XX市智慧城市工程PPP工程
PPP工程协议
签约方
甲 方：XX市信息中心
乙1方：XX市建设投资限责公司
乙2方：
二零五年十月
目 录
引 言 1
第章 总 1
11定义解释 1
12双方风险分配 6
13承诺确认 6
14合构成优先次序 7
第二章 合体 8
21政府体 8
22乙方体 9
第三章 工程营权 12
31营权范围 12
32工程合作期 12
33营权担保转 13
34工程合作期满处理 13
第四章 投融资方案 14
41工程总投资 14
42融资方案 14
43政府提供融资支持 14
44融资交割 15
45融资文件求 15
第五章 工程建设 17
51前期工作 17
52建设履约保函 18
53设计 18
54工程建设 19
55工程变更 24
56竣工验收 25
第六章 工程运营维护 27
61运营维护效劳容 27
62运营维护责 27
63监督检查 28
64运维期履约保证 28
第七章 工程绩效考核付费 30
71政府购置效劳费 30
72性效劳费支付 31
73 运维绩效考核付费 32
74 开票账户 33
第八章 工程移交 34
81移交范围 34
82移交验收 34
83备品备件 35
84移交委员会移交程序 35
85质量保证期 35
86移交维修保函 36
87保险承包商保证转 37
88技术转 37
89员培训 37
810相关合期限 38
811移走乙方相关物品 38
812风险转移 38
813移交费 38
第九章 终止赔偿 39
91抗力 39
92违约赔偿 40
93甲方介入权法律果 42
94终止终止处理 43
第十章 保险 47
101建设期保险 47
102运维期保险 48
103联名保险赔偿 50
104保险商保险单 50
105未获保持保险 50
106索赔协助通知 51
107修复修理索赔款项 51
108通知甲方 51
第十章 争议解决 52
111友协商 52
112仲裁 52
113争议解决期间合履行 52
第十二章 53
121协议修改 53
122保密 53
123日常事务代表 54
124通知 54
125协议文字份数 54
126协议生效 54
附件 XX市民政府批复文件 55
附件二 联合体协议 56
附件三 建设履约保函格式 57
附件四 运营维护保函格式 59
附件五 移交维修保函格式 61
附件六 工程考核方法 63
附件七 纳入财政预算相关纪 73
引 言
中国XX省XX市民政府物值证财政承受力评估决定采政府社会资合作方式〔PublicPrivatePartnership简称PPP〞〕建设 XX市智慧城市工程PPP工程〔简称工程〞〕通XX市民政府 授权 XX市信息中心 〔简称甲方〞〕作工程实施机构时授权 XX市建设投资限责公司 〔简称乙1方〞〕作实施工程设立工程公司政府方出资代表〔授权文件详见附件1〕
甲方通竞争性磋商方式选择 （简称乙2方〞）〔含联合体适〕作工程成交社会资方乙1方乙2方草签协议乙1方乙2合资营合公司章程〔详见竞争性磋商文件第三卷合资公司合资营合公司章程〕约定 安徽 省 XX 市法设立工程公司甲方工程公司正式签署协议
XX市智慧城市工程PPP工程PPP工程协议〔简称协议〞〕_______年_______月_______日甲乙双方订立
第章 总
11定义解释
定义
协议 指甲方乙方签署PPP工程协议包括全部附件日签署工程补充协议附件应视协议局部
工程 指 XX市智慧城市工程PPP工程〔含XX市智慧城台工程安城市二期系统建设工程智慧XX顶层设计系统三子工程〕
甲方：指政府授权工程实施机构协议言指 XX市信息中心
乙1方：指政府授权实施工程设立工程公司政府方出资代表协议言指 XX市建设投资限责公司
乙2方：指甲方通竞争性磋商方式选定工程PPP运作社会资方协议言指
乙方工程公司：指乙方实施工程设计投资建设运营维护移交协议约定设立企业法
营权：指甲方授予工程公司合作期工程设计投资融资建设运营维护移交工程资产权利获取产生收益权利
合作期：指开工日起 三年零七月 〔合作期包含建设期运维期运维期三〔3〕年〕
建设期：指开工日起竣工验收通日止中：XX市智慧城台工程建设期六〔6〕月安城市二期系统建设工程建设期七〔7〕月智慧XX顶层设计系统建设期两〔2〕月
运维期：指竣工验收通次日起满三〔3〕年
开工日：指甲方发出开工令日
运营维护日：指协议第62条约定日期
移交日期：指合作期届满日第工作日双方书面意移交工程设施日期
建设履约保函：指乙方协议第52条规定提供担保履行协议项建设等义务银行保函
运营维护保函：指乙方协议第64条规定提交担保履行协议项运营维护等义务银行保函
移交维修保函：指乙2方协议第86条规定提交担保履行协议项移交质量保证等义务银行保函
政府购置效劳费：指工程公司社会公众提供符合标准公效劳甲方购置公效劳工程公司支付费性效劳费运维绩效效劳费
性效劳费：指工程公司工程建成符合中国法律强制性规定前提达协议规定竣工验收标准全面效劳工程设施投入资性总支出包括工程工程建安费前期费融资钱税费必合理回报工程言性效劳费指乙2方竞争性磋商响应文件中关性效劳费报价
运维绩效效劳费：工程公司维持工程性目提供符合协议规定绩效标准运营维护效劳需获效劳收入包括工程范围运营维护钱税费工程言基准运维绩效效劳费指乙2方竞争性磋商响应文件中关年运维绩效效劳费报价
工程建设费：指包括限工程立项行性研究报告编制专家评审工程量清单控制价编制前期工作咨询费等费工程言该费指前期费暂定民币 万元整〔写： 000〕
终实际发生额准〔应高民币 万元整〕工程公司协议约定支付甲方甲方指定体
工程设施：指工程公司工程建成达协议规定验收标准设施
工程资产：指工程关资产包括工程设施工程项乙方拥权知识产权工程文件项合性权利运维维护记录质量保证等文件
融资文件：指工程建设融资相关贷款协议担保协议保函外汇套期保值协议文件包括：
〔a〕乙方注册资出资相关文件
〔b〕履约保函
融资交割：述条件均具备时视完成融资交割：
〔a〕乙方股东已法缴纳乙方出资资质会计师事务出具乙方验资报告
〔b〕乙方已工程融资目贷款签署融资文件融资文件求获首笔资金前提条件均满足贷款放弃
违约：指协议签约方未全部局部履行协议项义务
违约利率：指违约时适中国民银行规定年期贷款基准利率加两百分点利率年365日折算日利率果违约行持续发生该持续期间中国民银行公布年期贷款基准利率发生变动适违约行结束时基准利率
中国：指中华民国仅协议目包括香港特行政区澳门特行政区台湾区
法律：指适中华民国法律法规规章方性法规司法解释政府部门公布标准标准适强制性求法律约束力标准性文件等
法律变更：指生效日中国立法机关省级政府部门公布修改废重新解释适法律导致
〔a〕 适乙方乙方承税收〔税外〕关税发生变化
〔b〕 工程融资建设运营维护移交求发生变化乙方资性支出运营维护钱增加
〔c〕 环境保护劳动安关法律变化乙方资性支出运营维护钱增加
政府部门：指中国国务院属部委中国司法军事局中央政府行政理部门省市区县级政府职部门工程言指XX市民政府XX市信息中心等职部门
政府行：指甲方XX市民政府级政府部门〔省级〕国化征收征等行
书面形式：指合书信件数电文等形表现载容形式数电文包括：电传 电子数交换电子邮件
技术文件：指乙方进行工程建设运维程中形成规划设计施工验收运维方案运维手册等文件包括限技术资料计算机程序软件手册模型等
指乙方履行协议需政府部门法获工程公司投资顶层设计建设运维移交需许执意授权免批准
标准标准：指适工程建设运营维护国家标准行业标准工程方性标准相应标准规程等国外标准标准〔确需〕
谨慎运维惯例：指熟练验承包商运维类似工程工程中采接受惯例方法作法国际惯例方法
释义
生效日：指协议甲乙双方盖章双方法定代表授权代表签字日乙2方含外资需相应商务部门审批生效
终止日：指协议提前终止日期
终止通知：指双方协议第94方发出书面通知
终止意通知：指双方协议第94条方发出书面通知
日月年：均指公历日月年
元：指民币元〞
协议中〞〞均含数〞超〞外〞均含数
12双方风险分配
甲方承风险
〔a〕工程审批风险〔甲方承项时〕
〔b〕政治风险
〔c〕抗力
乙方承风险
（a） 工程投资风险
（b） 工程审批风险〔乙方承项时〕
（c） 工程设计投资融资建设运营维护移交相关风险
（d） 相关保险风险
〔e〕抗力
13承诺确认
131甲方承诺
〔a〕协议生效日前已获签订协议必需授权权签署协议
〔b〕完钱协议规定前期工作
132乙方承诺
〔a〕乙方中国法律正式成立企业法具签署履行协议条款法资格权利力
〔b〕乙方应确保工程建设资金工程建设进度求足额时位
133确认
〔a〕签署协议时乙方参考未赖甲方政府部门作出提供材料信息数甲方政府部门乙方提供材料信息数准确性完整性适宜性未作出承诺保证乙方作出判断决策负责
〔b〕签署协议前乙方已身利益进行必调查检查包括限工程场市场环境进行细致全面调查评估充分知悉工程现状风险
14合构成优先次序
组钱工程合文件：
〔a〕 合〔包括第局部XX市智慧城市工程PPP工程协议第二局部合资公司合资营合公司章程附件〕
〔b〕 成交通知书
〔c〕 供商竞争性磋商响应文件澄清承诺书
〔d〕 竞争性磋商文件资格预审文件补充通知答疑澄清
〔e〕 甲方甲方指定单位提供技术标准关技术资料
〔f〕 甲方提供设计文件
〔g〕 甲乙双方约定组钱工程合文件
第二章 合体
21政府体
211甲方体资格
〔a〕甲方代表XX市民政府全面负责工程合作范围投资建设运维工作监督理履行相关职
〔b〕政府机构调整原外未乙方事先书面意甲方转协议项全部局部权利义务
〔c〕出现政府机构调整情况甲方协议项全部权利义务应XX市民政府指定部门机构承继
甲方权利
甲方权根法律规定XX市民政府授权协议约定政府理相关职规定乙方提供工程投资建设运营维护效劳进行监包括：
〔a〕根法律法规行政规章协议规定行委托具相应资质第三方机构乙方投资建设程运维效劳进行监包括融资进度工程投资进度工程建设进度工程变更建设质量运营维护效劳质量等
〔b〕根法律法规行政规章协议规定乙方营理状况进行监
〔c〕根法律法规行政规章规定法查处乙方违规行
根协议约定追究乙方违约责
〔d〕乙方严重违反协议严重影响公众利益情况权法工程区域设施进行时接
（e） 法律法规授予甲方权利
（f） 协议约定甲方权利
甲方义务
〔a〕适法律规定情况外甲方应保持乙方投资建设运营维护权利整合作期始终效维护述权利完整性独占性工程合作期阻碍述权利行
〔b〕合作期遇国家法律法规相关政策发生重变化协议履行造成实质性影响甲方应积极乙方协商解决采取合理措施防止方损失扩
〔c〕甲方进行监时应遵守中华民国行政许法法律法规协议规定
（d） 协助乙方办理工程建设需行政许审批手续
（e） 负责工程相关部门协调工作
（f） 负责协议规定时支付政府购置效劳费
〔g〕法律法规规定协议项义务
22乙方体
221乙方体资格
〔a〕乙方乙1方乙2方出资组建工程公司根协议全面负责工程投资设计建设运维移交工作工程合作期乙方应始终维持体资格
〔b〕乙1方 XX市建设投资限责公司 住 XX市XX路XX 号 法定代表 乙1方负责现金出资民币 万 元整〔写：¥ 000〕持乙方 百分 （ ） 股权乙方股东享等权益工程合作期乙1方应始终维持体资格保证合资营合公司章程约定享权利时履行相应义务
〔c〕工程乙2方甲方法规选择社会投资符合工程资格求限责公司具备投资工程力实力乙2方名称 住 法定代表 乙2方负责现金出资民币 万 元整〔写： 〕持乙方 百分 （ ） 股权乙方股东享等权益乙2方保证工程合作期间始终维持体资格应维持资格条件
222乙方权利
乙方权利包括：
〔a〕合作期乙方享工程独家投资设计建设运营维护权利
〔b〕乙方履行协议项投资设计建设运营维护义务获政府购置效劳费权利
〔c〕法律法规规定协议约定权利
223乙方义务
〔a〕协议约定进度质量标准完钱工程建设行承设计建设运维移交相关切费责相应风险购置建设期运维期保险
〔b〕合作期觉遵守国家相关法律法规负责工程建设运维期间质量安进度钱等控制理
〔c〕接受甲方部门工程检查抽查考核
〔d〕高级理员确实定变更工程重影响事项出现五〔5〕工作日甲方报告
〔e〕合作期遇国家法律法规相关政策发生重变化协议履行造成实质性影响乙方应积极甲方协商解决采取合理措施防止方损失扩
〔f〕工程合作期满工程公司应XX市智慧城市工程PPP工程工程设施完偿移交甲方甲方指定机构
〔g〕法律法规规定协议约定义务
第三章 工程营权
31营权范围
甲方通乙方签订协议合作期工程投资设计建设运营维护权利授予乙方
未乙方拟利工程资产工程设施开展营性业务〔包括广告营权等〕必须事先报甲方XX市民政府书面意项收益分享等关事宜甲乙双方届时协商确定乙方必须保证等营性业务影响协议履行影响公利益公安行否甲方权全额提取建设履约保函运营维护保函移交维修保函项全部金额
合作期工程涉第三方实施体间关事务乙方应事先报甲方意权应实施体收取相应费该等收益甲方乙方间分享具体收益分享机制等甲乙双方届时协商确定
32工程合作期
工程合作期 年 月〔合作期包含建设期运维期建设期 年〕
协议约定责甲方原导致完工延误情形出现时双方进行协商达成致工程合作期适延长
法律变更政府行导致乙方工程合作期受影响乙方遭受实质性损失双方进行协商达成致工程合作期适延长
乙方协议32条描述事件发生希延长工程合作期应事件发生十四〔14〕日甲方递交求延长合作期详细申请便甲方时该申请情况进行核查否甲方意延长乙方工程合作期
325延长工程合作期需双方书面确认
33营权担保转
331甲方事先书面意出工程融资目乙方根国务院关创新重点领域投融资机制鼓励社会投资指导意见〔国发[2021]60号〕规定协议项预期收益等作工程融资质押等担保乙方设置该担保权益应损害甲方权利利益假设未工程公司乙2方原利完成工程融资乙2方应采取股东贷款补充提供担保等方式确保工程公司融资足额位
332工程融资外乙方目工程资产设施设备收费权进行转设置担保权益
333协议规定外未甲方意乙方工程合作期工程营权出租形式转承包第三方
34工程合作期满处理
341工程合作期满时乙方应工程资产偿移交甲方指定机构
342工程合作期限届满时甲方权届时效法律法规选择工程运营维护商乙方述合作期限履约记录良等条件享优先权
343乙方应保证合作期满时清偿债务解工程资产相关权益设置担保合作期满否继续营工程债权债务均乙方享承甲方关
第四章 投融资方案
41工程总投资
投资规模
〔a〕工程总投资民币 元整〔写：¥ 〕
〔b〕中XX市智慧城建设工程投资概算民币 元整〔写：¥ 〕XX市安城市二期建设工程投资概算民币 元整〔写：¥ 〕智慧XX顶层设计工程投资概算民币 元整〔写：¥ 〕前期费民币 元整〔写：¥ 〕
42融资方案
工程公司注册资金民币 〔写： 〕中乙1方出资民币 〔写： 〕乙2方出资民币 〔写： 〕
乙方负责筹集工程债务资金承工程融资钱融资风险甲方应乙方债务融资提供必支持
工程融资目乙方违反法律法规协议约定原甲方书面意利工程相关权益进行融资性抵押质押融资金必须工程
43政府提供融资支持
甲方应协议签订前乙方提供工程政府购置效劳费纳入市财政预算文件相关纪详见附件七
432 假设甲方工程申请获政策性银行贷款专项债券等甲乙双方应协商该等资金工程
433 假设乙方协助甲方工程申请获相关扶持资金扶持资金国家新出台相关政策〔〕执行规定假设相关政策政府关部门协商解决处理
44融资交割
441 乙方应生效日 十五〔15〕工作日 完成融资交割乙方应完成融资交割日起十五〔15〕工作日甲方书面确认融资交割完成提交资质会计师事务出具够证明乙方股东已完成资金出资合法证明乙方已签署融资文件复印件甲方合理求证明融资交割已完成文件
融资交割未期实现乙方甲方申请宽限期该宽限期甲方书面意时间准
甲方意融资交割宽限期解乙方协议项义务
假设乙方然未前款述宽限期完成融资交割完成融资交割十五〔15〕工作日甲方证明融资交割完成甲方权兑取建设履约保函
45融资文件求
乙方应确保贷款协议中包含贷款承诺述容：
〔a〕协议效贷款采取行动影响干扰损害终止甲方协议项权利
〔b〕乙方违反贷款协议乙方出现重营财务风险威胁侵害债权利益时贷款应书面形式乙方贷款协议违约通知甲方予甲方收述通知九十〔90〕日纠正乙方类违约权利纠正期满乙方违约时间继续贷款阻碍损害甲方协议权利工程正常运维前提贷款代位行工程公司股东权利营理权利请求甲方认合格机构接工程
第五章 工程建设
51前期工作
511甲方负责前期工作
保证协议项工程工程利开展甲方会关部门完成前期工作负责时乙方交接相关成果文件
（a） 聘请咨询机构
〔b〕开工日先开工日甲方负责完成行性研究报告专家证工程量清单控制价编制等前期工作承前期工作相关费
〔c〕国家相关规定完钱工程需申报文件申报事项
甲方应完成前款述前期工作时相关工作成果移交工程公司述成果文件应符合工程相关技术标准标准求
512乙方负责前期工作
负责完成满足工程施工条件时电等发生费乙方承
513前期费
〔a〕乙方承甲方完钱协议规定前期工作发生全部费暂定民币 〔写： 〕终实际发生额准〔高民币 元整〕工程公司协议约定支付甲方甲方指定体
〔b〕协议生效日三十〔30〕日乙方应协议第513 〔a〕条述前期费次性支付甲方指定体
〔c〕协议第513条逾期未付款项应期应付日起收款方实际收款项日止违约利率计息
〔d〕乙方未拒绝时支付该笔费甲方权该笔费乙方递交建设履约保函中兑取
52建设履约保函
〔a〕乙方晚应注册资位日十五〔15〕日甲方提交建设履约保函作履行协议建设义务违约赔偿义务担保
〔b〕工程建设履约保函金额民币 贰佰万 元整〔写：¥ 200000000〕建设履约保函工程建设竣工验收合格乙方提交运维期履约保函日期甲方应期日五〔5〕工作日退建设履约保函
〔c〕果甲方工程合作期根协议关规定提取建设履约保函项款项乙方应确保甲方提取十〔10〕工作日建设履约保函数额恢复协议前款约定数额应甲方提供建设履约保函已足额恢复证甲方提取建设履约保函权利影响甲方协议项权利应解乙方履行维护工程义务甲方负进步责义务
53设计
（a） 甲方应协议生效日三〔3〕日乙方提供施工设计文件
〔b〕乙方收甲方提供设计文件发现设计缺陷设计符应时甲方提出书面修正建议甲方应接乙方提出书面修正建议七〔7〕工作日予答复否乙方原设计文件进行施工导致切果甲方承
〔c〕乙方应着审慎原甲方提供设计文件进行审查改变规划素情况果乙方认变更设计加快建设速度降低建设维护钱提高工程质量环保标准设计进行优化需报甲方认实施
〔d〕乙方应工程优化设计中出现缺陷负全部责甲方未优化设计文件技术标准改动提出异议应视甲方放弃协议项权利甲方进行审查工程工程建设质量建设工期承责
54工程建设
工程工程建设容
〔a〕结合智慧XX〞建设务实际制定XX市智慧城市〞整体规划顶层设计配套年度实施方案落实资金组织实施
〔b〕构建覆盖中心城区约80方公里范围含相山区杜集区烈山区XX市智慧城系统建设包括相应流程数库软硬件环境业务系统机制建设
〔c〕期根底扩容开展XX安城市二期建设新增前端采集设备包括1700高清视频监控点卡口 30套线4G车载38套脸识10套高空瞭摄机8套全景摄机15套构建扩容相应软硬件台网络系统监控中心基站配套系统
工程工程建设容技术求详见竞争性磋商文件第卷第三章采购需求
542工程工程建设费
〔a〕工程工程建安费〔含工程建设费〕工程量清单计价方式计价工程量清单报价民币 元整〔写：¥ 〕
〔b〕工程工程建设费包含工程建安费工程前期费建设期利息总价合计民币 元整〔写：¥ 〕包括乙方获事建设工程需政府部门种批准需费支出
543工程工程建设期限进度
〔a〕工程建设期超七月开工时间：迟____年月 日开工建设〔实际开工时间工程开工日准〕
〔b〕工程进度果情况受阻述进度日期相应延：
① 抗力事件
② 甲方原导致延期
③ 法律规定政府部门原导致延误
④ 协议规定事项
〔c〕乙方求延长进度日期应前述事件发生七〔7〕工作日甲方提出书面报告报告应包括容：
① 事件种类
② 预计延误日期
③ 乙方采取减少延误合理措施
④ 乙方求延长日期
〔d〕甲方应收乙方书面报告七〔7〕工作日予回复逾期未提出书面意见视意乙方延期求
〔e〕乙方开工日期前七〔7〕日甲方提交详细施工进度方案施工进度方案编制应符合国家法律规定般工程实践惯例施工进度方案甲方批准实施甲方批准时间七〔7〕日届满甲方未完成批准开工日相应延施工进度方案控制工程进度甲方权施工进度方案检查工程进度情况
〔f〕乙方建设期应月第五〔5〕工作日前甲方提交月建设工程进度报告该报告应合理详细应包含已完成量累计完成量月方案完成量说明存问题处理意见甲方合理求相关事项
544工程工程建设质量
〔a〕工程工程建设质量必须符合现行国家工程施工质量验收标准标准求质量标准 合格
〔b〕乙方应法选择确定工程体工程施工承包商
〔c〕乙方应甲方意法选择确定工程设备制造商设备选型
〔d〕乙方开始建设工程前须提交工程质量保证体系措施文件建立完善质量检查检验制度甲方审查确认执行甲方收该质量保证体系措施文件七〔7〕工作日应提出审查意见甲方收该文件七〔7〕工作日没提出审查意见视认该文件甲方审查意见求乙方进行修改乙方应收甲方通知七〔7〕工作日修正该文件重新提交甲方审查确认前方执行
〔e〕影响乙方履行协议情况甲方权工作时间乙方承包商履约情况进行检查保证乙方工程局部均符合协议求乙方须项检查予协助
〔f〕假设甲方足够证证明乙方建设工程局部协议规定相关部门规定质量安求严重符甲方权立通知乙方乙方应求进行整改假设乙方收甲方通知七〔7〕工作日未进行整改甲方权进行委托第三方进行必纠正切风险费乙方承种情况乙方须允许甲方委托承包商目出入工程场假设乙方拒绝甲方委托第三方进入工程场进行纠正工作未甲方求甲方付出钱费甲方权建设履约保函项提取相应金额
〔g〕工程工程建设需切时性永久性设备材料物品均乙方行采购乙方应法律实施符合国家标准标准协议约定
〔h〕双方某项工程质量争议双方协商确定工程质量检测机构鉴定产生费造成损失责方承
〔i〕乙方应确保承包商材料设备供商签订合符合协议规定承包合设备材料供合提交甲方备案
〔j〕乙方应协议规定工期完成工程建设该责工程公司已局部全部工程公司分包施工单位承包商实施豁免解
〔k〕乙方应接受甲方关部门工程工程进度质量监督检查
〔l〕协议规定外乙方提交质量保证体系措施文件甲方作作均会减轻影响乙方遵守协议法律求质量保证关义务责会质量保证体系措施文件承责
545工程施工
〔a〕乙方国家相关法律法规行业惯例负责工程工程进度质量安理监督施工单位工程设计文件求进行施工严格遵守国家相关法律法规规定国家方行业强制性标准求
〔b〕工程工程施工程中发生工程施工导致适法律应施工单位承责均应乙方承
〔c〕甲方书面意乙方工程施工务直接委托乙2方乙2方联合体成员签订施工承包合前提乙2方乙2方联合体成员具相应施工资质竞争性磋商响应文件中附关资质业绩力等证明工程实施分工详细说明建设履约保函乙2方乙2方联合体成员提供
〔d〕工程工程施工程中出现转包违法分包情况否甲方权利兑取履约保函提出提前解协议
〔e〕乙方应建立健全资金拨付财务理制度报甲方备案确保工程进度前提乙方应坚持方案程序工程进度支付资金
〔f〕乙方施工单位间纠纷甲方造成损失相应损失乙方应予赔偿社会稳定公众利益产生严重影响甲方时接提出提前解协议
546安文明施工
〔a〕乙方应遵守国家工程关安生产求编制安技术措施者专项施工方案建立安生产责制度治安保卫制度安生产教育培训制度安生产法律规定履行安职责实编制工程安生产关记录接受甲方政府安监督部门检查监督
〔b〕乙方施工程中遇突发质变动事先未知施工障碍等影响施工安紧急情况应令停工通知甲方甲方应时报政府关行政理部门采取应急措施
〔c〕危险性较分局部项专项工程乙方应相关规定求单独编制专项工程施工方案组织专家证
〔d〕乙方应法律规定保障现场施工员劳动安健康提供劳动保护必生活环境应国家关劳动保护规定采取效防止粉尘降低噪声控制害气体保障高温高寒高空作业安等劳动保护措施
55工程变更
551变更范围
协议约定外协议履行程中发生情形应条约定进行变更：
（a） 增加减少工程工程中工作追加额外工作
（b） 取消工程工程中工作转实施工作外
（c） 改变工程工程中工作质量标准特性
（d） 改变工程工程关键设备规格参数
〔e〕改变工程工程时间安排实施序
552变更权
（a） 甲方认需工程建设进行变更应书面通知乙方
〔b〕涉设计变更应设计提供变更图纸说明变更超原设计标准批准建设规模时甲方应时协助乙方办理规划设计变更等审批手续
〔c〕乙方开工日认需工程建设进行变更〔乙方提出工程变更求必须出优化方案节省开支等合理济性考虑〕应书面通知甲方甲方书面意前方实施
〔d〕甲乙双方收方求变更通知十〔10〕工作日须变更方作出书面答复果未规定时间回复视已接受方提出变更
〔f〕甲乙双方提出变更政府关部门拒绝该项变更视已放弃
553变更估价
〔a〕协议约定外变更估价约定处理：
① 已标价工程量清单预算书相工程相工程单价认定
② 已标价工程量清单预算书中相工程类似工程参类似工程单价认定
③ 变更导致实际完成变更工程量已标价工程量清单预算书中列明该工程工程量变化幅度超15已标价工程量清单预算书中相工程类似工程单价合理钱利润构成原甲乙双方商定
〔b〕甲方应收乙方变更估价〔工期〕申请十四〔14〕工作日须变更乙方作出书面答复申请异议通知乙方修改重新提交甲方果未规定时间回复视已认乙方提出变更估价申请
56竣工验收
561乙方应现行法律协议求组织工程建设工程竣工验收竣工验收合格完成竣工验收备案
562乙方甲方提交竣工验收申请报告甲方应十四〔14〕日作出响应审查乙方提出需完成工作容乙方完成全部工作容次提交竣工验收申请报告甲方二十八〔28〕日组织相关单位完成竣工验收工作
563竣工验收合格乙方应合格工程返工修复采取补救措施增加费延误工期乙方承乙方合格工程返工修复采取补救措施述条款重新提交竣工验收申请报告重新进行验收
564果述设施缺陷损害环境污染责修复法实施者修复法达标准求甲方权工程性指标降低获赔偿
565乙方取竣工验收批复日实际竣工日工程未竣工验收甲方擅占工程日实际竣工日
566工程竣工工程公司应甲方申请工程工程竣工验收竣工验收合格日起十五〔15〕日工程公司竣工验收报告等相关资料报甲方备案
567甲方相关部门国家规定标准验收没国家标准行业标准验收行业标准方企业标准验收工程需第三方检测检测通进行终验涉安消防环保等需质检行业部门验收须请相关部门专家参加工程验收产生相关费乙方承
568工程货物验收时供商应提供发票制造厂家出具产品合格证书装箱清单等涉进口产品部件配件等须提供中国海关进口货物报关单完税证明商检证明等材料提供关设备操作规程说明书维护手册保养修理需种机工具相关设计制造检验安装技术性指导等文件应供商提供必条件
569甲方工程货物进行全面验收验收中暴露出问题乙方应时进行整改终验收合格十〔10〕工作日甲方乙方签发终验收证明甲方未述期限签发终验收证明视乙方已通竣工验收
5610工程公司竣工验收合格进入商业运维期甲方应PPP工程协议约定工程公司支付性效劳费运维绩效效劳费
第六章 工程运营维护
61运营维护效劳容
工程建设范围设备检测维修处理类终端租赁网络数流量租维护链路监控链路电费短彩信费等
62运营维护责
621乙方取实际竣工验收合格日次日运营维护日工程进入运维期
622整运维期乙方应负责工程理运营维护工作行承费风险
623运营维护日前乙方应甲方提交工程运营维护方案甲方确认执行
624乙方应确保整合作期始终根规定运营维护工程设施：
（a） 现行法律标准性文件方相关规定
〔b〕运营维护手册工程设施关设备制造商提供切关操作维护手册指导建议
〔c〕确认运营维护方案
〔d〕谨慎运维惯例
625乙方应确保工程设施始终处良营运状态够安连续稳定方式提供符合协议求效劳
626乙方应甲方求季度提交运营维护钱资料甲方合理求提供关乙方财务状况资料
627运营维护修理记录
〔a〕乙方应确保整合作期运营维护设备修理情况进行详细记录
〔b〕准许甲方予通知正常工作时间运营维护情况进行检查查阅复制述记录甲方承诺假设乙方述记录包含商业秘密应义务予保密
63监督检查
631甲方政府部门权影响工程正常运营维护情况入场检查
632甲方权定期获关工程运营维护情况报告相关资料〔例运营维护方案审计财务报告设备障报告等〕
633甲方权审阅工程公司拟定运营维护方案提出意见
634甲方应季度工程运营维护情况进行绩效考评考评结果作政府购置效劳费支付
635工程运营维护接受社会监督
64运维期履约保证
641出具运营维护保函
乙方应工程进入运营维护日起五〔5〕工作日甲方提交运营维护保函运营维护保函金额民币 元整〔写： 〕运营维护保函担保期提交移交维修保函日止运维期工程公司未协议约定完成运营维护效劳责甲方权提取运营维护保函相应金额
642恢复运营维护保函数额
果甲方工程合作期根协议关规定提取运营维护保函项款项乙方应确保甲方提取十〔10〕工作日运营维护保函数额恢复协议第641条规定数额应甲方提供运营维护保函已足额恢复证甲方提取运营维护保函权利影响甲方协议项权利应解乙方履行维护工程义务甲方负进步责义务
第七章 工程绩效考核付费
71政府购置效劳费
711政府购置效劳费
政府工程公司购置工程性〔符合验收标准公产品〕维持工程性需运营维护效劳〔符合绩效求公效劳〕政府根绩效考核情况社会资支付政府购置效劳费
712政府购置效劳费总额构成
政府购置效劳费总额性效劳费运维绩效效劳费构成
〔a〕性效劳费指政府工程公司提供工程设施效劳否符合合约定标准求付费
〔b〕运维绩效效劳费指政府工程公司提供公产品效劳质量付费通常会性效劳费搭配绩效付费工程中政府工程公司通常会明确约定工程绩效标准政府付费工程公司绩效表现挂钩果工程公司未达约定绩效标准会扣减相应付费
713政府购置效劳费定价
Fn 〔工程全部建设总钱×〔1+合理利润率〕×〔1+年度折现率〕n〕÷财政运营补贴周期〔年〕+年运维绩效效劳费
〔a〕工程全部建设总钱：工程工程建安费前期费建设期利息中工程建安费〔工程量清单计价方式〕工程竣工验收决算审计准前期费暂定 元整〔写： 〕实际发生准〔高 〕建设期利息贷款额〔工程工程建安费+前期费－工程公司注册资金〕12基数融资利率限75确定建设期利息贷款额×融资利率×12
〔b〕合理利润率运维补贴发生年份金融机构35年贷款基准利率×调整系数中调整系数根供商竞争性磋商响应文件成交调整系数计算
n
〔c〕年度折现率固定435
（d） n贴现周期：123
〔e〕期支付例 13
〔f〕年运维绩效效劳费供商竞争性磋商响应文件中成交年运维绩效效劳费确定
72性效劳费支付
721性效劳费支付
〔a〕进入运维期满十二〔12〕月乙方应三十〔30〕日甲方市财政部门时书面提交工程性效劳费付款申请书市财政部门会甲方收申请书三十〔30〕日进行审核审核三十〔30〕日完成支付
〔b〕果甲方性效劳费付款申请书异议乙方应甲方提出异议予合理解答双方应解决异议进行协商协商期甲方提出异议日起七〔7〕工作日双方约定更长期间甲方应协议约定时间支付争议金额
〔c〕甲方未时支付性效劳费乙方甲方发出催告付款通知书甲方收乙方通知书二十〔20〕工作日求付款乙方协商签订延期付款协议乙方意延期支付甲方应支付逾期违约金
73 运维绩效考核付费
731运维绩效考核
运维期考核指标：考评采取季度固定抽查日常监检查相结合方式工程进行监督考核具体考核工程标准详见附件六XX市智慧城工程考核方法XX市安城市考核方法XX市智慧XX规划设计考核方法
732运维绩效效劳费支付
〔a〕工程基准运维绩效效劳费民币 元〔写： 〕
〔b〕基准运维绩效付费金额乙方竞争性磋商响应文件中关年运维绩效效劳费报价民币 元〔写： 〕实际运维绩效效劳费支付金额＝基准运维绩效效劳费×年度考核系数年度考核系数年季度考核系数算术均值
〔c〕运维绩效效劳费年支付次工程运营维护日起算十二〔12〕月届满二十〔20〕工作日支付次类推乙方甲方市财政部门时书面提交工程运维绩效效劳费付款申请书市财政部门会甲方收申请书三十〔30〕日进行审核审核三十〔30〕日完成支付
〔d〕果甲方运维绩效效劳费付款申请书异议乙方应甲方提出异议予合理解答双方应解决异议进行协商协商期甲方提出异议日起七〔7〕工作日双方约定更长期间甲方应协议约定时间支付争议金额
〔e〕甲方未时支付运维绩效效劳费乙方甲方发出催告付款通知书甲方收乙方通知书二十〔20〕工作日求付款乙方协商签订延期付款协议乙方意延期支付甲方应支付逾期违约金
733运维绩效效劳费调整
基准运维绩效效劳费运维期间进行调整
74 开票账户
开票
工程公司协议第7273条款甲方市财政部门提交工程政府购置效劳费付款申请书市财政部门甲方审核结束五〔5〕工作日次效劳费发票送甲方
付款账户
〔a〕方根协议方支付款项应汇入方通知指定机构银行账户果发生银行手续费该费双方承
〔b〕工程公司甲方应生效日三十〔30〕工作日告知方收取政府购置效劳费协议项款项银行账号方需改变账户应提前少十〔10〕工作日通知方
第八章 工程移交
81移交范围
811 移交日期乙方应甲方指定机构偿移交：
（a） 工程工程设施工程资产权利权利益
（b） 工程设施关设备机械零部件备品备件动产
（c） 工程运营维护实施相关员
〔d〕甲方合理求前乙方未协议规定交付运营维护修理记录移交记录资料够直接通指定机构继续工程运维
〔e〕工程设施关手册图纸文件资料
82移交验收
821 移交日期前甲方指定机构乙方代表场时工程进行移交验收
〔a〕甲方指定机构移交工程设施权利时应解清偿完毕乙方资产设置债务抵押质押留置担保物权源工程建设运营维护乙方引起环境污染性质请求权
〔b〕乙方应确保次运维绩效考核指标合格中设备完率低98乙方通移交验收标准发现存缺陷未达款述移交标准乙方应时修复满足款述运维绩效考核合格求方否达移交标准异议移交委员会〔协议第84条规定〕聘请第三方机构进行评定
〔c〕乙方应确保工程设施符合国家相关标准标准处良运维状态工程设施需修更新情况正常运维〔1〕年果未达验收标准〔含异议情形第三方机构认定未达验收标准〕乙方前次验收日起三十〔30〕日双方意更长时间修正述缺陷甲方行修正乙方承风险费甲方应权移交
维修保函中支取费补偿修正述缺陷支出需发生支出详细记录提交乙方
83备品备件
831 移交日期乙方应甲方指定机构偿移交十二〔12〕月正常需消耗性备件事修理备品备件
84移交委员会移交程序
841 移交委员会组成
工程合作期届满前六〔6〕月甲方指定机构代表乙方成立移交委员会中甲方指定机构代表5乙方代表5
841移交程序
〔a〕移交委员会应移交日期六〔6〕月前会谈商定移交工程资产清单〔包括备品备件详细清单〕移交程序
〔b〕乙方应提供移交必文件记录报告等数作移交时双方参考
〔c〕协议规定外双方完成工程资产移交程序前均应继续履行协议项义务
85质量保证期
851乙方进步保证移交日期十二〔12〕月届满日期间修复设施设备软件施工运维理缺陷合作期乙方违约造成工程设施局部出现缺陷损坏〔正常磨损外〕安环境污染责
852甲方发现述缺陷损坏环境污染责应时通知乙方收该通知乙方应快费修正缺陷果乙方收甲方通知三十〔30〕日拒绝修正缺陷甲方权请第三方修正述缺陷种情况乙方应支付合理必修理费甲方权提取
移交维修保函中相应金额补偿项费
853果述设施缺陷损害环境污染责修复法实施者修复法达标准求甲方权工程性指标降低获补偿甲方权提取移交维修保函获述赔偿
86移交维修保函
861移交维修保函提供
〔a〕移交维修保函金额民币 元整〔写： 〕
〔b〕移交维修保函质量保证期结束日起十〔10〕工作日退
862恢复移交维修保函数额
〔a〕果甲方移交维修保函担保期限根协议关规定提取移交维修保函项款项乙方应确保甲方提取十〔10〕日移交维修保函数额恢复协议前款约定数额应甲方提供移交维修保函已足额恢复证甲方提取移交维修保函权利影响甲方协议项权利应解乙方履行维护工程义务甲方负进步责义务
〔b〕乙方未前述期限补足恢复移交维修保函相应金额甲方权发出催告乙方应三十〔30〕日予补足乙方前述期限未补足甲方权提取移交维修保函项余额权提前终止协议收回协议项营权移交维修保函工程公司合作期满前二〔2〕月提交合作期满移交十二〔12〕月十〔10〕日办理退手续
87保险承包商保证转
871 移交时乙方应承包商供商提供尚未期满担保保证偿转接收保险单暂保单等转接收接收应支付退述移交保险期间保险费
88技术转
881 乙方应移交日期前运营维护工程必须乙方享权技术技术诀窍偿移交甲方指定机构确保甲方指定机构遭受损失果该技术技术诀窍第三方乙方应协助甲方指定机构实际费取技术权
89员培训
891 合作期满六〔6〕月前乙方应提交份时乙方运营维护员工名单包括位员工资格职位收入福利详细资料甲方权选择移交日优先继续聘全部局部员工
892 甲方指定机构需移交日前派驻员工程设施进行培训学应移交日六〔6〕月前乙方说明情况拟派驻员名单乙方免费负责述员提供培训达熟练操作理求
893 作移交局部甲方乙方应联合考试确定指定员培训合格接工程独立运维维护移交乙方义务免费提供低六〔6〕月技术支持
810相关合期限
8101 乙方第三方签订运营维护合设备合合时应该合效期届满日超工程合作期限届满日
8102 移交日前乙方签订运营维护合设备合合工程合作期届满效乙方应该合签订前报甲方意未甲方意乙方承相应责
811移走乙方相关物品
8111 非双方协议乙方应移交日期六十〔60〕日费场移走工程运营维护关物品包括移交清单列工程设备备品备件技术资料者工程设施营运维护必需物品
8112 果乙方述时间没移走物品甲方通知乙方移走物品转运适点便安保乙方应承搬移运输保合理费风险
812风险转移
乙方应承移交日期前工程设施全部风险非损失损坏甲方违约造成移交日期开始甲方应承工程资产关风险
813移交费
8131 乙方甲方应负责移交转发生费支出
8132 甲方应费获批准生效采取移交转必需行动应支付移交转关印花税税收收费类似费
8133 果乙方未第81条规定范围容进行移交甲方发生支出遭受损失甲方权运营维护保函移交维修保函中扣
第九章 终止赔偿
91抗力
911抗力事件
协议称抗力指合方法预见控制努力法防止克服导致法履行协议项义务情形包括限事件：
〔a〕台风洪水震等然灾害
（b） 流行病饥荒瘟疫化学放射性污染核辐射
（c） 战争行暴乱民众骚乱恐怖行军事演政变
（d） 全国性区性行业性罢工
（e） 工程正土发现考古文物化石古墓遗址艺术历史遗物具考古学质学历史意义物品
912抗力法律果
〔a〕抗力事件致方法全部局部履行协议项义务时该方权中止履行协议项义务
〔b〕抗力事件阻止方履行义务时间持续九十〔90〕日时双方应协商决定继续履行协议条件者终止协议果抗力发生百八十〔180〕日双方继续履行条件终止协议达成致意见方权予方书面通知立终止协议声称受抗力影响方应抗力发生十〔10〕日书面通知方详细描述抗力发生情况导致果根方求提供证明
〔c〕发生抗力时双方应承抗力造成损失
〔d〕受抗力影响方应努力减少抗力影响双方应协商采取合理补救措施量减少抗力方带损失
〔e〕受抗力影响方抗力消应快恢复履行协议项义务
913法律变更影响果
法律变更甲方控制政府征收征发生时导致工程发生额外费工期延误协议约定外约定执行：
〔a〕工程合作期项项法律变更致乙方工程工程建设总钱累计增加减少额超协议签订工程建设总钱百分五〔5〕时工程运维期年期间项项法律变更造成乙方运营维护费支出累计增加减少额超协议签订基准运维绩效效劳费数额 百分五〔5〕时变动额超百分五〔5〕局部甲方应协议项计费乙方协商予调整述调整甲乙双方应提交相应支持文件数书面通知予确认
92违约赔偿
921甲方违约赔偿
〔a〕甲方未协议约定乙方支付相应效劳费乙方权甲方发出催告甲方催告通知出具二十〔20〕工作日未支付甲方应支付应付未付性效劳费运维绩效效劳费外应支付违约利息违约利息应催告通知期日起收款方实际收款项日止违约利率计算出金额
〔b〕甲方擅取消协议工作容转实施时属甲方违约乙方权求甲方赔偿乙方该项工作容已发生全部钱应利润
〔c〕协议约定外甲方政府部门原造成乙方工期延误乙方权求甲方延期应动免该项工期延误责
〔d〕甲方提取乙方提交建设履约保函运维期履约保函移交维修保函中相应金额确定甲方属提取甲方应时乙方退提取款项支付该款项提取日退日利息利息央行公布期金融机构民币贷款基准利率计算
922乙方违约赔偿
〔a〕乙方协议规定开工日前开工建设期满日完工甲方权乙方发出催告乙方催告通知出具十〔10〕工作日未开工完工甲方发出催告通知日起逾期日乙方应甲方支付民币伍仟元整〔 ¥500000〕元日违约赔偿金乙方原工期延误超九十〔90〕日甲方权提出提前终止协议抗力法律变更国化征收征甲方原造成延迟外
〔b〕乙方工程竣工验收合格修复法达标准求甲方权工程性指标降低获补偿甲方根独立第三方视工程设施性程度评估结果相应降低性效劳费支付总额提取建设履约保函获述赔偿
〔c〕乙方工程运营维护未达协议约定标准甲方权根考核方法约定扣减相应运维绩效效劳费外乙方未规定时间改正改正效果未达协议约定标准甲方权视情形提取运营维护保函移交维修保函项相应金额
〔d〕乙方建设运维期间出现拖欠分包商工工资设备材料供商货款造成较影响时甲方权提取建设履约保函运营维护保函移交维修保函项相应金额
〔e〕乙方未协议约定购置相关保险保持保险始终效甲方权根协议乙方应付款项中扣应付保险金直接提取建设履约保函运营维护保函移交维修保函项相应金额
923减免影响事项
〔a〕违约方违约责承减免协议义务
〔b〕双方获述违约赔偿权利影响协议项终止权
924减轻损失措施
方违约遭受损失会遭受损失方应采取合理措施防止损失扩减少损失果方未采取类措施违约方请求赔偿金额中扣应减少损失金额受损害方应权方获试图减轻减少损失发生费
925局部受损害方造成损失
果损失局部受损害方作作造成局部损失应受损害方承赔偿数额中应扣该局部损失
93甲方介入权法律果
甲方特定情形〔紧急情况发生乙方严重违约〕直接介入工程实施权利介入权甲方项选择权利非必须履行义务
931乙方未违约情形介入
〔a〕述特定情形甲方权介入工程实施：
① 存危身健康安财产安环境安风险
② 介入工程解行政府法定责
③ 发生紧急情况政府合理认该紧急情况会导致员伤亡严重财产损失造成环境污染会影响工程正常实施
〔b〕甲方介入工程前应提前乙方发出书面介入通知
〔c〕甲方介入范围果乙方义务工作法履行义务工作豁免
〔d〕政府方介入引发额外费均政府承
932乙方严重违约情形介入
〔a〕果乙方发生严重违约收甲方通知十〔10〕日然拒绝整改甲方权行指定第三方代乙方履行违约涉局部义务
〔b〕乙方述介入事项提供必协助前提甲方介入期间甲方应合约定受违约影响局部效劳产品支付费提供补助
〔c〕甲方介入产生合理额外费均乙方承该局部费甲方付费中扣减者乙方行支付
〔d〕果甲方介入然法补救乙方违约甲方权根提前终止机制终止工程合
94终止终止处理
941甲方发出终止
述事件发生时甲方权立发出终止意通知：
〔a〕乙方协议第13条承诺证明做出时存虚假未兑现严重影响履约力
〔b〕乙方未根协议约定提交建设履约保函运维期履约保函移交维修保函保持效
〔c〕乙方书面形式表示放弃工程建设已终止建设工程算重新开始施工
〔d〕乙方工程建设质量安生产运营维护检查考核合格拒绝整改整改达标
〔e〕乙方原未开工日期三十〔30〕日开始工程建设
〔f〕乙方原未抗力事件结束三十〔30〕日恢复工程建设
〔g〕甲方抗力原造成延期外乙方建设拖期超百二十〔120〕日
〔h〕乙方法撤消营业执责令停业清算破产
〔i〕贷款开始行担保协议项担保权利造成工程法正常运维
〔j〕报甲方意方案维修外未甲方事先书面意乙方擅停止工程运维〔属紧急情况外应发生时口头告知甲方应发生1日书面报告甲方〕
〔k〕未甲方意乙方擅出租质押转工程营权擅进行股权转等
942乙方发出终止
述事件发生时乙方权立发出终止意通知：
〔a〕甲方协议第13条承诺声明保证证明虚假未兑现严重影响履约力
〔b〕甲方正理逾期六〔6〕月〔应付日起算〕未支付性效劳费运维绩效效劳费
943法律变更政府行
果协议生效法律变更政府行导致乙方局部全部履行协议项义务种变化影响甲方意志转移甲乙双方应力继续履行协议进行协商假设达成致方方发出终止意通知
944协商致终止
合作期方协商致提前终止协议种情形终止应终止补偿金计算问题等方届时协商致
945终止意通知终止通知
〔a〕 第941942943条发出终止意通知均应时贷款发出份复印件终止意通知发出双方应三十〔30〕日协商防止协议终止措施
〔b〕果乙方甲方采取措施达成致意见者双方中方相应协商期双方意更长时间纠正违约事件终止意通知动失效
〔c〕协商期届满时果双方未达成致发出终止意通知违约事件未纠正发出终止意通知方方贷款发出终止通知协议终止通知送达方日终止
946终止处理
假设协议提前终止协议约定甲方标准乙方支付补偿金：
表1 提前终止情形补偿表
条款号
协议提前终止情形
终止补偿金
1
条甲方发出终止
建设期终止时A1F+E
运维期终止时A2+BF+E
2
条乙方发出终止
建设期终止时A1+F+E
运维期终止时A3+B+F+E
3
法律变更政府行
建设期终止时A1+30F+E
运维期终止时A3+B+30F+E
4
抗力
（A4C）2D
注：A1乙方尚未收回投资〔验收合格建设投资已审计准〕
A2工程建设总钱审计价*乙方尚未收回性效劳费付费例
A3乙方尚未收回性效劳费现值〔750折现率〕
A4抗力发生前审计乙方账面资产净值
B乙方尚未收运维绩效效劳费
C发生抗力情形时根协议相关保险合约定乙方〔含贷款方〕
实际获保险赔款
D发生抗力情形时乙方投保缺乏导致获保险赔款法工程设施
恢复出险前正常状态价值恢复性建设费缺额局部〔〕
E终止根协议约定乙方应甲方移交运营维护需零部件备品
备件化学品合理评估值
F补偿金取值民币 伍佰万 元整〔写：¥ 500000000〕
假设属甲方发出终止情形应公式计算终止补偿金A1F+E〞者A2+BF+E〞值负数者抗力情形补偿金计算负值乙方应甲方支付条述负数绝值
947终止果
〔a〕协议终止双方协议项进步义务协议946款外
〔b〕协议终止影响协议中争议条款效力
第十章 保险
整合作期乙方应行业惯例办理维持合理建设期运维期保险
101建设期保险
乙方应整建设期费投保保持险种保险果保险公司处法获法合理商业条件获该等保险乙方没义务获该等保险述规定外种情况解限制乙方协议项义务
货物运输险
〔a〕责范围：材料设备机器零备件物品〔施工设备外〕投保货物离开分包商供货商世界点场时开始达卸市政道路场运输途中般惯常保风险
〔b〕保险金额：次运输点相投保财产购置价110％低投保财产全部重置价值包括运费保险费
〔c〕保险形式：保险应统保合根底进行签发单独保险单
〔d〕保险：乙方供货商乙方选择方〔条件该方拥获保险项保利益〕
建筑安装工程切险
〔a〕责范围：工程工程建设安装运维期间十二〔12〕月期间工程时工程设备材料包括工程设施物品灭失损坏般惯常保风险〔包括限火灾雷电爆炸暴雨风暴台风水害水灾旱灾倒塌滑坡震事损失成心破坏设计缺陷工艺缺陷材料缺陷〕
〔b〕保险金额：工程重置价全额〔少施工合价值〕
〔c〕保险期间：建设开始日施工验收合格日十二〔12〕月
〔d〕保险：乙方建设承包商分包商供商参谋〔仅限场风险〕甲方甲方乙方选定方〔条件该方拥获保险项保利益〕
第三者责险
〔a〕责范围：中国境发生建设工程关第三者身伤害财产损失应承法律责保险〔包括第三者汽车保险〕
〔b〕保险金额：次事责限额 万元〔写： 〕保险事次数限
〔c〕保险期间：建设开始日施工验收合格日十二〔12〕月
〔d〕保险：乙方建设承包商分包商供货商参谋〔仅限场风险〕甲方甲方乙方选定方〔条件该方拥获保险项保利益〕
险种
通常合理者遵循贷款适法律求必需保险
102运维期保险
乙方应工程施工验收合格日前费投保整养护期保持险种保险果保险公司处法获法合理商业条件获该等保险乙方没义务获该等保险述规定外种情况解限制乙方协议项义务
财产切险
〔a〕责范围：构成工程设施组成局部正位中湖治理场范围建筑物构筑物设备仪器材料动产灭失损坏般惯常保风险〔包括限火灾雷电爆炸燃风暴暴雨台风洪水水害旱灾恶意破坏撞击震沉降倒塌〕
〔b〕保险金额：工程设施全部重置价值
〔c〕保险期间：年单位续延
〔d〕保险：乙方甲方甲方乙方选定方〔条件该方拥获保险项保利益〕
第三者责险
〔a〕责范围：养护工程设施造成第三者身伤害财产损失损坏应承法律责
〔b〕保险金额：次事责限额 万元〔写： 〕保险事次数限
〔c〕保险期间：年单位续延
〔d〕保险：乙方甲方甲方乙方选择方〔条件该方拥获保险项保利益〕
险
通常合理遵循贷款求适法律求必需保险
103联名保险赔偿
甲方应附件中适注明保险项保险〔保险〕乙方应促保险商放弃附件中规定全部保险项拥获甲方全部代位追偿权甲方否该等保险项保险
104保险商保险单
乙方应获准中国营保险业务具良信誉甲方意保险商处购置保险甲方提供全部效保险证书证明乙方已甲方求获保险单时甲方提供全部保险单复印件保险费已付复印件乙方旦收续保证书保险批单应时提交甲方
1042保险单应包括保险商项作出确实认：
〔a〕保险商已获充分信息便假设该等信息存实质性误导前提评估保单项风险进行承保风险
〔b〕意甲方提供保险决定言保险商未赖求信息
〔c〕甲方没授权甲方成作保险代作出声明
105未获保持保险
果乙方未取拒绝取述保险未甲方提供述保险单保险费付款续保证明保险批单等复印件甲方应权购置类保险费乙方承种情况甲方求乙方应时支付甲方购置该类保险支付款项乙方未取拒绝取述保险解限制协议项规定义务责
106索赔协助通知
乙方甲方应遵守适保险单条款条件应遵循保险商订立索赔理程序该索赔理程序应符合类工程合理惯常条款准备文件索赔进行谈判方面方均意方提供合理协助述保险单项索赔超 万元〔写
： 〕时乙方应通知甲方时甲方提供合理求关保险单项索赔信息
107修复修理索赔款项
建筑安装工程切险财产切险险项乙方获索赔款项应保险标灭失损害进行恢复修理第三者责险赔偿款项应支付权获赔偿组织未甲方书面意〔甲方理拒绝意〕乙方保险商超 万元〔写： 〕索赔达成妥协
108通知甲方
1081根协议投保保险乙方应促保险商保险条件中规定保险责取消终止期满中止保险重改变保险金额减少责限额降低生效前少三十〔30〕日通知甲方
第十章 争议解决
111友协商
协议履行程中产生争议甲乙双方应进行协商解决法协商解决应适第112条规定
112仲裁
1121果甲乙双方未根第111条规定解决关争议分歧索赔协议关相关问题方均相关争议提交XX仲裁委员会申请仲裁时该会现行效仲裁规XX市进行仲裁仲裁裁决终局双方均约束力仲裁裁决裁定外仲裁费败诉方承
113争议解决期间合履行
1131争议协商期间方应继续履行协议项项义务继续享协议项权利影响根述裁决进行终调整
1132协议关争议解决条款独立存协议终止继续效
第十二章
121协议修改
1211协议修改补充变更必须双方协商致签字盖章前方具法律约束力果根届时效相关法律法规规定需政府关部门审查批准政府关部门审查批准日起甲乙双方产生约束力
1212协议履行期间双方根届时效相关法律法规规定协议某局部进行修改补充变更双方确认协议效修改补充变更书面文件书面材料均协议具等法律效力容协议存突矛盾局部修改补充变更容准
1213果协议条款合法效执行影响条款效力执行双方应商定合法效执行条款进行修改合法效执行修改更改应衡双方间利益
122保密
1221甲乙双方相互提供文件计算机程序切文件工程目非甲方乙方协议否类文件计算机程序复制件应工程合作期结束际方方员工承包商获资料文件（财务技术方面）未方事先书面意工程合作期日五〔5〕年期间第三方透露公开法律求外
123日常事务代表
1231工程合作期甲方命___________工程代表乙方命___________工程代表代表方方进行日常事务联系沟通
1232日常事务代表假设需变更应提前三十〔30〕日继书面通知方否视未变更
124通知
1241协议项通知应中文书写通专递交特快专递邮寄 方式发方
1242述情况应视已送达：
〔a〕假设采专递交邮寄方式送求回执
〔b〕采 形式准确发送述 号码收方确实认函时
〔c〕果方址收件更改时应新址新收件启五〔5〕工作日前述通知方式通知方否应原址收件准
125协议文字份数
1251协议中文书写协议正式十二份执四份份协议书具等法律效力
1252协议双方法定代表正式授权代表签名注明日期签署双方愿受协议法律约束
126协议生效
1261协议方法定代表授权代表签字签章加盖公章合章日起正式生效
附件 XX市民政府批复文件
附件二 联合体协议
联合体参竞争性磋商适联合体方间达成作竞争性磋商响应文件组成局部符合资格预审文件竞争性磋商文件〔含补充通知澄清答复文件〕规定求协议书
附件三 建设履约保函格式
建设履约保函格式
撤销银行保函编号：
日期：
受益：XX市信息中心〔简称甲方〞〕
址：
邮政编码：
申请： 〔简称乙方〞〕
址：
邮政编码：
鉴申请[ ]〔简称乙方〞〕甲方2021年 月 日签订关XX市智慧城市工程PPP工程〔简称工程〞〕PPP工程协议附件根该协议规定乙方负责成立工程公司受益求投资建设工程乙方应甲方提供认银行保函担保工程公司建设期全面正确履行工程投资建设等义务
行意工程公司出具述担保函特确认：假设乙方违反PPP工程协议附件中确定义务作担保代表工程公司甲方负责担保金额民币 （写： ）行条件撤销承诺收甲方首次书面求付五（5）营业日行条件代乙方甲方支付述金额限度笔数笔款项甲方须出具证明陈述求支付款项原理
行放弃求甲方方提出付款求前首先乙方提出付款等事项抗辩权利
行承诺保证甲方乙方间PPP工程协议附件文件条款作更改补充免方担保项应承担保责行放弃类更改补充修改求予通知权利
保函签署日 年 月 日起 年 月 日〔乙方提交第阶段运营维护保函日〕止始终效果协议提前终止建设履约保函应终止日陆〔6〕月保持效
行承诺出具担保函须办理关法律手续已齐备行放弃理张该担保函效抗辩权利
保函中术语具PPP工程协议中规定含义
银行金融机构名称_________________
银行金融机构盖章__________________
法定代表负责签字 __________________
日期 __________________
附件四 运营维护保函格式
运营维护保函格式
撤销银行保函编号：
日期：
受益：XX市信息中心〔简称甲方〞〕
址：
邮政编码：
申请： 〔简称乙方〞〕
址：
鉴申请[ ]〔简称乙方〞〕甲方2021年 月 日签订关XX市智慧城市工程PPP工程〔简称工程〞〕PPP工程协议附件承诺履行中责义务根该协议规定乙方应提供甲方认银行保函保函述金额担保乙方履行PPP工程协议项运营维护工程义务
行意乙方出具述担保函特确认假设工程公司违反PPP工程协议附件中确定义务作担保代表工程公司甲方负责运营维护保函金额民币 〔写 〕元应工程竣工验收通日递交担保期移交保函提交日行条件撤销承诺收甲方首次书面求付五〔5〕工作日行条件甲方书面通知中载明金额帐号支付述金额限度笔数笔款项款项甲方须出具证明陈述求支付款项原理
行放弃求甲方方提出付款求前首先乙方提出付款等事项抗辩权利
行承诺保证甲方乙方间PPP工程协议文件条款作更改补充免行担保项应承担保责行放弃类更改补充修改求予通知权利
保函 年 月 日起 年 月 日〔乙方提交移交维修保函日〕止始终效果协议提前终止运营维护保函应终止日陆〔6〕月保持效
果保函期六十〔60〕天前行乙方未甲方提供份换维护保函甲方届时权支取保函项全部余额
行承诺出具担保函须办理关法律手续已齐备行放弃理张该担保函效抗辩权利
保函中术语具PPP工程协议附件中规定含义
银行金融机构名称_________________
银行金融机构盖章__________________
法定代表负责签字 __________________
日期 __________________
附件五 移交维修保函格式
移交维修保函格式
撤销银行保函编号：
日期：
受益：XX市信息中心〔简称甲方〞〕
址：
邮政编码：
申请： 〔简称乙方〞〕
址：
鉴申请[ ]〔简称乙方〞〕甲方2021年 月 日签订关XX市智慧城市工程PPP工程〔简称工程〞〕PPP工程协议附件承诺履行中责义务根该协议规定乙方应提供甲方认银行保函保函述金额担保乙方履行PPP工程协议项运营维护工程义务
行意乙方出具述担保函特确认假设工程公司违反PPP工程协议附件中确定义务作担保代表工程公司甲方负责移交期〔含质量保证期〕担保金额民币 （写： ）乙方应营期限届满日十二月前提供行条件撤销承诺收甲方首次书面求付五（5）营业日行条件甲方书面通知中载明金额帐号支付述金额限度笔数笔款项甲方须出具证明陈述求支付款项原理
行放弃求甲方方提出付款求前首先乙方提出付款等事项抗辩权利
行承诺保证甲方乙方间PPP工程协议文件条款作更改补充免行担保项应承担保责行放弃类更改补充修改求予通知权利
保函 年 月 日起 年 月 日〔营期期满12 月届满日〕止始终效果协议提前终止移交维修保函应终止日陆〔6〕月保持效
果保函期六十〔60〕天前行乙方未甲方提供份换维护保函甲方届时权支取保函全部余额
行承诺出具担保函须办理关法律手续已齐备行放弃理张该担保函效抗辩权利
保函中术语具PPP工程协议附件中规定含义
银行金融机构名称_________________
银行金融机构盖章__________________
法定代表负责签字 __________________
日期 __________________
附件六 工程考核方法
XX市智慧城工程考核方法
XX市智慧城〞总体建设目标整合XX市城市理资源引入先进城市理技术实现体制机制手段技术创新建立科学化精细化城市理新模式XX市城市理提供集城市理协处置执法监督应急调度决策指挥公众互动体智慧化理台
保证XX智慧城工程建设科学性完整性前瞻性持续性特制定考评方法
XX市智慧城工程建设周期六〔6〕月运维期三〔3〕年
考评工作组织领导
考评工作采取甲方组织评估乙方查评专家评议相结合方法综合日常工作开展情况务完成情况进行整体绩效评价
1甲方组织评估：根协议求XX市信息中心组织员负责方案评估验收
2乙方查评：乙方统求智慧XX建设重点工作行检查务完成程度实现绩效进行全面回忆总结
3专家综合评议：汇总甲方乙方提交评估报告相关指标数结合必现场考察进行综合分析评价考核中重点难点疑点问题组织专家评审综合方面意见关专项工作考核结果形成综合评议结果
二考评方法容
1工程建设单位应根国家部委省市关标准标准指导性文件结合XX市实际情况科学建设智慧城工程：
11相关规划方案
Ø 国务院电子信息产业调整振兴规划〔2021年4月〕
Ø 中中央办公厅国务院办公厅20062021年国家信息化开展战略〔2006年5月〕
Ø 中中央办公厅国务院办公厅关转发〈国家信息化领导组关国电子政务建设指导意见〉通知〔中办发[2002]17号〕
Ø 国家住建部建办城函[2007]42号关加快网格化城市理试点工作通知
Ø 安徽省建设厅关推行数字化城市理工作意见〔建城[2007]73号〕
Ø 安徽省住房城乡建设事业十二五〞规划〔2021年5月〕
Ø XX市城市规划理方法
Ø XX市信息化建设总体规划
12技术标准标准
Ø 国家住建部行业标准城市市政综合监信息系统绩效评价〔CJT2922021〕
Ø 国家住建部行业标准城市市政综合监信息系统技术标准〔CJJT1062005〕
Ø 国家住建部行业标准城市市政综合监信息系统单元网格划分编码规〔CJT2132005〕
Ø 国家住建部行业标准城市市政综合监信息系统理部件事件分类编码数求〔CJT2142007〕
Ø 国家住建部行业标准城市市政综合监信息系统理编码〔CJT2152005〕
Ø 现代设计工程集成技术软件接口标准〔GBT187262002〕
Ø 城市环境卫生设施设置标准〔CJJ2789〕
Ø 计算机软件开发标准〔GB856688〕
Ø 计算机软件产品开发文件编制指南〔GB 856788〕
Ø 软件工程术语〔GBT 11457—89〕
Ø 计算机软件配置理方案标准〔GBT 1226090〕
Ø 计算机软件质量保证方案标准〔GBT 1250490〕
Ø 软件维护指南〔GBT 1407993〕
Ø 计算机软件性维护性理〔GBT 1439493〕
Ø 政务信息资源交换体系〔GBT 210622007〕
Ø 电子政务系统总体设计求〔GBT 210642007〕
Ø 电子政务标准化指南国家标准化理部门国务院信息化工作办公室〔2002年5月〕
三奖惩鼓励机制
1鼓励建设单位规定时间述标准完成工程建设乙方予加分奖励终根甲方乙方专家综合评估方法进行评定
2建设单位建设进度建设容方面工程推进程中某环节出现问题时予警示者减分处分终根甲方乙方专家综合评估方法进行评定
3建设单位出现减分工程建设单位身发现动修正轻减轻处分者免处分
4工程抵抗力导致交付变更具体奖惩措施双方协商解决
5建设单位工程规定时间述标准提前十五〔15〕日完成工程建设通签字验收甲方根XX市智慧城工程工程建安费千分二予次性现金奖励
6建设单位规定时间没期实现工程线工程线未通工程评审组签字验收甲方根XX市智慧城工程工程建安费千分二予处分
XX市安城市二期工程考核方法
XX安城市二期建设科学开展观指导充分利现代科学技术现条件坚持统领导统规划统标准统建设统理〞原建成技术先进结构完整布局合理反响灵敏实高效城市报警监控系统期工程期根底扩容1700高清视频监控点卡口30套线4G车载38套脸识10处8套高空瞭15套全景摄机
保证XX智慧城工程建设科学性完整性前瞻性持续性特制定考评方法
XX市安城市二期工程建设期七〔7〕月运维期三〔３〕年
考评工作组织领导
考评工作采取甲方组织评估乙方查评专家评议相结合方法综合日常工作开展情况务完成情况进行整体绩效评价
1甲方组织评估：根协议求XX市信息中心组织员负责方案评估验收
2乙方查评：乙方统求智慧XX建设重点工作行检查务完成程度实现绩效进行全面回忆总结
3专家综合评议：汇总甲方乙方提交评估报告相关指标数结合必现场考察进行综合分析评价考核中重点难点疑点问题组织专家专业机构进行联合评审综合方面意见关专项工作考核结果形成综合评议结果
二建设
GBT 281812021 安防范视频监控联网系统信息传输交换控制技术求（续增补修订文件求）安徽省公安机关视频图联网整合技术方案〔试行〕现行国家行业方标准标准政府理部门法律理条例进行设计
Ø YDT926中华民国通信行业标准
Ø 全省公安机关视频图联网整合技术方案〔试行〕〔安徽省〕
Ø GB503952007视频安防监控系统工程设计标准
Ø GBT 257242021安防范监控数字视音频编解码技术求
Ø GA3082001安防范系统工程验收标准
Ø GAT3672001视频安防监控系统技术求
Ø GAT6692021城市监控报警联网系统技术标准
Ø GAT74－2000安防范系统通图形符号
Ø GB500572004国家标准建筑物防雷设计标准
Ø GB50343—2004电子信息系统防雷技术标准
Ø GB503482004国家标准安防范工程技术标准
Ø 全省公安机关视频图信息整合享工作方案
Ø 全省公安机关视频图联网整合技术方案
Ø ONVIF国际开放网络视频接口标准
Ø DB33T3342001安防范系统
Ø GB88982001音频视频类似电子设备安求
Ø GB47932001测量控制试验室电气设备安求
Ø GB49432001信息技术设备安
Ø 邮电通信网光纤数传输系统工程施工验收技术标准
Ø GAT367－2001视频安防监控系统技术求
Ø ISOIEC11801信息技术客户通电缆铺设求
Ø ISOIEC14496视音频编解码标准——视听象编码〔6局部〕
Ø CJJ103－2004城市理空间框架数标准CJJ103－2004
Ø EIATIA568AEIATIA569A国际电子工业协会通信线缆通讯路径空间标准
Ø ISOICEIS11801结构化布线标准
Ø ISOTCPIP协议标准
Ø ISOIEC13818MPEG2协议标准
Ø ISOIGMPCGMP协议标准
Ø 10BASET100BASETX标准IEEE8023IEEE8023U
Ø CCTRRECOMMENDATION4723电视系统视频指标
Ø ELA422ELA485电气指标标准
Ø 信息产业部广电总局关中国电视制式求
三奖惩鼓励机制
1鼓励建设单位规定时间述标准完成工程建设乙方予加分奖励终根甲方乙方专家综合评估方法进行评定
2建设单位建设进度建设容方面工程推进程中某环节出现问题时予警示者减分处分终根甲方乙方专家综合评估方法进行评定
3建设单位出现减分工程建设单位身发现动修正轻减轻处分者免处分
4工程抵抗力导致交付变更具体奖惩措施双方协商解决
5建设单位工程规定时间述标准完成工程建设通签字验收甲方根XX市安城市二期工程工程建安费千分二予次性现金奖励
6建设单位规定时间没期实现工程线工程线未通工程评审组签字验收甲方根工程XX市安城市二期工程工程建安费千分二予处分
智慧XX整体规划方案工程考核方法
智慧城市顶层设计方案城市开展战略全局出发研究制定智慧城市总体框架强化城市开展总体规划体功区规划相关行业开展规划区域规划城乡规划关专项规划衔接统筹布局城市开展科学进行智慧城市顶层设计高标准高起点制定开展规划智慧城市建设成功前提条件
保证智慧XX整体规划方案〔简称方案〞〕科学性完整性前瞻性持续性特制定考评方法
工程建设周期两月
考评工作组织领导
考评工作采取甲方组织评估乙方查评第三方专家综合评议相结合方法综合日常工作开展情况务完成情况进行整体绩效评价
1甲方组织评估：根协议求XX市信息中心组织员负责方案评估验收
2乙方查评：乙方统求智慧XX建设重点工作行检查务完成程度实现绩效进行全面回忆总结
3专家综合评议：汇总甲方乙方提交评估报告相关指标数结合必现场考察进行综合分析评价考核中重点难点疑点问题组织专家评审综合方面意见关专项工作考核结果形成综合评议结果
二考评方法容
1方案编制公司根住建部关标准标准指导性文件结合XX市实际情况编制方案
2方案需包含容展开分析：
Ø 智慧XX〞开展环境
Ø XX市信息化现状开展需求
Ø 建设目标总体架构
Ø 智慧XX〞务
Ø 智慧XX〞重点工程
Ø 实施步骤实施节点规划
Ø 工程实施保障措施
三奖惩鼓励机制
1鼓励建设单位规定时间述标准完成工程建设乙方予加分奖励终根甲方乙方专家综合评估方法进行评定
2建设单位建设进度建设容方面工程推进程中某环节出现问题时予警示者减分处分终根甲方乙方专家综合评估方法进行评定
3建设单位出现减分工程建设单位身发现动修正轻减轻处分者免处分
4工程抵抗力导致交付变更具体奖惩措施双方协商解决
附件七 纳入财政预算相关纪
签署页
协议双方中华民国安徽省XX市签署资证明
甲 方：
〔公章〕
法定代表授权代表：
姓 名：
职 务：
日 期：
乙1方：
〔公章〕
法定代表授权代表：
姓 名：
职 务：
日 期：
乙2方：
〔公章〕
法定代表授权代表：
姓 名：
职 务：
日 期：
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XX市智慧城市工程PPP工程
PPP工程协议
签约方
甲 方：XX市信息中心
乙1方：XX市建设投资限责公司
乙2方：
二零五年十月
目 录
引 言 1
第章 总 1
11定义解释 1
12双方风险分配 6
13承诺确认 6
14合构成优先次序 7
第二章 合体 8
21政府体 8
22乙方体 9
第三章 工程营权 12
31营权范围 12
32工程合作期 12
33营权担保转 13
34工程合作期满处理 13
第四章 投融资方案 14
41工程总投资 14
42融资方案 14
43政府提供融资支持 14
44融资交割 15
45融资文件求 15
第五章 工程建设 17
51前期工作 17
52建设履约保函 18
53设计 18
54工程建设 19
55工程变更 24
56竣工验收 25
第六章 工程运营维护 27
61运营维护效劳容 27
62运营维护责 27
63监督检查 28
64运维期履约保证 28
第七章 工程绩效考核付费 30
71政府购置效劳费 30
72性效劳费支付 31
73 运维绩效考核付费 32
74 开票账户 33
第八章 工程移交 34
81移交范围 34
82移交验收 34
83备品备件 35
84移交委员会移交程序 35
85质量保证期 35
86移交维修保函 36
87保险承包商保证转 37
88技术转 37
89员培训 37
810相关合期限 38
811移走乙方相关物品 38
812风险转移 38
813移交费 38
第九章 终止赔偿 39
91抗力 39
92违约赔偿 40
93甲方介入权法律果 42
94终止终止处理 43
第十章 保险 47
101建设期保险 47
102运维期保险 48
103联名保险赔偿 50
104保险商保险单 50
105未获保持保险 50
106索赔协助通知 51
107修复修理索赔款项 51
108通知甲方 51
第十章 争议解决 52
111友协商 52
112仲裁 52
113争议解决期间合履行 52
第十二章 53
121协议修改 53
122保密 53
123日常事务代表 54
124通知 54
125协议文字份数 54
126协议生效 54
附件 XX市民政府批复文件 55
附件二 联合体协议 56
附件三 建设履约保函格式 57
附件四 运营维护保函格式 59
附件五 移交维修保函格式 61
附件六 工程考核方法 63
附件七 纳入财政预算相关纪 73
引 言
中国XX省XX市民政府物值证财政承受力评估决定采政府社会资合作方式〔PublicPrivatePartnership简称PPP〞〕建设 XX市智慧城市工程PPP工程〔简称工程〞〕通XX市民政府 授权 XX市信息中心 〔简称甲方〞〕作工程实施机构时授权 XX市建设投资限责公司 〔简称乙1方〞〕作实施工程设立工程公司政府方出资代表〔授权文件详见附件1〕
甲方通竞争性磋商方式选择 （简称乙2方〞）〔含联合体适〕作工程成交社会资方乙1方乙2方草签协议乙1方乙2合资营合公司章程〔详见竞争性磋商文件第三卷合资公司合资营合公司章程〕约定 安徽 省 XX 市法设立工程公司甲方工程公司正式签署协议
XX市智慧城市工程PPP工程PPP工程协议〔简称协议〞〕_______年_______月_______日甲乙双方订立
第章 总
11定义解释
定义
协议 指甲方乙方签署PPP工程协议包括全部附件日签署工程补充协议附件应视协议局部
工程 指 XX市智慧城市工程PPP工程〔含XX市智慧城台工程安城市二期系统建设工程智慧XX顶层设计系统三子工程〕
甲方：指政府授权工程实施机构协议言指 XX市信息中心
乙1方：指政府授权实施工程设立工程公司政府方出资代表协议言指 XX市建设投资限责公司
乙2方：指甲方通竞争性磋商方式选定工程PPP运作社会资方协议言指
乙方工程公司：指乙方实施工程设计投资建设运营维护移交协议约定设立企业法
营权：指甲方授予工程公司合作期工程设计投资融资建设运营维护移交工程资产权利获取产生收益权利
合作期：指开工日起 三年零七月 〔合作期包含建设期运维期运维期三〔3〕年〕
建设期：指开工日起竣工验收通日止中：XX市智慧城台工程建设期六〔6〕月安城市二期系统建设工程建设期七〔7〕月智慧XX顶层设计系统建设期两〔2〕月
运维期：指竣工验收通次日起满三〔3〕年
开工日：指甲方发出开工令日
运营维护日：指协议第62条约定日期
移交日期：指合作期届满日第工作日双方书面意移交工程设施日期
建设履约保函：指乙方协议第52条规定提供担保履行协议项建设等义务银行保函
运营维护保函：指乙方协议第64条规定提交担保履行协议项运营维护等义务银行保函
移交维修保函：指乙2方协议第86条规定提交担保履行协议项移交质量保证等义务银行保函
政府购置效劳费：指工程公司社会公众提供符合标准公效劳甲方购置公效劳工程公司支付费性效劳费运维绩效效劳费
性效劳费：指工程公司工程建成符合中国法律强制性规定前提达协议规定竣工验收标准全面效劳工程设施投入资性总支出包括工程工程建安费前期费融资钱税费必合理回报工程言性效劳费指乙2方竞争性磋商响应文件中关性效劳费报价
运维绩效效劳费：工程公司维持工程性目提供符合协议规定绩效标准运营维护效劳需获效劳收入包括工程范围运营维护钱税费工程言基准运维绩效效劳费指乙2方竞争性磋商响应文件中关年运维绩效效劳费报价
工程建设费：指包括限工程立项行性研究报告编制专家评审工程量清单控制价编制前期工作咨询费等费工程言该费指前期费暂定民币 万元整〔写： 000〕
终实际发生额准〔应高民币 万元整〕工程公司协议约定支付甲方甲方指定体
工程设施：指工程公司工程建成达协议规定验收标准设施
工程资产：指工程关资产包括工程设施工程项乙方拥权知识产权工程文件项合性权利运维维护记录质量保证等文件
融资文件：指工程建设融资相关贷款协议担保协议保函外汇套期保值协议文件包括：
〔a〕乙方注册资出资相关文件
〔b〕履约保函
融资交割：述条件均具备时视完成融资交割：
〔a〕乙方股东已法缴纳乙方出资资质会计师事务出具乙方验资报告
〔b〕乙方已工程融资目贷款签署融资文件融资文件求获首笔资金前提条件均满足贷款放弃
违约：指协议签约方未全部局部履行协议项义务
违约利率：指违约时适中国民银行规定年期贷款基准利率加两百分点利率年365日折算日利率果违约行持续发生该持续期间中国民银行公布年期贷款基准利率发生变动适违约行结束时基准利率
中国：指中华民国仅协议目包括香港特行政区澳门特行政区台湾区
法律：指适中华民国法律法规规章方性法规司法解释政府部门公布标准标准适强制性求法律约束力标准性文件等
法律变更：指生效日中国立法机关省级政府部门公布修改废重新解释适法律导致
〔a〕 适乙方乙方承税收〔税外〕关税发生变化
〔b〕 工程融资建设运营维护移交求发生变化乙方资性支出运营维护钱增加
〔c〕 环境保护劳动安关法律变化乙方资性支出运营维护钱增加
政府部门：指中国国务院属部委中国司法军事局中央政府行政理部门省市区县级政府职部门工程言指XX市民政府XX市信息中心等职部门
政府行：指甲方XX市民政府级政府部门〔省级〕国化征收征等行
书面形式：指合书信件数电文等形表现载容形式数电文包括：电传 电子数交换电子邮件
技术文件：指乙方进行工程建设运维程中形成规划设计施工验收运维方案运维手册等文件包括限技术资料计算机程序软件手册模型等
指乙方履行协议需政府部门法获工程公司投资顶层设计建设运维移交需许执意授权免批准
标准标准：指适工程建设运营维护国家标准行业标准工程方性标准相应标准规程等国外标准标准〔确需〕
谨慎运维惯例：指熟练验承包商运维类似工程工程中采接受惯例方法作法国际惯例方法
释义
生效日：指协议甲乙双方盖章双方法定代表授权代表签字日乙2方含外资需相应商务部门审批生效
终止日：指协议提前终止日期
终止通知：指双方协议第94方发出书面通知
终止意通知：指双方协议第94条方发出书面通知
日月年：均指公历日月年
元：指民币元〞
协议中〞〞均含数〞超〞外〞均含数
12双方风险分配
甲方承风险
〔a〕工程审批风险〔甲方承项时〕
〔b〕政治风险
〔c〕抗力
乙方承风险
（a） 工程投资风险
（b） 工程审批风险〔乙方承项时〕
（c） 工程设计投资融资建设运营维护移交相关风险
（d） 相关保险风险
〔e〕抗力
13承诺确认
131甲方承诺
〔a〕协议生效日前已获签订协议必需授权权签署协议
〔b〕完钱协议规定前期工作
132乙方承诺
〔a〕乙方中国法律正式成立企业法具签署履行协议条款法资格权利力
〔b〕乙方应确保工程建设资金工程建设进度求足额时位
133确认
〔a〕签署协议时乙方参考未赖甲方政府部门作出提供材料信息数甲方政府部门乙方提供材料信息数准确性完整性适宜性未作出承诺保证乙方作出判断决策负责
〔b〕签署协议前乙方已身利益进行必调查检查包括限工程场市场环境进行细致全面调查评估充分知悉工程现状风险
14合构成优先次序
组钱工程合文件：
〔a〕 合〔包括第局部XX市智慧城市工程PPP工程协议第二局部合资公司合资营合公司章程附件〕
〔b〕 成交通知书
〔c〕 供商竞争性磋商响应文件澄清承诺书
〔d〕 竞争性磋商文件资格预审文件补充通知答疑澄清
〔e〕 甲方甲方指定单位提供技术标准关技术资料
〔f〕 甲方提供设计文件
〔g〕 甲乙双方约定组钱工程合文件
第二章 合体
21政府体
211甲方体资格
〔a〕甲方代表XX市民政府全面负责工程合作范围投资建设运维工作监督理履行相关职
〔b〕政府机构调整原外未乙方事先书面意甲方转协议项全部局部权利义务
〔c〕出现政府机构调整情况甲方协议项全部权利义务应XX市民政府指定部门机构承继
甲方权利
甲方权根法律规定XX市民政府授权协议约定政府理相关职规定乙方提供工程投资建设运营维护效劳进行监包括：
〔a〕根法律法规行政规章协议规定行委托具相应资质第三方机构乙方投资建设程运维效劳进行监包括融资进度工程投资进度工程建设进度工程变更建设质量运营维护效劳质量等
〔b〕根法律法规行政规章协议规定乙方营理状况进行监
〔c〕根法律法规行政规章规定法查处乙方违规行
根协议约定追究乙方违约责
〔d〕乙方严重违反协议严重影响公众利益情况权法工程区域设施进行时接
（e） 法律法规授予甲方权利
（f） 协议约定甲方权利
甲方义务
〔a〕适法律规定情况外甲方应保持乙方投资建设运营维护权利整合作期始终效维护述权利完整性独占性工程合作期阻碍述权利行
〔b〕合作期遇国家法律法规相关政策发生重变化协议履行造成实质性影响甲方应积极乙方协商解决采取合理措施防止方损失扩
〔c〕甲方进行监时应遵守中华民国行政许法法律法规协议规定
（d） 协助乙方办理工程建设需行政许审批手续
（e） 负责工程相关部门协调工作
（f） 负责协议规定时支付政府购置效劳费
〔g〕法律法规规定协议项义务
22乙方体
221乙方体资格
〔a〕乙方乙1方乙2方出资组建工程公司根协议全面负责工程投资设计建设运维移交工作工程合作期乙方应始终维持体资格
〔b〕乙1方 XX市建设投资限责公司 住 XX市XX路XX 号 法定代表 乙1方负责现金出资民币 万 元整〔写：¥ 000〕持乙方 百分 （ ） 股权乙方股东享等权益工程合作期乙1方应始终维持体资格保证合资营合公司章程约定享权利时履行相应义务
〔c〕工程乙2方甲方法规选择社会投资符合工程资格求限责公司具备投资工程力实力乙2方名称 住 法定代表 乙2方负责现金出资民币 万 元整〔写： 〕持乙方 百分 （ ） 股权乙方股东享等权益乙2方保证工程合作期间始终维持体资格应维持资格条件
222乙方权利
乙方权利包括：
〔a〕合作期乙方享工程独家投资设计建设运营维护权利
〔b〕乙方履行协议项投资设计建设运营维护义务获政府购置效劳费权利
〔c〕法律法规规定协议约定权利
223乙方义务
〔a〕协议约定进度质量标准完钱工程建设行承设计建设运维移交相关切费责相应风险购置建设期运维期保险
〔b〕合作期觉遵守国家相关法律法规负责工程建设运维期间质量安进度钱等控制理
〔c〕接受甲方部门工程检查抽查考核
〔d〕高级理员确实定变更工程重影响事项出现五〔5〕工作日甲方报告
〔e〕合作期遇国家法律法规相关政策发生重变化协议履行造成实质性影响乙方应积极甲方协商解决采取合理措施防止方损失扩
〔f〕工程合作期满工程公司应XX市智慧城市工程PPP工程工程设施完偿移交甲方甲方指定机构
〔g〕法律法规规定协议约定义务
第三章 工程营权
31营权范围
甲方通乙方签订协议合作期工程投资设计建设运营维护权利授予乙方
未乙方拟利工程资产工程设施开展营性业务〔包括广告营权等〕必须事先报甲方XX市民政府书面意项收益分享等关事宜甲乙双方届时协商确定乙方必须保证等营性业务影响协议履行影响公利益公安行否甲方权全额提取建设履约保函运营维护保函移交维修保函项全部金额
合作期工程涉第三方实施体间关事务乙方应事先报甲方意权应实施体收取相应费该等收益甲方乙方间分享具体收益分享机制等甲乙双方届时协商确定
32工程合作期
工程合作期 年 月〔合作期包含建设期运维期建设期 年〕
协议约定责甲方原导致完工延误情形出现时双方进行协商达成致工程合作期适延长
法律变更政府行导致乙方工程合作期受影响乙方遭受实质性损失双方进行协商达成致工程合作期适延长
乙方协议32条描述事件发生希延长工程合作期应事件发生十四〔14〕日甲方递交求延长合作期详细申请便甲方时该申请情况进行核查否甲方意延长乙方工程合作期
325延长工程合作期需双方书面确认
33营权担保转
331甲方事先书面意出工程融资目乙方根国务院关创新重点领域投融资机制鼓励社会投资指导意见〔国发[2021]60号〕规定协议项预期收益等作工程融资质押等担保乙方设置该担保权益应损害甲方权利利益假设未工程公司乙2方原利完成工程融资乙2方应采取股东贷款补充提供担保等方式确保工程公司融资足额位
332工程融资外乙方目工程资产设施设备收费权进行转设置担保权益
333协议规定外未甲方意乙方工程合作期工程营权出租形式转承包第三方
34工程合作期满处理
341工程合作期满时乙方应工程资产偿移交甲方指定机构
342工程合作期限届满时甲方权届时效法律法规选择工程运营维护商乙方述合作期限履约记录良等条件享优先权
343乙方应保证合作期满时清偿债务解工程资产相关权益设置担保合作期满否继续营工程债权债务均乙方享承甲方关
第四章 投融资方案
41工程总投资
投资规模
〔a〕工程总投资民币 元整〔写：¥ 〕
〔b〕中XX市智慧城建设工程投资概算民币 元整〔写：¥ 〕XX市安城市二期建设工程投资概算民币 元整〔写：¥ 〕智慧XX顶层设计工程投资概算民币 元整〔写：¥ 〕前期费民币 元整〔写：¥ 〕
42融资方案
工程公司注册资金民币 〔写： 〕中乙1方出资民币 〔写： 〕乙2方出资民币 〔写： 〕
乙方负责筹集工程债务资金承工程融资钱融资风险甲方应乙方债务融资提供必支持
工程融资目乙方违反法律法规协议约定原甲方书面意利工程相关权益进行融资性抵押质押融资金必须工程
43政府提供融资支持
甲方应协议签订前乙方提供工程政府购置效劳费纳入市财政预算文件相关纪详见附件七
432 假设甲方工程申请获政策性银行贷款专项债券等甲乙双方应协商该等资金工程
433 假设乙方协助甲方工程申请获相关扶持资金扶持资金国家新出台相关政策〔〕执行规定假设相关政策政府关部门协商解决处理
44融资交割
441 乙方应生效日 十五〔15〕工作日 完成融资交割乙方应完成融资交割日起十五〔15〕工作日甲方书面确认融资交割完成提交资质会计师事务出具够证明乙方股东已完成资金出资合法证明乙方已签署融资文件复印件甲方合理求证明融资交割已完成文件
融资交割未期实现乙方甲方申请宽限期该宽限期甲方书面意时间准
甲方意融资交割宽限期解乙方协议项义务
假设乙方然未前款述宽限期完成融资交割完成融资交割十五〔15〕工作日甲方证明融资交割完成甲方权兑取建设履约保函
45融资文件求
乙方应确保贷款协议中包含贷款承诺述容：
〔a〕协议效贷款采取行动影响干扰损害终止甲方协议项权利
〔b〕乙方违反贷款协议乙方出现重营财务风险威胁侵害债权利益时贷款应书面形式乙方贷款协议违约通知甲方予甲方收述通知九十〔90〕日纠正乙方类违约权利纠正期满乙方违约时间继续贷款阻碍损害甲方协议权利工程正常运维前提贷款代位行工程公司股东权利营理权利请求甲方认合格机构接工程
第五章 工程建设
51前期工作
511甲方负责前期工作
保证协议项工程工程利开展甲方会关部门完成前期工作负责时乙方交接相关成果文件
（a） 聘请咨询机构
〔b〕开工日先开工日甲方负责完成行性研究报告专家证工程量清单控制价编制等前期工作承前期工作相关费
〔c〕国家相关规定完钱工程需申报文件申报事项
甲方应完成前款述前期工作时相关工作成果移交工程公司述成果文件应符合工程相关技术标准标准求
512乙方负责前期工作
负责完成满足工程施工条件时电等发生费乙方承
513前期费
〔a〕乙方承甲方完钱协议规定前期工作发生全部费暂定民币 〔写： 〕终实际发生额准〔高民币 元整〕工程公司协议约定支付甲方甲方指定体
〔b〕协议生效日三十〔30〕日乙方应协议第513 〔a〕条述前期费次性支付甲方指定体
〔c〕协议第513条逾期未付款项应期应付日起收款方实际收款项日止违约利率计息
〔d〕乙方未拒绝时支付该笔费甲方权该笔费乙方递交建设履约保函中兑取
52建设履约保函
〔a〕乙方晚应注册资位日十五〔15〕日甲方提交建设履约保函作履行协议建设义务违约赔偿义务担保
〔b〕工程建设履约保函金额民币 贰佰万 元整〔写：¥ 200000000〕建设履约保函工程建设竣工验收合格乙方提交运维期履约保函日期甲方应期日五〔5〕工作日退建设履约保函
〔c〕果甲方工程合作期根协议关规定提取建设履约保函项款项乙方应确保甲方提取十〔10〕工作日建设履约保函数额恢复协议前款约定数额应甲方提供建设履约保函已足额恢复证甲方提取建设履约保函权利影响甲方协议项权利应解乙方履行维护工程义务甲方负进步责义务
53设计
（a） 甲方应协议生效日三〔3〕日乙方提供施工设计文件
〔b〕乙方收甲方提供设计文件发现设计缺陷设计符应时甲方提出书面修正建议甲方应接乙方提出书面修正建议七〔7〕工作日予答复否乙方原设计文件进行施工导致切果甲方承
〔c〕乙方应着审慎原甲方提供设计文件进行审查改变规划素情况果乙方认变更设计加快建设速度降低建设维护钱提高工程质量环保标准设计进行优化需报甲方认实施
〔d〕乙方应工程优化设计中出现缺陷负全部责甲方未优化设计文件技术标准改动提出异议应视甲方放弃协议项权利甲方进行审查工程工程建设质量建设工期承责
54工程建设
工程工程建设容
〔a〕结合智慧XX〞建设务实际制定XX市智慧城市〞整体规划顶层设计配套年度实施方案落实资金组织实施
〔b〕构建覆盖中心城区约80方公里范围含相山区杜集区烈山区XX市智慧城系统建设包括相应流程数库软硬件环境业务系统机制建设
〔c〕期根底扩容开展XX安城市二期建设新增前端采集设备包括1700高清视频监控点卡口 30套线4G车载38套脸识10套高空瞭摄机8套全景摄机15套构建扩容相应软硬件台网络系统监控中心基站配套系统
工程工程建设容技术求详见竞争性磋商文件第卷第三章采购需求
542工程工程建设费
〔a〕工程工程建安费〔含工程建设费〕工程量清单计价方式计价工程量清单报价民币 元整〔写：¥ 〕
〔b〕工程工程建设费包含工程建安费工程前期费建设期利息总价合计民币 元整〔写：¥ 〕包括乙方获事建设工程需政府部门种批准需费支出
543工程工程建设期限进度
〔a〕工程建设期超七月开工时间：迟____年月 日开工建设〔实际开工时间工程开工日准〕
〔b〕工程进度果情况受阻述进度日期相应延：
① 抗力事件
② 甲方原导致延期
③ 法律规定政府部门原导致延误
④ 协议规定事项
〔c〕乙方求延长进度日期应前述事件发生七〔7〕工作日甲方提出书面报告报告应包括容：
① 事件种类
② 预计延误日期
③ 乙方采取减少延误合理措施
④ 乙方求延长日期
〔d〕甲方应收乙方书面报告七〔7〕工作日予回复逾期未提出书面意见视意乙方延期求
〔e〕乙方开工日期前七〔7〕日甲方提交详细施工进度方案施工进度方案编制应符合国家法律规定般工程实践惯例施工进度方案甲方批准实施甲方批准时间七〔7〕日届满甲方未完成批准开工日相应延施工进度方案控制工程进度甲方权施工进度方案检查工程进度情况
〔f〕乙方建设期应月第五〔5〕工作日前甲方提交月建设工程进度报告该报告应合理详细应包含已完成量累计完成量月方案完成量说明存问题处理意见甲方合理求相关事项
544工程工程建设质量
〔a〕工程工程建设质量必须符合现行国家工程施工质量验收标准标准求质量标准 合格
〔b〕乙方应法选择确定工程体工程施工承包商
〔c〕乙方应甲方意法选择确定工程设备制造商设备选型
〔d〕乙方开始建设工程前须提交工程质量保证体系措施文件建立完善质量检查检验制度甲方审查确认执行甲方收该质量保证体系措施文件七〔7〕工作日应提出审查意见甲方收该文件七〔7〕工作日没提出审查意见视认该文件甲方审查意见求乙方进行修改乙方应收甲方通知七〔7〕工作日修正该文件重新提交甲方审查确认前方执行
〔e〕影响乙方履行协议情况甲方权工作时间乙方承包商履约情况进行检查保证乙方工程局部均符合协议求乙方须项检查予协助
〔f〕假设甲方足够证证明乙方建设工程局部协议规定相关部门规定质量安求严重符甲方权立通知乙方乙方应求进行整改假设乙方收甲方通知七〔7〕工作日未进行整改甲方权进行委托第三方进行必纠正切风险费乙方承种情况乙方须允许甲方委托承包商目出入工程场假设乙方拒绝甲方委托第三方进入工程场进行纠正工作未甲方求甲方付出钱费甲方权建设履约保函项提取相应金额
〔g〕工程工程建设需切时性永久性设备材料物品均乙方行采购乙方应法律实施符合国家标准标准协议约定
〔h〕双方某项工程质量争议双方协商确定工程质量检测机构鉴定产生费造成损失责方承
〔i〕乙方应确保承包商材料设备供商签订合符合协议规定承包合设备材料供合提交甲方备案
〔j〕乙方应协议规定工期完成工程建设该责工程公司已局部全部工程公司分包施工单位承包商实施豁免解
〔k〕乙方应接受甲方关部门工程工程进度质量监督检查
〔l〕协议规定外乙方提交质量保证体系措施文件甲方作作均会减轻影响乙方遵守协议法律求质量保证关义务责会质量保证体系措施文件承责
545工程施工
〔a〕乙方国家相关法律法规行业惯例负责工程工程进度质量安理监督施工单位工程设计文件求进行施工严格遵守国家相关法律法规规定国家方行业强制性标准求
〔b〕工程工程施工程中发生工程施工导致适法律应施工单位承责均应乙方承
〔c〕甲方书面意乙方工程施工务直接委托乙2方乙2方联合体成员签订施工承包合前提乙2方乙2方联合体成员具相应施工资质竞争性磋商响应文件中附关资质业绩力等证明工程实施分工详细说明建设履约保函乙2方乙2方联合体成员提供
〔d〕工程工程施工程中出现转包违法分包情况否甲方权利兑取履约保函提出提前解协议
〔e〕乙方应建立健全资金拨付财务理制度报甲方备案确保工程进度前提乙方应坚持方案程序工程进度支付资金
〔f〕乙方施工单位间纠纷甲方造成损失相应损失乙方应予赔偿社会稳定公众利益产生严重影响甲方时接提出提前解协议
546安文明施工
〔a〕乙方应遵守国家工程关安生产求编制安技术措施者专项施工方案建立安生产责制度治安保卫制度安生产教育培训制度安生产法律规定履行安职责实编制工程安生产关记录接受甲方政府安监督部门检查监督
〔b〕乙方施工程中遇突发质变动事先未知施工障碍等影响施工安紧急情况应令停工通知甲方甲方应时报政府关行政理部门采取应急措施
〔c〕危险性较分局部项专项工程乙方应相关规定求单独编制专项工程施工方案组织专家证
〔d〕乙方应法律规定保障现场施工员劳动安健康提供劳动保护必生活环境应国家关劳动保护规定采取效防止粉尘降低噪声控制害气体保障高温高寒高空作业安等劳动保护措施
55工程变更
551变更范围
协议约定外协议履行程中发生情形应条约定进行变更：
（a） 增加减少工程工程中工作追加额外工作
（b） 取消工程工程中工作转实施工作外
（c） 改变工程工程中工作质量标准特性
（d） 改变工程工程关键设备规格参数
〔e〕改变工程工程时间安排实施序
552变更权
（a） 甲方认需工程建设进行变更应书面通知乙方
〔b〕涉设计变更应设计提供变更图纸说明变更超原设计标准批准建设规模时甲方应时协助乙方办理规划设计变更等审批手续
〔c〕乙方开工日认需工程建设进行变更〔乙方提出工程变更求必须出优化方案节省开支等合理济性考虑〕应书面通知甲方甲方书面意前方实施
〔d〕甲乙双方收方求变更通知十〔10〕工作日须变更方作出书面答复果未规定时间回复视已接受方提出变更
〔f〕甲乙双方提出变更政府关部门拒绝该项变更视已放弃
553变更估价
〔a〕协议约定外变更估价约定处理：
① 已标价工程量清单预算书相工程相工程单价认定
② 已标价工程量清单预算书中相工程类似工程参类似工程单价认定
③ 变更导致实际完成变更工程量已标价工程量清单预算书中列明该工程工程量变化幅度超15已标价工程量清单预算书中相工程类似工程单价合理钱利润构成原甲乙双方商定
〔b〕甲方应收乙方变更估价〔工期〕申请十四〔14〕工作日须变更乙方作出书面答复申请异议通知乙方修改重新提交甲方果未规定时间回复视已认乙方提出变更估价申请
56竣工验收
561乙方应现行法律协议求组织工程建设工程竣工验收竣工验收合格完成竣工验收备案
562乙方甲方提交竣工验收申请报告甲方应十四〔14〕日作出响应审查乙方提出需完成工作容乙方完成全部工作容次提交竣工验收申请报告甲方二十八〔28〕日组织相关单位完成竣工验收工作
563竣工验收合格乙方应合格工程返工修复采取补救措施增加费延误工期乙方承乙方合格工程返工修复采取补救措施述条款重新提交竣工验收申请报告重新进行验收
564果述设施缺陷损害环境污染责修复法实施者修复法达标准求甲方权工程性指标降低获赔偿
565乙方取竣工验收批复日实际竣工日工程未竣工验收甲方擅占工程日实际竣工日
566工程竣工工程公司应甲方申请工程工程竣工验收竣工验收合格日起十五〔15〕日工程公司竣工验收报告等相关资料报甲方备案
567甲方相关部门国家规定标准验收没国家标准行业标准验收行业标准方企业标准验收工程需第三方检测检测通进行终验涉安消防环保等需质检行业部门验收须请相关部门专家参加工程验收产生相关费乙方承
568工程货物验收时供商应提供发票制造厂家出具产品合格证书装箱清单等涉进口产品部件配件等须提供中国海关进口货物报关单完税证明商检证明等材料提供关设备操作规程说明书维护手册保养修理需种机工具相关设计制造检验安装技术性指导等文件应供商提供必条件
569甲方工程货物进行全面验收验收中暴露出问题乙方应时进行整改终验收合格十〔10〕工作日甲方乙方签发终验收证明甲方未述期限签发终验收证明视乙方已通竣工验收
5610工程公司竣工验收合格进入商业运维期甲方应PPP工程协议约定工程公司支付性效劳费运维绩效效劳费
第六章 工程运营维护
61运营维护效劳容
工程建设范围设备检测维修处理类终端租赁网络数流量租维护链路监控链路电费短彩信费等
62运营维护责
621乙方取实际竣工验收合格日次日运营维护日工程进入运维期
622整运维期乙方应负责工程理运营维护工作行承费风险
623运营维护日前乙方应甲方提交工程运营维护方案甲方确认执行
624乙方应确保整合作期始终根规定运营维护工程设施：
（a） 现行法律标准性文件方相关规定
〔b〕运营维护手册工程设施关设备制造商提供切关操作维护手册指导建议
〔c〕确认运营维护方案
〔d〕谨慎运维惯例
625乙方应确保工程设施始终处良营运状态够安连续稳定方式提供符合协议求效劳
626乙方应甲方求季度提交运营维护钱资料甲方合理求提供关乙方财务状况资料
627运营维护修理记录
〔a〕乙方应确保整合作期运营维护设备修理情况进行详细记录
〔b〕准许甲方予通知正常工作时间运营维护情况进行检查查阅复制述记录甲方承诺假设乙方述记录包含商业秘密应义务予保密
63监督检查
631甲方政府部门权影响工程正常运营维护情况入场检查
632甲方权定期获关工程运营维护情况报告相关资料〔例运营维护方案审计财务报告设备障报告等〕
633甲方权审阅工程公司拟定运营维护方案提出意见
634甲方应季度工程运营维护情况进行绩效考评考评结果作政府购置效劳费支付
635工程运营维护接受社会监督
64运维期履约保证
641出具运营维护保函
乙方应工程进入运营维护日起五〔5〕工作日甲方提交运营维护保函运营维护保函金额民币 元整〔写： 〕运营维护保函担保期提交移交维修保函日止运维期工程公司未协议约定完成运营维护效劳责甲方权提取运营维护保函相应金额
642恢复运营维护保函数额
果甲方工程合作期根协议关规定提取运营维护保函项款项乙方应确保甲方提取十〔10〕工作日运营维护保函数额恢复协议第641条规定数额应甲方提供运营维护保函已足额恢复证甲方提取运营维护保函权利影响甲方协议项权利应解乙方履行维护工程义务甲方负进步责义务
第七章 工程绩效考核付费
71政府购置效劳费
711政府购置效劳费
政府工程公司购置工程性〔符合验收标准公产品〕维持工程性需运营维护效劳〔符合绩效求公效劳〕政府根绩效考核情况社会资支付政府购置效劳费
712政府购置效劳费总额构成
政府购置效劳费总额性效劳费运维绩效效劳费构成
〔a〕性效劳费指政府工程公司提供工程设施效劳否符合合约定标准求付费
〔b〕运维绩效效劳费指政府工程公司提供公产品效劳质量付费通常会性效劳费搭配绩效付费工程中政府工程公司通常会明确约定工程绩效标准政府付费工程公司绩效表现挂钩果工程公司未达约定绩效标准会扣减相应付费
713政府购置效劳费定价
Fn 〔工程全部建设总钱×〔1+合理利润率〕×〔1+年度折现率〕n〕÷财政运营补贴周期〔年〕+年运维绩效效劳费
〔a〕工程全部建设总钱：工程工程建安费前期费建设期利息中工程建安费〔工程量清单计价方式〕工程竣工验收决算审计准前期费暂定 元整〔写： 〕实际发生准〔高 〕建设期利息贷款额〔工程工程建安费+前期费－工程公司注册资金〕12基数融资利率限75确定建设期利息贷款额×融资利率×12
〔b〕合理利润率运维补贴发生年份金融机构35年贷款基准利率×调整系数中调整系数根供商竞争性磋商响应文件成交调整系数计算
n
〔c〕年度折现率固定435
（d） n贴现周期：123
〔e〕期支付例 13
〔f〕年运维绩效效劳费供商竞争性磋商响应文件中成交年运维绩效效劳费确定
72性效劳费支付
721性效劳费支付
〔a〕进入运维期满十二〔12〕月乙方应三十〔30〕日甲方市财政部门时书面提交工程性效劳费付款申请书市财政部门会甲方收申请书三十〔30〕日进行审核审核三十〔30〕日完成支付
〔b〕果甲方性效劳费付款申请书异议乙方应甲方提出异议予合理解答双方应解决异议进行协商协商期甲方提出异议日起七〔7〕工作日双方约定更长期间甲方应协议约定时间支付争议金额
〔c〕甲方未时支付性效劳费乙方甲方发出催告付款通知书甲方收乙方通知书二十〔20〕工作日求付款乙方协商签订延期付款协议乙方意延期支付甲方应支付逾期违约金
73 运维绩效考核付费
731运维绩效考核
运维期考核指标：考评采取季度固定抽查日常监检查相结合方式工程进行监督考核具体考核工程标准详见附件六XX市智慧城工程考核方法XX市安城市考核方法XX市智慧XX规划设计考核方法
732运维绩效效劳费支付
〔a〕工程基准运维绩效效劳费民币 元〔写： 〕
〔b〕基准运维绩效付费金额乙方竞争性磋商响应文件中关年运维绩效效劳费报价民币 元〔写： 〕实际运维绩效效劳费支付金额＝基准运维绩效效劳费×年度考核系数年度考核系数年季度考核系数算术均值
〔c〕运维绩效效劳费年支付次工程运营维护日起算十二〔12〕月届满二十〔20〕工作日支付次类推乙方甲方市财政部门时书面提交工程运维绩效效劳费付款申请书市财政部门会甲方收申请书三十〔30〕日进行审核审核三十〔30〕日完成支付
〔d〕果甲方运维绩效效劳费付款申请书异议乙方应甲方提出异议予合理解答双方应解决异议进行协商协商期甲方提出异议日起七〔7〕工作日双方约定更长期间甲方应协议约定时间支付争议金额
〔e〕甲方未时支付运维绩效效劳费乙方甲方发出催告付款通知书甲方收乙方通知书二十〔20〕工作日求付款乙方协商签订延期付款协议乙方意延期支付甲方应支付逾期违约金
733运维绩效效劳费调整
基准运维绩效效劳费运维期间进行调整
74 开票账户
开票
工程公司协议第7273条款甲方市财政部门提交工程政府购置效劳费付款申请书市财政部门甲方审核结束五〔5〕工作日次效劳费发票送甲方
付款账户
〔a〕方根协议方支付款项应汇入方通知指定机构银行账户果发生银行手续费该费双方承
〔b〕工程公司甲方应生效日三十〔30〕工作日告知方收取政府购置效劳费协议项款项银行账号方需改变账户应提前少十〔10〕工作日通知方
第八章 工程移交
81移交范围
811 移交日期乙方应甲方指定机构偿移交：
（a） 工程工程设施工程资产权利权利益
（b） 工程设施关设备机械零部件备品备件动产
（c） 工程运营维护实施相关员
〔d〕甲方合理求前乙方未协议规定交付运营维护修理记录移交记录资料够直接通指定机构继续工程运维
〔e〕工程设施关手册图纸文件资料
82移交验收
821 移交日期前甲方指定机构乙方代表场时工程进行移交验收
〔a〕甲方指定机构移交工程设施权利时应解清偿完毕乙方资产设置债务抵押质押留置担保物权源工程建设运营维护乙方引起环境污染性质请求权
〔b〕乙方应确保次运维绩效考核指标合格中设备完率低98乙方通移交验收标准发现存缺陷未达款述移交标准乙方应时修复满足款述运维绩效考核合格求方否达移交标准异议移交委员会〔协议第84条规定〕聘请第三方机构进行评定
〔c〕乙方应确保工程设施符合国家相关标准标准处良运维状态工程设施需修更新情况正常运维〔1〕年果未达验收标准〔含异议情形第三方机构认定未达验收标准〕乙方前次验收日起三十〔30〕日双方意更长时间修正述缺陷甲方行修正乙方承风险费甲方应权移交
维修保函中支取费补偿修正述缺陷支出需发生支出详细记录提交乙方
83备品备件
831 移交日期乙方应甲方指定机构偿移交十二〔12〕月正常需消耗性备件事修理备品备件
84移交委员会移交程序
841 移交委员会组成
工程合作期届满前六〔6〕月甲方指定机构代表乙方成立移交委员会中甲方指定机构代表5乙方代表5
841移交程序
〔a〕移交委员会应移交日期六〔6〕月前会谈商定移交工程资产清单〔包括备品备件详细清单〕移交程序
〔b〕乙方应提供移交必文件记录报告等数作移交时双方参考
〔c〕协议规定外双方完成工程资产移交程序前均应继续履行协议项义务
85质量保证期
851乙方进步保证移交日期十二〔12〕月届满日期间修复设施设备软件施工运维理缺陷合作期乙方违约造成工程设施局部出现缺陷损坏〔正常磨损外〕安环境污染责
852甲方发现述缺陷损坏环境污染责应时通知乙方收该通知乙方应快费修正缺陷果乙方收甲方通知三十〔30〕日拒绝修正缺陷甲方权请第三方修正述缺陷种情况乙方应支付合理必修理费甲方权提取
移交维修保函中相应金额补偿项费
853果述设施缺陷损害环境污染责修复法实施者修复法达标准求甲方权工程性指标降低获补偿甲方权提取移交维修保函获述赔偿
86移交维修保函
861移交维修保函提供
〔a〕移交维修保函金额民币 元整〔写： 〕
〔b〕移交维修保函质量保证期结束日起十〔10〕工作日退
862恢复移交维修保函数额
〔a〕果甲方移交维修保函担保期限根协议关规定提取移交维修保函项款项乙方应确保甲方提取十〔10〕日移交维修保函数额恢复协议前款约定数额应甲方提供移交维修保函已足额恢复证甲方提取移交维修保函权利影响甲方协议项权利应解乙方履行维护工程义务甲方负进步责义务
〔b〕乙方未前述期限补足恢复移交维修保函相应金额甲方权发出催告乙方应三十〔30〕日予补足乙方前述期限未补足甲方权提取移交维修保函项余额权提前终止协议收回协议项营权移交维修保函工程公司合作期满前二〔2〕月提交合作期满移交十二〔12〕月十〔10〕日办理退手续
87保险承包商保证转
871 移交时乙方应承包商供商提供尚未期满担保保证偿转接收保险单暂保单等转接收接收应支付退述移交保险期间保险费
88技术转
881 乙方应移交日期前运营维护工程必须乙方享权技术技术诀窍偿移交甲方指定机构确保甲方指定机构遭受损失果该技术技术诀窍第三方乙方应协助甲方指定机构实际费取技术权
89员培训
891 合作期满六〔6〕月前乙方应提交份时乙方运营维护员工名单包括位员工资格职位收入福利详细资料甲方权选择移交日优先继续聘全部局部员工
892 甲方指定机构需移交日前派驻员工程设施进行培训学应移交日六〔6〕月前乙方说明情况拟派驻员名单乙方免费负责述员提供培训达熟练操作理求
893 作移交局部甲方乙方应联合考试确定指定员培训合格接工程独立运维维护移交乙方义务免费提供低六〔6〕月技术支持
810相关合期限
8101 乙方第三方签订运营维护合设备合合时应该合效期届满日超工程合作期限届满日
8102 移交日前乙方签订运营维护合设备合合工程合作期届满效乙方应该合签订前报甲方意未甲方意乙方承相应责
811移走乙方相关物品
8111 非双方协议乙方应移交日期六十〔60〕日费场移走工程运营维护关物品包括移交清单列工程设备备品备件技术资料者工程设施营运维护必需物品
8112 果乙方述时间没移走物品甲方通知乙方移走物品转运适点便安保乙方应承搬移运输保合理费风险
812风险转移
乙方应承移交日期前工程设施全部风险非损失损坏甲方违约造成移交日期开始甲方应承工程资产关风险
813移交费
8131 乙方甲方应负责移交转发生费支出
8132 甲方应费获批准生效采取移交转必需行动应支付移交转关印花税税收收费类似费
8133 果乙方未第81条规定范围容进行移交甲方发生支出遭受损失甲方权运营维护保函移交维修保函中扣
第九章 终止赔偿
91抗力
911抗力事件
协议称抗力指合方法预见控制努力法防止克服导致法履行协议项义务情形包括限事件：
〔a〕台风洪水震等然灾害
（b） 流行病饥荒瘟疫化学放射性污染核辐射
（c） 战争行暴乱民众骚乱恐怖行军事演政变
（d） 全国性区性行业性罢工
（e） 工程正土发现考古文物化石古墓遗址艺术历史遗物具考古学质学历史意义物品
912抗力法律果
〔a〕抗力事件致方法全部局部履行协议项义务时该方权中止履行协议项义务
〔b〕抗力事件阻止方履行义务时间持续九十〔90〕日时双方应协商决定继续履行协议条件者终止协议果抗力发生百八十〔180〕日双方继续履行条件终止协议达成致意见方权予方书面通知立终止协议声称受抗力影响方应抗力发生十〔10〕日书面通知方详细描述抗力发生情况导致果根方求提供证明
〔c〕发生抗力时双方应承抗力造成损失
〔d〕受抗力影响方应努力减少抗力影响双方应协商采取合理补救措施量减少抗力方带损失
〔e〕受抗力影响方抗力消应快恢复履行协议项义务
913法律变更影响果
法律变更甲方控制政府征收征发生时导致工程发生额外费工期延误协议约定外约定执行：
〔a〕工程合作期项项法律变更致乙方工程工程建设总钱累计增加减少额超协议签订工程建设总钱百分五〔5〕时工程运维期年期间项项法律变更造成乙方运营维护费支出累计增加减少额超协议签订基准运维绩效效劳费数额 百分五〔5〕时变动额超百分五〔5〕局部甲方应协议项计费乙方协商予调整述调整甲乙双方应提交相应支持文件数书面通知予确认
92违约赔偿
921甲方违约赔偿
〔a〕甲方未协议约定乙方支付相应效劳费乙方权甲方发出催告甲方催告通知出具二十〔20〕工作日未支付甲方应支付应付未付性效劳费运维绩效效劳费外应支付违约利息违约利息应催告通知期日起收款方实际收款项日止违约利率计算出金额
〔b〕甲方擅取消协议工作容转实施时属甲方违约乙方权求甲方赔偿乙方该项工作容已发生全部钱应利润
〔c〕协议约定外甲方政府部门原造成乙方工期延误乙方权求甲方延期应动免该项工期延误责
〔d〕甲方提取乙方提交建设履约保函运维期履约保函移交维修保函中相应金额确定甲方属提取甲方应时乙方退提取款项支付该款项提取日退日利息利息央行公布期金融机构民币贷款基准利率计算
922乙方违约赔偿
〔a〕乙方协议规定开工日前开工建设期满日完工甲方权乙方发出催告乙方催告通知出具十〔10〕工作日未开工完工甲方发出催告通知日起逾期日乙方应甲方支付民币伍仟元整〔 ¥500000〕元日违约赔偿金乙方原工期延误超九十〔90〕日甲方权提出提前终止协议抗力法律变更国化征收征甲方原造成延迟外
〔b〕乙方工程竣工验收合格修复法达标准求甲方权工程性指标降低获补偿甲方根独立第三方视工程设施性程度评估结果相应降低性效劳费支付总额提取建设履约保函获述赔偿
〔c〕乙方工程运营维护未达协议约定标准甲方权根考核方法约定扣减相应运维绩效效劳费外乙方未规定时间改正改正效果未达协议约定标准甲方权视情形提取运营维护保函移交维修保函项相应金额
〔d〕乙方建设运维期间出现拖欠分包商工工资设备材料供商货款造成较影响时甲方权提取建设履约保函运营维护保函移交维修保函项相应金额
〔e〕乙方未协议约定购置相关保险保持保险始终效甲方权根协议乙方应付款项中扣应付保险金直接提取建设履约保函运营维护保函移交维修保函项相应金额
923减免影响事项
〔a〕违约方违约责承减免协议义务
〔b〕双方获述违约赔偿权利影响协议项终止权
924减轻损失措施
方违约遭受损失会遭受损失方应采取合理措施防止损失扩减少损失果方未采取类措施违约方请求赔偿金额中扣应减少损失金额受损害方应权方获试图减轻减少损失发生费
925局部受损害方造成损失
果损失局部受损害方作作造成局部损失应受损害方承赔偿数额中应扣该局部损失
93甲方介入权法律果
甲方特定情形〔紧急情况发生乙方严重违约〕直接介入工程实施权利介入权甲方项选择权利非必须履行义务
931乙方未违约情形介入
〔a〕述特定情形甲方权介入工程实施：
① 存危身健康安财产安环境安风险
② 介入工程解行政府法定责
③ 发生紧急情况政府合理认该紧急情况会导致员伤亡严重财产损失造成环境污染会影响工程正常实施
〔b〕甲方介入工程前应提前乙方发出书面介入通知
〔c〕甲方介入范围果乙方义务工作法履行义务工作豁免
〔d〕政府方介入引发额外费均政府承
932乙方严重违约情形介入
〔a〕果乙方发生严重违约收甲方通知十〔10〕日然拒绝整改甲方权行指定第三方代乙方履行违约涉局部义务
〔b〕乙方述介入事项提供必协助前提甲方介入期间甲方应合约定受违约影响局部效劳产品支付费提供补助
〔c〕甲方介入产生合理额外费均乙方承该局部费甲方付费中扣减者乙方行支付
〔d〕果甲方介入然法补救乙方违约甲方权根提前终止机制终止工程合
94终止终止处理
941甲方发出终止
述事件发生时甲方权立发出终止意通知：
〔a〕乙方协议第13条承诺证明做出时存虚假未兑现严重影响履约力
〔b〕乙方未根协议约定提交建设履约保函运维期履约保函移交维修保函保持效
〔c〕乙方书面形式表示放弃工程建设已终止建设工程算重新开始施工
〔d〕乙方工程建设质量安生产运营维护检查考核合格拒绝整改整改达标
〔e〕乙方原未开工日期三十〔30〕日开始工程建设
〔f〕乙方原未抗力事件结束三十〔30〕日恢复工程建设
〔g〕甲方抗力原造成延期外乙方建设拖期超百二十〔120〕日
〔h〕乙方法撤消营业执责令停业清算破产
〔i〕贷款开始行担保协议项担保权利造成工程法正常运维
〔j〕报甲方意方案维修外未甲方事先书面意乙方擅停止工程运维〔属紧急情况外应发生时口头告知甲方应发生1日书面报告甲方〕
〔k〕未甲方意乙方擅出租质押转工程营权擅进行股权转等
942乙方发出终止
述事件发生时乙方权立发出终止意通知：
〔a〕甲方协议第13条承诺声明保证证明虚假未兑现严重影响履约力
〔b〕甲方正理逾期六〔6〕月〔应付日起算〕未支付性效劳费运维绩效效劳费
943法律变更政府行
果协议生效法律变更政府行导致乙方局部全部履行协议项义务种变化影响甲方意志转移甲乙双方应力继续履行协议进行协商假设达成致方方发出终止意通知
944协商致终止
合作期方协商致提前终止协议种情形终止应终止补偿金计算问题等方届时协商致
945终止意通知终止通知
〔a〕 第941942943条发出终止意通知均应时贷款发出份复印件终止意通知发出双方应三十〔30〕日协商防止协议终止措施
〔b〕果乙方甲方采取措施达成致意见者双方中方相应协商期双方意更长时间纠正违约事件终止意通知动失效
〔c〕协商期届满时果双方未达成致发出终止意通知违约事件未纠正发出终止意通知方方贷款发出终止通知协议终止通知送达方日终止
946终止处理
假设协议提前终止协议约定甲方标准乙方支付补偿金：
表1 提前终止情形补偿表
条款号
协议提前终止情形
终止补偿金
1
条甲方发出终止
建设期终止时A1F+E
运维期终止时A2+BF+E
2
条乙方发出终止
建设期终止时A1+F+E
运维期终止时A3+B+F+E
3
法律变更政府行
建设期终止时A1+30F+E
运维期终止时A3+B+30F+E
4
抗力
（A4C）2D
注：A1乙方尚未收回投资〔验收合格建设投资已审计准〕
A2工程建设总钱审计价*乙方尚未收回性效劳费付费例
A3乙方尚未收回性效劳费现值〔750折现率〕
A4抗力发生前审计乙方账面资产净值
B乙方尚未收运维绩效效劳费
C发生抗力情形时根协议相关保险合约定乙方〔含贷款方〕
实际获保险赔款
D发生抗力情形时乙方投保缺乏导致获保险赔款法工程设施
恢复出险前正常状态价值恢复性建设费缺额局部〔〕
E终止根协议约定乙方应甲方移交运营维护需零部件备品
备件化学品合理评估值
F补偿金取值民币 伍佰万 元整〔写：¥ 500000000〕
假设属甲方发出终止情形应公式计算终止补偿金A1F+E〞者A2+BF+E〞值负数者抗力情形补偿金计算负值乙方应甲方支付条述负数绝值
947终止果
〔a〕协议终止双方协议项进步义务协议946款外
〔b〕协议终止影响协议中争议条款效力
第十章 保险
整合作期乙方应行业惯例办理维持合理建设期运维期保险
101建设期保险
乙方应整建设期费投保保持险种保险果保险公司处法获法合理商业条件获该等保险乙方没义务获该等保险述规定外种情况解限制乙方协议项义务
货物运输险
〔a〕责范围：材料设备机器零备件物品〔施工设备外〕投保货物离开分包商供货商世界点场时开始达卸市政道路场运输途中般惯常保风险
〔b〕保险金额：次运输点相投保财产购置价110％低投保财产全部重置价值包括运费保险费
〔c〕保险形式：保险应统保合根底进行签发单独保险单
〔d〕保险：乙方供货商乙方选择方〔条件该方拥获保险项保利益〕
建筑安装工程切险
〔a〕责范围：工程工程建设安装运维期间十二〔12〕月期间工程时工程设备材料包括工程设施物品灭失损坏般惯常保风险〔包括限火灾雷电爆炸暴雨风暴台风水害水灾旱灾倒塌滑坡震事损失成心破坏设计缺陷工艺缺陷材料缺陷〕
〔b〕保险金额：工程重置价全额〔少施工合价值〕
〔c〕保险期间：建设开始日施工验收合格日十二〔12〕月
〔d〕保险：乙方建设承包商分包商供商参谋〔仅限场风险〕甲方甲方乙方选定方〔条件该方拥获保险项保利益〕
第三者责险
〔a〕责范围：中国境发生建设工程关第三者身伤害财产损失应承法律责保险〔包括第三者汽车保险〕
〔b〕保险金额：次事责限额 万元〔写： 〕保险事次数限
〔c〕保险期间：建设开始日施工验收合格日十二〔12〕月
〔d〕保险：乙方建设承包商分包商供货商参谋〔仅限场风险〕甲方甲方乙方选定方〔条件该方拥获保险项保利益〕
险种
通常合理者遵循贷款适法律求必需保险
102运维期保险
乙方应工程施工验收合格日前费投保整养护期保持险种保险果保险公司处法获法合理商业条件获该等保险乙方没义务获该等保险述规定外种情况解限制乙方协议项义务
财产切险
〔a〕责范围：构成工程设施组成局部正位中湖治理场范围建筑物构筑物设备仪器材料动产灭失损坏般惯常保风险〔包括限火灾雷电爆炸燃风暴暴雨台风洪水水害旱灾恶意破坏撞击震沉降倒塌〕
〔b〕保险金额：工程设施全部重置价值
〔c〕保险期间：年单位续延
〔d〕保险：乙方甲方甲方乙方选定方〔条件该方拥获保险项保利益〕
第三者责险
〔a〕责范围：养护工程设施造成第三者身伤害财产损失损坏应承法律责
〔b〕保险金额：次事责限额 万元〔写： 〕保险事次数限
〔c〕保险期间：年单位续延
〔d〕保险：乙方甲方甲方乙方选择方〔条件该方拥获保险项保利益〕
险
通常合理遵循贷款求适法律求必需保险
103联名保险赔偿
甲方应附件中适注明保险项保险〔保险〕乙方应促保险商放弃附件中规定全部保险项拥获甲方全部代位追偿权甲方否该等保险项保险
104保险商保险单
乙方应获准中国营保险业务具良信誉甲方意保险商处购置保险甲方提供全部效保险证书证明乙方已甲方求获保险单时甲方提供全部保险单复印件保险费已付复印件乙方旦收续保证书保险批单应时提交甲方
1042保险单应包括保险商项作出确实认：
〔a〕保险商已获充分信息便假设该等信息存实质性误导前提评估保单项风险进行承保风险
〔b〕意甲方提供保险决定言保险商未赖求信息
〔c〕甲方没授权甲方成作保险代作出声明
105未获保持保险
果乙方未取拒绝取述保险未甲方提供述保险单保险费付款续保证明保险批单等复印件甲方应权购置类保险费乙方承种情况甲方求乙方应时支付甲方购置该类保险支付款项乙方未取拒绝取述保险解限制协议项规定义务责
106索赔协助通知
乙方甲方应遵守适保险单条款条件应遵循保险商订立索赔理程序该索赔理程序应符合类工程合理惯常条款准备文件索赔进行谈判方面方均意方提供合理协助述保险单项索赔超 万元〔写
： 〕时乙方应通知甲方时甲方提供合理求关保险单项索赔信息
107修复修理索赔款项
建筑安装工程切险财产切险险项乙方获索赔款项应保险标灭失损害进行恢复修理第三者责险赔偿款项应支付权获赔偿组织未甲方书面意〔甲方理拒绝意〕乙方保险商超 万元〔写： 〕索赔达成妥协
108通知甲方
1081根协议投保保险乙方应促保险商保险条件中规定保险责取消终止期满中止保险重改变保险金额减少责限额降低生效前少三十〔30〕日通知甲方
第十章 争议解决
111友协商
协议履行程中产生争议甲乙双方应进行协商解决法协商解决应适第112条规定
112仲裁
1121果甲乙双方未根第111条规定解决关争议分歧索赔协议关相关问题方均相关争议提交XX仲裁委员会申请仲裁时该会现行效仲裁规XX市进行仲裁仲裁裁决终局双方均约束力仲裁裁决裁定外仲裁费败诉方承
113争议解决期间合履行
1131争议协商期间方应继续履行协议项项义务继续享协议项权利影响根述裁决进行终调整
1132协议关争议解决条款独立存协议终止继续效
第十二章
121协议修改
1211协议修改补充变更必须双方协商致签字盖章前方具法律约束力果根届时效相关法律法规规定需政府关部门审查批准政府关部门审查批准日起甲乙双方产生约束力
1212协议履行期间双方根届时效相关法律法规规定协议某局部进行修改补充变更双方确认协议效修改补充变更书面文件书面材料均协议具等法律效力容协议存突矛盾局部修改补充变更容准
1213果协议条款合法效执行影响条款效力执行双方应商定合法效执行条款进行修改合法效执行修改更改应衡双方间利益
122保密
1221甲乙双方相互提供文件计算机程序切文件工程目非甲方乙方协议否类文件计算机程序复制件应工程合作期结束际方方员工承包商获资料文件（财务技术方面）未方事先书面意工程合作期日五〔5〕年期间第三方透露公开法律求外
123日常事务代表
1231工程合作期甲方命___________工程代表乙方命___________工程代表代表方方进行日常事务联系沟通
1232日常事务代表假设需变更应提前三十〔30〕日继书面通知方否视未变更
124通知
1241协议项通知应中文书写通专递交特快专递邮寄 方式发方
1242述情况应视已送达：
〔a〕假设采专递交邮寄方式送求回执
〔b〕采 形式准确发送述 号码收方确实认函时
〔c〕果方址收件更改时应新址新收件启五〔5〕工作日前述通知方式通知方否应原址收件准
125协议文字份数
1251协议中文书写协议正式十二份执四份份协议书具等法律效力
1252协议双方法定代表正式授权代表签名注明日期签署双方愿受协议法律约束
126协议生效
1261协议方法定代表授权代表签字签章加盖公章合章日起正式生效
附件 XX市民政府批复文件
附件二 联合体协议
联合体参竞争性磋商适联合体方间达成作竞争性磋商响应文件组成局部符合资格预审文件竞争性磋商文件〔含补充通知澄清答复文件〕规定求协议书
附件三 建设履约保函格式
建设履约保函格式
撤销银行保函编号：
日期：
受益：XX市信息中心〔简称甲方〞〕
址：
邮政编码：
申请： 〔简称乙方〞〕
址：
邮政编码：
鉴申请[ ]〔简称乙方〞〕甲方2021年 月 日签订关XX市智慧城市工程PPP工程〔简称工程〞〕PPP工程协议附件根该协议规定乙方负责成立工程公司受益求投资建设工程乙方应甲方提供认银行保函担保工程公司建设期全面正确履行工程投资建设等义务
行意工程公司出具述担保函特确认：假设乙方违反PPP工程协议附件中确定义务作担保代表工程公司甲方负责担保金额民币 （写： ）行条件撤销承诺收甲方首次书面求付五（5）营业日行条件代乙方甲方支付述金额限度笔数笔款项甲方须出具证明陈述求支付款项原理
行放弃求甲方方提出付款求前首先乙方提出付款等事项抗辩权利
行承诺保证甲方乙方间PPP工程协议附件文件条款作更改补充免方担保项应承担保责行放弃类更改补充修改求予通知权利
保函签署日 年 月 日起 年 月 日〔乙方提交第阶段运营维护保函日〕止始终效果协议提前终止建设履约保函应终止日陆〔6〕月保持效
行承诺出具担保函须办理关法律手续已齐备行放弃理张该担保函效抗辩权利
保函中术语具PPP工程协议中规定含义
银行金融机构名称_________________
银行金融机构盖章__________________
法定代表负责签字 __________________
日期 __________________
附件四 运营维护保函格式
运营维护保函格式
撤销银行保函编号：
日期：
受益：XX市信息中心〔简称甲方〞〕
址：
邮政编码：
申请： 〔简称乙方〞〕
址：
鉴申请[ ]〔简称乙方〞〕甲方2021年 月 日签订关XX市智慧城市工程PPP工程〔简称工程〞〕PPP工程协议附件承诺履行中责义务根该协议规定乙方应提供甲方认银行保函保函述金额担保乙方履行PPP工程协议项运营维护工程义务
行意乙方出具述担保函特确认假设工程公司违反PPP工程协议附件中确定义务作担保代表工程公司甲方负责运营维护保函金额民币 〔写 〕元应工程竣工验收通日递交担保期移交保函提交日行条件撤销承诺收甲方首次书面求付五〔5〕工作日行条件甲方书面通知中载明金额帐号支付述金额限度笔数笔款项款项甲方须出具证明陈述求支付款项原理
行放弃求甲方方提出付款求前首先乙方提出付款等事项抗辩权利
行承诺保证甲方乙方间PPP工程协议文件条款作更改补充免行担保项应承担保责行放弃类更改补充修改求予通知权利
保函 年 月 日起 年 月 日〔乙方提交移交维修保函日〕止始终效果协议提前终止运营维护保函应终止日陆〔6〕月保持效
果保函期六十〔60〕天前行乙方未甲方提供份换维护保函甲方届时权支取保函项全部余额
行承诺出具担保函须办理关法律手续已齐备行放弃理张该担保函效抗辩权利
保函中术语具PPP工程协议附件中规定含义
银行金融机构名称_________________
银行金融机构盖章__________________
法定代表负责签字 __________________
日期 __________________
附件五 移交维修保函格式
移交维修保函格式
撤销银行保函编号：
日期：
受益：XX市信息中心〔简称甲方〞〕
址：
邮政编码：
申请： 〔简称乙方〞〕
址：
鉴申请[ ]〔简称乙方〞〕甲方2021年 月 日签订关XX市智慧城市工程PPP工程〔简称工程〞〕PPP工程协议附件承诺履行中责义务根该协议规定乙方应提供甲方认银行保函保函述金额担保乙方履行PPP工程协议项运营维护工程义务
行意乙方出具述担保函特确认假设工程公司违反PPP工程协议附件中确定义务作担保代表工程公司甲方负责移交期〔含质量保证期〕担保金额民币 （写： ）乙方应营期限届满日十二月前提供行条件撤销承诺收甲方首次书面求付五（5）营业日行条件甲方书面通知中载明金额帐号支付述金额限度笔数笔款项甲方须出具证明陈述求支付款项原理
行放弃求甲方方提出付款求前首先乙方提出付款等事项抗辩权利
行承诺保证甲方乙方间PPP工程协议文件条款作更改补充免行担保项应承担保责行放弃类更改补充修改求予通知权利
保函 年 月 日起 年 月 日〔营期期满12 月届满日〕止始终效果协议提前终止移交维修保函应终止日陆〔6〕月保持效
果保函期六十〔60〕天前行乙方未甲方提供份换维护保函甲方届时权支取保函全部余额
行承诺出具担保函须办理关法律手续已齐备行放弃理张该担保函效抗辩权利
保函中术语具PPP工程协议附件中规定含义
银行金融机构名称_________________
银行金融机构盖章__________________
法定代表负责签字 __________________
日期 __________________
附件六 工程考核方法
XX市智慧城工程考核方法
XX市智慧城〞总体建设目标整合XX市城市理资源引入先进城市理技术实现体制机制手段技术创新建立科学化精细化城市理新模式XX市城市理提供集城市理协处置执法监督应急调度决策指挥公众互动体智慧化理台
保证XX智慧城工程建设科学性完整性前瞻性持续性特制定考评方法
XX市智慧城工程建设周期六〔6〕月运维期三〔3〕年
考评工作组织领导
考评工作采取甲方组织评估乙方查评专家评议相结合方法综合日常工作开展情况务完成情况进行整体绩效评价
1甲方组织评估：根协议求XX市信息中心组织员负责方案评估验收
2乙方查评：乙方统求智慧XX建设重点工作行检查务完成程度实现绩效进行全面回忆总结
3专家综合评议：汇总甲方乙方提交评估报告相关指标数结合必现场考察进行综合分析评价考核中重点难点疑点问题组织专家评审综合方面意见关专项工作考核结果形成综合评议结果
二考评方法容
1工程建设单位应根国家部委省市关标准标准指导性文件结合XX市实际情况科学建设智慧城工程：
11相关规划方案
Ø 国务院电子信息产业调整振兴规划〔2021年4月〕
Ø 中中央办公厅国务院办公厅20062021年国家信息化开展战略〔2006年5月〕
Ø 中中央办公厅国务院办公厅关转发〈国家信息化领导组关国电子政务建设指导意见〉通知〔中办发[2002]17号〕
Ø 国家住建部建办城函[2007]42号关加快网格化城市理试点工作通知
Ø 安徽省建设厅关推行数字化城市理工作意见〔建城[2007]73号〕
Ø 安徽省住房城乡建设事业十二五〞规划〔2021年5月〕
Ø XX市城市规划理方法
Ø XX市信息化建设总体规划
12技术标准标准
Ø 国家住建部行业标准城市市政综合监信息系统绩效评价〔CJT2922021〕
Ø 国家住建部行业标准城市市政综合监信息系统技术标准〔CJJT1062005〕
Ø 国家住建部行业标准城市市政综合监信息系统单元网格划分编码规〔CJT2132005〕
Ø 国家住建部行业标准城市市政综合监信息系统理部件事件分类编码数求〔CJT2142007〕
Ø 国家住建部行业标准城市市政综合监信息系统理编码〔CJT2152005〕
Ø 现代设计工程集成技术软件接口标准〔GBT187262002〕
Ø 城市环境卫生设施设置标准〔CJJ2789〕
Ø 计算机软件开发标准〔GB856688〕
Ø 计算机软件产品开发文件编制指南〔GB 856788〕
Ø 软件工程术语〔GBT 11457—89〕
Ø 计算机软件配置理方案标准〔GBT 1226090〕
Ø 计算机软件质量保证方案标准〔GBT 1250490〕
Ø 软件维护指南〔GBT 1407993〕
Ø 计算机软件性维护性理〔GBT 1439493〕
Ø 政务信息资源交换体系〔GBT 210622007〕
Ø 电子政务系统总体设计求〔GBT 210642007〕
Ø 电子政务标准化指南国家标准化理部门国务院信息化工作办公室〔2002年5月〕
三奖惩鼓励机制
1鼓励建设单位规定时间述标准完成工程建设乙方予加分奖励终根甲方乙方专家综合评估方法进行评定
2建设单位建设进度建设容方面工程推进程中某环节出现问题时予警示者减分处分终根甲方乙方专家综合评估方法进行评定
3建设单位出现减分工程建设单位身发现动修正轻减轻处分者免处分
4工程抵抗力导致交付变更具体奖惩措施双方协商解决
5建设单位工程规定时间述标准提前十五〔15〕日完成工程建设通签字验收甲方根XX市智慧城工程工程建安费千分二予次性现金奖励
6建设单位规定时间没期实现工程线工程线未通工程评审组签字验收甲方根XX市智慧城工程工程建安费千分二予处分
XX市安城市二期工程考核方法
XX安城市二期建设科学开展观指导充分利现代科学技术现条件坚持统领导统规划统标准统建设统理〞原建成技术先进结构完整布局合理反响灵敏实高效城市报警监控系统期工程期根底扩容1700高清视频监控点卡口30套线4G车载38套脸识10处8套高空瞭15套全景摄机
保证XX智慧城工程建设科学性完整性前瞻性持续性特制定考评方法
XX市安城市二期工程建设期七〔7〕月运维期三〔３〕年
考评工作组织领导
考评工作采取甲方组织评估乙方查评专家评议相结合方法综合日常工作开展情况务完成情况进行整体绩效评价
1甲方组织评估：根协议求XX市信息中心组织员负责方案评估验收
2乙方查评：乙方统求智慧XX建设重点工作行检查务完成程度实现绩效进行全面回忆总结
3专家综合评议：汇总甲方乙方提交评估报告相关指标数结合必现场考察进行综合分析评价考核中重点难点疑点问题组织专家专业机构进行联合评审综合方面意见关专项工作考核结果形成综合评议结果
二建设
GBT 281812021 安防范视频监控联网系统信息传输交换控制技术求（续增补修订文件求）安徽省公安机关视频图联网整合技术方案〔试行〕现行国家行业方标准标准政府理部门法律理条例进行设计
Ø YDT926中华民国通信行业标准
Ø 全省公安机关视频图联网整合技术方案〔试行〕〔安徽省〕
Ø GB503952007视频安防监控系统工程设计标准
Ø GBT 257242021安防范监控数字视音频编解码技术求
Ø GA3082001安防范系统工程验收标准
Ø GAT3672001视频安防监控系统技术求
Ø GAT6692021城市监控报警联网系统技术标准
Ø GAT74－2000安防范系统通图形符号
Ø GB500572004国家标准建筑物防雷设计标准
Ø GB50343—2004电子信息系统防雷技术标准
Ø GB503482004国家标准安防范工程技术标准
Ø 全省公安机关视频图信息整合享工作方案
Ø 全省公安机关视频图联网整合技术方案
Ø ONVIF国际开放网络视频接口标准
Ø DB33T3342001安防范系统
Ø GB88982001音频视频类似电子设备安求
Ø GB47932001测量控制试验室电气设备安求
Ø GB49432001信息技术设备安
Ø 邮电通信网光纤数传输系统工程施工验收技术标准
Ø GAT367－2001视频安防监控系统技术求
Ø ISOIEC11801信息技术客户通电缆铺设求
Ø ISOIEC14496视音频编解码标准——视听象编码〔6局部〕
Ø CJJ103－2004城市理空间框架数标准CJJ103－2004
Ø EIATIA568AEIATIA569A国际电子工业协会通信线缆通讯路径空间标准
Ø ISOICEIS11801结构化布线标准
Ø ISOTCPIP协议标准
Ø ISOIEC13818MPEG2协议标准
Ø ISOIGMPCGMP协议标准
Ø 10BASET100BASETX标准IEEE8023IEEE8023U
Ø CCTRRECOMMENDATION4723电视系统视频指标
Ø ELA422ELA485电气指标标准
Ø 信息产业部广电总局关中国电视制式求
三奖惩鼓励机制
1鼓励建设单位规定时间述标准完成工程建设乙方予加分奖励终根甲方乙方专家综合评估方法进行评定
2建设单位建设进度建设容方面工程推进程中某环节出现问题时予警示者减分处分终根甲方乙方专家综合评估方法进行评定
3建设单位出现减分工程建设单位身发现动修正轻减轻处分者免处分
4工程抵抗力导致交付变更具体奖惩措施双方协商解决
5建设单位工程规定时间述标准完成工程建设通签字验收甲方根XX市安城市二期工程工程建安费千分二予次性现金奖励
6建设单位规定时间没期实现工程线工程线未通工程评审组签字验收甲方根工程XX市安城市二期工程工程建安费千分二予处分
智慧XX整体规划方案工程考核方法
智慧城市顶层设计方案城市开展战略全局出发研究制定智慧城市总体框架强化城市开展总体规划体功区规划相关行业开展规划区域规划城乡规划关专项规划衔接统筹布局城市开展科学进行智慧城市顶层设计高标准高起点制定开展规划智慧城市建设成功前提条件
保证智慧XX整体规划方案〔简称方案〞〕科学性完整性前瞻性持续性特制定考评方法
工程建设周期两月
考评工作组织领导
考评工作采取甲方组织评估乙方查评第三方专家综合评议相结合方法综合日常工作开展情况务完成情况进行整体绩效评价
1甲方组织评估：根协议求XX市信息中心组织员负责方案评估验收
2乙方查评：乙方统求智慧XX建设重点工作行检查务完成程度实现绩效进行全面回忆总结
3专家综合评议：汇总甲方乙方提交评估报告相关指标数结合必现场考察进行综合分析评价考核中重点难点疑点问题组织专家评审综合方面意见关专项工作考核结果形成综合评议结果
二考评方法容
1方案编制公司根住建部关标准标准指导性文件结合XX市实际情况编制方案
2方案需包含容展开分析：
Ø 智慧XX〞开展环境
Ø XX市信息化现状开展需求
Ø 建设目标总体架构
Ø 智慧XX〞务
Ø 智慧XX〞重点工程
Ø 实施步骤实施节点规划
Ø 工程实施保障措施
三奖惩鼓励机制
1鼓励建设单位规定时间述标准完成工程建设乙方予加分奖励终根甲方乙方专家综合评估方法进行评定
2建设单位建设进度建设容方面工程推进程中某环节出现问题时予警示者减分处分终根甲方乙方专家综合评估方法进行评定
3建设单位出现减分工程建设单位身发现动修正轻减轻处分者免处分
4工程抵抗力导致交付变更具体奖惩措施双方协商解决
附件七 纳入财政预算相关纪
签署页
协议双方中华民国安徽省XX市签署资证明
甲 方：
〔公章〕
法定代表授权代表：
姓 名：
职 务：
日 期：
乙1方：
〔公章〕
法定代表授权代表：
姓 名：
职 务：
日 期：
乙2方：
〔公章〕
法定代表授权代表：
姓 名：
职 务：
日 期：
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