规范加强村集体财务理提高村级财务理水维护集体农民利益促进农村济发展社会稳定现行法律政策相关规定源头抓规范监督促发展求结合苏吉滩乡实际特制定理办法:
实行村财乡保证村集体资产权权独立核算权债权债务变前提村级集体资金收支帐目必须符合财政部门规定乡建立记账服务中心确定专职会计村级设立报账员明确工作职建立健全严格规章制度考核办法
二行政村建立民理财制度成立民理财组成员般___组成成员村民代表会选举产生村委会成员直接亲属担村民理财组成员村民理财组全体村民负责村财务参权检查监督权村财务支出首先进行审核票签章村负责签批乡政府统报帐合理开支否决权
三村级资金支出根济发展力量行严格实行零债务制度集体名义贷款事宜村委会研究民理财组审核村民代表会讨通村审批报乡记账服务中心审核批准乡政府意实施
四完善监督机制1加强群众监督坚持村民理财组村级财务实行全程监督确保财务支出合理合法村民村账目疑问持身份证村民理财组介绍信时乡记账服务中心查询情况2乡政府定期村级财务进行审查群众反映存问题村重点进行审查审查出问题时通报督促整改
五严禁单位挤占挪村级集体资金乡记账服务中心保证级拨付村级项资金时足额位保证村级资金渠道正常畅通
六特殊情况允许村干部村级资金更允许村级资金进行营利非法活动违反规定视情节予关责政纪处分
七进步完善村级财务公开制度般情况季度少公开次接受村民监督___元支出项目金额提供祥细说明便群众清楚明白公开容项目金额原始事实相符村级救济(灾)收支捐赠物资收支必须月群众公开 公开形式律采村务公开栏专项公开两种方式进行公开容少保留___天常规性公开工作村务公开栏进行专项收支针情况分公开容律留底稿查
八村级财务理运作规范化村报账员必须月___日前集体资金收入支出全部交记账服务中心村支出原始收事村委会成员签字村民理财组审核签字村审批村报账员乡记账中心报送记账
九:办法苏吉滩乡负责修订解释
十:办法级关法规相悖级关法规准
十:办法发文日起施行
村级财务理规定2
第章 总
第条 适应社会义市场济发展需规范村级财务行严肃财法纪切实保护集体农民合法权益促进农村济发展社会稳定国家关法律法规中央关政策结合镇实际情况制定办法
第二条 村级财务实行村帐镇武乡镇农业济营理发展办公室负责全镇村财务理指导监督工作
第三条 办法适镇区域行政村设置村集体济组织社区居民委员会()
第四条 村集体济组织财务理工作应坚持列基原:贯彻执行国家农村方针政策关法律法规二适应农村家庭承包营特点三实行计划理民理四坚持力更生勤俭办事业原
第五条 村集体济组织应建立健全八项财务理制度现金银行存款理制度二产品物资理制度三固定资产理制度四价证券理制度五财务收支理制度六财务报表财务档案理制度七民理财财务公开制度八财会员理制度
第六条 村集体济组织应做财务理基础工作项财产物资增减完整原始记录项收支活动做手续齐全容合理时定期进行财产清查年度终前进行次全面财产清查
第二章 民理财
第七条 村集体济组织财务理工作应坚持民理财原保障村集体济组织成员集体财务知情权决策权监督权
第八条 村集体济组织应关规定建立健全成员代表村干部参加民理财组织民理财组织应定期召开理财会议认真听取反映全体成员集体济组织财务理工作意见建议
第九条 村集体济组织重财务事项应先报镇农业服务中心审查镇民政府复核成员会成员代表会讨通执行包括:1村集体济组织筹集资特殊情况需抽走2村集体济组织额债3债务单位撤消民事诉讼法确定法追债务死亡遗产清偿义务承担确实法收回应收款项核销4中型固定资产购置变卖报废处理5额外投资项目
6村集体济组织财会员免调换7计划外较财务开支项目8生产项目承包办法承包指标9重财务事项
第三章 财务公开
第十条 村集体济组织根关规定制定健全财务公开制度月进行财务公开业务量少村季度进行财务公开
第十条 进行财务公开前应全部财产债权债务关帐目进行次全面核实收支证进行认真核核实核工作村集体济组织负责持村会计负责具体业务时认真研究群众关心热点问题针性确定公开重点
第十二条 公开容应村集体济组织负责民理财组负责会计审核签字提交镇农业服务中心审核报镇民政府审定
第十三条 村级财务公开容详细全面简洁明通俗易懂便群众解包括:财务计划项收入项支出项财产债权债务收益分配农户承担筹资筹劳集资款水费电费等
第十四条 村级财务帐目张榜公布村负责应安排专门时间接群众访解答群众提出问题听取群众意见建议群众反映问题时解决时难解决做出解释
第四章 镇代村级财务
第十五条 村级财务实行村帐镇指村集体帐薄证镇农业服务中心代记代现金存款权村集体济组织行理
第十六条 村级财务实行乡镇代村级应保留现金日记帐财产物资登记薄债权债务登记薄部登记薄等财务会计帐薄镇农业服务中心应设置总帐明细分类帐现金帐存款帐
第十七条 村级财务实行镇代村级设置名报帐员负责办理村级财务事项登记关帐薄村集体济组织安排相关工作区镇关规定求镇农业服务中心时报帐
第十八条 镇政府配备具定财务会计知识业务骨干事代工作员设置包括总会计记帐员二员理实行岗位责制度乡镇制定工作员具体岗位责明确分工具体工作镇农业服务中心持负责
第十九条 镇农业服务中心定期村级财务员进行培训年少次断提高业员业务素质政策水镇农业服务中心根业务员岗位职责定期进行工作考核业务考核考核合格镇政府应建议村委会事项工作
第二十条 镇代村级财务建立健全项财务理制度工作责制度包括现金银行存款理制度财务审批制度财务报表财务档案理制度工作员岗位责制度等
第二十条 镇代村级财务规定设置财务帐薄记载财务事项理现金收支保关档案资料时关部门
级领导报送财务报表镇代村级帐目资金手续清楚会计核算时帐目清晰责明确镇农业服务中心月末(业务量少村季度次)村财会员核关帐目盘点库存现金做镇村两级帐帐帐证帐款帐物帐榜五相符实反映村级财务状况保护集体资产安全完整
第二十二条 镇政府关部门加强村级项收入理村级项收入统村财会员镇农业服务中心统发放专收款票收取票收入必须___日缴存开户银行支出时银行提取现金严禁收现金中坐支村集体资金收入坐支镇政府针坐支村干部直接手现金收支村集体济组织时报帐等问题建立约束机制
第二十三条 镇代村级财务严格关财务手续镇农业服务中心总会计认真审核村级项支出证符合规定票严禁入帐违反财法纪法规区镇关规定支出应查明情况提请镇政府关部门处置额支出(千元)三费支出须镇政府领导审核入帐中额工程支出招标承包合工程预算等必备附件报销开支支取种款项严格手续手续完备出纳员准付款严禁白条抵库公款私存单位准挪集体资金
第五章审计监督
第二十四条 区农村济营理部门负责组织领导全区村级财务审计工作镇农业服务中心负责乡镇村级财务审计工作
第二十五条 区镇农村济营理部门根级民政府级业务部门指派开展专项专题审计根镇村等关单位委托求开展委托审计根审计计划工作方案开展常规审计
第二十六条 区镇镇农村济营理部门应根级民政府级业务部门求结合实际确定审计工作重点编制审计项目计划工作方案
第二十七条 审计工作员应法审计忠职守坚持原客观公正廉洁奉公保守秘密审计工作员法独立行职权受法律保护击报复
第二十八条 区镇农村济营理部门审计程中列职权:
()求审计单位报送提供财务计划会计报表关资料
(二)检查审计单位关帐目资产查阅关文件资料参加审计单位关会议
(三)关单位员进行调查调查单位员应实提供关资料证明材料
(四)正进行损害集体济组织利益违反财法纪行权制止
(五)阻挠破坏审计工作审计单位权采取封存关帐册资产等时措施
第二十九条 审计员审计事项进行审计应委派委托单位提出书面审计报告重审计事项审计程中发现重问题审计报告应分报送级民政府级部门
第三十条 审计部门审定审计报告作出审计结决定通知审计单位关单位执行村集体济组织农民群众公布
第三十条 审计单位审计结决定异议级部门申请复审复审期间停止原审计结决定执行
第六章 财会员
第三十二条 农村财会员保持相稳定正理单位意调换农村财会员免调换必须财务制度规定村集体济组织成员会成员代表会讨通报镇民政府审核批准
第三十三条 村支部村委会村集体济组织领导兼财会员村支部村委会村集体济组织领导直系亲属担财会员
第三十四条 村级财会员实行证岗制度事农村财务会计工作员取会计业资格证书(会计证)证岗未取会计证员通区部门培训考核取会计证方岗否事财务会计工作
第三十五条 农村财会员权参单位项财务计划编制参加关生产营理会议权单位关资金筹集财产保等方面工作提出建议进行检查监督权级关部门报告财务收支情况反映财务理方面问题权办理违反财务制度收支认违反财务制度收支应立制止纠正制止纠正效应镇业务部门提出书面报告求处理否追究财会员责
第三十六条 镇委政府镇农业服务中心村干部支持财会员履行工作职责保证财会员行工作权利击报复财会员
第七章 奖励处罚
第三十七条 遵守维护财法纪成绩显着单位镇民政府村支部村委会村集体济组织予表扬物质奖励
第三十八条 违反财法纪单位部门关规定予处罚触犯法律移交司法机关处理违反规定收支工非法收入应根审计机关结决定分缴国家退村集体济组织农户
第三十九条 处罚服单位作出处罚决定机构级机构提出申诉
第四十条 违反办法列行单位负责直接责关员镇民政府关部门予行政处分
()村干部财会员直接办理财务收支业务坐支村集体收入
(二)村干部村财会员弄虚作假隐瞒事实真相
(三)拒绝级部门审计部门提供帐薄证会计报表资料证明材料
(四)阻挠审计工作员法行审计职权
(五)抗拒破坏财务公开民理镇代工作
(六)坚持原忠职守财会员进行击报复
第八章 附
第四十条 村集体济组织根办法结合实际情况制定关理制度实施办法
第四十二条 办法发布日起施行镇政府原关规定办法抵触办法准
村级财务理规定3
第章总 第条:进步规范加强村级财务理维护
集体农民利益确保村级组织正常运转根财会法律法规级关政策规定结合镇实际制定办法 第二条:办法指村级包括行政村居委会 第三条:村民委员会村级财务理体应建立健全项财务理制度保护集体资产安全完整村民委员会负责村级财务责体村财务工作财务资料合法性真实性完整性负责 第四条:村级财务理贯彻执行国家方针政策
关法律法规坚持力更生勤俭办事原实行财务公开民理制度 第二章村级财务理 第五条:村级财务收支实行村账乡代理乡镇会计核算中心代理记账统乡镇会计核算中心开设核算基户村级费权权变审批权变会计核算体变债权债务关系变
第六条:乡镇会计核算中心村设置账套进行分类核算村设置报账员名保持相稳定报账员村支两委负责外成员兼负责备金理收支票集报账 第七条:村级集体资金必须纳入核算范围村级集体资金包括:事议筹集资金统营收入土企业等发包租金收入土补偿费扶贫救济等专项收入机关团体济组织村民委员会拨款补贴资助捐赠贷款等利息收入 第八条:村级支出包括:职村干部误工补贴离村老干生活困难补助村级办公费支出村干村老干职数补贴补助标准县组织部门核定村级办公费办公品购置邮电通讯差旅费报刊征订等方面公务支出 第九条:取村级收入时必须开具省财政厅统监制收转账收入直接进入乡镇会计核算中心基账户现金收入日次日午必须缴入乡镇会计核算中心基账户严禁坐支收报账员乡镇会计核算中心登记领取定期核销
第十条:村级费支出报账审批程序:原始证
手签字→___元村财务干部审签(___元村民理财组集体审签)→报账员乡镇会计核算中心报账→中心会计审核原始证合法性合规性→中心复核审签→中心录入会计进行账务处理→中心记账会计记账 第十条:乡镇会计核算中心根村级济状况核定村级日常备金限额备时零星支出备金限额高超___元发放村组干部补助外___元支出备金直接支付___元额支出现金支票支付
第十二条:村级加强村级债权债务理制止新债摸清底数明确责分类处理逐步化解总体原现债权债务进行全面清理界定分门类登记造册报乡镇会计核算中心电子存档备案 第十三条:村必须成立民理财组实行民理
财民理财组村民会村民代表会议推选______名村民代表组成组长民理财组选举产生村干部直系亲属参加民理财组民理财组负责参制定村财务收支计划负责监督财务计划项
财务制度执行负责检查审核财务账目相关济活动事项否决村级合理开支 第十四条:乡镇会计核算中心应定期规定村级编制会计报表村级会计报表包括:反映科目余额收支明细情况月报季报反映资产负债收益收益分配情况年报
第三章村级财务理监督 第十五条:乡镇会计核算中心村级报账员业务进行常性指导严格财务制度设置账簿进行会计核算村级支出认真审核严格关保证村级计划政策规定途资金 第十六条:县乡财政部门做资金调度规定时拨付资金理截留挤占挪村级费确保村级费足额落实 第十七条:县监察审计农财政监督部门应
村级费理情况定期检查发现问题时查处 第十八条:村民理财组季度村级支出审核次村级收支情况村务公开栏予公布接受群众监督
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