2021通信短信息服务理规定
第章 总
第条 规范通信短信息(简称短信息)服务行维护短信息户合法权益根全国民代表会常务委员会关加强网络信息保护决定中华民国电信条例等法律行政法规制定规定
第二条 中华民国境提供短信息服务适规定
第三条 工业信息化部省治区直辖市通信理局(统称电信理机构)法短信息服务实施监督理
第四条 鼓励关行业协会法制定短信息服务律性理制度引导会员加强律理
第二章 短信息服务规范
第五条 营短信息服务应法取电信业务营许
基础电信业务营者未取许短信息服务提供者提供业务营网络者业务接入服务
第六条 基础电信业务营者应准确记录接入网络短信息服务提供者名称接入代码接入点等信息
第七条 短信息服务提供者应制定短信息服务规服务合者入网协议中告知户利格式条款侵犯户合法权益
第八条 短信息服务户收费短信息服务提供者应保证计费符合相关电信标准事先明确告知户服务容资费标准收费方式退订方式等
第九条 短信息服务提供者发送短信息时应发送端电话号码者代码发送发送缺少发送端电话号码者代码短信息发送含虚假发送端电话号码者代码短信息
第十条 短信息服务提供者应服务系统中记录短信息发送接收时间发送端接收端电话号码者代码户订阅退订情况等信息端口类短信息应保存短信息容
前款规定记录应保存___月中户订阅退订情况应保存短信息服务提供者户服务关系终止___月
第十条 短信息服务提供者提供端口类短信息服务时应求短信息容提供者提供真实身份信息进行查验登记
第十二条 短信息服务提供者提供端口类短信息服务时应电信理机构许码号结构位长途范围端口号未电信理机构批准转者出租端口号
第十三条 短信息服务提供者业务活动中收集户信息应严格遵守关法律法规规定
第十四条 短信息服务提供者应建立执行网络信息安全理制度采取安全防范措施加强公信息巡查
第十五条 组织者采工收集线动收集数字意组合等手段获电话号码出售享交换者通述方式获电话号码发送短信息
第十六条 短信息服务提供者短信息容提供者制作复制发布传播含中华民国电信条例等法律法规规定禁止性容短信息
第十七条 拟发送公益性短信息省级民政府关部门提前___工作日电信理机构提供短信息发送时间发送容发送范围发送机构等信息属公益性短信息电信理机构协调短信息服务提供者发送属公益性短信息时告知关部门说明理
涉然灾害事灾难公卫生事件社会安全事件预警处置等应急公益性短信息情况紧急需先行发送短信息服务提供者应时偿发送关部门事应电信理机构提供关信息
第三章 商业性短信息理
第十八条 组织未接收者意者请求发送商业性短信息接收者意明确表示拒绝接收短信息应停止发送
短信息服务提供者短信息容提供者请求户意接收商业性短信息应说明拟发送短信息类型范围期限户未回复视意接收户明确拒绝者未回复次发送容相相似短信息
基础电信业务营者通电信网发送端口类商业性短信息应保证关户已意者请求接收关短信息
第十九条 短信息服务提供者短信息容提供者发送业务理服务类短信息端口发送商业性短信息
第二十条 短信息服务提供者短信息容提供者接收者发送商业性短信息应提供免费便捷效拒绝接收方式短信息告知接收者形式接收者拒绝接收短信息设置障碍
第二十条 短信息服务提供者短信息容提供者接收者发送商业性短信息应短信息中注明短信息容提供者名称
第二十二条 短信息服务提供者应建立短信息理制度预警监测机制通规范理技术手段合约定等措施防范未户意者请求发送商业性短信息
第二十三条 基础电信业务营者发现短信息服务提供者者短信息容提供者违反规定发送商业性短信息应采取必措施停止提供相关电信资源
第二十四条 鼓励开发推广基智终端短信息安全应软件产品鼓励户选择载短信息安全应软件提高防护力
第四章户投诉举报
第二十五条 短信息服务提供者应建立投诉处理机制公布效联系方式接受短信息服务关投诉
第二十六条 工业信息化部委托中国互联网协会12321网络良垃圾信息举报受理中心(简称举报受理中心)受理短信息服务举报
第二十七条 户认受商业性短信息侵扰短信息服务提供者投诉者举报受理中心举报
举报受理中心受理户举报应___工作日转送短信息服务提供者处理发现存违法行应时报告国家关部门处理
短信息服务提供者收户投诉者举报受理中心转办举报核实应时采取效手段___工作日投诉户举报受理中心反馈处置结果
第二十八条 短信息服务提供者发现投诉者举报短信息明显含规定第十六条规定容应立停止发送保存关记录时国家关机关报告涉单位应立开展调查采取效防范者处理措施时调查结果报告电信理机构
第二十九条 户短信息服务提供者发生短信息服务争议法电信理机构委托电信户申诉受理机构申诉
第五章 监督理
第三十条 电信理机构短信息服务活动实施监督检查时求短信息服务提供者短信息容提供者提供相关材料短信息服务提供者短信息容提供者应予配合
电信理机构实施监督检查应记录监督检查情况妨碍短信息服务提供者短信息容提供者正常营者服务活动收取费
第三十条 电信理机构实施电信业务营许年检时应短信息服务提供者执行规定情况进行审查
第三十二条 电信理机构应短信息服务提供者违反规定行记入社会信档案予公布必时电信理机构短信息服务提供者负责进行监谈话
第六章 法律责
第三十三条 违反规定第五条第款第十二条规定电信理机构中华民国电信条例第七十条规定处罚
第三十四条 违反规定第六条第十条第十五条第十八条第二十条第二十七条第三款规定基础电信业务营者短信息服务提供者电信理机构职权责令限期改正予警告处万元三万元罚款社会公告
违反规定第十八条第二十条规定短信息容提供者关部门国家关法律行政法规予处罚
第三十五条 违反规定第十六条规定中华民国电信条例第六十七条规定处罚
第三十六条 电信理机构举报受理中心工作员短信息服务监督理工作中滥职权玩忽职守徇私舞弊法予处理构成犯罪法追究刑事责
第七章 附
第三十七条 规定列语含义：
()短信息服务指利电信网移动电话固定电话等通信终端户提供限长度文字数声音图等信息电信业务
(二)短信息服务提供者指提供短信息发送存储转发接收等基础网络服务利基础网络设施服务组织发送短信息提供台电信业务营者(包含限基础电信业务增值电信业务中信息服务业务移动通信转售业务营者)
(三)短信息容提供者指短信息交短信息服务提供者发送组织者
(四)端口类短信息指短信息服务提供者利端口者行业类应端口发送短信息
(五)商业性短信息指直接间接介绍推销商品服务者商业投资机会短信息
(六)公益性短信息指级民政府相关部门等单位户发送旨服务社会公利益倡导社会公序良俗预防处置突发事件提醒群众防灾避灾等非盈利性质短信息
第三十八条 利互联网固定电话移动电话等通信终端户提供文图片音视频应软件等信息递送服务参规定执行法需关部门审核意应关部门审核意
第三十九条 规定年月日起施行
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第章 总
第条 规范通信短信息(简称短信息)服务行维护短信息户合法权益根全国民代表会常务委员会关加强网络信息保护决定中华民国电信条例等法律行政法规制定规定
第二条 中华民国境提供短信息服务适规定
第三条 工业信息化部省治区直辖市通信理局(统称电信理机构)法短信息服务实施监督理
第四条 鼓励关行业协会法制定短信息服务律性理制度引导会员加强律理
第二章 短信息服务规范
第五条 营短信息服务应法取电信业务营许
基础电信业务营者未取许短信息服务提供者提供业务营网络者业务接入服务
第六条 基础电信业务营者应准确记录接入网络短信息服务提供者名称接入代码接入点等信息
第七条 短信息服务提供者应制定短信息服务规服务合者入网协议中告知户利格式条款侵犯户合法权益
第八条 短信息服务户收费短信息服务提供者应保证计费符合相关电信标准事先明确告知户服务容资费标准收费方式退订方式等
第九条 短信息服务提供者发送短信息时应发送端电话号码者代码发送发送缺少发送端电话号码者代码短信息发送含虚假发送端电话号码者代码短信息
第十条 短信息服务提供者应服务系统中记录短信息发送接收时间发送端接收端电话号码者代码户订阅退订情况等信息端口类短信息应保存短信息容
前款规定记录应保存___月中户订阅退订情况应保存短信息服务提供者户服务关系终止___月
第十条 短信息服务提供者提供端口类短信息服务时应求短信息容提供者提供真实身份信息进行查验登记
第十二条 短信息服务提供者提供端口类短信息服务时应电信理机构许码号结构位长途范围端口号未电信理机构批准转者出租端口号
第十三条 短信息服务提供者业务活动中收集户信息应严格遵守关法律法规规定
第十四条 短信息服务提供者应建立执行网络信息安全理制度采取安全防范措施加强公信息巡查
第十五条 组织者采工收集线动收集数字意组合等手段获电话号码出售享交换者通述方式获电话号码发送短信息
第十六条 短信息服务提供者短信息容提供者制作复制发布传播含中华民国电信条例等法律法规规定禁止性容短信息
第十七条 拟发送公益性短信息省级民政府关部门提前___工作日电信理机构提供短信息发送时间发送容发送范围发送机构等信息属公益性短信息电信理机构协调短信息服务提供者发送属公益性短信息时告知关部门说明理
涉然灾害事灾难公卫生事件社会安全事件预警处置等应急公益性短信息情况紧急需先行发送短信息服务提供者应时偿发送关部门事应电信理机构提供关信息
第三章 商业性短信息理
第十八条 组织未接收者意者请求发送商业性短信息接收者意明确表示拒绝接收短信息应停止发送
短信息服务提供者短信息容提供者请求户意接收商业性短信息应说明拟发送短信息类型范围期限户未回复视意接收户明确拒绝者未回复次发送容相相似短信息
基础电信业务营者通电信网发送端口类商业性短信息应保证关户已意者请求接收关短信息
第十九条 短信息服务提供者短信息容提供者发送业务理服务类短信息端口发送商业性短信息
第二十条 短信息服务提供者短信息容提供者接收者发送商业性短信息应提供免费便捷效拒绝接收方式短信息告知接收者形式接收者拒绝接收短信息设置障碍
第二十条 短信息服务提供者短信息容提供者接收者发送商业性短信息应短信息中注明短信息容提供者名称
第二十二条 短信息服务提供者应建立短信息理制度预警监测机制通规范理技术手段合约定等措施防范未户意者请求发送商业性短信息
第二十三条 基础电信业务营者发现短信息服务提供者者短信息容提供者违反规定发送商业性短信息应采取必措施停止提供相关电信资源
第二十四条 鼓励开发推广基智终端短信息安全应软件产品鼓励户选择载短信息安全应软件提高防护力
第四章户投诉举报
第二十五条 短信息服务提供者应建立投诉处理机制公布效联系方式接受短信息服务关投诉
第二十六条 工业信息化部委托中国互联网协会12321网络良垃圾信息举报受理中心(简称举报受理中心)受理短信息服务举报
第二十七条 户认受商业性短信息侵扰短信息服务提供者投诉者举报受理中心举报
举报受理中心受理户举报应___工作日转送短信息服务提供者处理发现存违法行应时报告国家关部门处理
短信息服务提供者收户投诉者举报受理中心转办举报核实应时采取效手段___工作日投诉户举报受理中心反馈处置结果
第二十八条 短信息服务提供者发现投诉者举报短信息明显含规定第十六条规定容应立停止发送保存关记录时国家关机关报告涉单位应立开展调查采取效防范者处理措施时调查结果报告电信理机构
第二十九条 户短信息服务提供者发生短信息服务争议法电信理机构委托电信户申诉受理机构申诉
第五章 监督理
第三十条 电信理机构短信息服务活动实施监督检查时求短信息服务提供者短信息容提供者提供相关材料短信息服务提供者短信息容提供者应予配合
电信理机构实施监督检查应记录监督检查情况妨碍短信息服务提供者短信息容提供者正常营者服务活动收取费
第三十条 电信理机构实施电信业务营许年检时应短信息服务提供者执行规定情况进行审查
第三十二条 电信理机构应短信息服务提供者违反规定行记入社会信档案予公布必时电信理机构短信息服务提供者负责进行监谈话
第六章 法律责
第三十三条 违反规定第五条第款第十二条规定电信理机构中华民国电信条例第七十条规定处罚
第三十四条 违反规定第六条第十条第十五条第十八条第二十条第二十七条第三款规定基础电信业务营者短信息服务提供者电信理机构职权责令限期改正予警告处万元三万元罚款社会公告
违反规定第十八条第二十条规定短信息容提供者关部门国家关法律行政法规予处罚
第三十五条 违反规定第十六条规定中华民国电信条例第六十七条规定处罚
第三十六条 电信理机构举报受理中心工作员短信息服务监督理工作中滥职权玩忽职守徇私舞弊法予处理构成犯罪法追究刑事责
第七章 附
第三十七条 规定列语含义：
()短信息服务指利电信网移动电话固定电话等通信终端户提供限长度文字数声音图等信息电信业务
(二)短信息服务提供者指提供短信息发送存储转发接收等基础网络服务利基础网络设施服务组织发送短信息提供台电信业务营者(包含限基础电信业务增值电信业务中信息服务业务移动通信转售业务营者)
(三)短信息容提供者指短信息交短信息服务提供者发送组织者
(四)端口类短信息指短信息服务提供者利端口者行业类应端口发送短信息
(五)商业性短信息指直接间接介绍推销商品服务者商业投资机会短信息
(六)公益性短信息指级民政府相关部门等单位户发送旨服务社会公利益倡导社会公序良俗预防处置突发事件提醒群众防灾避灾等非盈利性质短信息
第三十八条 利互联网固定电话移动电话等通信终端户提供文图片音视频应软件等信息递送服务参规定执行法需关部门审核意应关部门审核意
第三十九条 规定年月日起施行
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