生态环境局开展庸软懒慢粗问题专项整治工作实施方案
进步解决前全市生态环境系统干部队伍中存担作等形式义官僚义突出问题持恒纠四风真抓实干树新风做纠四风树新风相行步发力局组研究决定局系统开展庸软懒慢粗问题专项整治工作现制定实施方案
总体求
（）指导思想
坚持问题导聚焦企业群众反映强烈问题重点整治庸软懒慢粗等问题整治形式义官僚义攻坚战推动全市生态环境系统干部队伍提神提提标提速提效赢环境污染防治攻坚战建设美丽XX提供坚强力作风保障
（二）工作原
1注重统筹推进系统化治理坚持率紧紧抓住领导干部关键少数高位推进单位组织严格落实全面严治体责级抓级层层传导压力压实责集中整治作改进干部作风优化发展环境系统工程抓统筹推进专项整治项工作促进干部作风断转变营商环境断优化营造风清气正风政风社会风气
2注重问题导精准化治理集中整治作解决企业群众办事遇难点堵点痛点问题民心工程抓广泛收集问题集中梳理分析确保见见事年围绕年度作风突出问题制定专项整治务清单开展专题监督严肃查处庸软懒慢粗等突出问题建立健全容错纠错机制旗帜鲜明敢担者担勇干事者撑腰
3注重标兼治长效化治理问题排查力整改实社会造成良影响严肃追责问责坚持制度固效针薄弱环节突出问题健全制度优化程序规范理造支思想硬作风优良战斗力强生态环保干部队伍
二工作重点
（）聚焦庸着力解决会问题
1工作庸部班惯老黄历老验老办法办事循守旧安现状善学时俱进思维方式停留远远达现工作求
2工作标准高争先进位意识强求求硬长时间开工作局面业绩庸工作处进状态
3工作岗位职责认识清敢承担责完成务完成务质量高
（二）聚焦软着力解决敢问题
1精神缺钙腰杆硬胆怕事存求出事宁愿做事思想惯回避问题推脱责
2干工作缺乏啃硬骨头拔硬钉子硬气面硬务硬求久拖决久攻观努力够处置急难险重事情力智慧足
3履行体责够干部队伍建设抓怕罪老赏罚分理严导致干干样干干少样干干坏样
（三）聚焦懒着力解决愿问题
1精神懈怠意志消沉工作心动脑筋动谋划思考结合实际搬抄文件落实文件会议落实会议
2工作积极动坐等安排动接受干事劲头足服务意识淡薄时研究解决矛盾问题等拖懒政怠政
3惯遥控指挥坐办公室听汇报电话指示发通知材料懒深入线深入现场深入基层调查研究工作中存实际问题解清楚知晓
（四）聚焦慢着力解决慢作问题
1落实部署反应慢级市局召开会议安排工作提出求第时间贯彻落实作出响应甚工作等级领导问催办做
2办事拖拉行动迟缓没时限意识工作效率低时争夕求背道驰导致错失发展机遇问题解决佳时机
3服务企业群众急缓消极懈怠存踢皮球挂空挡群众办事头跑反复跑现象
（五）聚焦粗着力解决善问题
1联系企业群众紧密服务质量高精品意识强推动工作深入具体落实工作模棱两似非工作流没亮点缺乏特色
2工作方法简单工作方式粗放缺乏系统全面解深入细致研究尊重客观规律符合发展实际
3脱离实际脱离群众高高顾基层实际增加基层负担搞官老爷做派衙门作风等问题
三措施
（）积极动员部署广泛宣传局组召开专题会议安排部署专项整治工作召开全局庸软懒慢粗问题专项整治工作动员会广泛宣传动员统思想提高认识做局系统全员知晓全员参结合局实际制发市生态环境局关开展庸软懒慢粗问题专项整治工作实施方案明确务责
（二）全面查纠局属单位机关科室工作重点通集中研讨查部相互查群众帮助查等方式全面查找单位（科室）存庸软懒慢粗等作风方面典型问题形成问题清单制定整改方案明确整改措施局属单位机关科室认真梳理查摆出问题分领导签字8月30前报送局机关办
1集中研讨查围绕服务企业服务群众组织开展集中研讨结合身工作岗位职责摆进工作摆进职责摆进思想解决谁工作谁服务服务问题针查摆出问题认真梳理逐整改
2部相互查针会敢愿慢作善等问题通召开专题民(组织)生活会支部题日等方式组织干部相互评议开展批评批评深入查找问题努力问题找准找透
3群众帮助查敢开门纳谏通召开座谈会走访群众问卷调查发放征求意见表举行开放日等方式广泛征求群众企业特工作象服务象单位（科室）意见建议
（三）开展问题收集畅通生态环境信访渠道畅通XX环保投诉举报热线XX微信举报台XX台XX市长热线领导信箱群众信访设置局系统举报箱方便群众表达诉求反映问题实时监督
（四）强化专题监督市庸软懒慢粗问题整治工作领导组整合相关部门力量组建专题监督工作专班年重点开展招商引资项目建设优化营商环境基层减负生态环保督察反馈问题整改换届风气等六项专题监督（务清单见附件）市纪委市委巡察办庸软懒慢粗问题整治工作纳入日常监督派驻监督巡察监督工作重点容强化舆监督报纸电视网站等媒体设立曝光台适时开展电视问政相关部门履职责中存庸软懒慢粗等形式义官僚义问题公开曝光年全市重点开展六项专题监督生态环保督察反馈问题整改局督察办负责接市委办市政府办制订生态环保督察反馈问题整改专项督办方案认真推进落实专题监督相关单位（科室）接专题监督工作专班落实工作务
（五）严肃问责追责专项整治中发现庸软懒慢粗等作风问题精准运监督执纪四种形态着力查处问题整改时位甚拒整改虚假整改等行尤整改中存形式义官僚义问题落实体责监责力单位（科室）进行全局通报倒逼局系统员干部转作风改作风优作风
（六）参加市里考评考核市庸软懒慢粗问题整治工作领导组采取专题评社会评综合评三种方式全市参评单位科室进行考评考核
开展专题评采取问卷调查现场测评提案议案召开专题座谈会等形式组织代表政协委员部门服务实体济发展民生实事办理民群众切身利益密切相关政府部门专项工作等进行客观分析评价
开展社会评组织开展企业评部门群众评窗口社会评机关活动采取公开投票方式组织企业职部门群众服务窗口社会行业机关单位进行测评
开展综合评专题评价社会评价结果部门履职责担作情况进行综合测评
测评结果分高低进行排序分产生机关科室二级单位十优满意单位十差满意单位单位两科室(二级单位)分获评十差满意单位获评科室(单位)负责进行严肃处理追级单位科室(二级单位)连续两年获评十差满意单位负责提出调离岗位免职建议追究部门责项工作12月底完成长期坚持年开展次年度评议
（七）健全长效机制做查纠整改半篇文章问题突出单位（科室）深入剖析问题根源健全工作制度堵塞理漏洞企业群众反映强烈作风突出问题相关责单位（科室）建立健全长远保长久见长效制度根治顽疾转作风提效
四工作求
（）提高思想认识机关单位组织履行体责领导亲抓分领导具体抓整治庸软懒慢粗作前段时间重工作抓抓实成立工作专班开展落实庸软懒慢粗专项整治进行专题研究部署整治工作群众办实事相结合解决形式义问题基层减负相结合治理群众身边腐败正风相结合切实推动解决市场体群众办事痛点堵点难点确保整治工作序推进取实效
（二）加强组织领导市局成立局组书记局长XX志组长组成员副组长机关科室局属单位负责成员局庸软懒慢粗问题专项整治工作领导组领导组设办公室负责专项整治工作日常组织协调理工作办公室设局机关办胡艺馨志兼办公室局领导班子成员根分工负责督导分单位（科室）落实专项整治务参评单位（科室）负责亲负责抓工作落实
（三）强化结果运庸软懒慢粗整治工作情况纳入局系统年度综合考核评价绩效考核员干部工作作风整治工作实绩提拔职级晋升挂钩评市十优满意单位机关科室二级单位进行通报表扬评市十差满意单位机关科室二级单位分领导科室负责工作失误测评结果造成影响相关责规予问责
附件2021年作风突出问题专题监督务清单
附件
2021年作风突出问题专题监督务清单
招商引资专题监督重点查纠招商引资项目重签约形式轻落服务市场体重承诺政策轻兑现落实招商引资项目考核重外出招商次数数量轻招商质效等问题(牵头单位：市政府办公室责单位：市招商服务中心市发改委市信局市政务服务数局)
二重点项目建设专题监督重点查纠级政策积极争取导致错失发展机遇勇担协调力导致重点项目建设进展缓慢重点项目建设中遇困难等拖导致错失解决问题佳时机(牵头单位：市发改委责单位：市委督查室市政府政务督查室市纪委监委机关市财政局)
三优化营商环境专题监督重点查纠惠企政策落实位行政审批权限放实明放暗放推进网通办事联办等重点改革力建设滞审批慢程序杂件时间长门进脸事难办行政执法双机公开监落实彻底选择性执法意性执法企业乱收费乱罚款乱摊派吃卡违规占企业财物等问题(牵头单位：市发改委责单位：市委督查室市政府政务督查室市纪委监委机关市政务服务数局市司法局)
四基层减负专题监督重点查纠味求快抢着出台文件简单机械执行生搬硬套级文件意拔高标准顶格理顾实际强推落实矫枉正硬性制造标准等基层安排务急度市直部门强调属理名简单签订责状分解达指标考核验收等方式压实责变相方基层推卸监执法等责工作责甩锅基层通减少文件编号基层安排工作假减负实际工作负担没减轻调研活动陪领导层层陪QQ群微信群滥等问题(牵头单位：市委办公室市政府办公室责单位：市纪委监委机关市委组织部市委宣传部)
五生态环保督察反馈问题整改专题监督重点查纠落实中央环保督察组省级环保督察组反馈问题整改求折扣搞变通假表态假落实假整改等问题(牵头单位：市政府办公室责单位：市生态环境局市水利湖泊局市农业农村局市然资源规划局)
六换届风气专题监督重点查纠结营私拉票贿选买官卖官跑官官说算说情招呼违规跑风漏气弄虚作假干扰换届等十严禁换届纪律换届期间享乐奢靡等正风问题落实换届工作力换届期间等观消极怠工担作等问题(牵头单位：市纪委监委机关市委组织部责单位：部门)
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进步解决前全市生态环境系统干部队伍中存担作等形式义官僚义突出问题持恒纠四风真抓实干树新风做纠四风树新风相行步发力局组研究决定局系统开展庸软懒慢粗问题专项整治工作现制定实施方案
总体求
（）指导思想
坚持问题导聚焦企业群众反映强烈问题重点整治庸软懒慢粗等问题整治形式义官僚义攻坚战推动全市生态环境系统干部队伍提神提提标提速提效赢环境污染防治攻坚战建设美丽XX提供坚强力作风保障
（二）工作原
1注重统筹推进系统化治理坚持率紧紧抓住领导干部关键少数高位推进单位组织严格落实全面严治体责级抓级层层传导压力压实责集中整治作改进干部作风优化发展环境系统工程抓统筹推进专项整治项工作促进干部作风断转变营商环境断优化营造风清气正风政风社会风气
2注重问题导精准化治理集中整治作解决企业群众办事遇难点堵点痛点问题民心工程抓广泛收集问题集中梳理分析确保见见事年围绕年度作风突出问题制定专项整治务清单开展专题监督严肃查处庸软懒慢粗等突出问题建立健全容错纠错机制旗帜鲜明敢担者担勇干事者撑腰
3注重标兼治长效化治理问题排查力整改实社会造成良影响严肃追责问责坚持制度固效针薄弱环节突出问题健全制度优化程序规范理造支思想硬作风优良战斗力强生态环保干部队伍
二工作重点
（）聚焦庸着力解决会问题
1工作庸部班惯老黄历老验老办法办事循守旧安现状善学时俱进思维方式停留远远达现工作求
2工作标准高争先进位意识强求求硬长时间开工作局面业绩庸工作处进状态
3工作岗位职责认识清敢承担责完成务完成务质量高
（二）聚焦软着力解决敢问题
1精神缺钙腰杆硬胆怕事存求出事宁愿做事思想惯回避问题推脱责
2干工作缺乏啃硬骨头拔硬钉子硬气面硬务硬求久拖决久攻观努力够处置急难险重事情力智慧足
3履行体责够干部队伍建设抓怕罪老赏罚分理严导致干干样干干少样干干坏样
（三）聚焦懒着力解决愿问题
1精神懈怠意志消沉工作心动脑筋动谋划思考结合实际搬抄文件落实文件会议落实会议
2工作积极动坐等安排动接受干事劲头足服务意识淡薄时研究解决矛盾问题等拖懒政怠政
3惯遥控指挥坐办公室听汇报电话指示发通知材料懒深入线深入现场深入基层调查研究工作中存实际问题解清楚知晓
（四）聚焦慢着力解决慢作问题
1落实部署反应慢级市局召开会议安排工作提出求第时间贯彻落实作出响应甚工作等级领导问催办做
2办事拖拉行动迟缓没时限意识工作效率低时争夕求背道驰导致错失发展机遇问题解决佳时机
3服务企业群众急缓消极懈怠存踢皮球挂空挡群众办事头跑反复跑现象
（五）聚焦粗着力解决善问题
1联系企业群众紧密服务质量高精品意识强推动工作深入具体落实工作模棱两似非工作流没亮点缺乏特色
2工作方法简单工作方式粗放缺乏系统全面解深入细致研究尊重客观规律符合发展实际
3脱离实际脱离群众高高顾基层实际增加基层负担搞官老爷做派衙门作风等问题
三措施
（）积极动员部署广泛宣传局组召开专题会议安排部署专项整治工作召开全局庸软懒慢粗问题专项整治工作动员会广泛宣传动员统思想提高认识做局系统全员知晓全员参结合局实际制发市生态环境局关开展庸软懒慢粗问题专项整治工作实施方案明确务责
（二）全面查纠局属单位机关科室工作重点通集中研讨查部相互查群众帮助查等方式全面查找单位（科室）存庸软懒慢粗等作风方面典型问题形成问题清单制定整改方案明确整改措施局属单位机关科室认真梳理查摆出问题分领导签字8月30前报送局机关办
1集中研讨查围绕服务企业服务群众组织开展集中研讨结合身工作岗位职责摆进工作摆进职责摆进思想解决谁工作谁服务服务问题针查摆出问题认真梳理逐整改
2部相互查针会敢愿慢作善等问题通召开专题民(组织)生活会支部题日等方式组织干部相互评议开展批评批评深入查找问题努力问题找准找透
3群众帮助查敢开门纳谏通召开座谈会走访群众问卷调查发放征求意见表举行开放日等方式广泛征求群众企业特工作象服务象单位（科室）意见建议
（三）开展问题收集畅通生态环境信访渠道畅通XX环保投诉举报热线XX微信举报台XX台XX市长热线领导信箱群众信访设置局系统举报箱方便群众表达诉求反映问题实时监督
（四）强化专题监督市庸软懒慢粗问题整治工作领导组整合相关部门力量组建专题监督工作专班年重点开展招商引资项目建设优化营商环境基层减负生态环保督察反馈问题整改换届风气等六项专题监督（务清单见附件）市纪委市委巡察办庸软懒慢粗问题整治工作纳入日常监督派驻监督巡察监督工作重点容强化舆监督报纸电视网站等媒体设立曝光台适时开展电视问政相关部门履职责中存庸软懒慢粗等形式义官僚义问题公开曝光年全市重点开展六项专题监督生态环保督察反馈问题整改局督察办负责接市委办市政府办制订生态环保督察反馈问题整改专项督办方案认真推进落实专题监督相关单位（科室）接专题监督工作专班落实工作务
（五）严肃问责追责专项整治中发现庸软懒慢粗等作风问题精准运监督执纪四种形态着力查处问题整改时位甚拒整改虚假整改等行尤整改中存形式义官僚义问题落实体责监责力单位（科室）进行全局通报倒逼局系统员干部转作风改作风优作风
（六）参加市里考评考核市庸软懒慢粗问题整治工作领导组采取专题评社会评综合评三种方式全市参评单位科室进行考评考核
开展专题评采取问卷调查现场测评提案议案召开专题座谈会等形式组织代表政协委员部门服务实体济发展民生实事办理民群众切身利益密切相关政府部门专项工作等进行客观分析评价
开展社会评组织开展企业评部门群众评窗口社会评机关活动采取公开投票方式组织企业职部门群众服务窗口社会行业机关单位进行测评
开展综合评专题评价社会评价结果部门履职责担作情况进行综合测评
测评结果分高低进行排序分产生机关科室二级单位十优满意单位十差满意单位单位两科室(二级单位)分获评十差满意单位获评科室(单位)负责进行严肃处理追级单位科室(二级单位)连续两年获评十差满意单位负责提出调离岗位免职建议追究部门责项工作12月底完成长期坚持年开展次年度评议
（七）健全长效机制做查纠整改半篇文章问题突出单位（科室）深入剖析问题根源健全工作制度堵塞理漏洞企业群众反映强烈作风突出问题相关责单位（科室）建立健全长远保长久见长效制度根治顽疾转作风提效
四工作求
（）提高思想认识机关单位组织履行体责领导亲抓分领导具体抓整治庸软懒慢粗作前段时间重工作抓抓实成立工作专班开展落实庸软懒慢粗专项整治进行专题研究部署整治工作群众办实事相结合解决形式义问题基层减负相结合治理群众身边腐败正风相结合切实推动解决市场体群众办事痛点堵点难点确保整治工作序推进取实效
（二）加强组织领导市局成立局组书记局长XX志组长组成员副组长机关科室局属单位负责成员局庸软懒慢粗问题专项整治工作领导组领导组设办公室负责专项整治工作日常组织协调理工作办公室设局机关办胡艺馨志兼办公室局领导班子成员根分工负责督导分单位（科室）落实专项整治务参评单位（科室）负责亲负责抓工作落实
（三）强化结果运庸软懒慢粗整治工作情况纳入局系统年度综合考核评价绩效考核员干部工作作风整治工作实绩提拔职级晋升挂钩评市十优满意单位机关科室二级单位进行通报表扬评市十差满意单位机关科室二级单位分领导科室负责工作失误测评结果造成影响相关责规予问责
附件2021年作风突出问题专题监督务清单
附件
2021年作风突出问题专题监督务清单
招商引资专题监督重点查纠招商引资项目重签约形式轻落服务市场体重承诺政策轻兑现落实招商引资项目考核重外出招商次数数量轻招商质效等问题(牵头单位：市政府办公室责单位：市招商服务中心市发改委市信局市政务服务数局)
二重点项目建设专题监督重点查纠级政策积极争取导致错失发展机遇勇担协调力导致重点项目建设进展缓慢重点项目建设中遇困难等拖导致错失解决问题佳时机(牵头单位：市发改委责单位：市委督查室市政府政务督查室市纪委监委机关市财政局)
三优化营商环境专题监督重点查纠惠企政策落实位行政审批权限放实明放暗放推进网通办事联办等重点改革力建设滞审批慢程序杂件时间长门进脸事难办行政执法双机公开监落实彻底选择性执法意性执法企业乱收费乱罚款乱摊派吃卡违规占企业财物等问题(牵头单位：市发改委责单位：市委督查室市政府政务督查室市纪委监委机关市政务服务数局市司法局)
四基层减负专题监督重点查纠味求快抢着出台文件简单机械执行生搬硬套级文件意拔高标准顶格理顾实际强推落实矫枉正硬性制造标准等基层安排务急度市直部门强调属理名简单签订责状分解达指标考核验收等方式压实责变相方基层推卸监执法等责工作责甩锅基层通减少文件编号基层安排工作假减负实际工作负担没减轻调研活动陪领导层层陪QQ群微信群滥等问题(牵头单位：市委办公室市政府办公室责单位：市纪委监委机关市委组织部市委宣传部)
五生态环保督察反馈问题整改专题监督重点查纠落实中央环保督察组省级环保督察组反馈问题整改求折扣搞变通假表态假落实假整改等问题(牵头单位：市政府办公室责单位：市生态环境局市水利湖泊局市农业农村局市然资源规划局)
六换届风气专题监督重点查纠结营私拉票贿选买官卖官跑官官说算说情招呼违规跑风漏气弄虚作假干扰换届等十严禁换届纪律换届期间享乐奢靡等正风问题落实换届工作力换届期间等观消极怠工担作等问题(牵头单位：市纪委监委机关市委组织部责单位：部门)
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