XX镇2021年夏秋两季农作物秸秆综合利禁烧工作方案
效遏制焚烧秸秆违法行改善气环境质量促进秸秆资源合理利根关法律法规省市县工作求结合镇实际制定实施方案
实施范围
2021年夏秋两季农作物秸秆综合利禁烧工作全镇范围全面推进全镇辖区范围均秸秆禁烧区中秸秆禁烧重点监范围口集中区高速公路线县乡道公路线林通讯设施高压输电线路等附
二工作目标
根省市县部署求全镇范围实行农作物收获季节全时段禁烧禁止露天焚烧农作物秸秆柴草垃圾等确保焚烧秸秆导致民群众生命财产发生重损失确保焚烧秸秆造成重交通安全事确保焚烧秸秆省市县通报确保实现燃火处烟留片黑工作目标
三工作步骤
5月旬11月旬止分两阶段进行
（）组织发动阶段时间：夏季麦收期间（5月31日前）秋季秋收期间（9月30日前）镇政府成立秸秆综合利禁烧工作机构督导组制定切实行工作方案明确责落实措施做办公点员车辆费责措施六落实构建贯通左右联动行动迅速运转高效镇区村三级监网络
（二）全面禁烧阶段时间：夏季麦收期间（6月1日30日）秋季秋收期间（10月1日10月31日）镇政府区部门村负责进入实战状态坚持24时巡回检查督导全力投入秸秆综合利禁烧工作中防止发生田间头秸秆意焚烧现象
四工作措施
（）切实加强领导镇政府成立秸秆禁烧综合利工作领导组委书记镇长组长分镇长副组长副科级干部相关职部门负责村支部书记成员统协调指挥全镇秸秆禁烧综合利工作
（二）强化宣传引导镇政府计划张贴标语200份悬挂条幅150条出动禁烧宣传车6辆环卫车4辆警车2辆发放致广农民群众封信12000份时利村村响喇叭等开展形式样宣传活动形成浓厚氛围确保宣传工作深入心家喻户晓中心校中学全镇中学开展手拉手活动广泛动员校学生宣传秸秆禁烧政策通学生家长发放宣传材料引导监督家长觉抵制焚烧秸秆行村利村村响喇叭微信群QQ群抖音等效载体扩宣传范围安监司法派出等部门走进田间头做政策宣传法律引导形成知禁烧户户焚烧良氛围
（三）实施包保责制层层落实包保责制建立领导包区镇干部包村村干部包块三包责制强化镇区村三级网格化理采取盯盯盯秸秆盯机械盯重点时段田责追究制责层层分解细化田落实严格追究焚烧事监责责禁烧期间镇秸秆禁烧巡查应急组加强日常巡查现场检查确保发生露天焚烧现象村村干部划片进行理组建应急分队24时间断巡查巡逻时发现制止焚烧秸秆行确保时发现第时间处置时加强秸秆堆放理积极联系秸秆收取消集中焚烧水体污染火灾隐患派出加执法力度简化办案程序焚烧秸秆造成严重果肇事严厉追究刑事责
（四）强力推进秸秆田坚持秸秆机械化全量田作农作物秸秆综合利攻方镇农业综合服务中心配合村摸清现专业农机具底数缺口数指导农机手购买配置符合秸秆田求农机农机具建立健全农作物收获机械准入制度进入镇境进行收割作业机械须配备秸秆粉碎防火罩等相关设备符合秸秆田作业求农机准许参作业严机械粉碎田灭茬田关确保秸秆粉碎长度控制10厘米采取秸秆收集离田住低茬收割关确保收割留茬高度控制15厘米
（五）加强督查巡查时掌握秸秆禁烧工作情况增强开展秸秆禁烧工作针性镇分成立督查组巡查应急组督查组镇纪委牵头天村重点区域进行督查检查督查重点村组织领导网格体系否健全包保员否岗位措施否落实等巡查应急组常务副镇长牵头实行全天候间断巡查巡查重点秸秆综合利收割限茬禁烧宣传秸秆收储着火点处置等情况日巡查情况时报领导组办公室通报全镇
五严格考核问责
XX镇委政府加年夏秋两季秸秆禁烧工作考核问责力度
（）级发现着火点者着火痕迹包保块村负责免职村支部书记严重警告处分包区科级干部区书记包村干部听服级纪检部门问责处理
（二）镇政府巡查巡逻发现1处着火点者着火痕迹包保块村负责扣发半年绩效工资村支部书记做出书面检查发现2处着火点者着火痕迹包保块村负责扣发年绩效工资村支部书记扣发半年绩效工资村支部书记全镇干部会作检查发现3处着火点者着火痕迹包保块村负责免职村支部书记扣发年绩效工资予严重警告处分包村干部全镇干部会作检查
（三）镇委政府夏秋两季秸秆禁烧工作列入年度科学发展观考核目标村该项工作结果全部记录案计入年底考核成绩
（四）焚烧田间路边边村边渠边坑边等农作物秸秆农户中华民国治安理处罚法中华民国消防法中华民国气污染防治法等法律法规视情节予五百两千元罚款处十日十五日拘留追究相应责
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效遏制焚烧秸秆违法行改善气环境质量促进秸秆资源合理利根关法律法规省市县工作求结合镇实际制定实施方案
实施范围
2021年夏秋两季农作物秸秆综合利禁烧工作全镇范围全面推进全镇辖区范围均秸秆禁烧区中秸秆禁烧重点监范围口集中区高速公路线县乡道公路线林通讯设施高压输电线路等附
二工作目标
根省市县部署求全镇范围实行农作物收获季节全时段禁烧禁止露天焚烧农作物秸秆柴草垃圾等确保焚烧秸秆导致民群众生命财产发生重损失确保焚烧秸秆造成重交通安全事确保焚烧秸秆省市县通报确保实现燃火处烟留片黑工作目标
三工作步骤
5月旬11月旬止分两阶段进行
（）组织发动阶段时间：夏季麦收期间（5月31日前）秋季秋收期间（9月30日前）镇政府成立秸秆综合利禁烧工作机构督导组制定切实行工作方案明确责落实措施做办公点员车辆费责措施六落实构建贯通左右联动行动迅速运转高效镇区村三级监网络
（二）全面禁烧阶段时间：夏季麦收期间（6月1日30日）秋季秋收期间（10月1日10月31日）镇政府区部门村负责进入实战状态坚持24时巡回检查督导全力投入秸秆综合利禁烧工作中防止发生田间头秸秆意焚烧现象
四工作措施
（）切实加强领导镇政府成立秸秆禁烧综合利工作领导组委书记镇长组长分镇长副组长副科级干部相关职部门负责村支部书记成员统协调指挥全镇秸秆禁烧综合利工作
（二）强化宣传引导镇政府计划张贴标语200份悬挂条幅150条出动禁烧宣传车6辆环卫车4辆警车2辆发放致广农民群众封信12000份时利村村响喇叭等开展形式样宣传活动形成浓厚氛围确保宣传工作深入心家喻户晓中心校中学全镇中学开展手拉手活动广泛动员校学生宣传秸秆禁烧政策通学生家长发放宣传材料引导监督家长觉抵制焚烧秸秆行村利村村响喇叭微信群QQ群抖音等效载体扩宣传范围安监司法派出等部门走进田间头做政策宣传法律引导形成知禁烧户户焚烧良氛围
（三）实施包保责制层层落实包保责制建立领导包区镇干部包村村干部包块三包责制强化镇区村三级网格化理采取盯盯盯秸秆盯机械盯重点时段田责追究制责层层分解细化田落实严格追究焚烧事监责责禁烧期间镇秸秆禁烧巡查应急组加强日常巡查现场检查确保发生露天焚烧现象村村干部划片进行理组建应急分队24时间断巡查巡逻时发现制止焚烧秸秆行确保时发现第时间处置时加强秸秆堆放理积极联系秸秆收取消集中焚烧水体污染火灾隐患派出加执法力度简化办案程序焚烧秸秆造成严重果肇事严厉追究刑事责
（四）强力推进秸秆田坚持秸秆机械化全量田作农作物秸秆综合利攻方镇农业综合服务中心配合村摸清现专业农机具底数缺口数指导农机手购买配置符合秸秆田求农机农机具建立健全农作物收获机械准入制度进入镇境进行收割作业机械须配备秸秆粉碎防火罩等相关设备符合秸秆田作业求农机准许参作业严机械粉碎田灭茬田关确保秸秆粉碎长度控制10厘米采取秸秆收集离田住低茬收割关确保收割留茬高度控制15厘米
（五）加强督查巡查时掌握秸秆禁烧工作情况增强开展秸秆禁烧工作针性镇分成立督查组巡查应急组督查组镇纪委牵头天村重点区域进行督查检查督查重点村组织领导网格体系否健全包保员否岗位措施否落实等巡查应急组常务副镇长牵头实行全天候间断巡查巡查重点秸秆综合利收割限茬禁烧宣传秸秆收储着火点处置等情况日巡查情况时报领导组办公室通报全镇
五严格考核问责
XX镇委政府加年夏秋两季秸秆禁烧工作考核问责力度
（）级发现着火点者着火痕迹包保块村负责免职村支部书记严重警告处分包区科级干部区书记包村干部听服级纪检部门问责处理
（二）镇政府巡查巡逻发现1处着火点者着火痕迹包保块村负责扣发半年绩效工资村支部书记做出书面检查发现2处着火点者着火痕迹包保块村负责扣发年绩效工资村支部书记扣发半年绩效工资村支部书记全镇干部会作检查发现3处着火点者着火痕迹包保块村负责免职村支部书记扣发年绩效工资予严重警告处分包村干部全镇干部会作检查
（三）镇委政府夏秋两季秸秆禁烧工作列入年度科学发展观考核目标村该项工作结果全部记录案计入年底考核成绩
（四）焚烧田间路边边村边渠边坑边等农作物秸秆农户中华民国治安理处罚法中华民国消防法中华民国气污染防治法等法律法规视情节予五百两千元罚款处十日十五日拘留追究相应责
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