2021年XX市高素质农民培育实施方案
总体求目标务
（）总体求
2021年市高素质农民培育立足新发展阶段贯彻新发展理念构建新发展格局求树立系统观念注重统筹协调坚持需求导产业线分层实施全程培育坚持技培训学历教育协提升力延伸服务衔接统筹推进新型农业营服务体力提升种养加手技培训农村创新创业者培养乡村治理农村社会事业发展带头培育等加强训技术指导踪服务加强培育成果示范推广培养适应产业发展乡村建设急需高素质农民队伍强化乡村振兴支撑结合市乡村振兴+行动学XX古典鸡XX特色农产品优势区创建项目开展实施
（二）目标务
2021年治区农业农村厅安排市高素质农民培育项目普行动费30万元提升行动培训务100市计划结合提升行动培训全部进行营理型高素质农民培育全市计划培育高素质农民200中根X农厅办发〔2021〕X号文件精神提升行动培训100区农业农村厅通政府采购方式行政区域确定片区培训机构实施市协助遴选培育象100市根市实际情况选定资质培训机构开展培训规划安排14镇组班进行镇（班）间数相互调剂总务数必须完成镇（班）培训导产业农业部门镇政府培训机构商定
时根级求协助全市遴选符合条件农民象参加区农业理培养现代创业创新青年培养农产品网络营销师农业领军培养新型农业营体（服务体）带头培训高素质农民力提升培训高素质女农民培训高素质农民学历提升培训等
二培训工作求
（）做培育象遴选建立培育象库
广泛开展宣传发动摸底调研基础遴选年满18周岁正事意愿事农业生产营服务农业业者返乡入乡创新创业者农村基层治理乡村社会事业带头分产业分类型分层次建立培训象信息库制定相应培训方案类型培训必须农民教育培训信息理数导出名单准组班开展培训防止拉头培训现象发生培训更具普性参训象年度重复参加层次类型培训次年参加层级培训参加类型更高层级培训
（二）巩固培训阵统筹类培训资源
坚持公益性培训机构体市场力量方资源参教育培训体系格局公益性培训机构承担务应占务数50充分发挥农业广播电视学校（农民科技教育培训中心）农民教育培训基础台作积极协助开展需求调研培训组织项目理绩效评价踪服务等工作发挥涉农院校系统育优势广泛参高素质农民培训引导农业科研院农技推广机构发挥科技优势高素质农民提供技术培训踪指导发挥高素质农民（新型职业农民）培训示范基作培训机构承担教育培训务功作加强基础力建设鼓励营体培训机构建设农民田间学校实训基
（三）制定培训方案高质量开展培训
培训机构根培育象培训容商定培训产业制定差异化培训计划详细培训实施方案严格组织实施高质量开展培训培训方案包括培训目标务时间点培训象方式课程容时间排序分产业分班次分模块开班计划聘教师计划资金开支计划教材资料选计划培训组织理措施等综合采课堂教学实实践线培训等种培训形式农业生产季节合理设置培训时长结合农时分段开展培训提高培训针性质量效果
（四）优化形式手段加强实践现场教学
创新课堂教学现场实训线线学相结合形式优选授课教师精品教材提高培训针性质量效果鼓励创新教学方法改进培训形式推广送教乡进村办班开设产业班加案例教学推广跨区域学交流先进验提高实实践培训中重生产技术培训实训根疫情防控实际推行更加灵活便捷学方式加强线课程开发加新媒体新手段推广应保障线培训质量满足农民元化需求托全国农业科教云台等线学台开展线线混合式教学考核鼓励农民学
三资金理
（）确保资金时位
根XX治区财政厅提前关达2021年中央农业生产发展资金通知（X整合〔2020〕X号）求程序时财政部门申请拨付2021年中央农业生产发展资金现代农民培训项目资金确保资金足额位全面完成培训务提高资金效益
（二）补助标准
营理型高素质农民均超3000元标准进行补助均培训（现场教学）天数少15天
（三）开支范围
钱事走原补助资金农业农村部门培训机构（培训基）开展农民教育培训全程支出包括：
1培训需求调研宣传发动学员遴选建立档案考核监项目验收等支出
2教育培训异现场教学培训产生培训教材资料食宿交通旅差费教学培训（实训）耗材办公设备场费培训理服务参训学员意外伤害保险费等支出
3聘教师课堂教学讲课费实训指导费参观讲解费等支出
4利信息化手段培训指导支出线教学课程制作线培训服务（台技术运营服务）流量补贴专家服务宣传推广费等相关费
5踪服务职业技鉴定典型宣传等支出
6业务培训支出理员教师学员参加全国全区市县（市区）组织业务培训素质提升培训等相关培训交通旅差费食宿费培训费等
中计划农业农村局开展高素质农民培育需求调研宣传发动等关工作资金3万元占总资金总额10培训机构开展高素质农民培训资金27万元占资金总额90左右中宣传发动学员网报名协助培训机构落实镇（村）培训时教室实训场组织学员参加阶段集中培训活动工作相关镇农业（畜牧）站农业公司（合作社）负责工作费培训营理型学员100元标准拨付相关镇农业（畜牧）站农业公司（合作社）差旅交通会议伙食费等方面开支培训机构开展高素质农民培训资金培训机构根述规定资金范围规范开支
（四）强化监
严格遵守中央财政项目资金关开支规定谁谁负责原强化资金监力度细化培训方案明确资金途例确保资金安全时加快培训进度确保效益资金实行专账理确保专款专坚决杜绝挤占截留挪资金情况
四加强组织理
（）强化组织领导协调
加强市2021年高素质农民培训项目实施理加行政推动力度成立市农业农村局局长担组长项目领导组副组长分副局长陈晓担成员农业农村局科技信息股项目办抽组成
（二）加强项目监督理
落实高素质农民培训规范(试行)求加强培育全程监农业农村局履行项目体责XX市农民科技教育培训中心协局项目办具体组织监规范项目运行做培训工作日常督促检查充分利农民教育培训信息理系统互联网电话实调查等种方式强化实时监
（三）加强档案信息化理
治区农业农村厅办公室关规范高素质农民培育档案理工作通知求培训机构建立真实完整规范学员电子档案纸质档案完善农民教育培训信息理系统数库实行实名制理时培育象培训师资培训基培训班级学员参训评价等基础信息100录入信息理系统确保培训全程查溯利农民教育培训信息理系统开展培训线评价监信息统计监测绩效评价参评价学员例低85
（四）落实项目验收考核制度
标粮食安全政责考核中农民教育培训指标务采取切实措施提高参训农民满意度服务象满意度指标≥85确保完成考核指标务培训务完成培训机构时农业农村局申请验收接培训机构验收申请农业农村局成立高素质农民培育项目验收组验收组成员项目领导组委派通听取项目汇报翻阅档案台账资料电话回访培训学员等方式务完成培训容档案建设资金培训效果培训宣传教师选聘培训教材等方面进行考核验收验收书参考XX治区政府采购项目合验收书格式制作材料完整资金规范评价率满意度达标等情况通验收未通验收验收组出具整改意见培训机构整改申请次验收项目验收通需时验收结果报告电子稿形式报送治区农业农村厅备案备案时间迟超2022年3月30日
（五）力宣传推介培育成果
高度重视总结宣传推介工作时挖掘宣传典型案例验做法树立发展标杆充分利类传统媒体新媒体加宣传推介力度力宣传培育成果级政府部门社会机构广农民充分认识高素质农民培育工作重性营造关心支持培育高素质农民良舆氛围
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总体求目标务
（）总体求
2021年市高素质农民培育立足新发展阶段贯彻新发展理念构建新发展格局求树立系统观念注重统筹协调坚持需求导产业线分层实施全程培育坚持技培训学历教育协提升力延伸服务衔接统筹推进新型农业营服务体力提升种养加手技培训农村创新创业者培养乡村治理农村社会事业发展带头培育等加强训技术指导踪服务加强培育成果示范推广培养适应产业发展乡村建设急需高素质农民队伍强化乡村振兴支撑结合市乡村振兴+行动学XX古典鸡XX特色农产品优势区创建项目开展实施
（二）目标务
2021年治区农业农村厅安排市高素质农民培育项目普行动费30万元提升行动培训务100市计划结合提升行动培训全部进行营理型高素质农民培育全市计划培育高素质农民200中根X农厅办发〔2021〕X号文件精神提升行动培训100区农业农村厅通政府采购方式行政区域确定片区培训机构实施市协助遴选培育象100市根市实际情况选定资质培训机构开展培训规划安排14镇组班进行镇（班）间数相互调剂总务数必须完成镇（班）培训导产业农业部门镇政府培训机构商定
时根级求协助全市遴选符合条件农民象参加区农业理培养现代创业创新青年培养农产品网络营销师农业领军培养新型农业营体（服务体）带头培训高素质农民力提升培训高素质女农民培训高素质农民学历提升培训等
二培训工作求
（）做培育象遴选建立培育象库
广泛开展宣传发动摸底调研基础遴选年满18周岁正事意愿事农业生产营服务农业业者返乡入乡创新创业者农村基层治理乡村社会事业带头分产业分类型分层次建立培训象信息库制定相应培训方案类型培训必须农民教育培训信息理数导出名单准组班开展培训防止拉头培训现象发生培训更具普性参训象年度重复参加层次类型培训次年参加层级培训参加类型更高层级培训
（二）巩固培训阵统筹类培训资源
坚持公益性培训机构体市场力量方资源参教育培训体系格局公益性培训机构承担务应占务数50充分发挥农业广播电视学校（农民科技教育培训中心）农民教育培训基础台作积极协助开展需求调研培训组织项目理绩效评价踪服务等工作发挥涉农院校系统育优势广泛参高素质农民培训引导农业科研院农技推广机构发挥科技优势高素质农民提供技术培训踪指导发挥高素质农民（新型职业农民）培训示范基作培训机构承担教育培训务功作加强基础力建设鼓励营体培训机构建设农民田间学校实训基
（三）制定培训方案高质量开展培训
培训机构根培育象培训容商定培训产业制定差异化培训计划详细培训实施方案严格组织实施高质量开展培训培训方案包括培训目标务时间点培训象方式课程容时间排序分产业分班次分模块开班计划聘教师计划资金开支计划教材资料选计划培训组织理措施等综合采课堂教学实实践线培训等种培训形式农业生产季节合理设置培训时长结合农时分段开展培训提高培训针性质量效果
（四）优化形式手段加强实践现场教学
创新课堂教学现场实训线线学相结合形式优选授课教师精品教材提高培训针性质量效果鼓励创新教学方法改进培训形式推广送教乡进村办班开设产业班加案例教学推广跨区域学交流先进验提高实实践培训中重生产技术培训实训根疫情防控实际推行更加灵活便捷学方式加强线课程开发加新媒体新手段推广应保障线培训质量满足农民元化需求托全国农业科教云台等线学台开展线线混合式教学考核鼓励农民学
三资金理
（）确保资金时位
根XX治区财政厅提前关达2021年中央农业生产发展资金通知（X整合〔2020〕X号）求程序时财政部门申请拨付2021年中央农业生产发展资金现代农民培训项目资金确保资金足额位全面完成培训务提高资金效益
（二）补助标准
营理型高素质农民均超3000元标准进行补助均培训（现场教学）天数少15天
（三）开支范围
钱事走原补助资金农业农村部门培训机构（培训基）开展农民教育培训全程支出包括：
1培训需求调研宣传发动学员遴选建立档案考核监项目验收等支出
2教育培训异现场教学培训产生培训教材资料食宿交通旅差费教学培训（实训）耗材办公设备场费培训理服务参训学员意外伤害保险费等支出
3聘教师课堂教学讲课费实训指导费参观讲解费等支出
4利信息化手段培训指导支出线教学课程制作线培训服务（台技术运营服务）流量补贴专家服务宣传推广费等相关费
5踪服务职业技鉴定典型宣传等支出
6业务培训支出理员教师学员参加全国全区市县（市区）组织业务培训素质提升培训等相关培训交通旅差费食宿费培训费等
中计划农业农村局开展高素质农民培育需求调研宣传发动等关工作资金3万元占总资金总额10培训机构开展高素质农民培训资金27万元占资金总额90左右中宣传发动学员网报名协助培训机构落实镇（村）培训时教室实训场组织学员参加阶段集中培训活动工作相关镇农业（畜牧）站农业公司（合作社）负责工作费培训营理型学员100元标准拨付相关镇农业（畜牧）站农业公司（合作社）差旅交通会议伙食费等方面开支培训机构开展高素质农民培训资金培训机构根述规定资金范围规范开支
（四）强化监
严格遵守中央财政项目资金关开支规定谁谁负责原强化资金监力度细化培训方案明确资金途例确保资金安全时加快培训进度确保效益资金实行专账理确保专款专坚决杜绝挤占截留挪资金情况
四加强组织理
（）强化组织领导协调
加强市2021年高素质农民培训项目实施理加行政推动力度成立市农业农村局局长担组长项目领导组副组长分副局长陈晓担成员农业农村局科技信息股项目办抽组成
（二）加强项目监督理
落实高素质农民培训规范(试行)求加强培育全程监农业农村局履行项目体责XX市农民科技教育培训中心协局项目办具体组织监规范项目运行做培训工作日常督促检查充分利农民教育培训信息理系统互联网电话实调查等种方式强化实时监
（三）加强档案信息化理
治区农业农村厅办公室关规范高素质农民培育档案理工作通知求培训机构建立真实完整规范学员电子档案纸质档案完善农民教育培训信息理系统数库实行实名制理时培育象培训师资培训基培训班级学员参训评价等基础信息100录入信息理系统确保培训全程查溯利农民教育培训信息理系统开展培训线评价监信息统计监测绩效评价参评价学员例低85
（四）落实项目验收考核制度
标粮食安全政责考核中农民教育培训指标务采取切实措施提高参训农民满意度服务象满意度指标≥85确保完成考核指标务培训务完成培训机构时农业农村局申请验收接培训机构验收申请农业农村局成立高素质农民培育项目验收组验收组成员项目领导组委派通听取项目汇报翻阅档案台账资料电话回访培训学员等方式务完成培训容档案建设资金培训效果培训宣传教师选聘培训教材等方面进行考核验收验收书参考XX治区政府采购项目合验收书格式制作材料完整资金规范评价率满意度达标等情况通验收未通验收验收组出具整改意见培训机构整改申请次验收项目验收通需时验收结果报告电子稿形式报送治区农业农村厅备案备案时间迟超2022年3月30日
（五）力宣传推介培育成果
高度重视总结宣传推介工作时挖掘宣传典型案例验做法树立发展标杆充分利类传统媒体新媒体加宣传推介力度力宣传培育成果级政府部门社会机构广农民充分认识高素质农民培育工作重性营造关心支持培育高素质农民良舆氛围
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