在全县2021年度农村“领头雁”培训班上的讲课稿


    在全县2021年度农村“领头雁”培训班上的讲课稿 同志们: 按照县委的统一安排,今天xx县2021年度农村“领头雁”培训班正式开班了。可以说,开展这次培训,既是县委坚持党要管党、全面从严治党的具体行动,也是持续提升农村干部政治定力、业务能力的一个常态模式。为了搞好这次培训,县委组织部和县委党校作了精心细致的准备,目的就是让大家通过学习抓党建促乡村振兴先进经验,不断开阔视野、打开思路,努力探索出富有xx特色的乡村振兴新路子。 参加这次培训班的学员有全县xx个行政村的主干、“驻村第一书记”、选调生及乡镇(街道)的组织委员、宣传委员,共计xx人。这里面既有长期在农村工作奋战的老同志,也有刚被县委选派到农村任职的新同志,老同志应有一个与时俱进的过程,新同志也应有一个学习适应的过程。这个班之所以叫“领头雁”培训班,就是县委希望在座的各位都能成为农村工作的“领头雁”。而作为“领头雁”,不仅要政治过硬,而且要本领高强。今天借此机会,我想讲一讲怎么当好“头雁”、如何建强组织,这既是我个人与大家的交心谈心,也算是代表县委对大家的希望要求。 一、坚持苦干实干,一心一意谋发展是第一要务。 当一名村干部,最大的荣耀,莫过于让生我们养我们的那片土地变得比以往更富饶、更美丽。新一届村主干任期五年,只要用心,总能够做出点事情。一定要主动担当、积极作为、认真履职,耕好 “自家地”,种好“责任田”,争取全村事业在自己任上有一个更好的发展。 一要狠抓强党建。这主要是针对村书记讲。“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”。之所以如此高分贝、大频率地强调,主要是纠正过去一些村党组织重经济轻党建。大家要充分理解,自觉履行管党责任,把各自村里的党组织建好建强,履行好首要之责、主要职责。村里抓党建,主要是抓好思想、制度、队伍和服务。思想上,要通过多组织党员开展各种各样的学习活动,深入学习习近平中国特色社会主义思想,学习党和国家的大政方针,把大家的思想引导到正确的立场上来。制度上,要坚持民主集中制,认真开展“三会一课”、民主生活会、主题党日等活动,让组织生活在基层正常起来、认真起来、活跃起来,使党员人人都能找到归属感、保持先进性,从而增强基层组织的凝聚力和战斗力。队伍上,班子建设关键是要顾大局、讲团结,尤其是村书记要发挥好表率作用。从全县看,凡是村书记表率作用发挥好,班子就团结,这个村也就人心思和、人心思齐、人心思进,反之,这个村就会成为一盘散沙。抓队伍,更要培养发现人才,选贤任能。从全县实际情况来看,很多村选不出合适的村主干,组织部让村里发展年轻后备干部,很多村就是报不上来,是没有还是不敢报?据我了解,有些村主干怕发展党员,怕培养后备干部,认为“村上职位有限,培养了苗子,早晚要丢掉位子”,一直不愿发展优秀年青党员,要发展就只发展三朋四友,搞“近亲繁殖”。长此以往,党组织还有什么战斗力可言?村里抓党建,还有重要一点就是服务,给老百姓提供实实在在的方便。县委这几年不断投入资金支持村级党群服务中心建设,新建、改造了一批村级组织活动场所。村级党组织是党委政府与群众联结的 “最后一公里”,党员干部的形象好坏与否、党的阳光是否照到了千家万户,很大程度就取决于群众对村干部的直接认识。大家要充分认识到肩头所负的责任,扎扎实实为群众办好事、给方便,真正让老百姓话有处说、理有处讲、事有处办。 二要狠抓稳大局。稳定是最大的红利,没有稳定,就没有足够的精力抓发展;稳定也是对村支书水平和能力最直接的检验,一个村打架闹事、扯皮拉筋、信访不断,那就说明这个村书记不行,第一道工序没有把住、第一责任没履行好。我们可以查下接访记录,掰指头算一算,每年群众上访最多的是哪些村?为哪些事?我反复说,群众上访,绝不是出了多少天灾,而是对群众的一些小问题,因我们的干部没能及时解决、解决得不彻底或者解决问题的方式方法不对所造成。对老百姓来说,每一件琐碎的小事,都是实实在在的大事。小事得不到及时解决,就会影响他们的思想和情绪,就会对我们的干部失去信任,甚至产生怨恨。村主干作为老百姓的第一依靠、最开始的选择,大家在处理群众矛盾纠纷上一定要主动、耐心、彻底,不能拖,不能搪,更不能躲。习近平总书记对信访维稳工作提出明确要求,群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理。这四个层面、四种不同方法,大家要好好揣摩,认真照办。 三要狠抓富一方。“千道理,万道理,发展才是硬道理”。老百姓讲的是实惠,盼的是发展,想的是致富。“农村富不富,关键看干部;支部强不强,要看‘领头羊’”。带富群众,很大程度上还要依靠村集体经济。村集体经济不强,各项工作就会失去物质基础。村上无钱办事,班子就没有威信。这就要求大家,必须解放思想、更新观念,不断提高带动发展的能力,学会新形势下的发展本领,真正成为村民的领路人,成为当地产业发展的示范者,带动群众发展致富。其实说到底,发展壮大村集体经济的办法很多,关键是要理清思路,找准比较优势;发展产业,强化造血功能;拓宽门路,整合多方力量;挖掘能人,形成带动效应。我在调研中听有的村说,我们村“山高路远”,没有发展村集体经济的优势,这种观点不对。人与人比,最大的不同是什么?是头脑。不思考、不谋划,等、靠、要,永远不会有优势。正所谓农村遍地都是金,就看用心不用心。 四要狠抓美乡村。地广是自然美,民淳是社会美。关于自然美,这是我们生活的向往,也是我们作为中心城区的使命所在。现在国家层面全力推进的文明城市创建、农村人居环境改善、乡村振兴,市里推进的治山治水治气治城一体化建设,都是为了让我们的天更蓝、山更绿、水更清、城更美。大家要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的认识,不踩生态红线、不越政策底线,把祖祖辈辈留下来的绿水青山保护好,把我们居住生活的环境整治好。可以说,现阶段我们村里整体的生态环境是持续向好的,但在后续的污染防治、乡村美化等方面,还有较大的提升空间。比如说,有的村里依然存在搅拌站、公墓、石料厂等一些与生态建设不协调的地方,如何将乡村振兴与环境保护统筹兼顾,这是摆在大家面前的一项重要课题。另一方面,关于社会美,也是我们当前的一大任务。现在我们还有少数村打牌赌博成风、礼尚往来成灾,这些都需要我们的村主干抓好引导、教育和防治,以正能量驱走负能量,引导农民群众移风易俗。 二、树牢宗旨意识,做好群众工作是第一本领。 如果把一名村干部比作树,那么这一村的老百姓就是土。没有土,树就是无本之木,土是树生长繁茂之本。正是基于这种认识,我们党自一开始就反复强调立党为公、执政为民。可以说,联系群众是“最大优势”、脱离群众是“最大危险”、服务群众是“最大责任”,怎样做到这一点,每个人有每个人的理解和做法。以我的理解,做好群众工作,既要落实好“用心、用情、用力”三个要求,也要把握好“事前、事中、事后”三个环节,这既是工作态度问题,也有工作方法问题。 一方面,要有服务群众的态度问题。我认为,要想让群众“点赞”给“好评”,要做到以下三点。一是要用心察民情。联系服务群众,首先要摆正一个态度:在大与小面前,群众的事最大;在急与缓面前,群众的事最急。作为村主干,上群众的门、见群众的面、听群众的声,这是职责所在,身子沉得下,问题才能摸得着。但是据我了解,我们的村干部入户,多数不进村民家、不入百姓户,有的一个月甚至半年都不去一次,更有甚者本该上门开展的走访慰问也变成了到村委会自取,这些都是缺位失职行为,本质上还是缺少为民情怀,不用心、不走心、不上心的表现。总而言之今天我讲一句话,要到老百姓中间去,感同身受自然就会换位思考,熟悉他们、理解他们、关心他们、帮助他们,你就不会怕他们,你就会发现我们也是他们。二是要用情解民忧。习近平总书记曾指出,要坚持把群众的小事当作自己的大事。从这个角度来看,做好群众工作,更为重要的就是要设身处地的解决好群众合理合法的利益诉求,让群众得到实实在在的好处。农村工作更需如此,但凡涉及村民切身利益的,肯定是有困难事、麻烦事,关键是得用真情,把村民当 “家人”,把村民的事当“家事”,把群众工作当“家业”,自己家的事,再困难也得上,决不能因为在工作中碰了壁、受了阻,就撂下不干。三是要用力办实事。老百姓认不认可、村党组织有没有凝聚力,从一个方面就能检验出来:村民有事情,到不到村委会找我们?其实村民最讲实惠,不需要给他们讲大道理,只要给他们把事办了,把问题解决了,群众自然会向着我们。现在有些村干部嘴上说要办实事,但是不想用力,不会用力,给村里修个厕所,半天不动工;想搞点特色产业,没钱没路子。我们说用力办实事,就是既要舍得下苦功,更要善于用巧劲,要学会发挥本村的优势,找对了方法就坚持干下去,用干部的“辛苦指数”换村民“幸福指数”。 另一方面,要用好用对工作方法。充分调动村民参与村里各项工作的积极性、主动性。概括来讲,要做好以下三步。一是做到事前商量。“听中央的,不走样;听百姓的,不走偏”。与百姓商量,充分征求老百姓意见,这是一种认识、一种方法,更是一种境界。我们当中有的村干部,有时也辛辛苦苦把老百姓召集起来开个会,请老百姓发表意见,但老百姓刚讲几句 “重话”,就受不了,就跟老百姓呛起来了,结果是意见没统一,还增添了新的矛盾。这里面的原因是什么?心态没摆正、姿态没放下,总觉得自己比老百姓“高明”,所谓商量,也就是变相地通知。我们姑且不论你是否能力出众,最起码的一个道理要明白,那就是找百姓商量的过程,本身也是一个号召群众、组织群众、发动群众的一个过程。群众理解我们,就会支持我们,工作就容易开展;反之,群众不知道、不了解,工作就会遇到这样那样的阻力。二是做到事中参与。群众是历史的创造者。要实现乡村振兴,老百姓是真正的主人、主体和主力。换句话说,要想把村里的工作搞好,没有老百姓的参与就没有可能。实际上,让群众参与,也会避免很多矛盾和问题。现在的老百姓不仅对物质利益“很在乎”,对民主权力也“很敏感”。村里干点事,你让他们全程参与,啥事没有,还越干越欢;越是遮遮掩掩,越增加大家的猜疑,越是容易出问题。三是做到事后通气。每个老百姓都是村里的一份子,村上办的事,最终结果如何,都要让他们知道,不能有落实无反馈。有成绩,给大家说说,会增加大家对村班子的认同感;有问题,说开了,也能最大程度地换得大家的谅解。是好事,大家共享;是难事,大家共担。比如说,村“两委”班子今年向百姓承诺了几件事,完成了给大家掰扯掰扯其中的酸甜苦辣,没完成给大家解释解释其中的是非曲折,是不是很好?大家经常说谢天谢地,对我们共产党来说,“天”是老百姓,“地” 还是老百姓。谢天谢地,就是要谢老百姓。没有老百姓,我们什么都不是。 三、强化理论武装,与时俱进学习是第一需求。 习近平总书记也指出,“学习是文明传承之途、人生成长之梯、政党巩固之基、国家兴盛之要。”人常说,活到老学到老。现在有一些基层干部,被批为“五不如干部”,即讲政策不如上访户、讲法律不如拆迁户、讲技术不如专业户、讲发展不如个体户、讲对组织的感情不如贫困户。现代社会变化一日千里,用过去的“武器”打现在的“仗”不行了,应对变化的最好武器就是学习。做农村工作到底学什么、怎么学,我的意见是四点。 一是在书本中学。现在大家习惯于看电视、看电脑、看手机,“微”文化盛行、碎片式记忆,这样的结果是对理论学而不深、学而不透、学而不精,领会不了理论的精髓。为什么我要大家在书本中学理论?因为这里面的东西,特别是一些经典著作中的论述,是经过很多人的智慧积淀而成,是前人反复证明了的成功经验,是我们直接可以拿来用的,而且还是系统的。当一名村主干,没有几本理论书籍武装头脑当底料,就如同开席待客,没有“硬”菜,是不行的。毛泽东同志非常注重对经典著作的反复阅读,《共产党宣言》读了不下100遍,《社会学大纲》看了10遍以上,《红楼梦》至少读过10个版本,一生翻阅《资治通鉴》达17遍,他把书籍都咬碎了嚼烂了,才有的毛泽东思想。习近平同志在他七年知青岁月中,在土窑洞里的煤油灯下,每天都要读书到深夜,三遍通读《资本论》,写了足足18本读书笔记。希望大家要学习领袖的学习方法,不仅仅是在集中培训时学,日常工作中也要拿出足够的时间,静下心、坐下来,原原本本地精读细研,不断扩充知识储备、提升理论素养。 二是在文件中学。有时我到村里调研,看到乡镇(街道)发的文件一沓一沓放在那,送去啥样是啥样,整整齐齐,崭新如初;有的人把文件带到家里盖酒坛子、当引火柴;还有的干部开会笔记本都不拿,文件一夹就走,回去往桌子上一扔就没了下文。不翻不看,不知道什么内容,你怎么向群众宣传?不研不磨,不知道什么政策,你怎么争取扶持?有人形象说,生产力生产力,文件学好了,生产不费力,学不好,费力不生产。这话什么意思?就是现在什么事只有符合政策,才能得到扶持;不符合政策,想搞点产业、谋点项目、争取点资金,门都没有。过去我们讲,书中自有黄金屋,现在套用过来,那就是,文中自有黄金屋,就看你能不能掌握、能不能抓住、能不能用好。 三是在市场中学。俗话讲,不找市长找市场,这就是要求大家要通过市场找到解决问题的办法。现在先进地区有很多的村,在“互联网+”的时代,抢抓机遇,搭互联网顺风车,大力发展电商产业,都取得了非常好的业绩,“钱”景非常可观。而结合我们自己的情况看,每个村只要挖掘,也都有一些特色资源,可不可以武装武装、推广出去?中央电视台的农业频道,推介有非常多的成功例子,看到一个好主意,一琢磨适合本村发展,完全可以借鉴。“拿来主义”只要你用活了,也是“主义”。作为村干部,既要低头拉车,也要抬头看路。低头,就是要向家家户户问需求,把底数摸清、把问题搞准、把路径找对,这叫基本功课;抬头,就是以独到的眼光,看到别人看不到的地方。领导一个村的发展,没有点高于别人的市场头脑不行。 四是在同行中学。尺有所短,寸有所长。村书记作为村里的一班之长,在班子内部、在村里,要善于学习别人的优点;在外面,要多向先进学习借鉴治村富村的方法。尤其是这次培训,安排了现场观摩,一定要珍惜机遇,虚心学习。农村工作方法很多,产生的典型也很多,我总结,大体有这么五种类型。第一叫看得准,把握时机、看准就上;第二叫拼得上,敢想敢干、敢闯敢拼;第三叫站得住,甘为人梯、大公无私;第四叫耐得了,坚韧不拔、艰苦奋斗;第五叫装得下,能担难、担险、担责、担屈。大家要善于学习、善于借鉴,找准自己的定位,展现自己的风采。 四、筑牢廉洁底线,知敬畏守规矩是第一要求。 俗话说,“人不以规矩则废,家不以规矩则殆,国不以规矩则乱。”作为一名共产党员,作为一名“领头雁”,我们必须接受比普通群众更多的规矩约束。这规矩约束,就是政治规矩,这是一个最重要、最根本、最关键的约束性规范,决定党的兴衰,也决定事业的成败。 一方面,要严守纪律规矩。可以说,在座的各位同志,都是农村基层党建的“领头雁”、“带头人”,第一身份都是党员,第二身份是干部。是党员干部,就要恪守政治规矩,接受党纪国法约束,切实做到“五个必须、五个决不允许”。一是必须维护党中央权威,决不允许背离党中央要求另搞一套,必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,不得阳奉阴违、自行其是,不得对党中央的大政方针说三道四,不得公开发表同中央精神相违背的言论。二是必须维护党的团结,决不允许在党内培植私人势力,要坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志,不得以人划线,不得搞任何形式的派别活动。三是必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事,不能先斩后奏。四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得跟组织讨价还价,不得违背组织决定,遇到问题要找组织、依靠组织,不得欺骗组织、更不能对抗组织。五是必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利,不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。另外,既然是书记,就还得有 “党员+”的境界,要比一般党员更加坚定政治方向和政治立场,要比一般党员更强一层纪律意识和规矩自觉,要比一般党员更敢于同一些违背党的主张、传播政治谣言、丑化党的形象的现象做斗争。当然,村主任也一样,尽管个别同志不是党员,但你是党的干部,干的是党的事业,要求一样不能降低。 另一方面,要严格遵守党纪国法。一是遵守党章,党章是党内根本大法,既是全党必须遵循的总章程,也是总规矩,在党内具有最高的权威和最大的约束力,是全党必须共同遵守的根本行为规范。二是党的纪律。党的纪律是刚性的规矩。无论是政治纪律,还是组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律,都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律。这是每个公民必须遵守的,更是党员干部必须模范遵守的规矩。党的各级组织必须严格按照《宪法》和法律规定办事,任何人不能凌驾于《宪法》和法律之上。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。这也是重要的党内规矩。在长期的革命斗争和建设中,我们形成了许多诸如 “三大纪律八项注意”“三大作风”“两个务必”以及请示汇报等优良传统和工作惯例,它们经过实践检验,约定俗成、行之有效,必须长期坚持并自觉遵循。 总体上看,在恪守政治规矩上,我们的村干部主流是好的。但据我了解,也有极个别同志在开展工作、处理问题时,不像共产党的干部,不是那么回事。有的搞“上有政策、下有对策”那一套;有的对上级决策部署选择执行,除了书记乡长,其他班子成员的话不听、布置的工作不干,或者搞选择、做变通、打折扣,阳奉阴违、明顶暗抗;有的对村里出现的不良风气,不去制止、不敢斗争、不及时汇报;有的对部分群众对党委政府的曲解,不但不劝导,还人云亦云,附和跟风;有的雁过拔毛,有好处就往身上捞等等。凡此种种,都是不守纪律、不讲规矩的表现。我们要求大家恪守政治规矩,也是对大家的一种爱护、保护。大家一定要以规为界,心有所畏、言有所戒、行有所止,不逾越章法、不突破底线,知规矩、重规矩、讲规矩、守规矩,像画圆画方一样,画出行为的界限,明确什么该做、什么不该做,千万不能信马由缰,任由自己。 同志们,今天与大家见面,我内心有很多感慨。看到一些新面孔,说明我们的事业后继有人,心里非常高兴;看到一些老面孔,说明我们的同志还在基层岗位上继续担当,心里非常感动。千言万语化成一句话,希望大家珍惜来之不易的岗位,不忘初心、牢记使命,珍惜韶华、砥砺前行,努力为xx县高质量发展建功立业! 本文档由香当网(https://www.xiangdang.net)用户上传

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    太古时光

    贡献于2021-11-24

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