2021年公司社会保障制度范文
社会保障制度现代国家项基制度社会保障制度否完善已成社会文明进步重标志社会保障工作直接关系民群众切身利益关系保证改革开放济建设稳定发展局社会保障体系否健全方面法制否完备国家济发展社会稳定会产生直接影响
针国民保障需求元化建立样化社会保障模式
国应鉴国外先进验基础注重结合国情国力建立中国特色社会保障模式国济社会发展现状决定国家建立基保障制度起基础性作解决国民遇收入风险时基生活问题尚法满足元化需求样补充保险政府鼓励基保障外保障选择显十分重
样化社会保障模式功社会救助体系包括国家强制低水社会保险缴费决定愿购买补充保险层次社会保险体系构成
扩筹资渠道实现社会保障基金源元化社会保障基金筹集采现收现付制种模式公筹集足够基金备未需着济社会发展均寿命延长老龄化社会生活质量健康质量求进步提高求社会保障体现养活原够筹集足够资金备
求实行样化筹资模式实行部分积累制体现收现付制完全积累制存账户制捐赠发行彩票降低理成志愿者服务等形式相结合种源渠道社会保障基金筹集模式
加强社会保障方面立法形成法治化规范化高效化社会保障运行理体制法办事完善社会保障制度基求社会保障制度改革运行理法律公高效健康发展
社会保障维护社会稳定国家安定稳定器安全阀事关广社会成员切身利益建立健全社会保障制度利促进社会生产力发展完善社会福利维护社会稳定
重切入点
1社会救助
建立济社会发展水相适应社会保障制度相衔接保基持续社会救助制度编织张兜住困难群众基生活安全网确保网底破保障基生存权利格尊严避免陷入生存窘境防止击社会道德心理底线民群众消顾忧安心创业业推进市场化改革促进社会公正全体民享改革发展成果具重意义
2病医保
病保险衡量国家医疗保障水重标志国谓城乡居民病保险具体言基医疗保障基础城乡居民患病发生高额医疗费予报销项制度性安排基医疗保障功拓展延伸中国特色社会义医疗保障体系重组成部分
公司社会保障制度范文（二）
劳动法劳动合法
劳动法
第七十二条单位劳动者必须法参加社会保险缴纳社会保险费
劳动合法：
十六条劳动合单位劳动者协商致单位劳动者劳动合文签字者盖章生效
劳动合文单位劳动者执份
第十七条劳动合应具备条款：
()单位名称住法定代表者负责
(二)劳动者姓名住址居民身份证者效身份证件号码
(三)劳动合期限
(四)工作容工作点
(五)工作时间休息休假
(六)劳动报酬
(七)社会保险
(八)劳动保护劳动条件职业危害防护
(九)法律法规规定应纳入劳动合事项
劳动合前款规定必备条款外单位劳动者约定试期培训保守秘密补充保险福利遇等事项
中华民国劳动合法：
第十条建立劳动关系应订立书面劳动合
已建立劳动关系未时订立书面劳动合应工日起月订立书面劳动合
单位劳动者工前订立劳动合劳动关系工日起建立
第八十二条单位工日起超月满年未劳动者订立书面劳动合应劳动者月支付二倍工资(工日满___月次日起)
公司社会保障制度范文（三）
社会保险法第三条规定国社会保险制度坚持广覆盖保基层次持续方针
(1)广覆盖社会保险制度覆盖面广纳入社会保险制度中维护宪法社会保险法赋予公民社会保险权益构建社会义谐社会求国推进社会保险制度建设发展程项社会保险覆盖面逐渐扩国单位非国单位单位职工体工商户灵活业员业相关员非业员城镇口农村口基养老保险基医疗保险覆盖全体居民目标做老养病医工伤保险失业保险生育保险业相关覆盖职业群
(2)保基社会保险遇保障公民基生 活基需原国现阶段济发展水决定确定项社会保险遇防止超出现实高标准造成国家财政单位负担重避免劳动力分赖社会保险妨碍动性创造性发挥保基相项社会保险遇应着济发展水提高逐步提高
(3)层次社会保险基保险外国家鼓励支持建立补充保险(企业年金职业年金补充医疗保险等)发展类商业保险满足群需求
(4)持续社会保险制度应够长期稳定发展特应口老龄化高峰影响努力实现社会保险基金收支长期衡保证社会保险制度稳定良性运行单位造成重缴费负担
___字方针具重意义第明确建立社会保险制度立足点第二明确建立健全社会保险制度实现路径优先解决制度问题弥补制度缺失继解决覆盖面问题更纳入社会保险体系基础稳步解决保障水低高问题民群众更分享社会济发展成果第三明确社会保险遇水确定保障公民基生活基需原
公司社会保障制度范文（四）
健全社会保障制度推动济增长实现全面康社会目标必然选择
改革开放___年国建设康社会道路断前进历程世纪末国民生活水总体基达康关部门确定___指标进行测算___年全国均实现程度___目前康种低水全面发展衡康国农村___万没解决温饱城镇___万生活低生活保障线相部分口然解决温饱距离较富裕康生活较差距提高民生活水建立健全济发展水相适应社会保障体系务相艰巨
市场济条件推进全面建设康社会务首先取决国民济否持续快速健康发展市场济运行总伴着稳定性市场济规律作决定意志转移客观存造成济稳定性素包括：
(1)信息完备高度专业化分工社会化生产条件瞬息万变市场竞争中定济活动时限够具备全部必信息接受信息传递信息应信息力总限信息完备导致济决策失误造成竞争失败
(2)竞争机制作竞争机制市场济机制价值规律作实现形式企业例外必须参产品技术成质量服务价格等激烈竞争必然承受残酷优胜劣汰轮竞争浪淘沙形成轮市场均衡轮竞争实现新均衡开辟道路企业敢保证永远赢家相反竞争中淘汰企业屡见鲜企业关闭破产关系劳动者命运直接影响收入状况生活境况必然造成济稳定性
(3)投资进陷阱种商品服务市场供应求时价格涨利润丰厚企业会动进先期投资者资领域转移代市场济条件生产力迅猛发展扫规模范围配置资源障碍企业抢占先机获更利润促种济进行更加迅速更加集中种商品兴衰周期十年十年现种新产品刚面市会量投资进迅速集聚生产资料劳动力素断扩生产规模更新换代年走完供应求供求衡供求路程金融市场更典型金融产品行情周期时计竞争便尘埃落程中隐含着扩张盲目性造创业成功者投机胜出者时相批盲目投资者跌入进陷阱淘汰出局
(4)科技革命带动结构调整信息技术先导新科技革命蓬勃发展济增长中日益发挥着实质性作科技革命推动产业结构调整企业组织结构调整充满弹性资技术劳动力市场结构调整基础前提意味着工济风险面前更加脆弱技术革命带动劳动生产率提高趋势力争越越少力生产出越越产品技术市场变化甚夜间毁掉公司赢利位劳动者置身程外部分处结构性失业陷入困境部分然报酬较高工作保障部分身条件局限排斥竞争外成长期贫困口
(5)外部突发事件济系统外部素起推动济稳定性增强作严重然灾害政府决策失误国金融危机战略性物资产品进口价格涨战争突发性政治事件等等激发国济稳定进世界济产生击
(6)济全球化进步加剧济稳定性济全球化进程断加快类济资源破域民族国家界限世界范围频繁量流动力求佳配置寻找更广阔市场国间济活动日益相互开放相互存种紧密联系济运行交汇世界济潮流反制约着国济发展导致世界济更激烈竞争国际融资发展迅速跨国持股票债券现象越越普遍国际金融市场波动增加国际金融业敏感性脆弱性国股市汇市跌宕起伏马波国产生全球效应甚引发场济风暴___年___年亚洲金融危机___年半年美国受9·11事件影响济景气引起整世界济增长滑国家想游离世界市场外独立独行时代已复返
见济稳定性仅仅济外部原导致追求济增长程中增长源中数素样稳定性根源着稳定性增长创新赢利机会增加说济增长济稳定性根生长相互存相互制约立统关系伴着市场济发展进程中必然现象
济稳定性影响理性选择作济身利益化出发会动采取规避抵制济稳定性行作消费者面目前需支付生活需求断增加般会强化储蓄倾收入中更部分积攒起应付未生活需强化流动偏手头保存更现金防止突然风险作投资者投资回报收入确定性增强投资行更加谨慎造成投资增长缓慢降济抗济稳定性行动汇合整社会济运行程产生直接影响减少期消费投资效需求足产品相剩企业开工足裁减员工造成量失业进步形成济稳定增长压力二引起调控失灵济稳定性较突出情况国家宏观调控效果佳中央银行连续降息国家采取积极财政政策发行国债兴建公设施期启动消费带动社会投资事实银行储蓄然增减消费市场然疲软私消费支出私投资尚未成带动增长力量三果济稳定性状态改善济会低迷状态运行竞争淘汰失业员社会贫困口急剧增加社会矛盾尖锐甚会酿成济危机社会动荡种情况发达国家发展中国家发生专家认社会保障改革敢花钱观点全面实质济稳定性敢花钱恰恰社会保障制度健全更敢花钱
现代市场济发展中着力效率市场机制着力公稳定机制等重缺没效率没公基础没公没效率实现市场机制手发挥舞稳定机制需宏观调控达效需求供均衡什样公政策够促进样均衡呢必须根济抑制济稳定性行规律性综合运分配政策财政政策货币政策增强收增长确定性恢复保持效需求合理增长中直接效稳定机制建立健全社会保障制度健全社会保障制度济增长稳定机制
首先社会保障制度社会基生活层面保证收入稳定性推动效需求适度增长社会保障制度定程度作济抑制济稳定行集合通国民收入初次分配分配积累社会保障资金形成收入确定部分补充担忧失业退休生病出现事伤残时需求支出没缺少收入源时社会保障提供相较稳定收入满足基需恢复保持支付力需求适度增长社会保障制度传递济增长稳定性信息改善收入预期利扩消费需求刺激投资需求拉动公私部门增加投资次社会保障运行程巨济变量年运行资金___亿元中养老失业基金___亿财政支出___亿社保基金收支调节供求失衡济步入良性发展轨道次市场竞争机制作会动帮助种法抵御然灾害市场风险困难群体动消贫困社会保障制度弥补市场失灵通转移支付调节社会收入改善收入差距悬殊状况缓解市场竞争良果促进社会公
二健全社会保障制度维系社会稳定国家长治久安重保证
方面长远世纪前___年国全面建设康社会机遇期进入老龄化社会风险期国老龄化社会具高龄少子基数高速度特殊性国现超___岁口接全国口___预计明年国___岁口达___亿占总口___年净增___万___年达___占全世界老龄口______岁老例___升___法国___年瑞典___年德国英国___年国 ___年(___——2029)国刚刚进入低水康社会情况均国民收入远低发达国家阶段先进入老龄化社会发展中国家时期独生子女劳动力业者力军阶段养老医疗等保障制度代际分配关系协调处理济持续发展社会持续发展社会保障持续发展关系国家长治久安问题
方面目前体制转型时期稳定问题尤突出社会保障制度够帮助陷入生活困境社会成员摆脱生存危机数够分享济增长处数够承受体制转型压力两数够防范化解社会成员生存困难引发社会秩序混乱失控风险避免社会矛盾突巩固国家政权点发达国家开宗明义社会保障制度作调整利益集团关系手段西方学者政普遍认制度层面百年特第二次世界战社会保障制度疑定程度拯救资义国济体元化利益元化天丝毫忽略社会保障制度巨政治功
三社会保障制度实现全面发展必条件
全面建设康社会仅济增长速度劳动生产率提高仅济结构政治运作社会环境改善全面发展程度马克思句名言：奋斗争取切利益关生存权利首权利实现全面解放充分发展必条件社会保障制度社会成员提供基生活安全感维护格尊严保障生存权利通建立医疗保障制度社会救助贫困学生实施失业者职业技培训等措施保障发展权利社会保障制度拓展社会发展空间发展必历家庭单位社会渡进入市场济劳动者劳动合建立劳动关系破固定身份越越成社会加生活方式社会化家庭结构型化已完全单位家庭保障生存发展社会化呼唤建立健全新型社会保障制度社会保障制度贫富强弱包容社会阶层员充分体现社会性成沟通社会成员纽带桥梁
必须国家长治久安高度认识健全社会保障制度重性紧迫性国情出发健全社会保障制度国生产力发展水高呈现二元结构实际口众老龄化集中实际社会保障资金积累足财政支撑力限实际结构调整体制转换交融工业化城市化进种社会矛盾交织实际加快完善养老保险失业保险医疗保险城镇低生活保障制度特突出抓样件事
第加快社会保障制度立法社会保障制度具规范性强制性特点国先法行目前国行政法规已适应尤养老失业医疗低保四保迫切需基成熟出台逐步实施中完善
第二遏制退休低龄化趋势世界趋势逐步延迟退休年龄逆行应领取养老金年龄退休分开严控提前退休适时机延迟退休年龄
第三渠道筹集社会保障资金强化征缴堵塞漏洞制定法定预算搞分光吃净形成财政社会保障资金积累开设限额养老储蓄免征利息税作社会养老补充国资出售收益入社会保障基金规范彩票收入彩票属国家垄断资源应统规范发行需调剂避免成部门收入利息税积累放开护申领收费等
第四建立社会保障支出合理增长机制社保资金支出具刚性容易难社会保障支出应物价指数挂钩应工资增长挂钩果形成工资挂钩增长定式难解决工资养老金轮番增长心理相互攀满意怪圈
第五妥善解决前难点问题企业裁员处理劳动关系济补偿问题特殊困难员业问题贫困家庭医疗救助问题社会保障制度二元结构农村扶贫救济问题等全面建设康社会提供力推进器稳定安全网
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社会保障制度现代国家项基制度社会保障制度否完善已成社会文明进步重标志社会保障工作直接关系民群众切身利益关系保证改革开放济建设稳定发展局社会保障体系否健全方面法制否完备国家济发展社会稳定会产生直接影响
针国民保障需求元化建立样化社会保障模式
国应鉴国外先进验基础注重结合国情国力建立中国特色社会保障模式国济社会发展现状决定国家建立基保障制度起基础性作解决国民遇收入风险时基生活问题尚法满足元化需求样补充保险政府鼓励基保障外保障选择显十分重
样化社会保障模式功社会救助体系包括国家强制低水社会保险缴费决定愿购买补充保险层次社会保险体系构成
扩筹资渠道实现社会保障基金源元化社会保障基金筹集采现收现付制种模式公筹集足够基金备未需着济社会发展均寿命延长老龄化社会生活质量健康质量求进步提高求社会保障体现养活原够筹集足够资金备
求实行样化筹资模式实行部分积累制体现收现付制完全积累制存账户制捐赠发行彩票降低理成志愿者服务等形式相结合种源渠道社会保障基金筹集模式
加强社会保障方面立法形成法治化规范化高效化社会保障运行理体制法办事完善社会保障制度基求社会保障制度改革运行理法律公高效健康发展
社会保障维护社会稳定国家安定稳定器安全阀事关广社会成员切身利益建立健全社会保障制度利促进社会生产力发展完善社会福利维护社会稳定
重切入点
1社会救助
建立济社会发展水相适应社会保障制度相衔接保基持续社会救助制度编织张兜住困难群众基生活安全网确保网底破保障基生存权利格尊严避免陷入生存窘境防止击社会道德心理底线民群众消顾忧安心创业业推进市场化改革促进社会公正全体民享改革发展成果具重意义
2病医保
病保险衡量国家医疗保障水重标志国谓城乡居民病保险具体言基医疗保障基础城乡居民患病发生高额医疗费予报销项制度性安排基医疗保障功拓展延伸中国特色社会义医疗保障体系重组成部分
公司社会保障制度范文（二）
劳动法劳动合法
劳动法
第七十二条单位劳动者必须法参加社会保险缴纳社会保险费
劳动合法：
十六条劳动合单位劳动者协商致单位劳动者劳动合文签字者盖章生效
劳动合文单位劳动者执份
第十七条劳动合应具备条款：
()单位名称住法定代表者负责
(二)劳动者姓名住址居民身份证者效身份证件号码
(三)劳动合期限
(四)工作容工作点
(五)工作时间休息休假
(六)劳动报酬
(七)社会保险
(八)劳动保护劳动条件职业危害防护
(九)法律法规规定应纳入劳动合事项
劳动合前款规定必备条款外单位劳动者约定试期培训保守秘密补充保险福利遇等事项
中华民国劳动合法：
第十条建立劳动关系应订立书面劳动合
已建立劳动关系未时订立书面劳动合应工日起月订立书面劳动合
单位劳动者工前订立劳动合劳动关系工日起建立
第八十二条单位工日起超月满年未劳动者订立书面劳动合应劳动者月支付二倍工资(工日满___月次日起)
公司社会保障制度范文（三）
社会保险法第三条规定国社会保险制度坚持广覆盖保基层次持续方针
(1)广覆盖社会保险制度覆盖面广纳入社会保险制度中维护宪法社会保险法赋予公民社会保险权益构建社会义谐社会求国推进社会保险制度建设发展程项社会保险覆盖面逐渐扩国单位非国单位单位职工体工商户灵活业员业相关员非业员城镇口农村口基养老保险基医疗保险覆盖全体居民目标做老养病医工伤保险失业保险生育保险业相关覆盖职业群
(2)保基社会保险遇保障公民基生 活基需原国现阶段济发展水决定确定项社会保险遇防止超出现实高标准造成国家财政单位负担重避免劳动力分赖社会保险妨碍动性创造性发挥保基相项社会保险遇应着济发展水提高逐步提高
(3)层次社会保险基保险外国家鼓励支持建立补充保险(企业年金职业年金补充医疗保险等)发展类商业保险满足群需求
(4)持续社会保险制度应够长期稳定发展特应口老龄化高峰影响努力实现社会保险基金收支长期衡保证社会保险制度稳定良性运行单位造成重缴费负担
___字方针具重意义第明确建立社会保险制度立足点第二明确建立健全社会保险制度实现路径优先解决制度问题弥补制度缺失继解决覆盖面问题更纳入社会保险体系基础稳步解决保障水低高问题民群众更分享社会济发展成果第三明确社会保险遇水确定保障公民基生活基需原
公司社会保障制度范文（四）
健全社会保障制度推动济增长实现全面康社会目标必然选择
改革开放___年国建设康社会道路断前进历程世纪末国民生活水总体基达康关部门确定___指标进行测算___年全国均实现程度___目前康种低水全面发展衡康国农村___万没解决温饱城镇___万生活低生活保障线相部分口然解决温饱距离较富裕康生活较差距提高民生活水建立健全济发展水相适应社会保障体系务相艰巨
市场济条件推进全面建设康社会务首先取决国民济否持续快速健康发展市场济运行总伴着稳定性市场济规律作决定意志转移客观存造成济稳定性素包括：
(1)信息完备高度专业化分工社会化生产条件瞬息万变市场竞争中定济活动时限够具备全部必信息接受信息传递信息应信息力总限信息完备导致济决策失误造成竞争失败
(2)竞争机制作竞争机制市场济机制价值规律作实现形式企业例外必须参产品技术成质量服务价格等激烈竞争必然承受残酷优胜劣汰轮竞争浪淘沙形成轮市场均衡轮竞争实现新均衡开辟道路企业敢保证永远赢家相反竞争中淘汰企业屡见鲜企业关闭破产关系劳动者命运直接影响收入状况生活境况必然造成济稳定性
(3)投资进陷阱种商品服务市场供应求时价格涨利润丰厚企业会动进先期投资者资领域转移代市场济条件生产力迅猛发展扫规模范围配置资源障碍企业抢占先机获更利润促种济进行更加迅速更加集中种商品兴衰周期十年十年现种新产品刚面市会量投资进迅速集聚生产资料劳动力素断扩生产规模更新换代年走完供应求供求衡供求路程金融市场更典型金融产品行情周期时计竞争便尘埃落程中隐含着扩张盲目性造创业成功者投机胜出者时相批盲目投资者跌入进陷阱淘汰出局
(4)科技革命带动结构调整信息技术先导新科技革命蓬勃发展济增长中日益发挥着实质性作科技革命推动产业结构调整企业组织结构调整充满弹性资技术劳动力市场结构调整基础前提意味着工济风险面前更加脆弱技术革命带动劳动生产率提高趋势力争越越少力生产出越越产品技术市场变化甚夜间毁掉公司赢利位劳动者置身程外部分处结构性失业陷入困境部分然报酬较高工作保障部分身条件局限排斥竞争外成长期贫困口
(5)外部突发事件济系统外部素起推动济稳定性增强作严重然灾害政府决策失误国金融危机战略性物资产品进口价格涨战争突发性政治事件等等激发国济稳定进世界济产生击
(6)济全球化进步加剧济稳定性济全球化进程断加快类济资源破域民族国家界限世界范围频繁量流动力求佳配置寻找更广阔市场国间济活动日益相互开放相互存种紧密联系济运行交汇世界济潮流反制约着国济发展导致世界济更激烈竞争国际融资发展迅速跨国持股票债券现象越越普遍国际金融市场波动增加国际金融业敏感性脆弱性国股市汇市跌宕起伏马波国产生全球效应甚引发场济风暴___年___年亚洲金融危机___年半年美国受9·11事件影响济景气引起整世界济增长滑国家想游离世界市场外独立独行时代已复返
见济稳定性仅仅济外部原导致追求济增长程中增长源中数素样稳定性根源着稳定性增长创新赢利机会增加说济增长济稳定性根生长相互存相互制约立统关系伴着市场济发展进程中必然现象
济稳定性影响理性选择作济身利益化出发会动采取规避抵制济稳定性行作消费者面目前需支付生活需求断增加般会强化储蓄倾收入中更部分积攒起应付未生活需强化流动偏手头保存更现金防止突然风险作投资者投资回报收入确定性增强投资行更加谨慎造成投资增长缓慢降济抗济稳定性行动汇合整社会济运行程产生直接影响减少期消费投资效需求足产品相剩企业开工足裁减员工造成量失业进步形成济稳定增长压力二引起调控失灵济稳定性较突出情况国家宏观调控效果佳中央银行连续降息国家采取积极财政政策发行国债兴建公设施期启动消费带动社会投资事实银行储蓄然增减消费市场然疲软私消费支出私投资尚未成带动增长力量三果济稳定性状态改善济会低迷状态运行竞争淘汰失业员社会贫困口急剧增加社会矛盾尖锐甚会酿成济危机社会动荡种情况发达国家发展中国家发生专家认社会保障改革敢花钱观点全面实质济稳定性敢花钱恰恰社会保障制度健全更敢花钱
现代市场济发展中着力效率市场机制着力公稳定机制等重缺没效率没公基础没公没效率实现市场机制手发挥舞稳定机制需宏观调控达效需求供均衡什样公政策够促进样均衡呢必须根济抑制济稳定性行规律性综合运分配政策财政政策货币政策增强收增长确定性恢复保持效需求合理增长中直接效稳定机制建立健全社会保障制度健全社会保障制度济增长稳定机制
首先社会保障制度社会基生活层面保证收入稳定性推动效需求适度增长社会保障制度定程度作济抑制济稳定行集合通国民收入初次分配分配积累社会保障资金形成收入确定部分补充担忧失业退休生病出现事伤残时需求支出没缺少收入源时社会保障提供相较稳定收入满足基需恢复保持支付力需求适度增长社会保障制度传递济增长稳定性信息改善收入预期利扩消费需求刺激投资需求拉动公私部门增加投资次社会保障运行程巨济变量年运行资金___亿元中养老失业基金___亿财政支出___亿社保基金收支调节供求失衡济步入良性发展轨道次市场竞争机制作会动帮助种法抵御然灾害市场风险困难群体动消贫困社会保障制度弥补市场失灵通转移支付调节社会收入改善收入差距悬殊状况缓解市场竞争良果促进社会公
二健全社会保障制度维系社会稳定国家长治久安重保证
方面长远世纪前___年国全面建设康社会机遇期进入老龄化社会风险期国老龄化社会具高龄少子基数高速度特殊性国现超___岁口接全国口___预计明年国___岁口达___亿占总口___年净增___万___年达___占全世界老龄口______岁老例___升___法国___年瑞典___年德国英国___年国 ___年(___——2029)国刚刚进入低水康社会情况均国民收入远低发达国家阶段先进入老龄化社会发展中国家时期独生子女劳动力业者力军阶段养老医疗等保障制度代际分配关系协调处理济持续发展社会持续发展社会保障持续发展关系国家长治久安问题
方面目前体制转型时期稳定问题尤突出社会保障制度够帮助陷入生活困境社会成员摆脱生存危机数够分享济增长处数够承受体制转型压力两数够防范化解社会成员生存困难引发社会秩序混乱失控风险避免社会矛盾突巩固国家政权点发达国家开宗明义社会保障制度作调整利益集团关系手段西方学者政普遍认制度层面百年特第二次世界战社会保障制度疑定程度拯救资义国济体元化利益元化天丝毫忽略社会保障制度巨政治功
三社会保障制度实现全面发展必条件
全面建设康社会仅济增长速度劳动生产率提高仅济结构政治运作社会环境改善全面发展程度马克思句名言：奋斗争取切利益关生存权利首权利实现全面解放充分发展必条件社会保障制度社会成员提供基生活安全感维护格尊严保障生存权利通建立医疗保障制度社会救助贫困学生实施失业者职业技培训等措施保障发展权利社会保障制度拓展社会发展空间发展必历家庭单位社会渡进入市场济劳动者劳动合建立劳动关系破固定身份越越成社会加生活方式社会化家庭结构型化已完全单位家庭保障生存发展社会化呼唤建立健全新型社会保障制度社会保障制度贫富强弱包容社会阶层员充分体现社会性成沟通社会成员纽带桥梁
必须国家长治久安高度认识健全社会保障制度重性紧迫性国情出发健全社会保障制度国生产力发展水高呈现二元结构实际口众老龄化集中实际社会保障资金积累足财政支撑力限实际结构调整体制转换交融工业化城市化进种社会矛盾交织实际加快完善养老保险失业保险医疗保险城镇低生活保障制度特突出抓样件事
第加快社会保障制度立法社会保障制度具规范性强制性特点国先法行目前国行政法规已适应尤养老失业医疗低保四保迫切需基成熟出台逐步实施中完善
第二遏制退休低龄化趋势世界趋势逐步延迟退休年龄逆行应领取养老金年龄退休分开严控提前退休适时机延迟退休年龄
第三渠道筹集社会保障资金强化征缴堵塞漏洞制定法定预算搞分光吃净形成财政社会保障资金积累开设限额养老储蓄免征利息税作社会养老补充国资出售收益入社会保障基金规范彩票收入彩票属国家垄断资源应统规范发行需调剂避免成部门收入利息税积累放开护申领收费等
第四建立社会保障支出合理增长机制社保资金支出具刚性容易难社会保障支出应物价指数挂钩应工资增长挂钩果形成工资挂钩增长定式难解决工资养老金轮番增长心理相互攀满意怪圈
第五妥善解决前难点问题企业裁员处理劳动关系济补偿问题特殊困难员业问题贫困家庭医疗救助问题社会保障制度二元结构农村扶贫救济问题等全面建设康社会提供力推进器稳定安全网
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