眼扩业空间增强创业活力推动中央省市项业政策落生根取实效年目标责考核业
资金分配中业政策落实情况作重指标落实力度成效予奖励通正激励推动务落实时进步推动健全业工作机制明晰职责务加强统筹调度切实落实政府促业体责落实部门行业促业职责形成促业工作合力二促进重点群体业全力做高校毕业生业创业工作积极引导农民工返乡业推进业扶贫工程健全困难员业援助保障制度特高校毕业生业工作统筹做三支扶等基层服务项目引导高校毕业生企业工作安排工作岗位落实保障遇加强踪服务努力做留住深入推进高校毕业生业创业促进计划基层成长计划政策资源创新服务举措积极帮助高校毕业生解决求职程中遇困难搭建施展华台特建档立卡贫困家庭毕业生摸清底数开展业帮扶直业作年项底线性务进行重点考核三加强创业带动业活创业担保贷款促进创业业利政策渠道补充担保基金进步简化程序降低反担保门槛效防范风险前提稳步扩贷款规模积极帮助创业者解决融资难问题充分发挥级创业孵化基农民工返乡创业基示范作高校毕业生失业员返乡农民工重点托导产业发展适应互联网创业新趋势培育批创业体断丰富扶持政策加创业培训力度提高创业成功率四提高技培训质量年坚持抓培训促业保增收工作思路加强技培训方面功夫
取定成绩技培训针性效性等方面存短板2019年开始建立形成培训输转效衔接机制提高针性效性作年重点定取新进展认真落实中长期职业技培训规划培训补贴政策根业困难员高校毕业生转岗职工农民工特点分类开展培训通提高技水提升业力创新培训方式全面推行企业新型学徒制开展校企联合培训突出培训操作性实性全年组织开展类职业技培训41万五渠道促进劳动力转移业果中美贸易摩擦持续发展会东部区美贸易额占高企业游产业链带影响业岗位层层缩减错茬挤压会全市农民工业带击存较规模集中返乡风险高度重视动出击抢先布局全市区域重点行业开展业互保促行动县区社局加强发改财政等部门接鼓励区域新建重项目优先吸纳农民工外充分发挥劳务基作动传统务工员输入工量园区企业开展接稳定现岗位开发拓展新业岗位春风行动业援助月等活动载体开展供需接积极帮助农民工转移业六认真做业基础性工作业工作方面数准确真实性作底线牢牢守住政治问题品质问题层层责层层负责确保准确年国家重点业资金开展审计级部门严格执行资金支出规定通接受审计监督进步健全完善相关制度


（二）讲政治顾局加快推进社保改革务落社保制度改革社领域全面深化改革重中重年社保制度改革深化年阶段性改革成果检验年握时机节奏注重防范风险稳妥推进项工作加快改革步伐养老保险制度改革方面国家养老保险制度改革总体方案求分项推进改革务落实确保国家全省改革保持步落实企业职工养老保险基金中央调剂制度履行扩面征缴确保养老金发放体责提高支付力时社部提出2020年前必须实现统收统支模式省级统筹市级县区社局条件落实改革务力争年底实现完全意义省级统筹工伤保险方面推动工伤保险省级统筹建立健全建筑施工企业项目参保长效机制统筹做类员参保工作效降低职业风险失业保险方面提高统筹层次健全转移接续机制二兑现改革成果落实城镇职工城乡居民基养老金合理调整机制根调整办法时足额发放位重点做新办法计发机关事业单位养老金遇工作项改革已实施五年改革身难度专业性强事关退休员切身利益方面诉求反映必须通盘考虑精心组织确保稳衔接方面加强业务培训相关员吃透改革精神政策实质准确合理计算退休员退休遇做零差错方面换位思考耐心做解疑释惑工作明明白白清清楚楚三落实降低社保费率政策根全国全省社工作会议精神年适降低企业职工基养老保险单位缴费费率完善缴费基数时继续实施失业保险工伤保险阶段性降费政策政策减轻企业负担增强企业发展活力具重意义时援企稳岗促进业重措施定认识位落实位四动做衔接配合新轮机构改革规定社保费征收职医保职划转相关部门完全理程划转程中划转市级县区首先职职责履行位做收官工作交清楚账决留隐患时始终民群众利益放第位积极动做衔接时全面提供相关资料信息数全力配合相关部门利接手工作决工作衔接位影响群众利益者影响基金
安全工作纪律社部门应政治品格良作风五加强社保基金监确保基金安全始终系统必须解决重课题化解基金运行风险科学制定支付政策完善监机制加强监督检查严格落实办规程理制度宏观理层面建立完善政策办信息监督四位体风险防控体系提升监手段效微观理层面市级县区严格落实缴费支出政策渠道筹集资金确保时足额发放严禁行违规扩基金支出继续开展社保基金理检查活动重点岗位重点环节关键员进行逐核查发现问题时纠正全面实施全民参保计划做城镇新增业员灵活业员等群体参保工作实现应保保


（三）强理促规范激发类创新创造活力问题事关济社会发展全局重问题推进专业技术队伍高技队伍建设牵头部门推进事业单位事制度改革重职部门必须提高站位坚持原紧紧围绕服务全市济社会发展探索实施更加积极更加开放更加效政策方面优秀集聚建设幸福美新陇南伟实践中深化事制度改革前成长引进程中反映评价公开招聘问题深化改革契机稳定现吸引集聚高层次着力点彻底通成长通道引进通道社领域实现零门槛零障碍零时间年开展县事业单位理岗位职员等级晋升制度试点礼县确定试点县定做项试点工作确保试出成效试出验建立起体现德素质资历工作实绩职员等级晋升制度拓展基层事业单位理员职业发展空间分类推进评价机制改革方面全面落实深化职称制度改革务加快推进分系列职称制度改革继续落实特殊高级职称评价开通绿色通道政策采取事事议特事特办方式办限期办结决社部门工作位拒门外基层实施倾斜评价政策实现县基层单位卫生中学教师农业系列林业（农口）工程专业高级职称单独分组单独评审收入分配方面实行增加知识价值导收入分配政策求健全事业单
位岗位绩效工资制度全面推进公立医院薪酬制度改革试点等工作时指导事业单位完善岗位差化分配办法扩事业单位分配权落实事业单位艰苦边远区津贴标准正常增长机制提高贫困区事业单位工资收入水二做高层次选拔年省组织开展甘肃省优秀专家甘肃省享受高层次专业技术津贴员甘肃省绿色生态产业技师奖等高层次选拔工作聚焦全市脱贫攻坚十绿色生态产业发展解决卡脖子问题选拔凝聚批高层次相关行业企业发展提供力支撑三强化服务健全领军理服务机制建立常态化联系机制更加贴心更温度做服务工作建立专家服务机制引导专家服务基层发挥作推进专业技术知识更新工程构建分层分类专业技术继续教育体系提高专业技术力素质

（四）严防控促稳定积极构建谐劳动关系春节前中央省市级领导农民工十分关心做保障农民工工资工作作出重批示充分体现中央省市保障农民工工资工作贯高度重视传递强烈政治信号定严格遵守政治纪律政治规矩高度充分认识做保障农民工工资工作重性成员单位道觉承担起治欠保支政治责折扣贯彻落实中央省市决策部署紧盯目标务省政府提出年初步实现农民工工资拖欠目标时间非常紧迫年
推进整改落实契机提高思想认识完善制度体系实责体构建工作机制入手推动治欠保支工作前走出步家清醒认识建设市场秩序规范问题政府项目拖欠工程款问题工程建设领域工理混乱问题然较突出导致欠薪特集体欠薪重根源根源消等时坐火山口根源消拖欠句空话家定认识提高行动加力组织强化聚焦重点巩固提升狠功夫努力实现拖欠目标二实责制市委市政府次强调做治欠保支方政府责级部门责社部门家事情正识年治欠保支工作取全面进步点县区社局委政府汇报位部门传达位充分发挥解决企业拖欠工资问题协调机构作推动级政府属理分级负责谁谁负责原加强保障农民工工资工作组织领导落实政府项目欠薪清偿体责推动建筑交通水利等行业部门切实履行行业监责规范建筑工程市场秩序特效制止低价竞标垫资施工挂承包违法分包层层转包等问题着力消欠薪根源三落实长效机制治欠保支三年行动计划国家省市关求年建工程月足额支付工资农民工实名制理工资保证金农民工工资专账户理四项制度实现全覆盖项工作年已基础方面持续推动方面加强部门联动时新项目纳入覆
盖范围提醒家推动四项制度落实仅覆盖项目落实项目班组工程队农民工根目保证农民工工资发放效预防欠薪问题发生定实实果工作做实做细甚弄虚作假掺水分坐等矛盾积累图虚名处实祸终会搬石头砸脚四畅通举报投诉渠道全市级劳动监察部门仲裁部门定加强身建设农民工等弱势群体予更关心关爱破常规程序第时间介入调查拖延分钟涉相关部门动协调丝推脱通身硬素质维权业绩树立部门权威良形象赢农民工信赖信时继续紧盯重点节点重点区域集中开展专项执法检查继续加欠薪违法失信行联合惩戒力度强化重劳动保障违法行社会公布黑名单理形成治理欠薪高压态势五统筹做劳动关系谐稳定工作劳动关系领域正发生着系列新变化中美贸易摩擦影响外贸企业生产营压力加淘汰落产安置职工业稳定性强新产业新业态采取新工方式农民工欠薪制造业新兴服务业传导趋势等等问题密切关注加强形势分析研判进步完善劳动关系三方协调机制持续开展谐劳动关系创建活动防范化解劳动关系领域风险

（五）抓作风重监扎实推进社系统行风建设年
持续努力工作全市社部门作风形象明显转服务力水提升长期形成思想观念行方式没根转变服务意识服务态度服务效率提高群众办事环节证明事项跑腿问题较普遍定高度重视社系统行风建设深化放服改革充分结合起紧紧围绕高效便民断提升服务涵网门次目标实现群众办事跑次路跑路坚决通堵点坚持行业必须行风抓业务必须抓作风牢固树立盘棋思想全市社系统必须保持政策服务事项办事流程服务标准工作制度统求减少必须减少求取消必须取消求网必须网决允许政策策二幅度提高办事效率建立健全社部门公服务事项清单办事指南时进行动态调整继续开展清理证明事项工作实现办事企业群众提供材料减减积极推进网办理市县级外事项办理基实现门办审批事项实现窗办时加强标准化建设完善事中事监制度健全失信黑名单等联合惩戒制度规范权责关系明确权利义务做减放控政策关口三强化信息化支撑优化网办事流程群众懂易操作社信息体化思路推进业创业社会保障事劳动关系信息系统建设实现数资源享做第三代社保卡电子社保卡发放更方便群众办事


三强化促进工作落实项保障

年目标务已明确工作抓落实全系统加强建设转变作风等方面入手推进工作落实提供坚实保障

（）全面落实严治体责履行全面严治责风廉政建设责全系统重职责全市社系统部门员动担全力责坚持懈前推进市局说前时期整改落实市委巡察反馈问题作第位政治务抓紧抓局组反复研究检讨巡视组指出问题单全收动认领推进巡察整改契机政治高度审视问题剖析根源遵守政治纪律政治规矩高度推进整改落实思想行动断提高政治站位找准差距补齐短板全市社系统说切实履行全面严治体责关键抓方面：加强理武装坚持学贯彻新时代中国特色社会义思想作做切工作首务全面系统学掌握基观点理体系时进学领会总书记关做业社会保障农民工工作等民生工作重述紧密联系全市社工作实际岗位职责做新时代中国特色社会义思想武装头脑指导实践推动工作树牢四意识坚定四信坚决做两维护旗帜鲜明讲政治觉讲政治贯穿性锻炼业务工作全程努力干部职工政治力
岗位职责相适应二严格落实准条例全面准确理解握新形势政治生活原求常章检查思想行动觉运批评批评锐器严格落实组织生活制度通严格规范政治生活断增强全体干部政治定力纪律定力道德定力抵腐定力始终做放越轨逾矩切实加强监督落实监督责强化责担真正做分领域干部严格教育严格监督严格理动接受监督觉养成监督学工作生活惯营造良政治生态三断强化压力传导事权职权明确层级权责义务体责牢牢扛肩履行 岗双责强化压力传导构建责体系形成责担责落实机制四防范廉政风险社部门志严格遵守纪规廉洁政项规定觉筑牢反腐倡廉思想防线扎实开展业补助资金社保基金理检查活动紧盯业扶贫资金监社保基金理等重点领域重点岗位员监督理健全完善工作制度理制度实现制度事权深入推进扶贫领域腐败作风问题专项治理明确责体健全监机制强化监督问责效防范坚决查处危害群众利益行

（二）坚决整治形式义官僚义十九报告作风建设作出全面部署提出坚持率巩固拓展落实中央八项规定精神成果继续整改四风’问题坚决反特权思想特权现象前段时
间中央省市纪委全会提出严明政治纪律政治规矩集中整治形式义官僚义严肃查处空泛表态应景造势敷衍塞责出工出力等问题作出部署定保持足够政治敏锐政治觉牢固树立作风建设永远路理念着力常长二字功夫巩固转变作风优化环境建设年活动社系统行风建设成果基础断推进作风转变深入贯彻中央八项规定省市系列规定严格落实已制定项工作制度理制度引导员干部心思精力真正谋划落实民服务深入践行民中心发展思想动适应作风建设新常态坚持法行政持续推进简政放权深入推进政务公开坚决纠正庸懒散慢拖等良气坚决纠治形式义官僚义等正风结合岗位职责群众需求构建群众中心工作模式坚持开门办公门服务核心理念制定措施广泛充分听取群众意见落实政策觉接受群众监督努力项工作符合群众意愿体现群众求群众认

（三）奋发精神抓工作落实完成全年项目标务关键握机遇锐意进取结合实际创造性开展工作树立全局意识社部门承担业创业社会保障职业发展工资福利等职责关系切身利益工作政策性强社会关注度高民群众评价政府工作重窗口工作做民群众满意度高会政府形象增色添彩工作出偏差
民群众怨言会损害执政基础意义说社部门工作具鲜明政治性求紧贴委政府工作全局定方位善政治握形势分析问题政治务业务工作紧密结合起项事业发展提供保证二勇争先创优1月中旬唐仁健省长发出沉甸甸省长问指出紧紧抓住重战略机遇期效法贵州等发赶超区甘落敢想敢干奋起直追社系统讲工作基础工作机制创新力度等方面确发达省市存定差距清醒认识差距振奋精神奋力追赶特作民生部门更应该改革先行先试政策积极探索成全系统标杆标兵三吃透政策政策资源工作中短板政策没活足进步强化政策意识认真研究政策吃透政策精神找出发展机遇挖出工作空间时注重舆引导社领域政策出台密集舆热点社会关注度高坚持正面宣传动回应群众关切限度避免消负面影响建立舆情监测机制加强宣传网信等部门沟通联系准确掌握研判舆情动态提高应预见性动性事考试等信息热点动发声正清源积极群众交流互动社会答疑释惑阻断负面信息传播避免舆情炒作

讲谢谢家

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