认真贯彻落实省委组织部政法委省民政厅财政厅住建厅全区群服务中心建设实施方案(组通字〔20XX〕8号)市委组织部关进步加强全市群服务中心建设意见(X组通字〔20XX〕38号)精神现推动全市群服务中心提档升级提出工作方案
-工作目标
优化完善群服务中心体系拓展延伸群服务触角推进机构场标准化建设丰富服务功健全理运行机制推动群服务中心整体提档升级真正群服务中心建设成领导基层治理坚强阵服务员群众温馨家园2020年底前市旗县区XX镇街道市级园区XX村社区四级群服务中心100%达建设标准领域群服务中心80%达建设标准2021年6月底前全市群服务中心100%达建设标准形成覆盖广泛布局合理功完备开放享群服务中心体系
二重点务
()进步优化体系布局完善群服务中心体系5月底前全面完成XX镇街道市级园区XX村社区群服务中心挂牌基础集约简朴实原综合考虑区位特点群特征服务半径等素充分整合现公设施服务空间活动阵等资源合理规划选址条件产业园区商务楼宇专业市
场等领域建立群服务中心区公设施功区建立群服务站进步扩群服务中心体系覆盖延伸群服务触角新建群服务中心注重类政务服务场综合执法中心文明实践中心工会职工服务中心基层公文化服务设施等享资源推动理服务台融融拓展服务容提升服务效
(牵头单位:市委组织部责单位:市直关部门旗县区应单位)
(二)进步规范机构设置统筹推进机构设置旗县区群服务中心组织部分副部长兼托政务服务中心运行政务服务中心领导兼群服务中心副具体负责理运行XX镇街道群服务中心(工)委书记兼分日常工作副群服务中心正职配备(副科级事业编制)园区群服务中心工委书记兼XX村社区群服务中心组织书记兼旗县区XX镇街道群服务中心副旗县区委组织部编制部门核定职数统筹选配确保8月底前全部配备位加强工作员队伍建设采取选派选聘政府购买服务等方式群服务中心配备数量充足熟悉业务专业化工作队伍配强群服务中心窗口工作员原应业务骨干中员相固定窗口工作年托政务服务中心建立旗县区群服务中心少员服务窗口配备1名专职工作员XX镇街道群服务中心编制部门核定编制职数配齐配强工作员XX村社区干部群服务中心集中办公园区领域群服务中心保
证正常工作时间少1坐班值班关部门单位派群服务中心工作员群服务中心统理(牵头单位:市委组织部编办责单位:市政务服务局社局医保局住建局XX高新区工委旗县区应单位)
(三)进步明确职职责群服务中心组织牵头建设理联系组织宣传服务凝聚引领员群众基职学教育活动理建指导便民服务民情办理宣传展示等容五三基模式员群众开放享空间员群众提供综合性服务支撑台职责:宣传贯彻新时代中国特色社会义思想路线方针政策加强思想政治意识形态宣传教育组织开展类政治理培训教育引导员群众断增强四意识坚定四信做两维护二开展三会课题日谈心谈话民评议员员教育培训等组织生活建活动建联合体开展联建活动提供场指导服务开展基层建业务指导政策咨询三开展政务服务做部门单位政务服务中心设置服务窗口协调接具体安排建立公开审批服务事项目录健全理运行制度分明确类服务事项受理办理流程时限求根员群众需求变化断丰富服务容创新服务方式完善服务机制提高服务效四加强基层治理坚持发展新时代枫桥验深化建引领三调联动建引领网格化治理契机推动行政执法权限力量基层延伸沉抓类隐患排查信访接
矛盾纠纷调处法律咨询援助等工作开展思想道德教育制定完善监督执行村规民约居民公约健全民协商机制开展民议事决策强化理教育服务监督推动法治德治治机结合五支持工会青团妇女组织等群团组织类社会组织章程开展工作组织开展文明守法公益风尚节庆礼仪文体娱乐等类活动丰富员群众生活六负责务政务财务公开事项审核关采取适方式需公开事项进行公开做公开事项存档备案工作负责解答员群众公开事项疑问询问七完成属组织交办务(牵头单位:市编办责单位:市委组织部市政务服务局社局医保局住建局XX高新区工委旗县区应单位)
(四)进步加强场建设面积标准化严格落实关进步加强全市群服务中心建设意见规定群服务中心面积标准市旗县区XX镇街道群服务中心服务群众开展活动建筑面积低500方米(包括办公面积)面积未达规定标准场位置适宜开展群服务分级负责原通盘活置换整合等措施场进行改造确保年底前全部达标二标识标准化旗县区群服务中心统规范XX旗(县区)群服务中心(托政务服务中心建时挂群服务中心政务服务中心两块牌子)XX镇街道群服务中心统规范XXXX镇(街道)群服务中心XX村社区统规范XXXX村(社区)群服务中心群服务中心名称牌匾具备夜视功已挂牌
具备夜视功应采取适方式进行改造交通干道道路进口等位置设立醒目指引牌标明群服务中心名称方开放时间等XX村社区群服务中心入口处规范悬挂中XXXX镇(街道)XXXX村(社区)支部委员会(总支部委员会委员会)XXXX镇XXXX村(社区)村(居)民委员会XXXX镇XXXX村(社区)村(居)务监督委员会牌子牌子律取消三功室设置标准化优化功区域设置办公化服务化原赤峰市群服务中心功室建设参考标准突出群服务功合理设置功区域避免成宣示性展示性仪式性场市旗县区群服务中心般应包括日常办公综合服务群活动宣传教育等区域XX镇街道XX村社区群服务中心般应包括日常办公综合服务群活动宣传教育治理事办事休息等区域四服务窗口标准化合理设置群服务窗口托政务服务中心建设市旗县区群服务中心窗口设置应国家省关规定标准执行设置员服务窗口XX镇街道XX村社区群服务中心般应设置员服务综合业务帮办代办咨询投诉等窗口方便员群众办事功室服务窗口设置调整场建设统筹考虑步推进确保年底前全部调整设置位推动群服务中心规范运行(牵头单位:市委组织部市民政局住建局财政局政务服务局责单位:市直关部门旗县区应单位)
(五)进步完善服务功丰富服务容拓展政务服务员群众需求导协调更部门单位政务服务中心设
置服务窗口增加审批服务事项积极推进放服改革限度沉行政审批服务事项推进服务事项办理流程服务系统标准化规范化加强业创业服务积极开展政策咨询技培训创业指导踪扶持等服务探索开展健康服务托资质单位聘请专家学者开展健康教育计划生育指导常见病发病预防保健等服务探索开展养老服务提高老年生活品质目托相应资质单位开展生活料卫生保健精神慰藉文化娱乐等居家养老料服务二创新服务方式全面推行代办服务代办服务作动服务环节纳入审批服务流程根申请委托偿形式广泛开展代缴代办代理审批结果快递送达代办送达等便民服务创新志愿服务设置志愿者工作室志愿服务站组建志愿服务队引导社会力量觉参志愿服务组织员群众广泛开展互助服务推动志愿服务常态化改进社会组织服务鼓励通购买服务方式引进符合条件社会化运营团队通偿低偿形式员群众提供符合区群特点专业化特色服务提升服务质量档次三完善服务机制减时限减环节减材料减证减费求优化审批服务流程实行马办网办办次办梳理建立四办清单时社会公布健全首问负责次告知限时办结错时延时助预约等服务机制提升服务水建立投诉受理责追究制度畅通拓展服务投诉渠道完善服务效评价体系搭建良性互动台倒逼推动服务效提升(牵头单位:市政务服务局责单位:市直关部门旗县区应单位)
(六)进步提升信息化水造智慧服务台市旗两级群服务中心充分运互联网数等信息化手段统筹协调发改政法公安工信数等相关部门整合现建设社会保障综合治理数字城等类系统信息资源建设体化信息享系统综合指挥台实现四级群服务中心互联互通托现智终端建立掌服务系统实时传递信息开展理服务实现网协网通办域通办提升群服务中心服务效省正建设群连心桥服务台台运行级群服务中心抓承接应(牵头单位:市政务服务局市委组织部责单位:市委政法委市发改委公安局工信局等相关部门旗县区应单位)
(七)进步强化融合建助推作加强统筹推进级政务服务中心XX镇街道园区XX村社区建联合体推动群服务中心提档升级作重点务充分发挥统筹协调整合资源凝聚力量优势通享阵统筹资金等方式支持推动群服务中心快实现提档升级二推动服务沉条件市直旗县区直机关事业单位建联合体探索群服务中心建设功室设置服务窗口采取设置志愿岗位派驻工作员等方式面面联系服务群众切实增强群服务中心服务力三广泛开展活动群服务中心作建联合体开展活动发挥作阵通组织开展类建文体便民利民活动强化组织融合联动集中成员单位资源力量群众办实事解难事年底前市
旗县区直机关企事业单位组织少帮助XX村社区群服务中心解决1实际困难名员少社区群服务中心开展2次志愿服务(牵头单位:市委组织部责单位:市直属(工)委旗县区应单位)
三组织保障
()强化责落实区相关部门单位委(组)群服务中心提档升级作基层建工作重点务认真研究解决工作中存重点难点问题旗县区组织部门充分发挥牵头抓总作高标准谋划高标准推进政法民政财政住建工信数等部门非公济组织社会组织部门树立盘棋思想加群服务中心建设支持力度工青妇等群团组织动参群服务中心理服务工作
(二)强化示范带动市级层面确定50(旗县区群服务中心2XX镇10街道5XX村15社区15园区(商务楼宇商圈市场)3)基础较群服务中心进行重点造确保2020年8月底前完成提档升级旗县区参市里做法确定少10群服务中心
(包括市里确定)进行重点造通现场观摩等形式交流验互相鉴引领带动群服务中心时完成提档升级
(三)强化督促考评级组织部门强化督促指导倒排工期挂图作战成熟验收原完成提档升级群服务中心逐进行验收时提出改进意见指导抓整改
群服务中心提档升级纳入级组织书记抓基层建述职评议考核年度建考核强化考评结果运求完成旗县区群服务中心提档升级组织部长群服务中心副求完成XX镇街道XX村社区群服务中心提档升级XX镇街道(工)委书记外派学挂职锻炼评先评优选拔等方面优先考虑建立XX村社区干部奖励性报酬群服务中心提档升级相挂钩激励机制奖优罚劣倒逼工作落实
(四)强化费保障财政辅分级负责原进步扩群服务中心建设资金筹措渠道统筹省市般性转移支付社区组织活动场建设奖补社区组织服务群众等专项资金推进群服务中心提档升级市里年社区划拨7万元组织建设费XX村划拨1万元组织建设费群服务中心提档升级XX镇街道加强统筹提高资金效益级理费关规定群服务中心开展活动予适支持时积极争取社会捐助赞助群服务中心提档升级规范运行创造条件旗县区加属困难XX镇街道支持力度
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