在全市消防和道路交通管理工作电视电话会议上的讲话


    
    志全市消防道路交通理工作电视电话会议讲话

       市政府召开次会议务贯彻落实中省关会议精神总结年全市消防道路交通理工作年工作进行安排部署刚祖满绍明志分代表市交安委市消安委年全市道路交通理工作消防工作进行通报年工作进行具体安排部署市政府县区市级关部门签订年度目标责书明确务责请县区部门认真抓贯彻落实
      年市委市政府正确领导级部门努力全市消防道路交通理工作取显著成效安全形势呈现总体稳稳中态势消防工作方面:消防安全责制进步落实级消防队伍建设加强公消防基础设施建设加快推进抗御火灾整体力断提升特重火灾隐患排查易燃易爆专项整治重活动消防安保等方面成绩突出实现连续19年火灾形势持续稳道路交通理方面:积极推进交通安全理体制改革创新完善勤务运行机制高速公路122农村道路125城市道路113品牌受省政府充分肯定全面推广交通集成指挥台建设快速推进路面控隐患排查治理力度断加持续深化交通违法行专项整治事预防效果明显提升全年交通事死亡数降27未发生起死亡3较交通事实现连续15年未发生起死亡10重特道路交通事目标代表市政府长期关心支持消防道路交通理工作级部门行业单位表示衷心感谢辛勤奋战线广消防官兵公安民警表示亲切慰问
       消防道路交通理项长期艰巨务劳永逸肯定成绩时必须认清形势正视存问题困难:部分区安全事反弹势头明显年旬阳连续发生2起次死亡3交通事全省发生4起较交通事市占全省半引起省高度关注市接连发生起般性火灾事然影响教训深刻次市农村县城集镇消防工作敲响警钟事反弹说明市安全隐患量存安全责落实漏洞反映工作出现松劲懈怠等问题必须果断采取措施坚决刹住势头二基础设施建设然薄弱滞全市济社会快速发展带动消防道路交通基础设施建设投入更步伐更快基层基础差历史欠账新老城区城乡结合部特偏远农村区消防规划相滞公消防基础然薄弱消防整体装备配备水城乡消防安全需求相适应城市公交通配套供足功衔接够城市交通拥堵问题加剧蔓延出行难停车难等矛盾越越突出点线长面广农村道路防护设施量缺失安全风险处高位三防事保安全压力骤然增年十九省第十三次代会召开年香港回20周年建军90周年际金砖国家领导峰会带路北京峰会等重活动陆续举办重敏感节点碰头叠加安保工作战役接战役消防道路交通安全压力骤增务异常艰巨
      面严峻形势全市级部门定高度重视时刻保持强烈危机意识忧患意识千万敢心存侥幸掉轻心问题短板立足前治标入手攻坚战集中力量解决紧迫问题补齐突出短板超常硬措施防止事发生稳定安全形势更着眼长远坚持标兼治持久战推动全市消防道路交通事业追赶超越争先进位固强基策夯实安全基础实现长治久安面重点强调五点意见
       全力推进提振计划落实施切实提升市消防工作力
       年11月省政府印发全省消防力建设提振计划全省消防力建设提出明确求年落实提振计划关键年市消防力建设提振计划印发实施县区部门实施提振计划作十三五时期提升市消防力目标攻方省市统部署进出台符合实际实施方案计划推进项建设务落实加快公消防基础建设抓紧完成中心城市县城重点镇城乡消防规划制定修订工作(符合条件建制镇制定城乡消防规划总体规划中设置消防专篇)通规划引领力推进市政消火栓城镇消防站建制镇专职消防站建设合理布局卫星消防站加快建设员器材战斗力微型消防站进步提升公消防基础设施建设水二提升消防装备建设水加费投入力度级消防员配备高性防护装备全面提升消防员安全保障水根消防救援特点需快配备批适应市境隧道危化品运输车辆质灾害等特点高精尖装备断优化消防装备结构落实精细化理提升消防部队灭火救援力三增强消防应急救援力力整合种社会消防资源全力构建公安现役消防站+政府专职消防站+卫星消防站+微型消防站四级灭火力量体系进步健全灭火救援联动机制形成统指挥全域覆盖处置高效消防应急救援队伍提高消防应急处置救援力时力推动乡镇专兼职消防队伍建设力发展群众性消防组织加强消防业务技培训断提升专兼职消防队实战力业务水
       二铁腕整治消防隐患着力补齐火灾防控短板
       县区政府公安消防等部门折扣执行消防法律法规坚持常态化消防安全检查专项整治行动相结合深入开展火灾隐患排查整治工作切实做零容忍严执法求实效突出整治重点始终员密集高层建筑易燃易爆等高危场作消防监重中重针燃材料装修建筑消防设施瘫痪等突出问题持续开展专项整治全面整治火灾隐患抓住城中村城乡结合部等消防乱点放松持续开展排查清查行动严防事发生二细化整改措施采取领导包抓部门联办媒体曝光强制关闭等措施强力推动重火灾隐患整改确保期整改位断完善网格化户籍化消防安全理强化镇办社区村组火灾隐患治理责加强基层派出消防监督工作全面排查整治九场火灾隐患坚决遏制火高发态势三坚持严格执法级部门深刻吸取浙江台州25重火灾事教训始终保持火灾隐患高压整治态势消防安全违法行敢动真碰硬坚持线处罚果断措施减少火灾隐患存量严格控遏制火灾隐患增量坚决态度抓重火灾隐患整改落实时文明执法动服务时提供消防技术指导确保火灾隐患整改取实效四创新防控模式现代科技信息技术运作推动消防工作现代化新引擎加强消防远程监控系统建设建立完善部门企事业单位间信息享机制利数互联网等技术加强改进消防工作理模式时持续推进消防安全社区(村)建设深化消防安全重点单位标准化理构建全方位立体化消防安全防护屏障积累验
       三强化系统思维效预防遏制道路交通事
      面日益严峻道路交通安全形势树立公路安全城市畅通重协治建享发展理念强化全市盘棋系统思维推进治理方式创新科学预防道路交通事发生坚决遏制较交通事升势头
      建立风险分担机制县区创新完善交通安全隐患风险防范化解机制加强风险分担机制建设建立健全明责责追责责清单机制推动方参合作享风险担定期召开交安委会议督促成员单位县区镇办村组三级落实道路交通安全工作责认真分析研判辖区道路交通安全形势准确预判交通安全风险开展常态化交通安全风险预警提示时化解效控类交通安全风险实现精准预警精准制导精准施策
      二抓源头治理事预防源头车路三素基础工作抓起精细理挖掘潜效防范类安全风险严运输企业车辆安全关理制度全安全教育防范措施严客货运企业实行黑名单制度严重点驾驶考试关严格驾驶考试程序严求严关严道路隐患治理质量关严格落实省市县三级督办治理危险路段工作机制定期全市交通事易发发路段公路危险路段开展集中排查确保完成年度农村道路生命安全防护工程建设务
       三加强程监道路交通关联面广涉部门必须全领域全环节全程严密控形成完整监链条针道路安全隐患突出问题交通规划住建公安等部门规划设计建设验收隐患排查治理等环节入手严格落实安全设施道路体工程时设计时施工时投入三时制度达规定标准验收合格道路予开通源头杜绝道路安全隐患针危化品车辆通行问题工信安监公安等部门统筹协作建危化品运输车辆动态监控台危化品生产储存销售通行等环节入手实行缝式监接确保危化品运输车辆通行绝安全
      四坚持科技引领应社会信息化发展潮流数支撑立体化信息化公路交通安全防控体系载体深化警务运行机制改革提高道路交通安全现代治理水断创新勤务指挥机制进步加强道路交通理指挥中心建设强化实战指挥功健全应急指挥处置机制遇重交通事范围交通拥堵等突发事件赋予指挥长先期处置指挥权减少指挥层级缩短响应时间提升指挥水处置效率推动公路交通安全防控体系农村延伸视频监控卡口设备覆盖农村路口路段提高农村交通安全理水
       五深化法治理目前道路交通安全理中失宽失软现象较突出级交通运交警部门严格执法敢抓敢特挑战秩序底线突破事红线严重交通违法行必须零容忍加执法力度正确处理现场执法非现场执法关系充分发挥两手段作防止非现场执法度赖综合监执法队伍特线公安交警执法战场设路面坚持路执法执勤加强执法衔接重点加强行政执法刑事司法衔接法较事开展深度调查环节倒查责构成犯罪严厉追究相关企业监部门责员刑事责
       六社会力量社会治理现代化质接长社会条腿县区总结文明交通行动计划成功验引导社会力量序参良性互动力监督保险行业协会保险公司企业农村基层组织交通志愿者社会公众物力量群策群力群防群治全市道路交通理事业发展注入新鲜血液增添新活力尤企业力量搭建台企业做安全公益社会责时探索企业合作发挥企业技术资源优势
       七深化品牌创建升级做靓122路警联勤联动品牌加强省际规范化执法检查站建设加高速公路科技信息化投入应力度提升高速公路交通安全理水应交通突发事件重交通事应急处置力深入总结验力争更高层面认推广全面铺开农村道路交通安全125模式推广工作做精做细石泉试点扎实推进两站两员农村道路信息化建设全力争取省政府公安部交局指导支持力争突破重庆模式全力造农村道路交通安全理机制全国样板推进中心城区113机制紧扣全国全省公安交工作会议提出狠抓城市道路交通理效缓解城市交通拥堵求落实精细化理加城区交通堵点乱点类交通乱象综合整治力度断健全完善113联勤联动交通综合整治长效机制积极探索国省道交通安全理新机制316国道207省道开展国省道交通安全理勤务机制改革试点造国省道重点旅游线路示范路
      里强调务急压住全市较事反弹势头针旬阳两起较交通安全事市安监交通公安交警部门旬阳县政府召开事分析研判会深层次分析事原查找理漏洞认真进行整改县区深刻汲取旬阳事教训组织相关部门辖区危险路段事易发发路段安全隐患进行治理完善安全防护设施警示提示标志设置坚决杜绝类似事惨剧次发生
       四坚持综合施治着力提升城市道路交通理水
      总书记中央城市工作会指出:城市智慧创造城市生活更美城市建设发展治理价值交通城市血脉重民生目前存程度交通拥堵安康中心城区县城拥堵问题正加剧蔓延市民网民关注度高吐槽破解城市道路交通理难题省政府日制定印发关加强全省城市道路交通理工作意见指导前时期全市城市道路交通理工作重文件县区关部门认真贯彻执行应城市发展新形势民群众新期发展眼光营理念工匠精神系统思维理引导城市交通积极破解行车难出行难停车难等问题着力造序畅通安全文明城市交通环境断提高城市文明水宜居品质
      强化执法理良秩序保障交通畅通城市交通拥堵城市规划建设等方面深层次原违法秩序乱关系充分运中心城市113综合监执法队伍强合力采取严格措施加影响道路交通秩序安全等严重违法行执法力度常态化整治城市交通乱象保持严高压态势通刚性执法立规矩正风气法维护城市道路通行秩序期集中力量突出抓两方面工作:硬茬整治中心城区交通乱象严重处证驾驶乱停乱放横穿马路逆行驶非法载等违法违规行二着力提升处置轻微道路交通事效率建立快处快赔处理机制快速处置交通事时撤离现场减少交通事造成通行阻碍提高路网通行效率通两项措施定程度缓解中心城区行车难状况提升缓堵保畅工作水
       二发扬工匠精神精细理挖掘巨潜力年中心城区新建批街天桥通道金州路兴安路完成改造力提升江南核心商业街区城市品位存建设气理粗放问题城市道路交通精细化理位城市交通组织迫切需废旧立新推陈出新理实践验城市交通拥堵原路网瓶颈序停车造成资源环境承载力城市空间容积率基础科学编制城市道路交通规划严格执行城市道路交通规划建设验收三步制度加快完善城市道路网络系统路网结构推动快速路干路次干路支路等级配置优化加老城区道路背街巷建设改造力度提升路网密度动脉通畅毛细血快速流动避免梗阻充分运互联网+交通理数云计算等先进技术加快推进智慧交通智慧城市建设推动建立城市综合交通指挥台城市道路交通信息服务台提升城市道路交通理效
      三优先发展公交通构建元综合交通体系实现绿色出行着生活水提高汽车已成群众出行重方式成群众出行唯选择加快建立元综合交通服务体系更满足群众出行需求群众更选择稳步发展城市公交通增加公汽车享单车等设施投放量时科学规划站点加强运营理细化功分工加强种出行方式间相互协调促进城市外交通便利衔接城乡公交通体化发展基础力倡导绿色出行引导体机动车减少频次营造缓堵保畅参良氛围时新建城市道路改扩建时科学合理分配通行路权坚持懈推进公交优先战略提高公交通覆盖率步规划建设非机动车道行道绿色出行创造条件
       四加强统筹协调系统思维推动供需衡调查数汽车90时间处停驶状态目前仅安康城区机动车保量接23万辆中汽车5万辆城市停车位6000缺口停车位足导致违法停车现象普遍说停车问题交通问题更社会问题加城市停车设施规划建设力度力发展立体停车设施提高型公建设项目停车场配建例鼓励企事业单位居民区建停车场外开放提高停车泊位供推行差化停车收费利价格杠杆调节均衡车辆分布想办法通建立停车信息查询智理系统效提高停车资源利率缓解中心城区交通压力
       五强化保障措施确保完成全年项目标务
       安全高天责重山事防住控严秩序理关键工作措施落实位必须坚持严明责严格督导考核严厉问责追究狠抓项工作措施落见效确保项目标务圆满完成
       加强领导严求县区政责岗双责齐抓求消防道路交通理工作列入年度重点工作纳入全年考核容定期研究部署解决重点问题加消防道路交通事业发展规划基层设施建设隐患排查整治员队伍建设等方面投入督促职部门行业系统全面落实安全责认真履行工作职责提升监工作水特政府分领导带头落实责影响消防道路交通安全重问题亲研究倾力解决
      二夯实责强化考核年开始市消防道路交通理工作分纳入全市目标责考核体系社会治安综合治理考核容极调动方面做两项工作积极性动性年市政府市消安委交安委成员单位作适调整明确成员单位职责务刚县区关部门签订年度目标责书责书军令状全年工作重心紧紧围绕定目标责加强督查考核强化结果运严格兑现奖惩方面市综治委已进行明确责书考核结果作社会治安综合治理考核赋分县区相应完善考核指标体系进步明确目标务层层压实责逐级抓落实里特强调国务院省消防工作进行专项考核届时沉安康进行检查全市级部门定充分认识次考核重性全面做迎考准备工作决拖全省腿
      三协作配合形成合力天参会部门消安委交安委成员单位落实消防道路交通安全责体务必发挥职作全面落实行业必须安全业务必须安全生产必须安全求坚决做谁谁负责财政部门加消防道路交通方面投入力度足额保障费住建部门加强建筑施工企业施工现场消防安全理强化城市道路公交通基础设施建设维护交通部门督促交通运营单位强化消防道路交通安全隐患排查整治教育部门会社部门组织指导监督学校职业培训机构做消防道路交通安全知识教育教学培训应急演练旅游部门指导旅行社旅游景点理单位做消防道路交通安全应急工作卫计部门加强医疗卫生机构消防安全理道路交通事医疗卫生救援文广部门指导督促文物保护单位文物理单位做消防安全工作加强消防道路交通安全法律法规安全知识宣传民政部门加强社会福利机构消防设施建设安全理工商质监部门职责消防产品质量生产销售单位实施监督电信移动联通等通信运营企业定期全市手机户发送消防道路交通安全提示信息普消防道路交通安全常识行业部门立足职全面做职责范围消防道路交通安全工作努力形成全社会齐抓治理消防道路交通理工作格局
      四创新宣传提高实效级部门牢固树立警力限民力穷理念始终宣传教育作推动消防道路交通安全形势根转重举措切实履行责义务充分发挥职优势努力形成安全宣传工作格局级宣传网信司法部门发挥牵头作指导相关单位特公安消防教育卫计社文广等部门新闻媒体单位深化普法宣传教育现代传播手段扩宣传阵进步创新载体丰富容灵活形式增强宣传教育实效性提升全民安全意识法制意识规意识形成全社会关注支持消防道路交通理工作浓厚氛围
      志做消防道路交通理工作重道远条战线肩负职责命光荣艰巨定牢固树立民利益安全发展理念市委市政府决策部署进步振奋精神坚定信心持续努力顽强拼搏抓实抓消防道路交通理项工作建设西北生态济强市创造良安全环境做出更贡献

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