建筑施工预防高处坠落事工作方案
行动目标
坚持民生命牢固树立安全发展理念坚持问题导目标导结果导通专项行动强化安全生产法律法规规章标准严肃性进步强化责落实措施落实监落实加强安全风险防控隐患排查治理挺事前面努力消安全行物安全状态效预防减少高处坠落事发生着力降低事总量切实保障民群众生命财产安全
二行动务
推动建设单位落实安全生产首责施工企业健全完善安全生产理体系监理企业履行施工现场监理职责规范线作业员行理部门落实监职责推进安全生产标准化信息化建设提高建筑施工安全生产工作水
（）加强宣传引导营造安全生产氛围
建设单位施工企业监理单位应加预防高坠事宣传力度通开展形式样鲜活生动宣传营造警钟长鸣安全生产氛围促业员安全意识入脑入心
1建设单位组织施工企业监理单位认真贯彻落实建筑施工预防高处坠落事专项行动相关求定期检查行动效果
2施工企业组织观预防高处坠落物体击等事宣传片短视频开展安全知识竞赛安班组创建安全星评选等活动强化企业安全文化建设提高业员安全意识施工围挡现场入口等显著部位设置防范高处坠落事警示标语作业环境设置全面醒目安全警示标志标牌
（二）强化教育培训提高防范力
施工企业严格落实三级安全教育安全技术交底班前喊话制度未培训交底工律岗作业
（三）落实安全责消高坠隐患
1落实安全责建设单位履行安全生产首责严格遵守法定基建设程序法工程发包具备相应资质勘察设计施工监理等单位肢解工程违规指定分包单位施工总承包单位建筑工安全生产负总责强化分包单位安全生产理保证安全文明措施费足额投入确保安全防护措施保障位监理单位时发现施工程中高坠隐患求施工单位立整改施工现场违规行承担监督理责
2保证合理工期建设单位科学合理确定工程建设工期意压缩合约定工期工期计划应考虑高温强降雨等极端天气等原重活动产生工期延误发生抗力情形应规定延工期盲目赶工期抢进度赶工抢工导致高处坠落安全生产事严肃追究建设单位施工单位监理单位责
3严密安全控工程项目根工程特点辨识施工阶段高处坠落危险源完善项理制度制定预防高坠安全技术措施严格危工程等关键环节验收制度加危险作业区域警示提醒
（1）高处作业施工前施工单位监理单位组织安全防护设施检查验收合格方允许作业防护设施作日常安全检查隐患排查重点关键部位作业安全理员监理员班旁站
（2）施工现场必须规定设置四口五边围拦盖板架网设置体封闭安全网等防护措施施工需时移动拆边洞口井道防护设施应项目安全负责批准采取换措施设专监护设置警示标志监护员撤离前应原防护设施复位施工现场配备合格安全帽安全带安全网等高处作业安全防护品抽检合格方配发防护设施材质量强度应满足规范求
（3）实行高处作业员体检合格岗特种作业员必须持证岗进入施工现场员应遵守安全生产法规标准岗位操作规程正确佩戴安全帽穿防滑鞋高空作业员必须系挂安全带避免操作急力猛行走移动时应时刻注意周边环境作业前检查脚踏物否安全移动吊运程中台物体站坚决制止违章指挥违规作业违反劳动纪律行
（4）高温降雨风等天气进行高处作业时应采取防滑防雷防暑措施合理安排作业时间高温红色预警时应停止室外露天作业遇5级强风暴雨浓雾冰冻等恶劣气候进行露天攀登作业悬空高处作业恶劣天气应安全防护设施进行检查发现松动变形损坏脱落等现象应立进行维修保养
（5）积极推广应定型化工具化标准化安全防护设施鼓励边红外线报警系统智安全门锁机器换线监测等新技术新工艺淘汰部分高处作业操作难度安全隐患较工艺设备提升安全生产质水
三时间安排
（）第阶段日起2021年12月31日项目全面排查高处作业等安全生产风险隐患查出问题隐患建立台账逐项落实整改措施整改时限责确保隐患整改五落实五位
（二）第二阶段2022年1月1日7月30日高坠物体击等隐患深入治理整改落实位企业项目实行重点监督严肃查处时曝光
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坚持民生命牢固树立安全发展理念坚持问题导目标导结果导通专项行动强化安全生产法律法规规章标准严肃性进步强化责落实措施落实监落实加强安全风险防控隐患排查治理挺事前面努力消安全行物安全状态效预防减少高处坠落事发生着力降低事总量切实保障民群众生命财产安全
二行动务
推动建设单位落实安全生产首责施工企业健全完善安全生产理体系监理企业履行施工现场监理职责规范线作业员行理部门落实监职责推进安全生产标准化信息化建设提高建筑施工安全生产工作水
（）加强宣传引导营造安全生产氛围
建设单位施工企业监理单位应加预防高坠事宣传力度通开展形式样鲜活生动宣传营造警钟长鸣安全生产氛围促业员安全意识入脑入心
1建设单位组织施工企业监理单位认真贯彻落实建筑施工预防高处坠落事专项行动相关求定期检查行动效果
2施工企业组织观预防高处坠落物体击等事宣传片短视频开展安全知识竞赛安班组创建安全星评选等活动强化企业安全文化建设提高业员安全意识施工围挡现场入口等显著部位设置防范高处坠落事警示标语作业环境设置全面醒目安全警示标志标牌
（二）强化教育培训提高防范力
施工企业严格落实三级安全教育安全技术交底班前喊话制度未培训交底工律岗作业
（三）落实安全责消高坠隐患
1落实安全责建设单位履行安全生产首责严格遵守法定基建设程序法工程发包具备相应资质勘察设计施工监理等单位肢解工程违规指定分包单位施工总承包单位建筑工安全生产负总责强化分包单位安全生产理保证安全文明措施费足额投入确保安全防护措施保障位监理单位时发现施工程中高坠隐患求施工单位立整改施工现场违规行承担监督理责
2保证合理工期建设单位科学合理确定工程建设工期意压缩合约定工期工期计划应考虑高温强降雨等极端天气等原重活动产生工期延误发生抗力情形应规定延工期盲目赶工期抢进度赶工抢工导致高处坠落安全生产事严肃追究建设单位施工单位监理单位责
3严密安全控工程项目根工程特点辨识施工阶段高处坠落危险源完善项理制度制定预防高坠安全技术措施严格危工程等关键环节验收制度加危险作业区域警示提醒
（1）高处作业施工前施工单位监理单位组织安全防护设施检查验收合格方允许作业防护设施作日常安全检查隐患排查重点关键部位作业安全理员监理员班旁站
（2）施工现场必须规定设置四口五边围拦盖板架网设置体封闭安全网等防护措施施工需时移动拆边洞口井道防护设施应项目安全负责批准采取换措施设专监护设置警示标志监护员撤离前应原防护设施复位施工现场配备合格安全帽安全带安全网等高处作业安全防护品抽检合格方配发防护设施材质量强度应满足规范求
（3）实行高处作业员体检合格岗特种作业员必须持证岗进入施工现场员应遵守安全生产法规标准岗位操作规程正确佩戴安全帽穿防滑鞋高空作业员必须系挂安全带避免操作急力猛行走移动时应时刻注意周边环境作业前检查脚踏物否安全移动吊运程中台物体站坚决制止违章指挥违规作业违反劳动纪律行
（4）高温降雨风等天气进行高处作业时应采取防滑防雷防暑措施合理安排作业时间高温红色预警时应停止室外露天作业遇5级强风暴雨浓雾冰冻等恶劣气候进行露天攀登作业悬空高处作业恶劣天气应安全防护设施进行检查发现松动变形损坏脱落等现象应立进行维修保养
（5）积极推广应定型化工具化标准化安全防护设施鼓励边红外线报警系统智安全门锁机器换线监测等新技术新工艺淘汰部分高处作业操作难度安全隐患较工艺设备提升安全生产质水
三时间安排
（）第阶段日起2021年12月31日项目全面排查高处作业等安全生产风险隐患查出问题隐患建立台账逐项落实整改措施整改时限责确保隐患整改五落实五位
（二）第二阶段2022年1月1日7月30日高坠物体击等隐患深入治理整改落实位企业项目实行重点监督严肃查处时曝光
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