事业单位国资产理规定
第章 总
第条 规范加强中央级事业单位国资产理提高资产效益防止国资产流失根事业单位财务规事业单位国资产理暂行办法中央级事业单位国资产理暂行办法制定办法
第二条 办法适执行事业单位财务会计制度中央级类事业单位
第三条 中央级事业单位国资产应遵循权属清晰安全完整风险控制注重绩效原
第四条 中央级事业单位国资产包括单位外投资出租出等国资产应首先保证事业发展需
第五条 财政部中央级事业单位部门(简称部门)规定权限中央级事业单位国资产外投资出租出等事项进行审批(审核)备案中央级事业单位负责单位国资产具体理
第六条 财政部部门中央级事业单位国资产事项批复中央级事业单位报部门备案文件中央级事业单位办理产权登记账务处理重账务处理国家事业单位财务会计制度关规定执行
第七条 中央级事业单位应单位外投资出租出资产实行专项理单位财务会计报告中相关信息进行披露
第八条 中央级事业单位国资产应国资产信息化理求时资产变动信息录入理信息系统单位国资产实行动态理
第九条 中央级事业单位拟外投资出租出国资产权属应清晰权属关系明确者存权属纠纷资产进行外投资出租出
第二章 资产
第十条 中央级事业单位资产理应着实物量价值量重原实物资产进行定期清查完善资产理账表关资料做账账账卡账实相符资产丢失毁损等情况实行责追究制度
第十条 中央级事业单位建立健全资产验收领保维护等部理流程加强审计监督绩效考评
第十二条 中央级事业单位国资产理部门单位购置接受捐赠偿划拨等方式获资产应时办理验收入库手续严数量质量关验收合格送达具体部门建资产应时办理竣工验收竣工财务决算编报求办理资产移交产权登记中央级事业单位财务理部门应根资产相关证文件时进行账务处理
第十三条 中央级事业单位应建立资产领交回制度资产领应领导批准资产出库时保员应时办理出库手续办公资产应落实员离职时资产应规定交回
第十四条 中央级事业单位应认真做资产理常检查改善资产状况减少资产非正常损耗做高效节约物充分发挥国资产效益防止国资产程中损失浪费
第十五条 财政部部门应积极引导鼓励中央级事业单位实行国资产享建立资产享资产绩效资产配置单位预算挂钩联动机制中央级事业单位应积极推进单位国资产享工作提高国资产效益
第十六条 中央级事业单位应加强形资产理保护结合国家知识产权战略实施促进科技成果转化
第十七条 中央级事业单位应建立资产统计报告制度定期单位领导报送资产统计报告时反映单位资产变动情况
第三章 外投资
第十八条 中央级事业单位利国资产外投资单项批量价值(账面原值)___万元民币(含___万元)部门审核报财政部审批单项批量价值___万元部门关规定进行审批批复日起___工作日审批文件(式三份)报财政部备案
第十九条 中央级事业单位应科学证公开决策基础提出外投资申请附相关材料报部门审核者审批部门应中央级事业单位申报材料完整性决策程合规性拟投资项目资金源合理性等进行审查报财政部审批者备案
中央级事业单位外投资效益情况部门审核新增外投资事项参考部门严格控制资产负债率高中央级事业单位外投资行
第二十条 中央级事业单位申请利国资产外投资应提供材料材料真实性效性准确性负责：
()中央级事业单位外投资事项书面申请
(二)拟外投资资产价值证权属证明购货发票收工程决算副国土权证房屋权证股权证等复印件(加盖单位公章)
(三)中央级事业单位进行外投资行性分析报告
(四)中央级事业单位拟意利国资产外投资会议决议___复印件
(五)中央级事业单位法证书复印件拟合作方法证书复印件企业营业执复印件身份证复印件等
(六)拟创办济实体章程工商行政理部门发企业名称预先核准通知书
(七)中央级事业单位拟合作方签订合作意书协议草案合草案
(八)中央级事业单位年度财务报表
(九)中介机构审计拟合作方年财务报表
(十)材料
第二十条 中央级事业单位转(减持)外投资形成股权中央级事业单位国资产处置理暂行办法关规定办理
第二十二条 中央级事业单位批准利国资产进行外投资应聘请具相应资质中介机构拟投资资产进行资产评估资产评估事项规定履行备案核准手续
第二十三条 中央级事业单位事外投资事项：
()买卖期货股票国家规定外
(二)购买种企业债券类投资基金形式金融衍生品进行形式金融风险投资国家规定外
(三)利国外贷款事业单位国外债务尚未清偿前利该贷款形成资产外投资
(四)违反法律行政法规规定
第二十四条 中央级事业单位应保证单位正常运转事业发展前提严格控制货币性资金外投资利财政拨款财政拨款结余外投资
第二十五条 中央级事业单位应加强形资产外投资理防止国资产流失
第二十六条 中央级事业单位利国资产进行境外投资应遵循国家境外投资项目核准外汇理等相关规定履行报批手续
第二十七条 中央级事业单位应加强外投资形成股权理法履行出资职
第二十八条 中央级事业单位利国资产外投资取收益应预算理事业单位财务会计制度关规定纳入单位预算统核算统理
第二十九条 财政部部门应加强中央级事业单位国资产外投资考核中央级事业单位应建立完善国资产控机制保值增值机制确保国资产安全完整实现国资产保值增值
第四章 出租出
第三十条 中央级事业单位国资产出租出资产单项批量价值___万元民币(含___万元)部门审核报财政部审批资产单项批量价值___万元部门关规定进行审批___工作日审批结果(式三份)报财政部备案
第三十条 中央级事业单位国资产出租出应严格证基础提出申请附相关材料报部门审核者审批部门应中央级事业单位申报材料完整性决策程合规性进行审查规定报财政部审批者备案
第三十二条 中央级事业单位申请出租出国资产应提供材料材料真实性效性准确性负责：
()中央级事业单位拟出租出事项书面申请
(二)拟出租出资产价值证权属证明购货发票收工程决算副国土权证房屋权证股权证等复印件(加盖单位公章)
(三)中央级事业单位进行出租出行性分析报告
(四)中央级事业单位意利国资产出租出部决议___复印件
(五)中央级事业单位法证书复印件拟出租出方事业单位法证书复印件企业营业执复印件身份证复印件等
(六)材料
第三十三条 中央级事业单位国资产列情形出租出
()已法查封冻结
(二)未取意
(三)产权争议
(四)违反法律行政法规规定
第三十四条 中央级事业单位国资产出租原应采取公开招租形式确定出租价格必时采取评审者资产评估办法确定出租价格中央级事业单位利国资产出租出期限般超五年
第三十五条 中央级事业单位国资产出租出取收入应预算理事业单位财务会计制度关规定纳入单位预算统核算统理
第五章 监督理
第三十六条 财政部部门应加强中央级事业单位国资产行收入日常监督专项检查
财政部驻财政监察专员办事处(简称专员办)中央级事业单位国资产情况进行监督检查
第三十七条 财政部批复中央级事业单位国资产外投资出租出文件应抄送相关专员办中央级事业单位收部门国资产外投资出租出批复文件应复印件报专员办备案
第三十八条 部门中央级事业单位国资产程中列行：
()未规定权限申报擅规定限额国资产进行外投资出租出
(二)符合规定外投资出租出事项予审批
(三)串通作弊暗箱操作违规利国资产外投资出租出
(四)违反国家关规定造成单位资产损失行
第三十九条 部门中央级事业单位违反办法规定财政违法行处罚处分条例等国家关规定追究法律责
第四十条 中央级事业单位应中华民国企业国资产法中华民国公司法企业财务通企业国产权转理暂行办法等企业国资产监关规定加强投资全资企业控股企业监督理
第四十条 中央级事业单位应会计年度终财政部规定部门决算报表格式容求国资产情况做出报告报部门时抄送专员办备案部门汇总报财政部
第六章 附
第四十二条 参中华民国公务员法理执行事业单位财务会计制度中央级事业单位国资产理办法执行
执行民间非营利组织会计制度中央级社会团体民办非企业单位国资产理参办法执行
实行企业化理执行企业财务会计制度中央级事业单位国资产企业国资产监督理关规定实施监督理
第四十三条 部门应办法结合部门实际制定部门属事业单位(包括驻外机构)国资产具体实施办法报财政部备案部门根实际工作需授予属事业单位定限额国资产权限报财政部备案
第四十四条 涉国家安全中央级事业单位国资产理活动应国家关保密制度规定做保密工作防止失密泄密
第四十五条 办法___年___月___日起施行前颁布关规定办法致办法准
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第章 总
第条 规范加强中央级事业单位国资产理提高资产效益防止国资产流失根事业单位财务规事业单位国资产理暂行办法中央级事业单位国资产理暂行办法制定办法
第二条 办法适执行事业单位财务会计制度中央级类事业单位
第三条 中央级事业单位国资产应遵循权属清晰安全完整风险控制注重绩效原
第四条 中央级事业单位国资产包括单位外投资出租出等国资产应首先保证事业发展需
第五条 财政部中央级事业单位部门(简称部门)规定权限中央级事业单位国资产外投资出租出等事项进行审批(审核)备案中央级事业单位负责单位国资产具体理
第六条 财政部部门中央级事业单位国资产事项批复中央级事业单位报部门备案文件中央级事业单位办理产权登记账务处理重账务处理国家事业单位财务会计制度关规定执行
第七条 中央级事业单位应单位外投资出租出资产实行专项理单位财务会计报告中相关信息进行披露
第八条 中央级事业单位国资产应国资产信息化理求时资产变动信息录入理信息系统单位国资产实行动态理
第九条 中央级事业单位拟外投资出租出国资产权属应清晰权属关系明确者存权属纠纷资产进行外投资出租出
第二章 资产
第十条 中央级事业单位资产理应着实物量价值量重原实物资产进行定期清查完善资产理账表关资料做账账账卡账实相符资产丢失毁损等情况实行责追究制度
第十条 中央级事业单位建立健全资产验收领保维护等部理流程加强审计监督绩效考评
第十二条 中央级事业单位国资产理部门单位购置接受捐赠偿划拨等方式获资产应时办理验收入库手续严数量质量关验收合格送达具体部门建资产应时办理竣工验收竣工财务决算编报求办理资产移交产权登记中央级事业单位财务理部门应根资产相关证文件时进行账务处理
第十三条 中央级事业单位应建立资产领交回制度资产领应领导批准资产出库时保员应时办理出库手续办公资产应落实员离职时资产应规定交回
第十四条 中央级事业单位应认真做资产理常检查改善资产状况减少资产非正常损耗做高效节约物充分发挥国资产效益防止国资产程中损失浪费
第十五条 财政部部门应积极引导鼓励中央级事业单位实行国资产享建立资产享资产绩效资产配置单位预算挂钩联动机制中央级事业单位应积极推进单位国资产享工作提高国资产效益
第十六条 中央级事业单位应加强形资产理保护结合国家知识产权战略实施促进科技成果转化
第十七条 中央级事业单位应建立资产统计报告制度定期单位领导报送资产统计报告时反映单位资产变动情况
第三章 外投资
第十八条 中央级事业单位利国资产外投资单项批量价值(账面原值)___万元民币(含___万元)部门审核报财政部审批单项批量价值___万元部门关规定进行审批批复日起___工作日审批文件(式三份)报财政部备案
第十九条 中央级事业单位应科学证公开决策基础提出外投资申请附相关材料报部门审核者审批部门应中央级事业单位申报材料完整性决策程合规性拟投资项目资金源合理性等进行审查报财政部审批者备案
中央级事业单位外投资效益情况部门审核新增外投资事项参考部门严格控制资产负债率高中央级事业单位外投资行
第二十条 中央级事业单位申请利国资产外投资应提供材料材料真实性效性准确性负责：
()中央级事业单位外投资事项书面申请
(二)拟外投资资产价值证权属证明购货发票收工程决算副国土权证房屋权证股权证等复印件(加盖单位公章)
(三)中央级事业单位进行外投资行性分析报告
(四)中央级事业单位拟意利国资产外投资会议决议___复印件
(五)中央级事业单位法证书复印件拟合作方法证书复印件企业营业执复印件身份证复印件等
(六)拟创办济实体章程工商行政理部门发企业名称预先核准通知书
(七)中央级事业单位拟合作方签订合作意书协议草案合草案
(八)中央级事业单位年度财务报表
(九)中介机构审计拟合作方年财务报表
(十)材料
第二十条 中央级事业单位转(减持)外投资形成股权中央级事业单位国资产处置理暂行办法关规定办理
第二十二条 中央级事业单位批准利国资产进行外投资应聘请具相应资质中介机构拟投资资产进行资产评估资产评估事项规定履行备案核准手续
第二十三条 中央级事业单位事外投资事项：
()买卖期货股票国家规定外
(二)购买种企业债券类投资基金形式金融衍生品进行形式金融风险投资国家规定外
(三)利国外贷款事业单位国外债务尚未清偿前利该贷款形成资产外投资
(四)违反法律行政法规规定
第二十四条 中央级事业单位应保证单位正常运转事业发展前提严格控制货币性资金外投资利财政拨款财政拨款结余外投资
第二十五条 中央级事业单位应加强形资产外投资理防止国资产流失
第二十六条 中央级事业单位利国资产进行境外投资应遵循国家境外投资项目核准外汇理等相关规定履行报批手续
第二十七条 中央级事业单位应加强外投资形成股权理法履行出资职
第二十八条 中央级事业单位利国资产外投资取收益应预算理事业单位财务会计制度关规定纳入单位预算统核算统理
第二十九条 财政部部门应加强中央级事业单位国资产外投资考核中央级事业单位应建立完善国资产控机制保值增值机制确保国资产安全完整实现国资产保值增值
第四章 出租出
第三十条 中央级事业单位国资产出租出资产单项批量价值___万元民币(含___万元)部门审核报财政部审批资产单项批量价值___万元部门关规定进行审批___工作日审批结果(式三份)报财政部备案
第三十条 中央级事业单位国资产出租出应严格证基础提出申请附相关材料报部门审核者审批部门应中央级事业单位申报材料完整性决策程合规性进行审查规定报财政部审批者备案
第三十二条 中央级事业单位申请出租出国资产应提供材料材料真实性效性准确性负责：
()中央级事业单位拟出租出事项书面申请
(二)拟出租出资产价值证权属证明购货发票收工程决算副国土权证房屋权证股权证等复印件(加盖单位公章)
(三)中央级事业单位进行出租出行性分析报告
(四)中央级事业单位意利国资产出租出部决议___复印件
(五)中央级事业单位法证书复印件拟出租出方事业单位法证书复印件企业营业执复印件身份证复印件等
(六)材料
第三十三条 中央级事业单位国资产列情形出租出
()已法查封冻结
(二)未取意
(三)产权争议
(四)违反法律行政法规规定
第三十四条 中央级事业单位国资产出租原应采取公开招租形式确定出租价格必时采取评审者资产评估办法确定出租价格中央级事业单位利国资产出租出期限般超五年
第三十五条 中央级事业单位国资产出租出取收入应预算理事业单位财务会计制度关规定纳入单位预算统核算统理
第五章 监督理
第三十六条 财政部部门应加强中央级事业单位国资产行收入日常监督专项检查
财政部驻财政监察专员办事处(简称专员办)中央级事业单位国资产情况进行监督检查
第三十七条 财政部批复中央级事业单位国资产外投资出租出文件应抄送相关专员办中央级事业单位收部门国资产外投资出租出批复文件应复印件报专员办备案
第三十八条 部门中央级事业单位国资产程中列行：
()未规定权限申报擅规定限额国资产进行外投资出租出
(二)符合规定外投资出租出事项予审批
(三)串通作弊暗箱操作违规利国资产外投资出租出
(四)违反国家关规定造成单位资产损失行
第三十九条 部门中央级事业单位违反办法规定财政违法行处罚处分条例等国家关规定追究法律责
第四十条 中央级事业单位应中华民国企业国资产法中华民国公司法企业财务通企业国产权转理暂行办法等企业国资产监关规定加强投资全资企业控股企业监督理
第四十条 中央级事业单位应会计年度终财政部规定部门决算报表格式容求国资产情况做出报告报部门时抄送专员办备案部门汇总报财政部
第六章 附
第四十二条 参中华民国公务员法理执行事业单位财务会计制度中央级事业单位国资产理办法执行
执行民间非营利组织会计制度中央级社会团体民办非企业单位国资产理参办法执行
实行企业化理执行企业财务会计制度中央级事业单位国资产企业国资产监督理关规定实施监督理
第四十三条 部门应办法结合部门实际制定部门属事业单位(包括驻外机构)国资产具体实施办法报财政部备案部门根实际工作需授予属事业单位定限额国资产权限报财政部备案
第四十四条 涉国家安全中央级事业单位国资产理活动应国家关保密制度规定做保密工作防止失密泄密
第四十五条 办法___年___月___日起施行前颁布关规定办法致办法准
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