在全市招商引资暨“十四五”规划编制专题会议上的讲话


    
    全市招商引资暨十四五规划编制专题会议讲话


    招商引资十四五规划编制年重点工作分强调点意见:
    第方面:关招商引资工作
    提高认识统思想坚决招商引资工作作号工程常抓懈
    提高政治站位抓招商工业强市招商引资市委市政府年确定五年活动题工作发展足发展快市问题招商引资工作促进济社会高质量发展强劲引擎更实践断证明加快发展效路径部门切实招商引资作宁国发展长期坚持号工程手工程压倒切工程抓进步坚定招商引资信心决心全市迅速掀起抓招商抓项目工作热潮刚宣读干意见部门立学系统研究精心安排出台具体落实办法切实抓贯彻落实市委督查室市政府督办室适时开展专项督查
    二强化危机意识抓招商宁国作全省首全国百强现面形势说标兵渐远追兵渐年广德市新签约项目89新开工项目82新投产项目60中新签约5亿元项目12招商引资工作长期性复杂性系统工程决毕功役唯增强危机意识拼抢意识牢牢掌握招商引资工作动权
    三营造浓厚氛围抓招商招商引资否终取成功关键关键干部特领导干部次优化调整招商引资工作机制领导带头持续强化抓招商职完成招商务失职抓招商渎职理念促进招商引资真正领导头热全员齐阵转变招商组招商分局集团作战全民阵双轮驱动形成招商体处处招商环境时时招商时段事事招商局良态势构建切盯着招商切围绕招商转切扭住招商干工作格局形成强招商引资合力动力
    二创新机制完善举措坚决招商引资工作抓实抓抓出成效
    坚持领导带头示范抓市委亲抓四班子形成合力抓工作思路进步明确市委前抓招政府重点落政协合力帮纪委监委全程严督组织部门全面实考具体举措努力形成分工明确运转畅闭环理落实力工作机制全体市级领导特6招商组组长副组长锋前作出表率带头研究产业带头研究招商带头走出接客商带头走接项目带头走破解难题乡镇街道市直单位负责明确两50分部署求真正部分精力投入招商引资
    二坚持创新机制协抓刚干意见基础方面考虑协抓机制高效运行建立招商引资考勤考核工作领导组市委副书记组长组织部长副组长领导组办公室设组织部注重招商结果注重招商程考勤方面级部门手季度领导组办公室汇报招商引资工作开展情况考核方面组织部牵头招商合作中心配合实行真考真核杜绝拉郎配领导组办公室季度考勤考核情况招商项目预审签约审批开工投产情况台账汇总式五份分呈送市四班子领导纪委书记二组建区园指挥部市委副书记政委常务副市长分副市长指挥长统筹抓开发区特色产业园运营建设发展工作特土素供方面取实效三成立效建设优化环境工作领导组纪委书记牵头市直机关工委配合项目审批落服务实行全程踪督办年开展次营商环境专项巡察深入发现问题强化整改坚决击切影响发展环境事成立营商环境投诉办公室设纪委监委全方位企业公开公布投诉举报电话四政协调研支持督查督办机关年定期开展保障方面调研督查政协机关年定期开展力资源保障方面调研督查目充分发挥政协支持作监督力度督促重点素资源问题破解
    三严格奖优罚劣倒逼抓招商引资工作成效特履约率落率作衡量招商重标准切实招商实绩作干部考核重指标该重奖重奖该提拔提拔该调离调离招商成效贡献单位高眼厚爱三分招商引资工作成绩突出提拔重树立导时健全完善容错纠错免责机制旗帜鲜明勇担敢负责干部撑腰鼓劲引导广干部放包袱轻装阵
    三突出招优选强强化亩均约束坚决落实招商项目高质量
    突出导产业抓招商继续围绕市1+5+N产业集群发展格局探索产业链长制深入研究疫情时代全国产业布局调整汽车零部件产业作全市首位产业千亿产业造全省汽车零部件产需接会契机着重零件部件总成产业链条升级耐磨铸件产业单生产耐磨材料专机械铸件机械装备制造模具制造生资源等产业延伸发展电子元器件产业集成电路航天航空工智轨道交通等领域产业发力食品农林产品深加工产业托紫燕食品等企业做强做生产性服务业托亚夏集团做深做实围绕建链补链强链认真分析梳理市产业链条找出缺项拉出清单进步提高市招商项目产业契合度着力造游产业联动产业集群时应高端化低碳化智化趋势突出创新赋数字赋做足中生文章加新源新材料生物医药食品加工等方面招引力度力争取新突破
    二突出招引强抓招商重量级项目振兴方济标志性项目改变座城市常州围绕新源汽车汽车核心零部件新材料智电网等造五新三高两智十产业链税收贡献超千万元企业达513家聚焦两新重扩效投资紧盯5G革命数中心工智工业互联网等新基建产业抓紧布局战略性新兴产业未产业断培育更新济增长点增长极提升产业基础高级化产业链现代化水托市现产置换优势继续瞄准500强国行业领军企业型央企知名民企独角兽公司行业隐形冠军努力突破批投资规模产业层次高创新力强扩张带动潜力足龙头型基型项目力争引进企业突破产业形成条产业链
    三突出重点区域抓招商全力抓长三角体化发展国家战略机遇聚焦杭州市圈环太湖济圈海产业圈G60科创走廊浙西科创走廊申嘉湖高速走廊产业转移重点区域拆迁区域进步强化全民招商驻点招商深挖高端资源积极摸排效项目信息立足宁国产业基础优势区位毗邻优势交通改善优势等着力承接优质产业转移加速外迁抢占先机特期国正式加入RCEP稳定中端产业国投资意愿
    四突出项目预审合约束抓招商五招原严格落实项目预审机制产业契合度亩均税收项目耗等作项目入园重新供盘活闲置资产租赁标准化厂房项目实行准入分类全面关产业层次亩均税收环保标准工需求安全控等方面严项目落审核关完善规范项目投资合签订双约束合根企业投资强度预期亩均税收分阶段制定招商引资优惠政策确保限资源发挥出效益确保引进项目质量高效益风险切实增强底线思维树立边界意识项目落块利加强审核关严格程控踪问效严防浑水摸鱼力争项目落质提升
    五突出高效供抓招商严格落实分类供制进步完善四类供体制类高项目确保供二类项目优先供三类项目梯次供产业配套型成长潜力较第四类企业安排进入标准化厂房微产业园时开发区特色产业园超前谋划聚焦素挖潜年落实少3500亩土空间然资源规划部门积极争取年完成少1500亩土指标
    四突出狠抓效持续优化环境坚决擦亮宁国营商环境金字招牌
    继承传统年市牢固树立环境生产力环境竞争力环境吸引力理念断推出扶持产业发展1+1+5政策体系推动产业转型升级促进济发展干政策等系列产业扶持政策文件全方位予企业土税收市科创等政策支持创优四营商环境省委省政府领导高度认入围全省唯2020浙商佳投资城市继续坚持完善现验做法传统力清理切合理收费切必检查评着力破部门利益中介化中介利益垄断化藩篱切实手中公权办百姓实事广企业群众享受服务更优质更高效更便利
    二强化硬举措请纪委监委牵头年开展次营商环境专项巡察重点盯落实事查落实纪委监委设立营商环境投诉办公室专门受理意见建议收集问题线索时请纪委监委会市直机关工委常态化开展审批效建设监督检查定期汇总反馈台账式清单式抓问题整改落实充分发挥政治巡察发现问题形成震慑倒逼改革促进发展作树牢实绩英雄工作导持续增强广员干部优化营商环境思想觉政治觉行动觉
    三强化容错纠错机制旗帜鲜明担者担充分发挥基层干部群众积极性动性创造性三区分开精神区法规企业办事情谋取私利行官商间正常利益输送行意失失职渎职行招商引资项目建设程中出公心没谋取私利法律法规未明令禁止政策界限明确等情形出现工作失误失予容错免责
    五突出高标准严求倡导实绩英雄坚决干事创业实绩作考评干部重标准
    切实转变思想观念宁国初山区穷县率先突围成全省首百强县创造县域发展史奇迹长期引领安徽县域济发展解放思想股拼劲种精气神牢记发展逆水行舟进退慢进退积极转变思想观念思路谋出路创新求发展力戒富安进满心态摒弃总量行均均行生态心理级部门干部正视县域竞争异常激烈态势特周边县市区做研究坚决破感觉良落陈旧观念
    二务必转变工作作风坚决克服前少数干部存作风实问题坚决转变少数干部惯享受职位遇手中权力宁国发展拼搏奋斗干事创业懒政怠政行坚决克服少数干部存轻松清闲闲庭信步状态绝满足办公室布置工作发号施令级干部走加跑省跑部力度争取跑出信息跑出项目跑出感情跑出支持走出做足产业研究前期准备确保走出招精准招出实效走切实线发现问题调研问题解决问题发展创造条件排障碍
    三严实树立工作标杆保持份工作激情担豪情保持种工作狠劲落实拼劲驻外招商脱产招商招商工作招商队伍常态市委选拔科级干部重工作请驻外招商员切实出状态争取成效负组织期民期
    第二方面:关十四五规划编制工作
    刚相关部门市级领导贯彻落实十九届五中全会精神推动市十四五发展提出许具前瞻性针性意见建议听受启发家发言基础结合学思考讲五点意见家交流
    吃透精神分析形势十四五时期国全面建成康社会实现第百年奋斗目标势开启全面建设社会义现代化国家新征程第二百年奋斗目标进军第五年标志着国进入新发展时期级部门国家总体思路目标定位具体措施确定市步发展目标定位措施思路
    二找准定位系统谋划初步考虑1366工作思路(总体求三工作目标六工作提升六狠抓落实)时争夕精神状态丝苟严谨务实工作作风宁国高质量发展贡献更智慧力量总体求弘扬宁国精神擦亮宁国品牌创宁国辉煌三工作目标:全国争先进全省争流宣城争第推动济总量质量城乡统筹水增进民生福祉风险防控力优化发展环境干部力作风六提升做解放思想振奋精神抓落实研究政策抢抓机遇抓落实攻坚克难敢担抓落实深入线精心组织抓落实抓抓重统筹兼顾抓落实团结心形成合力抓落实六狠抓落实全市精力资源集中投入抓招商引资抓开放发展抓产业项目抓民生实事做持续力久久功务求成努力构建新发展格局中实现更作奋力争长三角体化高质量发展安徽排头兵
    三立足未拓展空间充分利十四五规划编制契机统筹衔接十四五规划国土空间规划专项规划宁国未发展拓展更广阔空间具体说开发区工业发展空间方面请开发区发改委牵头积极谋划园区空间布局省际毗邻体化发展示范区50方公里进行规划造港口园区发展空间3040方公里造探索跨行政区域拓展请商务信发改部门牵头根市产业特色谋划12产业类特色镇项目城市建设空间方面请然资源规划局住建局牵头1015方公里50万口规模造拓展未城市发展空间全域旅游发展空间方面请青龙湾委会文旅局牵头积极融入皖南国际旅游度假区核心整体空间布局力争未保障20003000亩发展空间时水利交运住建等部门抢抓基础设施建设黄金机遇积极跑省跑部结合宁国实际争取批交通基础设施防洪基础设施城市涝治理防灾备灾体系力建设等方面项目资金
    四解放思想善谋项目立足宁国十四五发展短板敢谋划勤思考敢中生请分市长负责分部门分领域项目谋划工作二请金宁常务副市长牵头成立工作专班统筹做全市项目特牵动性项目协调落实工作三级部门利次规划编制机遇紧紧围绕空间拓展产业发展等方面重点谋划推进批强基础增劲利长远重举措重项目确保规划具较强指导性针性操作性尤注重汇报争取力争更宁国元素中央省市规划吸收
    五方沟通集思广益坚持走走出开门问策集思广益广开言路群策群力特注重长三角体化发展办公室杭州市圈城市等沟通协调准国家区域规划布局调整方切实社会期盼专家意见社会界士建议基层验充分吸收规划中编制出贯彻级部署符合宁国实际体现民意愿引领五年发展遵循客观规律高质量规划
    第三方面:关前年工作
    折扣落实招商引资十四五规划编制工作求招商引资十四五规划编制具体部署级部门迅速传达位切实抓贯彻落实
    二坚持懈抓疫情防控前疫情防控形势复杂严峻呈现三升三降特点(三升:外防输入压力升境传播风险升疫情防控难度升三降干部警惕性降低部分群众防护意识降低工作措施力度降)做持久战准备科学精准坚决果断措施全力阻断疫情决疫情影响济社会发展暂停键
    三刺全年谋划明年工作级部门善弹钢琴确保项决策部署重点工作定件干件干件成件重点围绕国务院表彰激励(市委办牵头)省政府表彰激励(金宁常务副市长牵头)县域济考核(金宁常务副市长牵头)民营济考核(邱型军常委牵头)开发区综合考核(邱型军常委牵头)宣城市政府目标理绩效考核(金宁常务副市长牵头)6类考核容继续全省争领先全市争第目标求抢抓关键时间节点周研究精准调度通实干巧干相结合确保优势指标继续保持差距指标迎头赶力争年底限时间实现更突破取更成绩
    四全力做守底线工作两节两会关键时期关键节点绝出现丝毫马虎意安全生产方面全力抓危险化学品非煤矿山消防安全交通运输建筑施工森林防火食品药品等重点领域监坚决落实宣传教育预报预警应急处置等项举措确保民群众生命财产安全生态环保方面聚焦2+10+N突出生态环境问题清单中涉市1+68具体问题确保严格定时限全面完成整改务信访维稳方面紧盯重点群体重点问题重点员围绕征拆迁劳资纠纷环境污染房产转业安置企业改制投资融资等重点领域序推进矛盾纠纷化解确保社会局谐稳定 部门点工作敏感性苗头性倾性问题动介入积极作切实抓早抓细抓抓问题解决
    五做征收征迁财税七整治水利冬修等方面工作关征收征迁工作重点宣绩高铁申嘉湖高速西延等重项目确保定时间节点推进征收征迁工作尤宣绩高铁项目征迁求明年2月底前全面完成时间紧务重压力工作专班坚决履职位抽调员协保位纪检派驻员监督位执法职部门支持配合位坚决强工作合力时质完成征迁务确保高铁建设项目受影响关财税工作抓开源节流开源方面级部门负责亲研究亲部署分负责具体抓落实继续抓实体济综合治税总部税收等工作确保完成年初确定收入目标务节流方面牢固树立紧日子思想坚持勤俭节约办事强化财政预算刚性约束加类资金统筹关七整治工作结合文明城市建设全域旅游发展群众实际需求等情况突出问题导标兼治继续保持力度高标准标表常态长效推进七整治工作坚决突出问题彻底整治位严防死灰复燃持续改善提升宁国生态居环境质量关水利冬修工作请水利局加强指导乡镇(街道)落实属责深入总结年防汛工作验教训轻重缓急原围绕补短板强弱项利秋冬晴天气抓紧实施批防洪堤岸水库塘坝等冬修工程确保明年汛前全面完成关键节点薄弱环节水毁修复务保障明年汛期安全度汛
    六做乡镇机构改革(街道体制改革)动员工作关部门严格改革方案排定时间节点倒排工期挂图作战统筹推进动员部署组织实施检查验收等环节确保高标准高质量高效率推进改革工作

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