XX县集中开展违法违规化工专项整治行动方案
深刻吸取连XX市XX区XX限公司（非化工企业）非法事化工生产发生火灾事教训坚决防范遏制类事发生根省委省政府统部署求现全县范围集中开展违法违规化工专项整治行动制定整治方案：
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实总书记新发展理念关安全生产重批示指示精神深刻认识严厉击坚决整治化工违法违规行重性紧迫性牢固树立生命安全第思想坚守红线意识底线思维觉践行两维护政治高度坚决落实市委市政府决策部署铁决心铁手腕铁意志严厉击坚决整治化工违法违规行切实做违法违规化工彻底排查留死角严厉击绝姑息强力整治留患确保全县安全生产专项整治工作取实效确保全县安全生产形势稳定
二排查重点
1未规定纳入2017年四批专项行动名单属漏查漏报化工企业
2非化工企业违法违规事化工生产
3证证齐涉化工生产企业作坊黑窝点
排查聚焦五没：
1查清辖区没属四批专项行动中漏查漏报化工企业
2查清辖区没擅改变生产营范围违法违规事化工生产储存企业
3查清辖区没挂租赁厂中厂等方式违法违规事化工生产储存企业
4查清辖区没利闲置废弃关停企业厂房居民住房等违法违规事化工生产储存企业单位
5查清辖区没利处乡村偏僻区废弃养殖场矿山宕口等涉化工生产隐蔽性流动性强作坊黑窝点
三责分工
镇（区街道）村（社区）承担具体落实责负责全面排查处置
县安委办负责牵头协调督促关部门镇（区街道）开展专项检查抽查牵头召集关部门时召开联席会议甄企业性质
县发改委充分发挥化治办职加强已关闭退出化工生产企业踪理防止死灰复燃时做镇（区街道）排查情况鉴定
县应急理局负责储存危险化学品企业开展排查摸底工作规范合法击非法做镇（区街道）排查情况鉴定
县公安局负责取缔违规剧毒化学品易制毒易制爆化学品相关企业
县市场监局负责化工相关市场体名单疑似化工市场体清单提供镇（区街道）排查摸底做镇（区街道）排查情况鉴定法定职责查处相关违规违法行
县供电公司负责提供动力电户清单函告镇（区街道）供排查配合做化工违法违规行断电处置
县行政审批局负责做镇（区街道）排查情况鉴定
县农业农村局结合身职动融入百日专项行动积极参联合执法全面做相关保障配合工作
XX市东生态环境局化工环境污染违法行进行法查处
县然资源局化工非法行进行法查处
县消防救援队化工存消防安全隐患进行法查处
县纪委监委针化工问题强化监督执纪问责力度
县委政法委加执法司法力度注意查处违法违规化工背黑恶势力保护伞做相关信访维稳工作
四排查步骤
（）排查摸底阶段镇（区街道）立组织力量化工进行全面排查建立企档清单台账县市场监部门提供化工疑似化工市场体清单县供电部门提供动力电户清单函告发送镇（区街道）时清单抄送县安委办排查清单梳理步进行
（二）鉴定确认阶段县安委办牵头召开联席会议会县发改委县市场监局县行政审批局县应急理局等部门村（社区）镇（区街道）排查出情况进行核实组织员企业进行现场勘查甄确认次结果告知镇（区街道）
（三）集中整治阶段排查出确认 化工镇（区街道）法规分类处置彻底整治村（社区）填写XX县化工专项整治行动村（社区）排查表政负责审核签字盖章报镇（区街道）镇（区街道）XX县化工专项整治行动镇（区街道）排查表政负责审核签字盖章报县安委办实行层层报
（四）检查验收阶段县安委办会联席会议部门镇（区街道）镇（区街道）村（社区）排查整治结果复核确认配合做市级验收抽查省级专项督查项工作
五工作求
1加强组织领导层层传导责压力成立县委县政府领导双组长分应急理发改市场监政府分负责副组长县纪委监委县委政法委县公安局县发改委县然资源局县生态环境局县农业农村局县应急理局（县安委办）县行政审批局县市场监局县消防救援队县供电公司等负责成员领导组时建立专项整治行动联席会议制度联席会议办公室设县安委办加强组织领导压实工作责建立县领导包镇（区街道）镇（区街道）干部包村（社区）村（社区）干部包网格三级包干制镇（区街道）整治落实体采取村保镇镇保县县保市方式压紧压实镇（区街道）村居属责镇（区街道）村（社区）建立排查整治长效机制划分责区域明确责
2．广泛宣传发动建立强力推进机制县级排查整治化工违法违规行举报电话XXXXXXXXXXXX镇（区街道）民政府（委会办事处）第时间辖区公布排查整治化工违法违规行举报电话讲清化工严重危害明确事化工违法违规行法律果全县范围掀起集中整治违法违规化工高潮形成全社会参击违法违规化工良氛围聚焦五没排查务排查责排查措施压紧压实镇村街道社区镇（区街道）村（社区）充分发挥村（社区）基础网格作体部门联动重心移集中组织力量开展拉网式排查采取全面普查明察暗访突击夜查回头检查交叉互查根群众举报线索夜间电量排查等种方式逐村（社区）逐企（单位）逐户筛子
3．切实摸清底数严快击违法违规行镇（区街道）建立清单台账违法违规化工排查摸底情况进行分析研判研究制定针性措施分类处置强力整治排查中发现应列未列入2017年全市四批专项行动名单化工生产企业法立关闭二非化工企业超营范围事化工生产责令立停产立拆非法化工生产装置三证证全进行生产化工坚决实施四彻底整治彻底断水断电彻底拆生产设备彻底清理厂房彻底清理生产原材料产品坚决源头消风险时年储存危险化学品企业整治基础次回头通整治进步规范储存危险化学品企业安全理
4．严肃追责问责确保专项整治行动取实效坚决边排查边整治边整治边问责整治程中非化工企业超营范围事化工生产企业法代表证证齐涉化工生产企业作坊黑窝点负责法严查处没收违法构成犯罪时移送司法机关处理出租厂房民房等场化工企业法规承担相关法律责鼓励镇（区街道）村（社区）相关部门动排查发现彻底整治问题市级验收抽查省级专项督查发现问题严肃追究镇（区街道）部门相关员责官僚义形式义造成底数清整治力取缔坚决法规纪追究相关员责镇（区街道）部门次排查整治契机建立健全长效防控机制巩固整治成果严防化工违法违规行死灰复燃县派驻安全生产督导组期违法违规化工专项整治作督导重点深入镇村检查督导时解整治进展检查突出问题压实整治责推动专项整治取实效
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深刻吸取连XX市XX区XX限公司（非化工企业）非法事化工生产发生火灾事教训坚决防范遏制类事发生根省委省政府统部署求现全县范围集中开展违法违规化工专项整治行动制定整治方案：
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实总书记新发展理念关安全生产重批示指示精神深刻认识严厉击坚决整治化工违法违规行重性紧迫性牢固树立生命安全第思想坚守红线意识底线思维觉践行两维护政治高度坚决落实市委市政府决策部署铁决心铁手腕铁意志严厉击坚决整治化工违法违规行切实做违法违规化工彻底排查留死角严厉击绝姑息强力整治留患确保全县安全生产专项整治工作取实效确保全县安全生产形势稳定
二排查重点
1未规定纳入2017年四批专项行动名单属漏查漏报化工企业
2非化工企业违法违规事化工生产
3证证齐涉化工生产企业作坊黑窝点
排查聚焦五没：
1查清辖区没属四批专项行动中漏查漏报化工企业
2查清辖区没擅改变生产营范围违法违规事化工生产储存企业
3查清辖区没挂租赁厂中厂等方式违法违规事化工生产储存企业
4查清辖区没利闲置废弃关停企业厂房居民住房等违法违规事化工生产储存企业单位
5查清辖区没利处乡村偏僻区废弃养殖场矿山宕口等涉化工生产隐蔽性流动性强作坊黑窝点
三责分工
镇（区街道）村（社区）承担具体落实责负责全面排查处置
县安委办负责牵头协调督促关部门镇（区街道）开展专项检查抽查牵头召集关部门时召开联席会议甄企业性质
县发改委充分发挥化治办职加强已关闭退出化工生产企业踪理防止死灰复燃时做镇（区街道）排查情况鉴定
县应急理局负责储存危险化学品企业开展排查摸底工作规范合法击非法做镇（区街道）排查情况鉴定
县公安局负责取缔违规剧毒化学品易制毒易制爆化学品相关企业
县市场监局负责化工相关市场体名单疑似化工市场体清单提供镇（区街道）排查摸底做镇（区街道）排查情况鉴定法定职责查处相关违规违法行
县供电公司负责提供动力电户清单函告镇（区街道）供排查配合做化工违法违规行断电处置
县行政审批局负责做镇（区街道）排查情况鉴定
县农业农村局结合身职动融入百日专项行动积极参联合执法全面做相关保障配合工作
XX市东生态环境局化工环境污染违法行进行法查处
县然资源局化工非法行进行法查处
县消防救援队化工存消防安全隐患进行法查处
县纪委监委针化工问题强化监督执纪问责力度
县委政法委加执法司法力度注意查处违法违规化工背黑恶势力保护伞做相关信访维稳工作
四排查步骤
（）排查摸底阶段镇（区街道）立组织力量化工进行全面排查建立企档清单台账县市场监部门提供化工疑似化工市场体清单县供电部门提供动力电户清单函告发送镇（区街道）时清单抄送县安委办排查清单梳理步进行
（二）鉴定确认阶段县安委办牵头召开联席会议会县发改委县市场监局县行政审批局县应急理局等部门村（社区）镇（区街道）排查出情况进行核实组织员企业进行现场勘查甄确认次结果告知镇（区街道）
（三）集中整治阶段排查出确认 化工镇（区街道）法规分类处置彻底整治村（社区）填写XX县化工专项整治行动村（社区）排查表政负责审核签字盖章报镇（区街道）镇（区街道）XX县化工专项整治行动镇（区街道）排查表政负责审核签字盖章报县安委办实行层层报
（四）检查验收阶段县安委办会联席会议部门镇（区街道）镇（区街道）村（社区）排查整治结果复核确认配合做市级验收抽查省级专项督查项工作
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1加强组织领导层层传导责压力成立县委县政府领导双组长分应急理发改市场监政府分负责副组长县纪委监委县委政法委县公安局县发改委县然资源局县生态环境局县农业农村局县应急理局（县安委办）县行政审批局县市场监局县消防救援队县供电公司等负责成员领导组时建立专项整治行动联席会议制度联席会议办公室设县安委办加强组织领导压实工作责建立县领导包镇（区街道）镇（区街道）干部包村（社区）村（社区）干部包网格三级包干制镇（区街道）整治落实体采取村保镇镇保县县保市方式压紧压实镇（区街道）村居属责镇（区街道）村（社区）建立排查整治长效机制划分责区域明确责
2．广泛宣传发动建立强力推进机制县级排查整治化工违法违规行举报电话XXXXXXXXXXXX镇（区街道）民政府（委会办事处）第时间辖区公布排查整治化工违法违规行举报电话讲清化工严重危害明确事化工违法违规行法律果全县范围掀起集中整治违法违规化工高潮形成全社会参击违法违规化工良氛围聚焦五没排查务排查责排查措施压紧压实镇村街道社区镇（区街道）村（社区）充分发挥村（社区）基础网格作体部门联动重心移集中组织力量开展拉网式排查采取全面普查明察暗访突击夜查回头检查交叉互查根群众举报线索夜间电量排查等种方式逐村（社区）逐企（单位）逐户筛子
3．切实摸清底数严快击违法违规行镇（区街道）建立清单台账违法违规化工排查摸底情况进行分析研判研究制定针性措施分类处置强力整治排查中发现应列未列入2017年全市四批专项行动名单化工生产企业法立关闭二非化工企业超营范围事化工生产责令立停产立拆非法化工生产装置三证证全进行生产化工坚决实施四彻底整治彻底断水断电彻底拆生产设备彻底清理厂房彻底清理生产原材料产品坚决源头消风险时年储存危险化学品企业整治基础次回头通整治进步规范储存危险化学品企业安全理
4．严肃追责问责确保专项整治行动取实效坚决边排查边整治边整治边问责整治程中非化工企业超营范围事化工生产企业法代表证证齐涉化工生产企业作坊黑窝点负责法严查处没收违法构成犯罪时移送司法机关处理出租厂房民房等场化工企业法规承担相关法律责鼓励镇（区街道）村（社区）相关部门动排查发现彻底整治问题市级验收抽查省级专项督查发现问题严肃追究镇（区街道）部门相关员责官僚义形式义造成底数清整治力取缔坚决法规纪追究相关员责镇（区街道）部门次排查整治契机建立健全长效防控机制巩固整治成果严防化工违法违规行死灰复燃县派驻安全生产督导组期违法违规化工专项整治作督导重点深入镇村检查督导时解整治进展检查突出问题压实整治责推动专项整治取实效
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