2021年度法治建设宣传工作方案
指导思想
全面贯彻落实十九精神新时代中国特色社会义思想指导紧紧围绕统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局进步强化卫生健康行政部门法治建设宣传教育体责健全完善卫生健康普法工作机制充分发挥法治宣传教育基础性作促进卫生健康法治宣传教育深入开展
二目标
通实行谁执法谁普法普法责制进步增强卫生健康系统干部职工法律法规意识牢固树立法理法执业法办事法维权诚实守信观念进步提高市民群众卫生健康法律法规知晓率觉法维护健康权益促进县卫生健康事业健康发展
三务
（）充分认识学贯彻总法治思想广泛开展舆宣传全面贯彻落实法治思想充分认识学贯彻法治思想重意义增强四意识坚定四信做两维护学懂弄通功夫认真学领会法治思想十坚持基涵联系深刻理解握法治思想提出总体求深刻理解握法治思想指明政治深刻理解握法治思想明确战略定位深刻理解宝物法治思想确立工作
布局深刻理解握法治思想提出重点务深刻理解握法治思想阐明重关系深刻理解握法治思想强调重保障切实卫生健康项工作中加贯彻落实
（二）深入学宣传宪法中国特色社会义法律体系
坚持学宪法摆首位置全系统普遍开展宪法教育弘扬宪法精神提高宪法意识树立宪法权威深入学宣传宪治国宪执政理念宣传宪法确立国家根制度根务国国体政体宣传公民基权利义务等宪法基容组织124国家宪法日集中宣传活动推动宪法家喻户晓深入心提高全体领导干部工作员宪法意识
力宣传宪法核心中国特色社会义法律体系充分发挥法律济社会发展中规范引领保障作进步加强学行政许法行政处罚法行政复议法行政强制法国家赔偿法行政监察法公务员法等法律配套法规学宣传政府信息公开条例信访条例等行政法规牢固树立法定职责必须法授权意识法履行卫生行政理职促进法治政府建设
（三）深入学宣传民法典
民法典宣传作普法宣传工作重点容明确局机关带头学宣传民法典责时总结民法典普法工作中出现鲜活验推进民法典普法常态化谁执法谁普法谁谁普法谁服务谁普法普法责制原结合职职责完善系统普法责清单民法典学宣传贯穿执法司法理服务全程利124 国
家宪法日宪法宣传周等重时间节点集中开展民法典宣传
（四）深入学宣传卫生健康法律法规
力宣传基医疗卫生健康促进法执业医师法医疗机构理条例护士条例等规范医疗服务法律法规坚持法执业切实维护患者合法权益正常医疗秩序力宣传传染病防治法职业病防治法精神卫生法疫苗流通预防接种理条例公场卫生理条例突发公卫生事件应急条例XX省爱国卫生工作条例等法律法规保障增进群众健康力宣传母婴保健法实施条例XX省母婴保健理条例保障妇女童健康权益促进母婴健康力宣传口计划生育法XX省口计划生育条例等法律法规法实施全面两孩政策力宣传献血法XX省献血条例推动偿献血保障血液供应安全力宣传中医药法中药品种保护条例XX省发展中医药条例等保障促进中医药事业健康发展力宣传卫生标准重点做卫生监督机构疾病预防控制机构医疗机构卫生标准宣传培训推动项强制性卫生标准全面正确实施
（五）力宣传促进社会谐稳定相关法律法规
围绕解决关系广群众切身利益群众反映强烈社会危害严重问题开展保障医疗服务血液安全职业卫生传染病防治重点法治宣传教育维护民群众合法权益预防减少化解社会矛盾力宣传职业病防治等关法律法规推进生产营单位法营增强群众法维权意识力宣传侵权责医疗纠纷调处疫
苗异常反应职业病诊断鉴定等相关法律法规引导群众法表达诉求维护权利提高卫生健康部门医疗卫生机构法化解矛盾纠纷力宣传刑法治安理处罚法等法律法规加医闹击震慑力度维持正常医疗秩序宣传安全生产法XX省安全生产条例 消防法等法律法规确保卫健系统安全生产形势稳定
（六）推进社会义法治文化建设道德建设断满足法治文化需求
宣传法律知识弘扬法治精神推动法治实践旨积极推进社会义法治文化建设推动法治文化卫生健康行业文化融合发展开展形式样法治文化活动法治宣传教育卫生健康系统职工文化生活相结合丰富法治文化活动载体形式发挥公场法治文化建设中资源优势结合卫生健康行业特点组织开展群众喜闻乐见法治文化活动力弘扬社会义核心价值观中华传统美德医精诚精神践行新时期医疗卫生职业精神倡导良医德医风强化规意识倡导契约精神弘扬公序良俗引导觉履行法定义务社会责家庭责
（七）深入开展反腐倡廉教育提高廉洁律觉性
领导干部公务员重点加强公务员法监察法中国产廉洁律准中国产纪律处分条例等纪法规宣传教育开展反腐倡廉专项法治宣传教育警示教育活动断增强级领导干部公务员反腐倡廉意识提高廉洁律觉性广
泛开展面医疗卫生员反腐倡廉法治宣传教育加强执业医师法药品理法刑法反腐倡廉治理商业贿赂关法律法规政策宣传教育倡导良医德医风促进医务员树立正确价值观利益观增强廉洁行医法执业觉性
（八）积极利案释法开展卫生健康普法宣传
行政许行政处罚等行政执法程中积极案件事开展案释法工作充分阐明执法行法律政策引发信访产生负面社会舆情案件针案件事反映质疑举报控告申诉重点问题进行全面分析证法律案件事实做释法工作选取具典型意义外公开已办结行政执法案件注意结合案件容性质特点充分发挥案释法引导规范预防教育功增强法治宣传效果通开展社会公众案释法利维护宪法法律权威回应社会关切化解社会矛盾提高群众学法守法意识促进法治社会建设
四象求
重点加强卫生健康系统领导干部公务员医疗卫生员服务群众法治宣传教育
（）切实加强卫生健康系统干部职工学法法
领导干部带头学法守法法断提高法决策法理意识力局组中心组年集中学法治思想少4次专题学法少2次切实提高领导干部运法治思维法治方式深化改革推动发展化解矛盾维护稳定力严格执行公
务员晋升法行政考核制度领导干部前法律知识考试制度领导干部公务员加强章法规学教育引导员干部增强章规纪意识严守政治纪律政治规矩廉洁律追求高标准觉远离违纪红线
（二）深入开展医疗卫生员法治宣传教育
卫生法律法规知识纳入岗员培训住院医师规范化培训中学掌握执业医师法医疗机构理条例护士条例中医药法等执业行密切相关卫生法律法规继续开展医疗卫生机构岗员卫生法律法规政策学进步增强法治意识法律素养切实做法执业法履职加强反腐倡廉治理商业贿赂等关法律法规政策宣传学增强廉洁行医觉性加医疗卫生员学法法考核评价探索考核成绩作年度考核职称晋升竞聘岗等重
（三）广泛开展面服务群众卫生法治宣传教育
宣传群众生产生活密切相关卫生法律法规职业病防治法公场卫生理条例传染病防治法等重点加强企业营理相关卫生健康法律法规宣传教育进步增强企业营单位理员诚信守法法营法办事观念力加强计划生育法律法规宣传法实施计划生育政策加强法治宣传教育载体建设创新宣传教育形式手段群众社会宣传科学医法维权理念加遵纪守法法表达利益诉求等容宣传引导觉运法律手段解决矛盾纠纷加强民营医疗机构相关企业单
位等法治宣传教育引导树立诚信守法爱岗敬业意识提高法营法办事法理力
五组织领导保障措施
（）加强组织领导建立健全普法宣传工作领导机制成立领导组长班子成员副组长股室负责乡镇（街道卫生院）社区卫生服务中心县直医疗卫生机构负责成员普法宣传工作领导组领导组设办公室政策法规综合监督股负责日常事务工作单位充分认识普法宣传工作重意义明确职责分工相互支持配合确保年度普法宣传工作利开展
（二）强化协调配合开展法治宣传教育活动中实行分类指导注重实效防止形式义实行领导分工负责注重宣传分类实施突出法行政特点断创新普法方式积极探索形式活跃易接受普法方式
（三）创新宣传载体法律法规知识宣讲贯穿行政执法理服务全程发现执法象服务象方面法律知识欠缺宣讲方面法律知识窗口单位窗口岗位增加法治宣传教育功运公众服务窗口开展法治宣传教育充分发挥广播电视报刊网络移动通讯等众媒体重作微博微信手机短信等台载体群众喜闻乐见寓教乐形式开展法治宣传活动辖区医院公园车站社区广场等群集中场设置户外法治宣传广告利板报墙报橱窗标语等形式加宣传力度营造浓厚法治氛围
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指导思想
全面贯彻落实十九精神新时代中国特色社会义思想指导紧紧围绕统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局进步强化卫生健康行政部门法治建设宣传教育体责健全完善卫生健康普法工作机制充分发挥法治宣传教育基础性作促进卫生健康法治宣传教育深入开展
二目标
通实行谁执法谁普法普法责制进步增强卫生健康系统干部职工法律法规意识牢固树立法理法执业法办事法维权诚实守信观念进步提高市民群众卫生健康法律法规知晓率觉法维护健康权益促进县卫生健康事业健康发展
三务
（）充分认识学贯彻总法治思想广泛开展舆宣传全面贯彻落实法治思想充分认识学贯彻法治思想重意义增强四意识坚定四信做两维护学懂弄通功夫认真学领会法治思想十坚持基涵联系深刻理解握法治思想提出总体求深刻理解握法治思想指明政治深刻理解握法治思想明确战略定位深刻理解宝物法治思想确立工作
布局深刻理解握法治思想提出重点务深刻理解握法治思想阐明重关系深刻理解握法治思想强调重保障切实卫生健康项工作中加贯彻落实
（二）深入学宣传宪法中国特色社会义法律体系
坚持学宪法摆首位置全系统普遍开展宪法教育弘扬宪法精神提高宪法意识树立宪法权威深入学宣传宪治国宪执政理念宣传宪法确立国家根制度根务国国体政体宣传公民基权利义务等宪法基容组织124国家宪法日集中宣传活动推动宪法家喻户晓深入心提高全体领导干部工作员宪法意识
力宣传宪法核心中国特色社会义法律体系充分发挥法律济社会发展中规范引领保障作进步加强学行政许法行政处罚法行政复议法行政强制法国家赔偿法行政监察法公务员法等法律配套法规学宣传政府信息公开条例信访条例等行政法规牢固树立法定职责必须法授权意识法履行卫生行政理职促进法治政府建设
（三）深入学宣传民法典
民法典宣传作普法宣传工作重点容明确局机关带头学宣传民法典责时总结民法典普法工作中出现鲜活验推进民法典普法常态化谁执法谁普法谁谁普法谁服务谁普法普法责制原结合职职责完善系统普法责清单民法典学宣传贯穿执法司法理服务全程利124 国
家宪法日宪法宣传周等重时间节点集中开展民法典宣传
（四）深入学宣传卫生健康法律法规
力宣传基医疗卫生健康促进法执业医师法医疗机构理条例护士条例等规范医疗服务法律法规坚持法执业切实维护患者合法权益正常医疗秩序力宣传传染病防治法职业病防治法精神卫生法疫苗流通预防接种理条例公场卫生理条例突发公卫生事件应急条例XX省爱国卫生工作条例等法律法规保障增进群众健康力宣传母婴保健法实施条例XX省母婴保健理条例保障妇女童健康权益促进母婴健康力宣传口计划生育法XX省口计划生育条例等法律法规法实施全面两孩政策力宣传献血法XX省献血条例推动偿献血保障血液供应安全力宣传中医药法中药品种保护条例XX省发展中医药条例等保障促进中医药事业健康发展力宣传卫生标准重点做卫生监督机构疾病预防控制机构医疗机构卫生标准宣传培训推动项强制性卫生标准全面正确实施
（五）力宣传促进社会谐稳定相关法律法规
围绕解决关系广群众切身利益群众反映强烈社会危害严重问题开展保障医疗服务血液安全职业卫生传染病防治重点法治宣传教育维护民群众合法权益预防减少化解社会矛盾力宣传职业病防治等关法律法规推进生产营单位法营增强群众法维权意识力宣传侵权责医疗纠纷调处疫
苗异常反应职业病诊断鉴定等相关法律法规引导群众法表达诉求维护权利提高卫生健康部门医疗卫生机构法化解矛盾纠纷力宣传刑法治安理处罚法等法律法规加医闹击震慑力度维持正常医疗秩序宣传安全生产法XX省安全生产条例 消防法等法律法规确保卫健系统安全生产形势稳定
（六）推进社会义法治文化建设道德建设断满足法治文化需求
宣传法律知识弘扬法治精神推动法治实践旨积极推进社会义法治文化建设推动法治文化卫生健康行业文化融合发展开展形式样法治文化活动法治宣传教育卫生健康系统职工文化生活相结合丰富法治文化活动载体形式发挥公场法治文化建设中资源优势结合卫生健康行业特点组织开展群众喜闻乐见法治文化活动力弘扬社会义核心价值观中华传统美德医精诚精神践行新时期医疗卫生职业精神倡导良医德医风强化规意识倡导契约精神弘扬公序良俗引导觉履行法定义务社会责家庭责
（七）深入开展反腐倡廉教育提高廉洁律觉性
领导干部公务员重点加强公务员法监察法中国产廉洁律准中国产纪律处分条例等纪法规宣传教育开展反腐倡廉专项法治宣传教育警示教育活动断增强级领导干部公务员反腐倡廉意识提高廉洁律觉性广
泛开展面医疗卫生员反腐倡廉法治宣传教育加强执业医师法药品理法刑法反腐倡廉治理商业贿赂关法律法规政策宣传教育倡导良医德医风促进医务员树立正确价值观利益观增强廉洁行医法执业觉性
（八）积极利案释法开展卫生健康普法宣传
行政许行政处罚等行政执法程中积极案件事开展案释法工作充分阐明执法行法律政策引发信访产生负面社会舆情案件针案件事反映质疑举报控告申诉重点问题进行全面分析证法律案件事实做释法工作选取具典型意义外公开已办结行政执法案件注意结合案件容性质特点充分发挥案释法引导规范预防教育功增强法治宣传效果通开展社会公众案释法利维护宪法法律权威回应社会关切化解社会矛盾提高群众学法守法意识促进法治社会建设
四象求
重点加强卫生健康系统领导干部公务员医疗卫生员服务群众法治宣传教育
（）切实加强卫生健康系统干部职工学法法
领导干部带头学法守法法断提高法决策法理意识力局组中心组年集中学法治思想少4次专题学法少2次切实提高领导干部运法治思维法治方式深化改革推动发展化解矛盾维护稳定力严格执行公
务员晋升法行政考核制度领导干部前法律知识考试制度领导干部公务员加强章法规学教育引导员干部增强章规纪意识严守政治纪律政治规矩廉洁律追求高标准觉远离违纪红线
（二）深入开展医疗卫生员法治宣传教育
卫生法律法规知识纳入岗员培训住院医师规范化培训中学掌握执业医师法医疗机构理条例护士条例中医药法等执业行密切相关卫生法律法规继续开展医疗卫生机构岗员卫生法律法规政策学进步增强法治意识法律素养切实做法执业法履职加强反腐倡廉治理商业贿赂等关法律法规政策宣传学增强廉洁行医觉性加医疗卫生员学法法考核评价探索考核成绩作年度考核职称晋升竞聘岗等重
（三）广泛开展面服务群众卫生法治宣传教育
宣传群众生产生活密切相关卫生法律法规职业病防治法公场卫生理条例传染病防治法等重点加强企业营理相关卫生健康法律法规宣传教育进步增强企业营单位理员诚信守法法营法办事观念力加强计划生育法律法规宣传法实施计划生育政策加强法治宣传教育载体建设创新宣传教育形式手段群众社会宣传科学医法维权理念加遵纪守法法表达利益诉求等容宣传引导觉运法律手段解决矛盾纠纷加强民营医疗机构相关企业单
位等法治宣传教育引导树立诚信守法爱岗敬业意识提高法营法办事法理力
五组织领导保障措施
（）加强组织领导建立健全普法宣传工作领导机制成立领导组长班子成员副组长股室负责乡镇（街道卫生院）社区卫生服务中心县直医疗卫生机构负责成员普法宣传工作领导组领导组设办公室政策法规综合监督股负责日常事务工作单位充分认识普法宣传工作重意义明确职责分工相互支持配合确保年度普法宣传工作利开展
（二）强化协调配合开展法治宣传教育活动中实行分类指导注重实效防止形式义实行领导分工负责注重宣传分类实施突出法行政特点断创新普法方式积极探索形式活跃易接受普法方式
（三）创新宣传载体法律法规知识宣讲贯穿行政执法理服务全程发现执法象服务象方面法律知识欠缺宣讲方面法律知识窗口单位窗口岗位增加法治宣传教育功运公众服务窗口开展法治宣传教育充分发挥广播电视报刊网络移动通讯等众媒体重作微博微信手机短信等台载体群众喜闻乐见寓教乐形式开展法治宣传活动辖区医院公园车站社区广场等群集中场设置户外法治宣传广告利板报墙报橱窗标语等形式加宣传力度营造浓厚法治氛围
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