县委副书记2022年县委务虚会讲话范文
根会议安排围绕务虚会议题结合分领域工作作简发言
盘点2021年分领域项工作取定成绩体现四：态势通深入推进农村居环境整治提升行动扎实开展湖东路集中连片整治持续深化厕革命两水治获评全省美丽宜居示范县力序推进全市旅发会筹备项工作唱响东道办旅发会强音推动美乡村画卷徐徐展开二基础建立健全现代农业全产业链高效服务机制深入实施优质粮食工程成功获批国家农业现代化示范区进步巩固农业发展基础三韧性力弘扬脱贫攻坚精神聚力巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接建立健全防返贫监测帮扶机制确保脱贫成色质量四预期通抓实省委巡视回头反馈问题整改XXX案半篇文章健全完善七项制度抓九专项整治干部作风断首次获评全国信访工作三县推荐参评全国信访工作示范县
2022年二十召开年全面实施乡村振兴战略深入推进年县重开新局进位赶超关键年亟需跨越赶超永安说意义重深远全面辩证长远眼光前面形势切实增强忧患意识发扬斗争精神拼搏状态奋进姿态扑身子抓工作心旁骛抓发展追赶千帆竞发激烈态势中争先进位奋力赶超努力推动永安乡村振兴高质量跨越式发展具体说始终紧扣条线牢牢坚持两发展理念协发力三驾马车
始终紧扣条线紧扣创建国家农业现代化示范区条线全面贯彻中央农业工作会议精神深入落实藏粮藏粮技战略牢牢守住保障国家粮食安全底线坚决遏制耕非农化防止耕非粮化年完成83万亩高标准农田建设基础明年完成7万亩建设务全面推进冬闲田翻耕确保水稻播面稳定113万亩粮食年产量稳定11亿斤切实稳住农业基盘健全完善绿色水稻XX蜜柚种植生产精深加工保鲜仓储冷链物流品牌创建销售网络全产业链条持续推动XX蜜柚科创实验中心建设强化标准化种植研究技术培训推广着力提升XX蜜柚品质积极推广林养菌菌促林生态效应支持XX林场发展林济预计年新增竹荪赤松茸等种植面积200余亩力拓展蔬菜品种战略支持XX蔬菜镇双村辣椒镇建设加快推进XX300亩蔬菜XX200亩辣椒示范基建设
二牢牢坚持两发展理念坚持富享美乡村建设发展理念方面坚持富享统筹推进城乡协调发展深入贯彻省市县代会精神实现全体民富裕满足民美生活需落脚点坚持规划先行产业支撑城乡体加速推进城乡生活污水治理城乡生活垃圾治理城乡供水体化等建设努力造生产空间集约高效生活空间舒适宜居生态空间山清水秀城乡发展格局时抓乡村产业发展优化农业产业结构提高农业综合生产力推动农村二三产业融合发展持续壮1+5+N六富民产业力培育新产业新业态新模式拉长产业链提升价值链拓宽增收链促进农业增效农民增收确保富裕路掉队方面坚持美丽宜居推动美美立足乡村资源特色域禀赋产业优势文特征等元素着力造特色鲜明功完善产业突出环境优美服务便捷美乡村全县完成150左右美丽乡村点建设完成XX等批未美乡村示范点建设乡镇完成1美丽乡村精品点造注重抓点连线扩面努力形成串点成线处处景串珠成链皆风光时坚持出新出奇出彩持续目标定位围绕条精品线两台戏三餐宴席四体活动八系列活动七重点项目总体务推动全市旅发会期精美呈现进步提升永安影响力知名度美誉度
三协发力三驾马车推动乡村振兴效衔接生态建养居环境整治齐头进深入推动巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接总书记关持续推动乡村振兴战略机衔接确保发生规模性返贫指示精神围绕推进省级乡村振兴先行示范县工作求严格落实渡期四摘求持续健全完善风险预警象确定精准帮扶问题消防返贫动态监测帮扶机制加强衔接资金项目理抓产业业两关键加快十四五乡村振兴重点村省市红色名村基础设施建设高标准高质量造新时代全面推进乡村振兴善治区二深推进生态建养坚持绿色发展理念扎实推进林长制力推进松材线虫病防治加速森林绿化美化彩化珍贵化建设加快XX国家湿公园建设启动国土绿化项目强化森林资源护切实筑牢生态安全绿色屏障深入贯彻两山理持续健全河长制湖长制扎实推进山水林田湖草保护修复加快赣江流域永安段水生态综合治理XX河流域水生态修复等项目建设完成山塘整治168座建立完善水清岸绿滨水宜居安全生态水系循环系统推动实现河畅水清岸绿景美目标三持续强化居环境整治围绕新时代五美乡村求力推动农村居环境整治村庄整治功品质提升迈进持续推进农村厕革命生活污水垃圾治理村容村貌提升农民建房风貌控全域铺开美丽乡镇村庄庭院创建启动105国道线环境连片整治完成问题户厕整改25万座强化四两直暗访督查建立健全长效护机制切实扭转乱停乱放乱堆乱摆乱搭乱建乱挂乱贴八乱努力建设美丽宜居幸福家园
牢牢守住信访稳定条底线严格落实日排周报月分析排查调处社会稳定风险评估领导干部接访访包案化解机制努力控制信访增量消化信访存量确保全县信访形势持续稳
区委书记区委务虚会讲话
志：
次会议务：认真贯彻落实十九十九届二中三中四中五中六中全会市委×届×次全会精神围绕定位两目标三战略三件事四条新路五前列六攻坚战题谋划时期工作利开启十四五坚实基础刚参会位领导紧紧围绕会议题联系实际畅谈思路家准备非常充分发言非常踊跃提出富思想性前瞻性建设性操作性意见建议面先讲问题
第问题：加快发展信心更加坚定 年积极应极复杂宏观济形势项工作总体进展利项目推进济指标完成情况保持较态势喜干部作风效转变精气神十足级领导区干部精神面貌予充分肯定面着前未问题困难济行压力增资金耗等资源素制约日趋严重少数企业营困难县市差距断拉等问题困难造成部分领导干部部分企业营者未发展信心足面问题困难办？济形势越复杂变越坚定信心坚定信心变战胜困难加快发展力武器信心里？认信心两方面
外部环境蕴藏重机遇济发展优势明显解读中央济工作会政策：宏观政策稳坚持积极财政政策稳健货币政策产业政策准准确定位济结构性改革方发展实体济坚持创新驱动发展激活存量增长动力着力补齐短板加快绿色发展加快享发展微观政策活坚持完善基济制度完善市场环境激发企业活力消费潜制度政策营造宽松市场营投资环境营造商品流动等交换市场环境改革政策实加力度推动重点领域改革落加快推进济增长重牵引作国企业财税体制金融体制等改革社会政策托底守住民生底线做业社会保障工作切实保障群众基生活实施扶贫战略行动抓手推动步全面建成康社会根政策新时期抢抓中央省市政策红包提供新机遇区域发展势头强劲省委省政府突出抓数战略行动市委市政府提出数·健康两战略行动力推进百千万工程双服务活动集中造5100工程1+7等重台支持五产业发展等揽子方针政策政策含金量高发展机遇机遇×落生根？乡镇部门作抢抓？级部门认真研究号入座年融资政策发生前未变化农发行国开行等国政策性银行信贷幅度幅提升盘子里争取少？组织第二批专项基金项目报精准包装策划符合政策性银行投选择项目？完善相关资料手续努力争取更政策资金项目支持？区位优势愈发凸显国家×市作全国×区域级流通节点城市高速时代高铁时代彻底破区交通瓶颈交通基础设施突飞猛进区区位优势资源优势生态优势文优势叠加释放区弯道取直发赶超奠定坚实基础外区托交通区位优势积极融入黔中济圈市中心盘县城化发展造×双桥头堡建设具魅力现代精品城市物流节点城市健康旅游目城市
二长期工作基础历届区委政府拼搏奋斗良基础前发展面少困难GDP固定资产投资等济指标增速然保持稳健态势产业发展基础已实施农业特色产业工程×万亩×电厂×年建成投产×加工厂开工建设二园区台建设基础建成省级现代高效农业示范园区×入驻企业×家组建合作社×家农业增加值达×亿元×风景名胜区×景区×古镇文化旅游区评全省×重点旅游景区×园区初具规模三干部作风建设基础年通疫情防控重项目推进土征迁等工作历练干部精神面貌作风状况改变×宝贵精神财富加快发展优势
面前复杂变宏观济形势面济发展新常态出现新矛盾新问题心存忧患妄菲薄否定坚定信心势动作
第二问题：加快发展思路更加清晰 ×加快发展？走什样道路？必须条正确思路认历届区委政府×发展思路探索非常认真非常务实尤区委第×次代表会第五次会议提出高举中国特色社会义伟旗帜深入学贯彻总书记系列重讲话精神全面落实中央省委市委决策部署坚持加速发展加快转型推动新跨越基调积极适应准确握县域济发展新常态牢牢守住发展生态安全三条底线突出抓数健康两战略行动循环济农村改革山旅游三件事着力走山特色产业生态路山特色现代农业路山特色健康旅游路山特色城乡体路四条新路走前列实现循环济发展深化农村综合改革生态产业化产业生态化城乡体化全面建成康社会五前列尖兵精准脱贫山特色农业山循环工业山特色城镇山特色旅游社会事业发展六攻坚战努力×建成×节点城市宜居宜业宜游现代化精品城市×发展时期战略思想传承深化拓展提升加快×发展定目标思路方法必须贯抓底
实施三战略行动省委×届×次全会提出实施数扶贫两战略行动市委×届×次会议市委提出突出抓数健康三战略行动践行五发展理念实际举措守底线走新路奔康重路径深入实施基调战略现实求精准扶贫场输起攻坚战×区然已完成脱贫务清醒返贫户发生巩固脱贫攻坚成果势必行认真贯彻总书记关扶贫开发四切实六精准五批求落实六责解决四问题认真开展领导干部带头遍访工作推进三变改革坚持金融扶贫电商扶贫六康建设异扶贫搬迁城镇保障房建设等政策叠加起紧盯政策谋划项目认真做产业扶贫坚持四脱数场抢占先机突围战数省弯道取直发赶超战略引擎机遇省委求发展电子商务突破口构建×区电子商务公服务中心快递物流综合配送中心镇级电子商务公服务站
建立培训体制培养农村电商带头
加快仓储物流设施建设加快推动互联网金融发展健康场发赶超遭遇战充分发挥文化厚重生态优美旅游资源丰富优势做产城旅文结合新文章发展养支撑保健养生产业重点发展休闲养生滋补养生康体养生温泉养生四业态抓×度假村×温泉镇造提升发展健支撑运动康体产业重点发展山户外运动抓×梯度运动训练基建设建设西部重户外运动基发展支撑理服务业充分发挥文化生态旅游资源优势加快发展新兴服务业实施批精品酒店商务楼宇总部济项目推动服务业转型升级发展游支撑山旅游业创新×文化特色旅游产业集聚区×健康养生特色旅游产业集聚区推进×文化特色旅游示范镇×休闲度假特色旅游示范镇×特色旅游示范镇×特色旅游示范镇等特色镇建设力争通35年×建成健康旅游目城市
二做三件事着力抓循环济积极推进煤矿企业兼重组复工复产改造提升传统优势产业加快发展循环型工业托华润路喜园区进步完善煤电化煤电材循环济产业链增加附加值提高济效益力发展新源产业支持加煤层气风电光伏生物质发电等新源开发利力争建成批×燃料厂风电场集中式光伏发电站争取完成批煤层气项目建设2025年末力争煤层气抽采量达×亿立方米积极培育新兴产业加强型医药企业科研机构合作断发展壮医药企业规模支持宏奇制药圣济堂药业等企业做做强
加天然营养保健品研发生产逐步开发魔芋苦荞黄精等保健产品做做精电子信息医药养生新型建材现代装备制造等新兴产业优化工业结构推进发展温饱环保生存生态转变着力抓农村三变改革强化金融资入户增强三变劲金融机构积极探索三变企业银行合作模式引导贫困户充分利特惠贷等优惠政策村集体合作社分散贫困户集中起统贷款入股龙头企业龙头企业营偿贫困户持股份年固定分红三引进科技帮企提升三变活力创新开展百名科技进企业活动合理安排引进农业科技挂帮三变企业指导企业生产加工销售创建知名农业品牌固化三变成果积极引导龙头企业树立品牌意识鼓励支持企业积极申报贵州省著名商标国家理标志产品等山特色猕猴桃刺梨茶叶核桃车厘子重点创建批农产品知名品牌结合农村电子商务快速发展构建互联网＋山特色农业＋旅游业融合发展农村电子商务新模式×特色农产品出山网区特色农产品卖掉卖快卖提供支撑保障着力抓山旅游秉持绿水青山金山银山理念决心走全域旅游发展路子旅游业成济建设战场扶贫攻坚力军外交流渠道努力山旅游造成具全域全景理念产业承载核心文化价值载体拉动区域济发展增长极促进全区济社会全面发展托现代精品城市框架拓展城市功完善助承办全省城镇建设发展会契机着力提升城市综合旅游功承载力服务水力争十四五期末×建设成国定影响力全省知名旅游景观元国家公园型民族文化型度假休闲型健康运动型康体养生型农旅体旅文旅城旅深度融合省级重旅游节点城市山特色旅游目
三蹚出四条新路山特色产业生态路力实施退耕林荒山造林天然林保护防护林建设石漠化治理等生态工程建设幅提高森林覆盖率2025年全区森林覆盖率达60深入实施水利建设生态建设石漠化治理三位体综合规划全面推进涵养区源头区等水源环境整治突出抓三岔河流域黄果树瀑布源源头保护加强供水全程理确保饮水安全力开展生态乡村创建活动加强耕基农田保护加退化污染损毁农田改良修复力度加生物样性森林湿保护力度加强然保护区建设理实施铁路公路两侧绿化工程构筑美高速示范带二山特色现代农业路突出特色化发展抓特色农业抓特色农业2025年全区特色农业种植面积达×万亩粮达××左右农业特色产业产值达×亿元畜牧业产值占产产值×突出品牌化发展托×等特色产品造提升批影响力农产品品牌突出组织化发展深入推进三变改革分散资源资金农民整合起力培育批新型农业营体促进农业产业园区做做强突出市场化发展充分利互联网+模式积极发展农村电子商务农超接拓展商业服务促进农产品销售时围绕特色产品加快发展农产品精深加工增加特色产品附加值三山特色健康旅游路通山旅游通道走廊积极融入南北盘江—红水河旅游产业带加强×旅游合作造跨省喀斯特山旅游圈实现转型升级差异发展改扩建×等批重点旅游城镇景区旅游交通道路实现景区景点串点成线构建东南中北四线旅游网络串线连片全域化培育山旅游产业集群托全区城镇整区推进美丽乡村农业园区建设构建山水城景田五位体规划建设批农业观光体验城郊休闲度假民俗文化风情休闲养生等题农旅体化乡村旅游度假区推进乡村旅游集群发展形成全域旅游产业体系力实施夜郎文化出精髓三线文化出精神民族文化出精彩农耕文化出精致生态文化出精品文化旅游发展战略全力造山旅游发展升级版立足深度化市场需求积极开发生态观光健康养生避暑休闲度假疗养文化体验户外运动科普探险修学旅行等新兴业态慢游产品体系响系列国外定影响力山旅游品牌吸引更海外游客纷沓四山特色城乡体路着力造精品城区坚持规划引领强化规划执行加快旧城改造南部新区开发步伐力推进中心城区综合廊智慧城市海绵城市建设完善城市基础设施2025年力争拓展城区×方公里着力造特色城镇托数健康现代山高效农业文化旅游新型建筑建材业等新兴特色产业着力造历史名镇数字镇电商镇药业镇养生镇等特色镇2022年全区×乡镇均列省市级示范城镇（省级×市级×）率先建成全省第批整体推进区域城镇建设发展示范县着力造美丽乡村整合六康建设农村危房改造等资源加强农村环境综合治理改善农村生产生活环境十四五期间实现×村庄脏乱差问题治理
第三问题：加快发展举措更加效 做十四五时期×济社会发展工作实现全面建成康社会目标必须着力握三点
牢牢抓住发展第务放松发展硬道理解决区问题关键五年实现高质量发展跃升重阶段种矛盾风险明显增发展逆水行舟进退必须毫动摇坚持济建设中心推动科学发展妥善应挑战
二力推进结构性改革前发展中总量问题结构性问题存结构性问题更加突出改革办法推进结构调整现横供需关系间障碍：较重税费负担（目前种税费商品价格中占重）居高物流成（国物流成少西方发达国家高倍）昂贵场租金（零售服务业中房租已成成承重负担）层层剥皮流通环节（药品价格）混乱消费环境（旅游）适度扩总需求时突出抓供侧结构性改革做减法做加法减少效低端供扩效中高端供增加公产品公服务供供需求协促进济发展提高全素生产率断解放发展社会生产力
三加快新旧发展动接续转换济发展必然会新旧动迭代更程传统动强变弱时需新动异军突起传统动转型形成新双引擎推动济持续增长跃新台阶前区发展正处样关键时期必须培育壮新动加快发展新济推动新技术新产业新业态加快成长体制机制创新促进分享济发展建设享台做高技术产业现代服务业等新兴产业集群造动力强劲新引擎运信息网络等现代技术推动生产理营销模式变革重塑产业链供应链价值链改造提升传统动焕发新生机活力
根说发展竭力量蕴藏民群众中农村剩余劳动力资源优势实现新旧动转换推动发展转更力资源科技创新伴阵痛调整程充满希升级程闯关口×济定够浴火重生创辉煌
第四问题：加快发展氛围更加浓厚 工作发展思路方路径具体举措明确全区广干部更力度解放思想更高目标引领发展更作风狠抓落实着力营造加快发展氛围做四必须
营造加快发展氛围必须解放思想勇进取开拓闯劲转型升级改革创新发展提速首先需思想解放理念转变员领导带头解放思想带头敢闯敢试思想解放观念转变适应新常态推动新发展追赶方目标谁标谁齐？认敢×等先进区发达县市相工作定位眼界思路责担等方面突破思维定势形成进位争先赶超氛围
营造加快发展氛围必须争夕争创流干事激情方工作抓实抓关键广干部争夕争创流干事激情领导干部富激情开展工作？认体现三点：体现振奋精神激情干事激情作首先精神振奋斗志昂扬信心充足年攻全省第五届城镇发展会全市第四届旅发会二体现心干事工作激情工作事业位责干事县级领导乡镇领导部门局长岗位工作时间限求更加珍惜岗位更加珍惜限时间更加珍惜干事创业机会始终保持干事创业激情积极投身×项事业中三体现加压工作激情满足成绩满足容易取成绩敢加压善负重奋进年全省城镇发展会筹备工作提出整区推进求力实施十提升工程形成独具区域特色发展架构工作加压力体现工作敢加压目标定更远标杆拉更高
营造加快发展氛围必须畏艰难敢担勇气胸襟俗语讲：事难事担境逆境襟度总书记指出领导干部重没责感没担精神敢担作干部评判重标准担干部责更提升执行力关键担干部称职
担部门没存价值前乡镇职部门工作务重困难压力已成级领导需面新常态越样新常态越敢担困难面前动摇风险面前躲避
营造加快发展氛围必须真抓实干狠抓落实工作作风第抓落实求实态度坚持摸实情讲实话干实事求实绩干件成件第二抓落实实干精神第三抓落实工作实效实干力落实水明年重济指标重项目推进等重工作继续实施进度情况通报制度约谈制度定期乡镇部门成绩单亮亮晒晒群众评判实绩英雄时严格督查考核推动部门乡镇工作落实处
第五问题：加快发展合力更加强 加快×发展没旁观者参者
没裁判员运动员身×干部加快×发展神圣命更责全区必须团结致合心合力舟济定目标贯干底切实凝聚起推动×加快发展强合力
县级领导带头聚合力线率先垂范总书记次强调铁需身硬县级干部推动工作带动发展风标导牌定走前表率作示范前重点工作抓项目攻坚招商引资等发展务方面区县级干部始终做合心合力合拍觉责扛肩工作抓手鞭子举头仅委政府志线政协济开发区园区志走线火线推进项目督导工作齐心协力破难题聚合力抓发展
乡镇部门协增合力团结事紧密协作全区乡镇机关部门落实具体工作责体部门间乡镇间乡镇部门间班子成员间树立盘棋思想切实加强协作密切配合心处想力处聚劲处形成九牛爬坡劲生动局面部门解决勇担问题解决服务保障问题坚决根部门利益顽疾特拥审批权限重部门定解放思想敢负责特事特办急事快办属职责范围事情责肩全力做
需配合事情加强沟通全力支持
需参事情动全力协作真正形成部门乡镇间合心合力推动发展强合力
社会界凝心筑合力风雨舟荣兴加快×发展全区民心愿目标事业责必须团结切团结力量调动切调动积极素凝聚起全社会推动×发展强合力特切实加强民派工商联民团体界士联系联络加强新济组织新社会阶层联系联络充分发挥作努力更志士识士动员起推动全区思想心德目标心行动心行
志年×项工作千头万绪发展务十分繁重全区县级领导干部善学勤思考认认真真进行调查研究十四五发展思路理更清工作举措抓更实加快×发展奠定坚实基础
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根会议安排围绕务虚会议题结合分领域工作作简发言
盘点2021年分领域项工作取定成绩体现四：态势通深入推进农村居环境整治提升行动扎实开展湖东路集中连片整治持续深化厕革命两水治获评全省美丽宜居示范县力序推进全市旅发会筹备项工作唱响东道办旅发会强音推动美乡村画卷徐徐展开二基础建立健全现代农业全产业链高效服务机制深入实施优质粮食工程成功获批国家农业现代化示范区进步巩固农业发展基础三韧性力弘扬脱贫攻坚精神聚力巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接建立健全防返贫监测帮扶机制确保脱贫成色质量四预期通抓实省委巡视回头反馈问题整改XXX案半篇文章健全完善七项制度抓九专项整治干部作风断首次获评全国信访工作三县推荐参评全国信访工作示范县
2022年二十召开年全面实施乡村振兴战略深入推进年县重开新局进位赶超关键年亟需跨越赶超永安说意义重深远全面辩证长远眼光前面形势切实增强忧患意识发扬斗争精神拼搏状态奋进姿态扑身子抓工作心旁骛抓发展追赶千帆竞发激烈态势中争先进位奋力赶超努力推动永安乡村振兴高质量跨越式发展具体说始终紧扣条线牢牢坚持两发展理念协发力三驾马车
始终紧扣条线紧扣创建国家农业现代化示范区条线全面贯彻中央农业工作会议精神深入落实藏粮藏粮技战略牢牢守住保障国家粮食安全底线坚决遏制耕非农化防止耕非粮化年完成83万亩高标准农田建设基础明年完成7万亩建设务全面推进冬闲田翻耕确保水稻播面稳定113万亩粮食年产量稳定11亿斤切实稳住农业基盘健全完善绿色水稻XX蜜柚种植生产精深加工保鲜仓储冷链物流品牌创建销售网络全产业链条持续推动XX蜜柚科创实验中心建设强化标准化种植研究技术培训推广着力提升XX蜜柚品质积极推广林养菌菌促林生态效应支持XX林场发展林济预计年新增竹荪赤松茸等种植面积200余亩力拓展蔬菜品种战略支持XX蔬菜镇双村辣椒镇建设加快推进XX300亩蔬菜XX200亩辣椒示范基建设
二牢牢坚持两发展理念坚持富享美乡村建设发展理念方面坚持富享统筹推进城乡协调发展深入贯彻省市县代会精神实现全体民富裕满足民美生活需落脚点坚持规划先行产业支撑城乡体加速推进城乡生活污水治理城乡生活垃圾治理城乡供水体化等建设努力造生产空间集约高效生活空间舒适宜居生态空间山清水秀城乡发展格局时抓乡村产业发展优化农业产业结构提高农业综合生产力推动农村二三产业融合发展持续壮1+5+N六富民产业力培育新产业新业态新模式拉长产业链提升价值链拓宽增收链促进农业增效农民增收确保富裕路掉队方面坚持美丽宜居推动美美立足乡村资源特色域禀赋产业优势文特征等元素着力造特色鲜明功完善产业突出环境优美服务便捷美乡村全县完成150左右美丽乡村点建设完成XX等批未美乡村示范点建设乡镇完成1美丽乡村精品点造注重抓点连线扩面努力形成串点成线处处景串珠成链皆风光时坚持出新出奇出彩持续目标定位围绕条精品线两台戏三餐宴席四体活动八系列活动七重点项目总体务推动全市旅发会期精美呈现进步提升永安影响力知名度美誉度
三协发力三驾马车推动乡村振兴效衔接生态建养居环境整治齐头进深入推动巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接总书记关持续推动乡村振兴战略机衔接确保发生规模性返贫指示精神围绕推进省级乡村振兴先行示范县工作求严格落实渡期四摘求持续健全完善风险预警象确定精准帮扶问题消防返贫动态监测帮扶机制加强衔接资金项目理抓产业业两关键加快十四五乡村振兴重点村省市红色名村基础设施建设高标准高质量造新时代全面推进乡村振兴善治区二深推进生态建养坚持绿色发展理念扎实推进林长制力推进松材线虫病防治加速森林绿化美化彩化珍贵化建设加快XX国家湿公园建设启动国土绿化项目强化森林资源护切实筑牢生态安全绿色屏障深入贯彻两山理持续健全河长制湖长制扎实推进山水林田湖草保护修复加快赣江流域永安段水生态综合治理XX河流域水生态修复等项目建设完成山塘整治168座建立完善水清岸绿滨水宜居安全生态水系循环系统推动实现河畅水清岸绿景美目标三持续强化居环境整治围绕新时代五美乡村求力推动农村居环境整治村庄整治功品质提升迈进持续推进农村厕革命生活污水垃圾治理村容村貌提升农民建房风貌控全域铺开美丽乡镇村庄庭院创建启动105国道线环境连片整治完成问题户厕整改25万座强化四两直暗访督查建立健全长效护机制切实扭转乱停乱放乱堆乱摆乱搭乱建乱挂乱贴八乱努力建设美丽宜居幸福家园
牢牢守住信访稳定条底线严格落实日排周报月分析排查调处社会稳定风险评估领导干部接访访包案化解机制努力控制信访增量消化信访存量确保全县信访形势持续稳
区委书记区委务虚会讲话
志：
次会议务：认真贯彻落实十九十九届二中三中四中五中六中全会市委×届×次全会精神围绕定位两目标三战略三件事四条新路五前列六攻坚战题谋划时期工作利开启十四五坚实基础刚参会位领导紧紧围绕会议题联系实际畅谈思路家准备非常充分发言非常踊跃提出富思想性前瞻性建设性操作性意见建议面先讲问题
第问题：加快发展信心更加坚定 年积极应极复杂宏观济形势项工作总体进展利项目推进济指标完成情况保持较态势喜干部作风效转变精气神十足级领导区干部精神面貌予充分肯定面着前未问题困难济行压力增资金耗等资源素制约日趋严重少数企业营困难县市差距断拉等问题困难造成部分领导干部部分企业营者未发展信心足面问题困难办？济形势越复杂变越坚定信心坚定信心变战胜困难加快发展力武器信心里？认信心两方面
外部环境蕴藏重机遇济发展优势明显解读中央济工作会政策：宏观政策稳坚持积极财政政策稳健货币政策产业政策准准确定位济结构性改革方发展实体济坚持创新驱动发展激活存量增长动力着力补齐短板加快绿色发展加快享发展微观政策活坚持完善基济制度完善市场环境激发企业活力消费潜制度政策营造宽松市场营投资环境营造商品流动等交换市场环境改革政策实加力度推动重点领域改革落加快推进济增长重牵引作国企业财税体制金融体制等改革社会政策托底守住民生底线做业社会保障工作切实保障群众基生活实施扶贫战略行动抓手推动步全面建成康社会根政策新时期抢抓中央省市政策红包提供新机遇区域发展势头强劲省委省政府突出抓数战略行动市委市政府提出数·健康两战略行动力推进百千万工程双服务活动集中造5100工程1+7等重台支持五产业发展等揽子方针政策政策含金量高发展机遇机遇×落生根？乡镇部门作抢抓？级部门认真研究号入座年融资政策发生前未变化农发行国开行等国政策性银行信贷幅度幅提升盘子里争取少？组织第二批专项基金项目报精准包装策划符合政策性银行投选择项目？完善相关资料手续努力争取更政策资金项目支持？区位优势愈发凸显国家×市作全国×区域级流通节点城市高速时代高铁时代彻底破区交通瓶颈交通基础设施突飞猛进区区位优势资源优势生态优势文优势叠加释放区弯道取直发赶超奠定坚实基础外区托交通区位优势积极融入黔中济圈市中心盘县城化发展造×双桥头堡建设具魅力现代精品城市物流节点城市健康旅游目城市
二长期工作基础历届区委政府拼搏奋斗良基础前发展面少困难GDP固定资产投资等济指标增速然保持稳健态势产业发展基础已实施农业特色产业工程×万亩×电厂×年建成投产×加工厂开工建设二园区台建设基础建成省级现代高效农业示范园区×入驻企业×家组建合作社×家农业增加值达×亿元×风景名胜区×景区×古镇文化旅游区评全省×重点旅游景区×园区初具规模三干部作风建设基础年通疫情防控重项目推进土征迁等工作历练干部精神面貌作风状况改变×宝贵精神财富加快发展优势
面前复杂变宏观济形势面济发展新常态出现新矛盾新问题心存忧患妄菲薄否定坚定信心势动作
第二问题：加快发展思路更加清晰 ×加快发展？走什样道路？必须条正确思路认历届区委政府×发展思路探索非常认真非常务实尤区委第×次代表会第五次会议提出高举中国特色社会义伟旗帜深入学贯彻总书记系列重讲话精神全面落实中央省委市委决策部署坚持加速发展加快转型推动新跨越基调积极适应准确握县域济发展新常态牢牢守住发展生态安全三条底线突出抓数健康两战略行动循环济农村改革山旅游三件事着力走山特色产业生态路山特色现代农业路山特色健康旅游路山特色城乡体路四条新路走前列实现循环济发展深化农村综合改革生态产业化产业生态化城乡体化全面建成康社会五前列尖兵精准脱贫山特色农业山循环工业山特色城镇山特色旅游社会事业发展六攻坚战努力×建成×节点城市宜居宜业宜游现代化精品城市×发展时期战略思想传承深化拓展提升加快×发展定目标思路方法必须贯抓底
实施三战略行动省委×届×次全会提出实施数扶贫两战略行动市委×届×次会议市委提出突出抓数健康三战略行动践行五发展理念实际举措守底线走新路奔康重路径深入实施基调战略现实求精准扶贫场输起攻坚战×区然已完成脱贫务清醒返贫户发生巩固脱贫攻坚成果势必行认真贯彻总书记关扶贫开发四切实六精准五批求落实六责解决四问题认真开展领导干部带头遍访工作推进三变改革坚持金融扶贫电商扶贫六康建设异扶贫搬迁城镇保障房建设等政策叠加起紧盯政策谋划项目认真做产业扶贫坚持四脱数场抢占先机突围战数省弯道取直发赶超战略引擎机遇省委求发展电子商务突破口构建×区电子商务公服务中心快递物流综合配送中心镇级电子商务公服务站
建立培训体制培养农村电商带头
加快仓储物流设施建设加快推动互联网金融发展健康场发赶超遭遇战充分发挥文化厚重生态优美旅游资源丰富优势做产城旅文结合新文章发展养支撑保健养生产业重点发展休闲养生滋补养生康体养生温泉养生四业态抓×度假村×温泉镇造提升发展健支撑运动康体产业重点发展山户外运动抓×梯度运动训练基建设建设西部重户外运动基发展支撑理服务业充分发挥文化生态旅游资源优势加快发展新兴服务业实施批精品酒店商务楼宇总部济项目推动服务业转型升级发展游支撑山旅游业创新×文化特色旅游产业集聚区×健康养生特色旅游产业集聚区推进×文化特色旅游示范镇×休闲度假特色旅游示范镇×特色旅游示范镇×特色旅游示范镇等特色镇建设力争通35年×建成健康旅游目城市
二做三件事着力抓循环济积极推进煤矿企业兼重组复工复产改造提升传统优势产业加快发展循环型工业托华润路喜园区进步完善煤电化煤电材循环济产业链增加附加值提高济效益力发展新源产业支持加煤层气风电光伏生物质发电等新源开发利力争建成批×燃料厂风电场集中式光伏发电站争取完成批煤层气项目建设2025年末力争煤层气抽采量达×亿立方米积极培育新兴产业加强型医药企业科研机构合作断发展壮医药企业规模支持宏奇制药圣济堂药业等企业做做强
加天然营养保健品研发生产逐步开发魔芋苦荞黄精等保健产品做做精电子信息医药养生新型建材现代装备制造等新兴产业优化工业结构推进发展温饱环保生存生态转变着力抓农村三变改革强化金融资入户增强三变劲金融机构积极探索三变企业银行合作模式引导贫困户充分利特惠贷等优惠政策村集体合作社分散贫困户集中起统贷款入股龙头企业龙头企业营偿贫困户持股份年固定分红三引进科技帮企提升三变活力创新开展百名科技进企业活动合理安排引进农业科技挂帮三变企业指导企业生产加工销售创建知名农业品牌固化三变成果积极引导龙头企业树立品牌意识鼓励支持企业积极申报贵州省著名商标国家理标志产品等山特色猕猴桃刺梨茶叶核桃车厘子重点创建批农产品知名品牌结合农村电子商务快速发展构建互联网＋山特色农业＋旅游业融合发展农村电子商务新模式×特色农产品出山网区特色农产品卖掉卖快卖提供支撑保障着力抓山旅游秉持绿水青山金山银山理念决心走全域旅游发展路子旅游业成济建设战场扶贫攻坚力军外交流渠道努力山旅游造成具全域全景理念产业承载核心文化价值载体拉动区域济发展增长极促进全区济社会全面发展托现代精品城市框架拓展城市功完善助承办全省城镇建设发展会契机着力提升城市综合旅游功承载力服务水力争十四五期末×建设成国定影响力全省知名旅游景观元国家公园型民族文化型度假休闲型健康运动型康体养生型农旅体旅文旅城旅深度融合省级重旅游节点城市山特色旅游目
三蹚出四条新路山特色产业生态路力实施退耕林荒山造林天然林保护防护林建设石漠化治理等生态工程建设幅提高森林覆盖率2025年全区森林覆盖率达60深入实施水利建设生态建设石漠化治理三位体综合规划全面推进涵养区源头区等水源环境整治突出抓三岔河流域黄果树瀑布源源头保护加强供水全程理确保饮水安全力开展生态乡村创建活动加强耕基农田保护加退化污染损毁农田改良修复力度加生物样性森林湿保护力度加强然保护区建设理实施铁路公路两侧绿化工程构筑美高速示范带二山特色现代农业路突出特色化发展抓特色农业抓特色农业2025年全区特色农业种植面积达×万亩粮达××左右农业特色产业产值达×亿元畜牧业产值占产产值×突出品牌化发展托×等特色产品造提升批影响力农产品品牌突出组织化发展深入推进三变改革分散资源资金农民整合起力培育批新型农业营体促进农业产业园区做做强突出市场化发展充分利互联网+模式积极发展农村电子商务农超接拓展商业服务促进农产品销售时围绕特色产品加快发展农产品精深加工增加特色产品附加值三山特色健康旅游路通山旅游通道走廊积极融入南北盘江—红水河旅游产业带加强×旅游合作造跨省喀斯特山旅游圈实现转型升级差异发展改扩建×等批重点旅游城镇景区旅游交通道路实现景区景点串点成线构建东南中北四线旅游网络串线连片全域化培育山旅游产业集群托全区城镇整区推进美丽乡村农业园区建设构建山水城景田五位体规划建设批农业观光体验城郊休闲度假民俗文化风情休闲养生等题农旅体化乡村旅游度假区推进乡村旅游集群发展形成全域旅游产业体系力实施夜郎文化出精髓三线文化出精神民族文化出精彩农耕文化出精致生态文化出精品文化旅游发展战略全力造山旅游发展升级版立足深度化市场需求积极开发生态观光健康养生避暑休闲度假疗养文化体验户外运动科普探险修学旅行等新兴业态慢游产品体系响系列国外定影响力山旅游品牌吸引更海外游客纷沓四山特色城乡体路着力造精品城区坚持规划引领强化规划执行加快旧城改造南部新区开发步伐力推进中心城区综合廊智慧城市海绵城市建设完善城市基础设施2025年力争拓展城区×方公里着力造特色城镇托数健康现代山高效农业文化旅游新型建筑建材业等新兴特色产业着力造历史名镇数字镇电商镇药业镇养生镇等特色镇2022年全区×乡镇均列省市级示范城镇（省级×市级×）率先建成全省第批整体推进区域城镇建设发展示范县着力造美丽乡村整合六康建设农村危房改造等资源加强农村环境综合治理改善农村生产生活环境十四五期间实现×村庄脏乱差问题治理
第三问题：加快发展举措更加效 做十四五时期×济社会发展工作实现全面建成康社会目标必须着力握三点
牢牢抓住发展第务放松发展硬道理解决区问题关键五年实现高质量发展跃升重阶段种矛盾风险明显增发展逆水行舟进退必须毫动摇坚持济建设中心推动科学发展妥善应挑战
二力推进结构性改革前发展中总量问题结构性问题存结构性问题更加突出改革办法推进结构调整现横供需关系间障碍：较重税费负担（目前种税费商品价格中占重）居高物流成（国物流成少西方发达国家高倍）昂贵场租金（零售服务业中房租已成成承重负担）层层剥皮流通环节（药品价格）混乱消费环境（旅游）适度扩总需求时突出抓供侧结构性改革做减法做加法减少效低端供扩效中高端供增加公产品公服务供供需求协促进济发展提高全素生产率断解放发展社会生产力
三加快新旧发展动接续转换济发展必然会新旧动迭代更程传统动强变弱时需新动异军突起传统动转型形成新双引擎推动济持续增长跃新台阶前区发展正处样关键时期必须培育壮新动加快发展新济推动新技术新产业新业态加快成长体制机制创新促进分享济发展建设享台做高技术产业现代服务业等新兴产业集群造动力强劲新引擎运信息网络等现代技术推动生产理营销模式变革重塑产业链供应链价值链改造提升传统动焕发新生机活力
根说发展竭力量蕴藏民群众中农村剩余劳动力资源优势实现新旧动转换推动发展转更力资源科技创新伴阵痛调整程充满希升级程闯关口×济定够浴火重生创辉煌
第四问题：加快发展氛围更加浓厚 工作发展思路方路径具体举措明确全区广干部更力度解放思想更高目标引领发展更作风狠抓落实着力营造加快发展氛围做四必须
营造加快发展氛围必须解放思想勇进取开拓闯劲转型升级改革创新发展提速首先需思想解放理念转变员领导带头解放思想带头敢闯敢试思想解放观念转变适应新常态推动新发展追赶方目标谁标谁齐？认敢×等先进区发达县市相工作定位眼界思路责担等方面突破思维定势形成进位争先赶超氛围
营造加快发展氛围必须争夕争创流干事激情方工作抓实抓关键广干部争夕争创流干事激情领导干部富激情开展工作？认体现三点：体现振奋精神激情干事激情作首先精神振奋斗志昂扬信心充足年攻全省第五届城镇发展会全市第四届旅发会二体现心干事工作激情工作事业位责干事县级领导乡镇领导部门局长岗位工作时间限求更加珍惜岗位更加珍惜限时间更加珍惜干事创业机会始终保持干事创业激情积极投身×项事业中三体现加压工作激情满足成绩满足容易取成绩敢加压善负重奋进年全省城镇发展会筹备工作提出整区推进求力实施十提升工程形成独具区域特色发展架构工作加压力体现工作敢加压目标定更远标杆拉更高
营造加快发展氛围必须畏艰难敢担勇气胸襟俗语讲：事难事担境逆境襟度总书记指出领导干部重没责感没担精神敢担作干部评判重标准担干部责更提升执行力关键担干部称职
担部门没存价值前乡镇职部门工作务重困难压力已成级领导需面新常态越样新常态越敢担困难面前动摇风险面前躲避
营造加快发展氛围必须真抓实干狠抓落实工作作风第抓落实求实态度坚持摸实情讲实话干实事求实绩干件成件第二抓落实实干精神第三抓落实工作实效实干力落实水明年重济指标重项目推进等重工作继续实施进度情况通报制度约谈制度定期乡镇部门成绩单亮亮晒晒群众评判实绩英雄时严格督查考核推动部门乡镇工作落实处
第五问题：加快发展合力更加强 加快×发展没旁观者参者
没裁判员运动员身×干部加快×发展神圣命更责全区必须团结致合心合力舟济定目标贯干底切实凝聚起推动×加快发展强合力
县级领导带头聚合力线率先垂范总书记次强调铁需身硬县级干部推动工作带动发展风标导牌定走前表率作示范前重点工作抓项目攻坚招商引资等发展务方面区县级干部始终做合心合力合拍觉责扛肩工作抓手鞭子举头仅委政府志线政协济开发区园区志走线火线推进项目督导工作齐心协力破难题聚合力抓发展
乡镇部门协增合力团结事紧密协作全区乡镇机关部门落实具体工作责体部门间乡镇间乡镇部门间班子成员间树立盘棋思想切实加强协作密切配合心处想力处聚劲处形成九牛爬坡劲生动局面部门解决勇担问题解决服务保障问题坚决根部门利益顽疾特拥审批权限重部门定解放思想敢负责特事特办急事快办属职责范围事情责肩全力做
需配合事情加强沟通全力支持
需参事情动全力协作真正形成部门乡镇间合心合力推动发展强合力
社会界凝心筑合力风雨舟荣兴加快×发展全区民心愿目标事业责必须团结切团结力量调动切调动积极素凝聚起全社会推动×发展强合力特切实加强民派工商联民团体界士联系联络加强新济组织新社会阶层联系联络充分发挥作努力更志士识士动员起推动全区思想心德目标心行动心行
志年×项工作千头万绪发展务十分繁重全区县级领导干部善学勤思考认认真真进行调查研究十四五发展思路理更清工作举措抓更实加快×发展奠定坚实基础
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