实践材料：岗村调查
改革开放三十年真实岗村什样子呢？
曹
求学会会员2011年前岗村进行社会实践写成调研报告参考
解放思想 脚踏实
—岗村现状思考
摘安徽凤阳岗村中国农村改革第村破思想束缚包干现30年间岗成许完善方面文动化系赴安徽凤阳岗村调研支队岗村进行调研考察总结分析济建设教育引进民生改善三方面进行述实践程中见闻真实展现出时思考提出岗村现状法发展道路建议
关键词岗村 新农村 包干 沈浩
实践背景
说凤阳道凤阳凤阳方出朱皇帝十年倒九年荒户家卖牛马户家卖郎奴家没郎卖身背花鼓走四方……相信首名民歌少听岗村凤阳县村庄三十年前作吃粮返销钱救济生产贷款三村闻名数村民出门讨饭说村里面已贫穷极点谓穷思变1978年冬天18位村民包干纸契约手印开中国农村改革先河第二年村里生产状况前未巨变粮食产量农民收入均十数倍增长然许农村样岗村温饱线三十年没富裕坎中原底什第书记沈浩2004岗村岗村迎第二次巨变农民收入次显著增加（官方数）村容村貌改观然官方报道实际情况样中什事背着样发展历程中学什样验什样教训文中会问题思考
二岗村现状
济建设
岗村土22万亩中18万亩耕8700余亩承包承包前产出单纯种植农作物沈浩书记系列改革土开始种途面建设方面：
1建设现代农业
图表1 葡萄园
岗村建设现代农业作基建设项目调查村里建设现代农业精力放改变种植结构更种植济作物首先种植葡萄村里家家户户种葡萄葡萄秧江苏省企业提供图江苏长江润发集团外该企业提供种植葡萄必需支架岗村民唯做理家葡萄等着葡萄成熟时候收葡萄葡萄年村民带亩20004000元收入图葡萄园江苏长江润发集团赠送形式交位村民理葡萄园工作员反映葡萄园年会带十万余元收入需长江集团支付分毫种做法感十分费解
图表2 学生创业园
次种植双孢菇2006年三名学生岗村租村民土建棚种植双孢菇第年取错效益第二年村里面建起种植双孢菇棚种双孢菇然接年没市场种植双孢菇带利润越越少现棚已荒废初建学生创业园荒废学生中村官说现岗村委副书记苗娟然离开岗村2008年胡锦涛席岗村时候村里意整合出双孢菇棚请席参观禁想起胡耀邦年句话：没准备方令怀念
外村里鼓励家发展养殖业时养猪数增长家家户户养头猪猪患传染病死村民少养猪现村里养殖业剩村民零零散散养鸡鸭等家禽（般家食）时部分农户承包村里鱼塘养鱼虾供村里面餐厅
2发展旅游业
2005年起村里面先建起包干纪念馆文化广场年农家等旅游景点现包干纪念馆已免费开放年农家买张20元门票门票收入全部县里旅游局岗村收入中处景点发展岗村饮食服务业较发展假期里会许全国学生政府官员团体考察参观农户走致富路举例子时候入住家旅馆时提供日三餐天收40元空调电费外收取旅馆里面时候达4050样天笔农村家庭说观收入定程度增加部分岗村村民收入
3建设岗村工业园
图表3 普朗特国际集团
沈浩书记岗村分析岗村现状结岗村必须招商引资建设企业增加村民村财政收入便建设岗村工业园想法现止岗村注册企业岗钢构限公司岗村粮油食品发展限公司岗村园林绿化公司凤阳县岗村水产养殖限公司GLG农产品深加工高科技产业园海宝迪种猪厂等企业调查企业实际情况：岗钢构限公司厂房没生产岗村粮油食品发展限公司岗村园林绿化公司凤阳县岗村水产养殖限公司三企业岗村均未进行投资进行注册目前实质性建设GLG农产品深加工高科技产业园现已投资12亿元注册企业中投资岗村征1070亩目前已建部分厂房开始生产吸纳岗村部分剩余劳动力村民普遍反映该企业工资太少现刚刚开始工作工资500元月企业方面保证工资会涨12001500元月时间问题宝迪种猪公司目前止村里面处房子门挂牌子样未做出实质性工作外做普朗特国际集团投资公司岗村征200亩外租4100亩目前征200亩已护栏圈起面片土描绘相宏伟蓝图起农业世博会连水没村子起实联系起
里会疑问然企业什做什里注册呢？中原岗村注册企业会政府相应补助企业目发展部分补助外原现廉价买入土岗村方政治敏感性社会关注度发展什样模式必然商趁现机会廉价买入土等皮涨价售出外岗村中企业重视投资少1000万企业相说岗村更外关注外提供利企业发展条件难吸引真正实力企业里投资条件影响形成岗村现商家注册圈没真正建厂生产局面
教育引进
1学校建设
岗村两幼园两学村里面没初中高中幼园没专门学校建普通农户家里院滑梯等供朋友玩耍
图表4 岗村学
关村里面学采访村里名教师杨女士学校长张荣俊先生学原岗村石马村石马村岗村学成岗村学岗村里学200余名学生年级班现职教师5名均中师毕业中三位已年花甲师资紧缺音乐然美术老师代课英语信息技术课条件限制没开课学校预计聘三名教师资金限制聘名师范毕业老师外两名学校准备聘两名高中毕业生教师工资财政拨款教龄分教龄较位老师工资月18001900年轻教师月12001300学校办公费全级拨款学生年120130元张校长坦言说钱点紧张支付学校种办公品果聘代课教师学校出钱学入学率较高入学孩子部分留守童没父母身边学生沉迷网络导致辍学率高教师水限制教学质量较差
村里面没初中初中溪河镇镇初中学年花费2000元左右村民反映镇初中教学风气差老师学生课晚晚反映功返现村里面正筹划建初中计划会7月15号建资金问题会推迟23天建校资金省财政厅县级财政部门提供预计建四层投入资金160万二楼教学三楼办公四楼微机室图书室中图书外捐赠时计划建篮球场塑胶跑道投入资金160万
高中学距离岗更远村里面零星家孩子外面高中学
2学生引进
2006年村里引进三名学生种植双孢菇技术带村民村里建起种植双孢菇棚没想双孢菇收益昙花现样没盈利初名学生找新没新鲜血液注入创业园创业园现基处废弛状态解原学生创业园已GLG农产品深加工高科技产业园征
学生村官现名初里种植双孢菇学生—苗娟2008年胡锦涛席岗村时候参观双孢菇种植棚苗娟员提拔岗村委副书记（听村民说时员）村民口中未关学生村官详细信息没群众中工作没群众接触村民熟悉
民生问题
区发展区百姓民生服务民生活水提高说明政策济发展面村民收入支出医疗卫生文化娱乐等方面说明岗村民生现状：
1村民收支
村民收入源致类：①餐饮服务沈书记开始开发旅游业村民中找户办餐厅旅馆般干部家庭家庭般全部租出专心做旅馆年少收入②种植农作物岗村农民般户会30亩左右（没租出征情况）边般种植模式旱种茬麦子种茬黑豆水田话种茬水稻种茬麦子样年亩赚300400元外前面提种植葡萄亩20003000元收入③租（非阶级种）沈浩岗引进企业租农民许土租土法规亩年村民500元④征补偿建设需征农民土相关法律法规亩农民定补偿2010年前亩补偿12400元2010年调整征土政策亩补偿金额增长26300元岗村农户会二十亩征样话获3050万元收入农村家庭说足十年⑤工岗村工工GLG公司雇佣工岗村外出工般江浙海工厂工赚钱会交家里面老会负责家里孩子教育支出⑥社会保障年龄超60岁老月100200远补助示范户（年发起包干农户）超60岁月500元补助
村民支出致包括类：①食品支出家里种粮食食品支出特②教育支出村里学孩子年花百元初中孩子20006000花费等高中话年花费10000元左右③医疗支出样根家庭成员身体状况百元千元等④水电费旅馆年电费支出4000元左右普通农户月电费5060元村里面没水村民家井水费包括电费里面⑤情农村项少支出年花费30005000元时项会成家里支出项
2医疗卫生
岗村卫生沈浩建村5夫出资万左右租村里面房子岗村村民部分加入医疗保险医保政策交30元病村诊病话报销30药费报销定限度超定费予报销果重病话（重病病界限医院定）报销70药费门槛费低200元予报销走访程中部分村民表示加入医保反病更贵位村民举例说前吊瓶水花2030元现瓶4050元报销部分前医保报销手续十分繁琐需种材料限制时候够报销走门拉关系村民反映村卫生室医疗水低病正确治疗反会病情加重
3文化娱乐
岗村前没娱乐活动沈书记丰富村民精神生活组织村民逢年节时候腰鼓花鼓队沈书记世活动没延续
三关沈浩
沈浩书记2009年11月6日度劳累岗村世社会界表示强烈关注沈浩评2009年感动中国物行希实解沈浩书记事迹学精神村民交流程中听种声音沈浩刚岗村第三天召开社区会听取全体村民意见准备岗村带次变革深入农户家里解村民生活难处级机关岗村争取建设资金第二期村里建起
图表5 沈浩墓
楼房六年没家里寄分钱钱帮助村里困难户组织腰鼓花鼓队丰富村民文化生活时忙连吃饭时间没村民说做村民事放心困难沈浩帮忙沈浩死时候男女哭嗷嗷沈浩办实事村民视仁沈浩志沈浩真员毫修饰话发农民心充满着淳朴感情沈浩员应该学榜样然岗会记住会记住
四关岗村思考
岗村前百科面关岗村介绍觉行目学岗村建设验岗村回发现原调查问题网说相径庭岗村发展究竟走什样道路想沈浩生前做法已启示：土流转土流转指土权流转土权流转含义指拥土承包营权农户土营权（权）转农户济组织保留承包权转权农业土承包期限通转包转入股合作租赁互换等方式出承包权鼓励农民承包土专业户合作农场农业园区流转发展农业规模营
沈浩十分解知道单单岗村样农济岗村发展起土流转土集中起合理规划全村土调整产业结构提高劳动生产率第三天全体社员会家谈关土流转问题部分群众理解沈浩天天群众家里晓理动情终终全村达成致开始新土改程中土企业类似收购方式征里老百姓话买断土农民集体征允许买卖土征指征土国家社会公利益需法定程序农民集体土转变国土法予征土单位定补偿行说岗村样买断毫法律种做法会伤害岗村村民集体利益粮食安全会造成定威胁
进行土流转岗村没发展起认发展程中顾实际盲目进重眼前利益发展现代农业程中仅仅注重改变种植结构加力量种植济作物没注意现代农业技术引进提高种植传统作物劳动效率盲目追求济效益结果吸引企业投资时岗村定政策投资少1000万企业刚开始企业年跃进时盲目追求高全样没中企业搞活市场营造良投资环境企业突兀杵里会良营业绩果岗村先搞手工业先建立企业市场活跃起农贸市场营三天没开
图表 6 岗村法制广场
外土流转程中征手段造成定负面影响村政府会村民政府机关工作亲属工作岗位威胁中事件集中体现土流转背谐李生产队位农民李明星政府征程中出尔反尔没支付足够费代表生产队农户找村政府结果村干部金乔殴李明星想点法院控告村干部金乔结果村里边威胁说果继续吿金乔表哥参加村委选举加表哥劝阻件事反映位做金乔村干部次征程中动武没处罚着村边法制广场觉字十分刺眼
现摆岗村面前十分重问题利土流转政策造血认岗村首先进步加强法制宣传土流转进步合法化规范化真正农民受益村集体受益次利流转土鼓励部分村民建型企业者全村起建型村办企业民手工业块市场活跃起充分吸纳村里面剩余劳动力吸引外出工部分回乡工作岗发展纯外企业投资捐赠然认应该旅游业放较低位置解岗村绝部分出考察研究目差学岗村发展验实际岗村确实没什发展验目前发展特样盲目引参观岗村名声损坏方济发展起会证明年历史价值会吸引更里目前应该先努力发展种企业市场定发展情况先搞村里基础设施建设说修路通水吸引外投资十分利毕竟企业里捐赠吃苦赚钱方便企业岗村带收益然程中教育丢必须提高岗村村民整体素质实现科学持续发展
结语
次农户家采访回路见群建筑工修路走交谈留印象深句话：指岗富起连饭吃岗难道真说岗村定外面捐助富起？答案必须否定否认岗村富起长路走进步解放思想开动脑筋深化体制改革走持续发展道路相信岗村定迎辉煌
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改革开放三十年真实岗村什样子呢？
曹
求学会会员2011年前岗村进行社会实践写成调研报告参考
解放思想 脚踏实
—岗村现状思考
摘安徽凤阳岗村中国农村改革第村破思想束缚包干现30年间岗成许完善方面文动化系赴安徽凤阳岗村调研支队岗村进行调研考察总结分析济建设教育引进民生改善三方面进行述实践程中见闻真实展现出时思考提出岗村现状法发展道路建议
关键词岗村 新农村 包干 沈浩
实践背景
说凤阳道凤阳凤阳方出朱皇帝十年倒九年荒户家卖牛马户家卖郎奴家没郎卖身背花鼓走四方……相信首名民歌少听岗村凤阳县村庄三十年前作吃粮返销钱救济生产贷款三村闻名数村民出门讨饭说村里面已贫穷极点谓穷思变1978年冬天18位村民包干纸契约手印开中国农村改革先河第二年村里生产状况前未巨变粮食产量农民收入均十数倍增长然许农村样岗村温饱线三十年没富裕坎中原底什第书记沈浩2004岗村岗村迎第二次巨变农民收入次显著增加（官方数）村容村貌改观然官方报道实际情况样中什事背着样发展历程中学什样验什样教训文中会问题思考
二岗村现状
济建设
岗村土22万亩中18万亩耕8700余亩承包承包前产出单纯种植农作物沈浩书记系列改革土开始种途面建设方面：
1建设现代农业
图表1 葡萄园
岗村建设现代农业作基建设项目调查村里建设现代农业精力放改变种植结构更种植济作物首先种植葡萄村里家家户户种葡萄葡萄秧江苏省企业提供图江苏长江润发集团外该企业提供种植葡萄必需支架岗村民唯做理家葡萄等着葡萄成熟时候收葡萄葡萄年村民带亩20004000元收入图葡萄园江苏长江润发集团赠送形式交位村民理葡萄园工作员反映葡萄园年会带十万余元收入需长江集团支付分毫种做法感十分费解
图表2 学生创业园
次种植双孢菇2006年三名学生岗村租村民土建棚种植双孢菇第年取错效益第二年村里面建起种植双孢菇棚种双孢菇然接年没市场种植双孢菇带利润越越少现棚已荒废初建学生创业园荒废学生中村官说现岗村委副书记苗娟然离开岗村2008年胡锦涛席岗村时候村里意整合出双孢菇棚请席参观禁想起胡耀邦年句话：没准备方令怀念
外村里鼓励家发展养殖业时养猪数增长家家户户养头猪猪患传染病死村民少养猪现村里养殖业剩村民零零散散养鸡鸭等家禽（般家食）时部分农户承包村里鱼塘养鱼虾供村里面餐厅
2发展旅游业
2005年起村里面先建起包干纪念馆文化广场年农家等旅游景点现包干纪念馆已免费开放年农家买张20元门票门票收入全部县里旅游局岗村收入中处景点发展岗村饮食服务业较发展假期里会许全国学生政府官员团体考察参观农户走致富路举例子时候入住家旅馆时提供日三餐天收40元空调电费外收取旅馆里面时候达4050样天笔农村家庭说观收入定程度增加部分岗村村民收入
3建设岗村工业园
图表3 普朗特国际集团
沈浩书记岗村分析岗村现状结岗村必须招商引资建设企业增加村民村财政收入便建设岗村工业园想法现止岗村注册企业岗钢构限公司岗村粮油食品发展限公司岗村园林绿化公司凤阳县岗村水产养殖限公司GLG农产品深加工高科技产业园海宝迪种猪厂等企业调查企业实际情况：岗钢构限公司厂房没生产岗村粮油食品发展限公司岗村园林绿化公司凤阳县岗村水产养殖限公司三企业岗村均未进行投资进行注册目前实质性建设GLG农产品深加工高科技产业园现已投资12亿元注册企业中投资岗村征1070亩目前已建部分厂房开始生产吸纳岗村部分剩余劳动力村民普遍反映该企业工资太少现刚刚开始工作工资500元月企业方面保证工资会涨12001500元月时间问题宝迪种猪公司目前止村里面处房子门挂牌子样未做出实质性工作外做普朗特国际集团投资公司岗村征200亩外租4100亩目前征200亩已护栏圈起面片土描绘相宏伟蓝图起农业世博会连水没村子起实联系起
里会疑问然企业什做什里注册呢？中原岗村注册企业会政府相应补助企业目发展部分补助外原现廉价买入土岗村方政治敏感性社会关注度发展什样模式必然商趁现机会廉价买入土等皮涨价售出外岗村中企业重视投资少1000万企业相说岗村更外关注外提供利企业发展条件难吸引真正实力企业里投资条件影响形成岗村现商家注册圈没真正建厂生产局面
教育引进
1学校建设
岗村两幼园两学村里面没初中高中幼园没专门学校建普通农户家里院滑梯等供朋友玩耍
图表4 岗村学
关村里面学采访村里名教师杨女士学校长张荣俊先生学原岗村石马村石马村岗村学成岗村学岗村里学200余名学生年级班现职教师5名均中师毕业中三位已年花甲师资紧缺音乐然美术老师代课英语信息技术课条件限制没开课学校预计聘三名教师资金限制聘名师范毕业老师外两名学校准备聘两名高中毕业生教师工资财政拨款教龄分教龄较位老师工资月18001900年轻教师月12001300学校办公费全级拨款学生年120130元张校长坦言说钱点紧张支付学校种办公品果聘代课教师学校出钱学入学率较高入学孩子部分留守童没父母身边学生沉迷网络导致辍学率高教师水限制教学质量较差
村里面没初中初中溪河镇镇初中学年花费2000元左右村民反映镇初中教学风气差老师学生课晚晚反映功返现村里面正筹划建初中计划会7月15号建资金问题会推迟23天建校资金省财政厅县级财政部门提供预计建四层投入资金160万二楼教学三楼办公四楼微机室图书室中图书外捐赠时计划建篮球场塑胶跑道投入资金160万
高中学距离岗更远村里面零星家孩子外面高中学
2学生引进
2006年村里引进三名学生种植双孢菇技术带村民村里建起种植双孢菇棚没想双孢菇收益昙花现样没盈利初名学生找新没新鲜血液注入创业园创业园现基处废弛状态解原学生创业园已GLG农产品深加工高科技产业园征
学生村官现名初里种植双孢菇学生—苗娟2008年胡锦涛席岗村时候参观双孢菇种植棚苗娟员提拔岗村委副书记（听村民说时员）村民口中未关学生村官详细信息没群众中工作没群众接触村民熟悉
民生问题
区发展区百姓民生服务民生活水提高说明政策济发展面村民收入支出医疗卫生文化娱乐等方面说明岗村民生现状：
1村民收支
村民收入源致类：①餐饮服务沈书记开始开发旅游业村民中找户办餐厅旅馆般干部家庭家庭般全部租出专心做旅馆年少收入②种植农作物岗村农民般户会30亩左右（没租出征情况）边般种植模式旱种茬麦子种茬黑豆水田话种茬水稻种茬麦子样年亩赚300400元外前面提种植葡萄亩20003000元收入③租（非阶级种）沈浩岗引进企业租农民许土租土法规亩年村民500元④征补偿建设需征农民土相关法律法规亩农民定补偿2010年前亩补偿12400元2010年调整征土政策亩补偿金额增长26300元岗村农户会二十亩征样话获3050万元收入农村家庭说足十年⑤工岗村工工GLG公司雇佣工岗村外出工般江浙海工厂工赚钱会交家里面老会负责家里孩子教育支出⑥社会保障年龄超60岁老月100200远补助示范户（年发起包干农户）超60岁月500元补助
村民支出致包括类：①食品支出家里种粮食食品支出特②教育支出村里学孩子年花百元初中孩子20006000花费等高中话年花费10000元左右③医疗支出样根家庭成员身体状况百元千元等④水电费旅馆年电费支出4000元左右普通农户月电费5060元村里面没水村民家井水费包括电费里面⑤情农村项少支出年花费30005000元时项会成家里支出项
2医疗卫生
岗村卫生沈浩建村5夫出资万左右租村里面房子岗村村民部分加入医疗保险医保政策交30元病村诊病话报销30药费报销定限度超定费予报销果重病话（重病病界限医院定）报销70药费门槛费低200元予报销走访程中部分村民表示加入医保反病更贵位村民举例说前吊瓶水花2030元现瓶4050元报销部分前医保报销手续十分繁琐需种材料限制时候够报销走门拉关系村民反映村卫生室医疗水低病正确治疗反会病情加重
3文化娱乐
岗村前没娱乐活动沈书记丰富村民精神生活组织村民逢年节时候腰鼓花鼓队沈书记世活动没延续
三关沈浩
沈浩书记2009年11月6日度劳累岗村世社会界表示强烈关注沈浩评2009年感动中国物行希实解沈浩书记事迹学精神村民交流程中听种声音沈浩刚岗村第三天召开社区会听取全体村民意见准备岗村带次变革深入农户家里解村民生活难处级机关岗村争取建设资金第二期村里建起
图表5 沈浩墓
楼房六年没家里寄分钱钱帮助村里困难户组织腰鼓花鼓队丰富村民文化生活时忙连吃饭时间没村民说做村民事放心困难沈浩帮忙沈浩死时候男女哭嗷嗷沈浩办实事村民视仁沈浩志沈浩真员毫修饰话发农民心充满着淳朴感情沈浩员应该学榜样然岗会记住会记住
四关岗村思考
岗村前百科面关岗村介绍觉行目学岗村建设验岗村回发现原调查问题网说相径庭岗村发展究竟走什样道路想沈浩生前做法已启示：土流转土流转指土权流转土权流转含义指拥土承包营权农户土营权（权）转农户济组织保留承包权转权农业土承包期限通转包转入股合作租赁互换等方式出承包权鼓励农民承包土专业户合作农场农业园区流转发展农业规模营
沈浩十分解知道单单岗村样农济岗村发展起土流转土集中起合理规划全村土调整产业结构提高劳动生产率第三天全体社员会家谈关土流转问题部分群众理解沈浩天天群众家里晓理动情终终全村达成致开始新土改程中土企业类似收购方式征里老百姓话买断土农民集体征允许买卖土征指征土国家社会公利益需法定程序农民集体土转变国土法予征土单位定补偿行说岗村样买断毫法律种做法会伤害岗村村民集体利益粮食安全会造成定威胁
进行土流转岗村没发展起认发展程中顾实际盲目进重眼前利益发展现代农业程中仅仅注重改变种植结构加力量种植济作物没注意现代农业技术引进提高种植传统作物劳动效率盲目追求济效益结果吸引企业投资时岗村定政策投资少1000万企业刚开始企业年跃进时盲目追求高全样没中企业搞活市场营造良投资环境企业突兀杵里会良营业绩果岗村先搞手工业先建立企业市场活跃起农贸市场营三天没开
图表 6 岗村法制广场
外土流转程中征手段造成定负面影响村政府会村民政府机关工作亲属工作岗位威胁中事件集中体现土流转背谐李生产队位农民李明星政府征程中出尔反尔没支付足够费代表生产队农户找村政府结果村干部金乔殴李明星想点法院控告村干部金乔结果村里边威胁说果继续吿金乔表哥参加村委选举加表哥劝阻件事反映位做金乔村干部次征程中动武没处罚着村边法制广场觉字十分刺眼
现摆岗村面前十分重问题利土流转政策造血认岗村首先进步加强法制宣传土流转进步合法化规范化真正农民受益村集体受益次利流转土鼓励部分村民建型企业者全村起建型村办企业民手工业块市场活跃起充分吸纳村里面剩余劳动力吸引外出工部分回乡工作岗发展纯外企业投资捐赠然认应该旅游业放较低位置解岗村绝部分出考察研究目差学岗村发展验实际岗村确实没什发展验目前发展特样盲目引参观岗村名声损坏方济发展起会证明年历史价值会吸引更里目前应该先努力发展种企业市场定发展情况先搞村里基础设施建设说修路通水吸引外投资十分利毕竟企业里捐赠吃苦赚钱方便企业岗村带收益然程中教育丢必须提高岗村村民整体素质实现科学持续发展
结语
次农户家采访回路见群建筑工修路走交谈留印象深句话：指岗富起连饭吃岗难道真说岗村定外面捐助富起？答案必须否定否认岗村富起长路走进步解放思想开动脑筋深化体制改革走持续发展道路相信岗村定迎辉煌
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