市社局关贯彻落实六稳六保工作汇报材料
做六稳工作落实六保务求现局涉稳业保居民业基民生工作进展情况存某单位问题策建议汇报：
稳业保居民业方面
基开展情况
（）强化疫情防控期间稳业政策保障第时间响应市民政府关深入贯彻落实治区支持防控疫情重点保障企业受疫情影响生产营困难中企业健康发展政策措施通知提出修订意见配套制定出台疫情防控期间业服务失业保险稳岗返社会保险减免办稳定劳动关系职业技培训重点企业工调度支持企业返岗复工时性公益性岗位开发业扶贫等少政策文件汇编国家治区市政策积极推行网办简化办事流程等服务全力抓落实
（二）全面推进企业复工复产稳业关键稳企业企业稳业稳落实社会保险减免政策印发做阶段性减免企业社会保险费办工作办法明确减免范围方式办流程预计单位减负亿元二开展援企稳岗返目前第二批公告户企业拟返稳岗资金少万元涉参保职工万受疫情影响面生产营困难企业认定工作三区行业部门正确认中三加创业担保贷款发放力度召开创业担保贷款发放协调会简化审批程序已发放创业担保贷款2少万元效解决体工商户中企业复工资金短缺问题蒙古新闻联播2次报道市业帮助企业复工复产工作情况蒙古疫情防控办公室采市稳业工作动态信息2篇
（三）全面确保重点群业拓宽高校毕业生业渠道已17家业见基24家储备单位基础面全市企业社会团体公开征集扩业见储备范围目前已开发少中企业储备业见岗位单位征集员招募正进行中二促进业困难群体业受疫情影响员纳入业援助范围加消毒防疫保洁环卫等时性公益性岗位开发力度方面解决社区疫情防控手足问题方面解决业困难员业问题确保零业家庭动态清零三扎实做业扶贫工作通电话微信等方式名建档立卡法定劳动年龄贫困员业情况进行调查摸底性做岗位推送职业介绍防止疫情影响返贫致贫四保障失业员灵活业员业名失业员发放失业保险金少万元支持灵活业员短期事外卖快递配送等工作符合业困难员认定条件予社会保险补贴
（四）全面开展线公业服务出台网办掌办预约办服务措施提供全方位线公业服务提供线办服务立马公布市区公业服务机构线业务办理清单方式确保项业务正常开展截止目前发放技提升补贴少万元办理失业登记等服务事项1582件二提供云课堂线培训立马公布少线培训台积极引导支持企业利线培训开展技提升培训目前户企业名登记培训需求参加网技创业培训三开展间断线失业动态监测紧盯户重点企业2天治区报1次监测企业开复工工情况四开展线招聘活动截4月底364家企业发布招聘岗位11少次初步达成业意4次
二存某单位问题建议
（）力资源市场运行维护保障力足全面提升市公业服务水造现代化智化专业化力资源市场2019年市民政府研究决定投入少万元市级力资源市场进行改扩建预计2021年9月底投入全市县级力资源市场4家预计年需维护市场运行费少万元（保安保洁水电暖网络费维修日常办公设备维修维护等）力资源市场暂行条例第十六条公力资源服务费纳入政府预算目前市区两级市场服务费级单位费中列支限制力资源市场服务序开展特市级建成线线体现代化力资源市场满足劳动者需求时增网络电费等项支出仅单位费支出（2021年市级安排单位费少万元）完全支撑建成市场运行开支建议：治区盟市拨业资金时根实际力资源市场建设维护费等相关费单独安排资金确保盟市力资源市场正常运转
（二）线培训没立马开展治区力资源社会保障厅财政厅关疫情防控期间实施职业技线培训工作通知（社办发〔2021年〕16号）文件关线培训课时原高总学时剩余课时线培训疫情结束委政府统求开展政策时助力疫情防控阻击战胜利起积极作2月份疫情开始线理培训部分学员结束课程剩余实操课时进行疫情结束长短时间判断政策培训课时限制学员流失严重严重影响培训机构积极性建议：治区根区疫情防控情况做办调整1专业线结束应线结业创业培训等全部线进行应该允许全部结束2企业办培训机构企业已正常开工理结束实训数岗位进行集中进行应该完全结束培训全程3考虑严格加强学员防疫控情况班模理线进行实操允许线开课线线结合进行完全部课时线线培训紧密结合减少学员流失
（三）创业担保贷款业务服务信息化建设滞市创业担保贷款工作完全传统线办理仅费时长存群众跑路等问题贷款申请资料提交等环节完全实现网办理进步提高服务效率透明度建议：治区加快信息化建设工作进步完善单位网厅网厅办理服务功实现企业创业担保贷款申请受理调查审核放贷贷追踪贴息统计等环节全流程网办理努力群众提供高效便捷服务
三步工作安排
接疫情业影响仔细贯彻落实治区稳业工作会暨春季网络招聘推进会精神市委市政府决策部署紧紧围绕稳业保居民业重点积极采取措施进步做稳业防失业项工作确保业局势稳定
（）实施政策落实服务落专项行动组织实施政策落实服务落专项行动落实减负稳岗扩业防失业等系列政策措施统筹做阶段性降低社保费率失业保险援企稳岗返次性吸纳业补贴社保补贴等降返补社会保险费免减缓工作落实重点企业日调度企业旬调度制度掌握重点企业开复工缺工数空岗结构等情况立马进业服务解决企业工缺口问题深入推进农牧民工返岗复工点点服务保障工作全力挖掘业岗位持续开展网络招聘活动全力助力企业复工复产
（二）深化职业技提升行动治区求完善顶层设计形成政府领导社统筹行业责机构参社会支持财政专账技培训机制积极落实职业技提升行动三年计划加强职业培训机构引育企业需求劳动者素质提升目标分类分层开展岗前培训技提升转岗转业等培训推动职业技培训服务普惠性均等化全面完成2021年培训6次务
（三）实施创业带动业行动广泛开展政策宣传加复工中企业体户创业担保贷款力度效解决资金短缺问题充分发挥业补助资金创业发展资金引导作制定市鼓励创业带动业具体措施形成创业补贴项目库征集创业指导创业培训创业担保贷款等系列政策体系充分发挥创业带动业倍增效应
（四）保障重点群体业行动突出抓高校毕业生业创业工作实施高校毕业生业创业促进计划基层成长计划业见计划开展疫情防控业服务离校未业百日攻坚行动稳妥做业困难员岗失业员农牧民工退伍军等群体业创业工作
（五）开展公业服务水提升行动结合应疫情程中暴露出短板问题加快推进互联网+业建设着力造线办线办辅公业服务体系创新运行机制扩服务供推进服务范围象功全覆盖目前市政府意市公业力资源服务中心已市城投公司正进行修缮改造力资源公服务理系统事服务理系统等6系统台开发工作已完成招投标计划9月份线运行
二保基民生方面
确项社会保险遇时足额发放市社保局强化工作部署积极调度基金申请中央治区财政补贴养老保险调剂金强化资金预算理做基金运行分析预警工作项社会保险遇时足额发放奠定坚实基础
截止目前全市76名企业退休员3名城乡居民市级5名机关事业退休员养老金名工伤抚恤员抚恤金名伤残员伤残津贴14月份已全部发放位累计发放资金计107少万元
减免缓政策落实位
减免缓政策落实位见成效
截止5月15日养老保险费方面减免9户型企业1少万元户中微企业11少万元户已缴费退费企业少万元减免企业职工基养老保险费12少万元
工伤保险费方面减免户型企业少万元免户中微企业少万元户已缴费退费企业少万元减免企业职工工伤保险费少万元合计企业减负12少万元市企业全面恢复生产营稳定业岗位提供缓期促进全市济社会发展稳定社会局发挥重作
(三)确保养老保险脱贫攻坚务利完成
确保脱贫攻坚战决胜年市城乡居民养老保险扶贫工作序开展市社保局提早部署抓紧落实严格核清数底数分解细化项指标量化工作时限建立完善动态清零台账理截止目前市建档立卡脱贫享受政策中符合条件参保意愿全部纳入养老保险范围参保率达中60周岁贫困员全部领取养老保险遇发放率达2021年度政府代缴全部代缴位代缴率入户摸排调研中贫困员均已解城乡居民养老保险代缴情况遇领取情况政策知晓率高基完成城乡居民养老保险脱贫攻坚目标务
二存某单位问题
（）企业职工养老保险基金缺口形势严峻市属老工业城市着济结构转型口老龄化发展养老保险收支失衡情况日益加重2021年市企业养老保险基金出现期收抵支着享受遇群体逐步扩遇标准断提高缺口逐年增目前市企业职缴费退休员（赡养）已降12512021年企业养老保险基金预算市年基金征缴支出缺口达亿元（含需市财政补贴资金亿元）加受疫情影响社部财政部税务总局发关阶段性减免企业社保费通知预计项政策实施减免养老保险费亿元全年收支总缺口达亿元保发放压力日趋加目前治区尚未拨付5月份级财政补助资金统计企业退休员养老金延发放
（二）方财政应补贴资金未完全位方定养老金发放项目财政补贴未足额位治区规定盟市行提高养老遇需资金方财政承担养老保险基金列支市2003年7月起历年行提高养老金遇（生活取暖补贴劳服遗属补贴）垫付市退中心理原神华两矿退休职工生活取暖遗属补助均市财政补贴部分余养老保险基金支付截止2019年底市方财政补贴资金亿元未拨付位全部养老保险基金垫支二国企断保员缴费补贴未单独增加财政补助资金2010年市开始市属神华国企岗谋职业员予养老保险补贴前期需资金申请治区资金予解决2021年市财政应拨付补贴资金未单独增加截止2019年底方财政补贴资金未位亿元述两项方财政补贴资金占企业养老保险基金亿元基金支付造成巨压力
（三）工伤保险参保数存虚数历年完成治区逐年增加扩面务市扩工伤保险报参保数产生虚数（种做法盟市普遍存）年通部门联动宣传动员门服务等措施逐步消化部分虚数时6万降目前35轮机构改革总体部署市编委会明确市工伤保险办服务理职原市医疗保险局划市社会保险事业局承接年完成接收继续加工伤保险扩面工作力度逐步做实参保数
三策建议
（）全力抓全民参保计划实施年挖掘参保扩面潜力符合条件力参保员基已参保剩余未参保员难中难困中困保障全民参保单社保部门推动难度建议完善市区政府领导全民参保工作机制强化市场监民政工信住建公安等部门协调配合信息享协联动明确部门工作务努力形成级责清晰齐抓部门通力合作全民参保总体格局全力推动行业企业中微企业低保群体建筑工等全员参保确保市养老工伤参保数断扩保费应核核应收收（二）建立市区财政分级负担机制2021年市方定项目需财政补贴资金亿元市财政预算已安排亿元亿元未列入建议时足额拨付列入2021年预算方财政补助资金亿元建立企业职工基养老保险市区基金缺口责分担机制中央治区财政补助资金位存某单位基金收支缺口年度市级区企业职工养老保险参保数缴费数遇领取数征缴支出缺口占等指标参数市区财政相应例分级负担通明确级政府部门责强化基金预算理加强目标务考核健全激励约束机制确保市企业职工基养老保险基金稳运行（三）积极争取资金确保足额发放企业职工养老保险属省级统筹基金缺口部分申请治区调剂解决努力完成扩面征缴务保证方政府财政补贴足额位基础配合财政部门动接月统计报资金请示全力争取治区调剂资金立马拨付位时建议市政府出面协调治区加快补助资金拨付工作确保养老保险遇时足额发放
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做六稳工作落实六保务求现局涉稳业保居民业基民生工作进展情况存某单位问题策建议汇报：
稳业保居民业方面
基开展情况
（）强化疫情防控期间稳业政策保障第时间响应市民政府关深入贯彻落实治区支持防控疫情重点保障企业受疫情影响生产营困难中企业健康发展政策措施通知提出修订意见配套制定出台疫情防控期间业服务失业保险稳岗返社会保险减免办稳定劳动关系职业技培训重点企业工调度支持企业返岗复工时性公益性岗位开发业扶贫等少政策文件汇编国家治区市政策积极推行网办简化办事流程等服务全力抓落实
（二）全面推进企业复工复产稳业关键稳企业企业稳业稳落实社会保险减免政策印发做阶段性减免企业社会保险费办工作办法明确减免范围方式办流程预计单位减负亿元二开展援企稳岗返目前第二批公告户企业拟返稳岗资金少万元涉参保职工万受疫情影响面生产营困难企业认定工作三区行业部门正确认中三加创业担保贷款发放力度召开创业担保贷款发放协调会简化审批程序已发放创业担保贷款2少万元效解决体工商户中企业复工资金短缺问题蒙古新闻联播2次报道市业帮助企业复工复产工作情况蒙古疫情防控办公室采市稳业工作动态信息2篇
（三）全面确保重点群业拓宽高校毕业生业渠道已17家业见基24家储备单位基础面全市企业社会团体公开征集扩业见储备范围目前已开发少中企业储备业见岗位单位征集员招募正进行中二促进业困难群体业受疫情影响员纳入业援助范围加消毒防疫保洁环卫等时性公益性岗位开发力度方面解决社区疫情防控手足问题方面解决业困难员业问题确保零业家庭动态清零三扎实做业扶贫工作通电话微信等方式名建档立卡法定劳动年龄贫困员业情况进行调查摸底性做岗位推送职业介绍防止疫情影响返贫致贫四保障失业员灵活业员业名失业员发放失业保险金少万元支持灵活业员短期事外卖快递配送等工作符合业困难员认定条件予社会保险补贴
（四）全面开展线公业服务出台网办掌办预约办服务措施提供全方位线公业服务提供线办服务立马公布市区公业服务机构线业务办理清单方式确保项业务正常开展截止目前发放技提升补贴少万元办理失业登记等服务事项1582件二提供云课堂线培训立马公布少线培训台积极引导支持企业利线培训开展技提升培训目前户企业名登记培训需求参加网技创业培训三开展间断线失业动态监测紧盯户重点企业2天治区报1次监测企业开复工工情况四开展线招聘活动截4月底364家企业发布招聘岗位11少次初步达成业意4次
二存某单位问题建议
（）力资源市场运行维护保障力足全面提升市公业服务水造现代化智化专业化力资源市场2019年市民政府研究决定投入少万元市级力资源市场进行改扩建预计2021年9月底投入全市县级力资源市场4家预计年需维护市场运行费少万元（保安保洁水电暖网络费维修日常办公设备维修维护等）力资源市场暂行条例第十六条公力资源服务费纳入政府预算目前市区两级市场服务费级单位费中列支限制力资源市场服务序开展特市级建成线线体现代化力资源市场满足劳动者需求时增网络电费等项支出仅单位费支出（2021年市级安排单位费少万元）完全支撑建成市场运行开支建议：治区盟市拨业资金时根实际力资源市场建设维护费等相关费单独安排资金确保盟市力资源市场正常运转
（二）线培训没立马开展治区力资源社会保障厅财政厅关疫情防控期间实施职业技线培训工作通知（社办发〔2021年〕16号）文件关线培训课时原高总学时剩余课时线培训疫情结束委政府统求开展政策时助力疫情防控阻击战胜利起积极作2月份疫情开始线理培训部分学员结束课程剩余实操课时进行疫情结束长短时间判断政策培训课时限制学员流失严重严重影响培训机构积极性建议：治区根区疫情防控情况做办调整1专业线结束应线结业创业培训等全部线进行应该允许全部结束2企业办培训机构企业已正常开工理结束实训数岗位进行集中进行应该完全结束培训全程3考虑严格加强学员防疫控情况班模理线进行实操允许线开课线线结合进行完全部课时线线培训紧密结合减少学员流失
（三）创业担保贷款业务服务信息化建设滞市创业担保贷款工作完全传统线办理仅费时长存群众跑路等问题贷款申请资料提交等环节完全实现网办理进步提高服务效率透明度建议：治区加快信息化建设工作进步完善单位网厅网厅办理服务功实现企业创业担保贷款申请受理调查审核放贷贷追踪贴息统计等环节全流程网办理努力群众提供高效便捷服务
三步工作安排
接疫情业影响仔细贯彻落实治区稳业工作会暨春季网络招聘推进会精神市委市政府决策部署紧紧围绕稳业保居民业重点积极采取措施进步做稳业防失业项工作确保业局势稳定
（）实施政策落实服务落专项行动组织实施政策落实服务落专项行动落实减负稳岗扩业防失业等系列政策措施统筹做阶段性降低社保费率失业保险援企稳岗返次性吸纳业补贴社保补贴等降返补社会保险费免减缓工作落实重点企业日调度企业旬调度制度掌握重点企业开复工缺工数空岗结构等情况立马进业服务解决企业工缺口问题深入推进农牧民工返岗复工点点服务保障工作全力挖掘业岗位持续开展网络招聘活动全力助力企业复工复产
（二）深化职业技提升行动治区求完善顶层设计形成政府领导社统筹行业责机构参社会支持财政专账技培训机制积极落实职业技提升行动三年计划加强职业培训机构引育企业需求劳动者素质提升目标分类分层开展岗前培训技提升转岗转业等培训推动职业技培训服务普惠性均等化全面完成2021年培训6次务
（三）实施创业带动业行动广泛开展政策宣传加复工中企业体户创业担保贷款力度效解决资金短缺问题充分发挥业补助资金创业发展资金引导作制定市鼓励创业带动业具体措施形成创业补贴项目库征集创业指导创业培训创业担保贷款等系列政策体系充分发挥创业带动业倍增效应
（四）保障重点群体业行动突出抓高校毕业生业创业工作实施高校毕业生业创业促进计划基层成长计划业见计划开展疫情防控业服务离校未业百日攻坚行动稳妥做业困难员岗失业员农牧民工退伍军等群体业创业工作
（五）开展公业服务水提升行动结合应疫情程中暴露出短板问题加快推进互联网+业建设着力造线办线办辅公业服务体系创新运行机制扩服务供推进服务范围象功全覆盖目前市政府意市公业力资源服务中心已市城投公司正进行修缮改造力资源公服务理系统事服务理系统等6系统台开发工作已完成招投标计划9月份线运行
二保基民生方面
确项社会保险遇时足额发放市社保局强化工作部署积极调度基金申请中央治区财政补贴养老保险调剂金强化资金预算理做基金运行分析预警工作项社会保险遇时足额发放奠定坚实基础
截止目前全市76名企业退休员3名城乡居民市级5名机关事业退休员养老金名工伤抚恤员抚恤金名伤残员伤残津贴14月份已全部发放位累计发放资金计107少万元
减免缓政策落实位
减免缓政策落实位见成效
截止5月15日养老保险费方面减免9户型企业1少万元户中微企业11少万元户已缴费退费企业少万元减免企业职工基养老保险费12少万元
工伤保险费方面减免户型企业少万元免户中微企业少万元户已缴费退费企业少万元减免企业职工工伤保险费少万元合计企业减负12少万元市企业全面恢复生产营稳定业岗位提供缓期促进全市济社会发展稳定社会局发挥重作
(三)确保养老保险脱贫攻坚务利完成
确保脱贫攻坚战决胜年市城乡居民养老保险扶贫工作序开展市社保局提早部署抓紧落实严格核清数底数分解细化项指标量化工作时限建立完善动态清零台账理截止目前市建档立卡脱贫享受政策中符合条件参保意愿全部纳入养老保险范围参保率达中60周岁贫困员全部领取养老保险遇发放率达2021年度政府代缴全部代缴位代缴率入户摸排调研中贫困员均已解城乡居民养老保险代缴情况遇领取情况政策知晓率高基完成城乡居民养老保险脱贫攻坚目标务
二存某单位问题
（）企业职工养老保险基金缺口形势严峻市属老工业城市着济结构转型口老龄化发展养老保险收支失衡情况日益加重2021年市企业养老保险基金出现期收抵支着享受遇群体逐步扩遇标准断提高缺口逐年增目前市企业职缴费退休员（赡养）已降12512021年企业养老保险基金预算市年基金征缴支出缺口达亿元（含需市财政补贴资金亿元）加受疫情影响社部财政部税务总局发关阶段性减免企业社保费通知预计项政策实施减免养老保险费亿元全年收支总缺口达亿元保发放压力日趋加目前治区尚未拨付5月份级财政补助资金统计企业退休员养老金延发放
（二）方财政应补贴资金未完全位方定养老金发放项目财政补贴未足额位治区规定盟市行提高养老遇需资金方财政承担养老保险基金列支市2003年7月起历年行提高养老金遇（生活取暖补贴劳服遗属补贴）垫付市退中心理原神华两矿退休职工生活取暖遗属补助均市财政补贴部分余养老保险基金支付截止2019年底市方财政补贴资金亿元未拨付位全部养老保险基金垫支二国企断保员缴费补贴未单独增加财政补助资金2010年市开始市属神华国企岗谋职业员予养老保险补贴前期需资金申请治区资金予解决2021年市财政应拨付补贴资金未单独增加截止2019年底方财政补贴资金未位亿元述两项方财政补贴资金占企业养老保险基金亿元基金支付造成巨压力
（三）工伤保险参保数存虚数历年完成治区逐年增加扩面务市扩工伤保险报参保数产生虚数（种做法盟市普遍存）年通部门联动宣传动员门服务等措施逐步消化部分虚数时6万降目前35轮机构改革总体部署市编委会明确市工伤保险办服务理职原市医疗保险局划市社会保险事业局承接年完成接收继续加工伤保险扩面工作力度逐步做实参保数
三策建议
（）全力抓全民参保计划实施年挖掘参保扩面潜力符合条件力参保员基已参保剩余未参保员难中难困中困保障全民参保单社保部门推动难度建议完善市区政府领导全民参保工作机制强化市场监民政工信住建公安等部门协调配合信息享协联动明确部门工作务努力形成级责清晰齐抓部门通力合作全民参保总体格局全力推动行业企业中微企业低保群体建筑工等全员参保确保市养老工伤参保数断扩保费应核核应收收（二）建立市区财政分级负担机制2021年市方定项目需财政补贴资金亿元市财政预算已安排亿元亿元未列入建议时足额拨付列入2021年预算方财政补助资金亿元建立企业职工基养老保险市区基金缺口责分担机制中央治区财政补助资金位存某单位基金收支缺口年度市级区企业职工养老保险参保数缴费数遇领取数征缴支出缺口占等指标参数市区财政相应例分级负担通明确级政府部门责强化基金预算理加强目标务考核健全激励约束机制确保市企业职工基养老保险基金稳运行（三）积极争取资金确保足额发放企业职工养老保险属省级统筹基金缺口部分申请治区调剂解决努力完成扩面征缴务保证方政府财政补贴足额位基础配合财政部门动接月统计报资金请示全力争取治区调剂资金立马拨付位时建议市政府出面协调治区加快补助资金拨付工作确保养老保险遇时足额发放
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