浅议法官责追究制度
目 录
追究法官责法律 ………………………………………………2
二现行错案责追究制度误区 …………………………………………4
（）错案范围难明确界定 …………………………………………4
（二）错案责追究含义容易误解 ……………………………6
（三）法官责追究制度错案责追究制度混淆 ………………………7
三完善国法官责追究制度思考 …………………………………8
容摘
实行法官责追究制度保障司法公正手段文中作者现行法官责追究制度法律错案责追究制度存误区错案相关法官渎职行追究完善国法官责追究制度等问题作探讨作者认实行法官责追究制度应遵循法官违法失职行作出严肃处理时注意损害法官职务独立原样法官独立公正行职权提供良环境
国法律关法官责规定原行违法性作追究法官责标准时兼顾造成错案结果标准法官法第30条第31条规定：法官玩忽职守造成错案应予处分构成犯罪法追究刑事责根刑法第399条规定：法官徇私枉法徇情旺发明知罪受追诉明知罪意包庇受追诉者刑事审判活动中意违背事实法律作枉法裁判法官民事行政审判活动中意违背事实法律作枉法裁判情节严重应追究法官刑事责里法官玩忽职守徇私枉法枉法裁判行等司法渎职行追究显然法官案件作出错误裁判关鉴错案标准具某种确定性追究错判关法官渎职行时中问题值深思种行加认定立法背价值判断政策考虑等等
关键词：司法公正 错案 法官责 责追究
浅议法官责追究制度
实行法制社会里司法公正社会公众关注永恒话题法律否公正认识法律适程中法制求法律普遍适高法律面前律等原精神必须公正司法贯彻实施法律司法员操作谓徒法足行保障司法公正法律赋予法官独立位行司法权利时免受外界干扰影响法律通法官职条件限制保证法官高素质外法律通陪审合议诉等制度缺编法官权力防止审判权滥保障措施足完全杜绝法官司法公现象国现阶段司法公司法腐败成司法领域中突出问题引起社会公众满作众满情绪回应法院系统眼光投谓错案追究制度试图通种种惩戒手段系统部法官施加压力促公正司法举措社会获认度时间媒体纷纷予宣传报道制度理应作评价？制度实话中否存问题？应加完善？文中笔者拟围绕问题展开探讨期众现行法官责追究制度更加清醒认识
追究法官责法律
现行法官责追究制度种提法错案责追究制度执法错责追究制度追究执法违法责制度违法审判责追究制度等容旨追究法官行职权违纪违法引进责述方便笔者统称法官责追究制度
国现法律规定法官责追究方面规定：
第法官法第30条规定：法官列行：1散布损国家声誉言参加非法组织参加旨反国家集会游行示威等活动参加罢工2贪污受贿3徇私枉法4刑讯逼供5隐瞒证者伪造证6泄露国家秘密审判工作秘密7滥职权侵犯公民法组织合法权益8玩忽职守造成错案者事造成严重损失9意拖延办案贻误工作10利职权者谋取私利11事代理请客送礼13违法乱纪行法官述行应予警告记记降级撤职开等处分构成犯罪法追究刑事责
第二根国家赔偿法规定行审判职权机关工作员行职权时列侵犯侵犯身权财产权情形受害述机关申请刑事赔偿权利：1没犯罪事实错误逮捕2审判监督程序审改判罪原判刑罚已执行3刑讯逼供者殴等暴力行造成公民身体伤害者死亡4违法武器警械造成公民身体伤害者死亡5违法财产采取查封扣押冻结追缴等措施赔偿义务机关赔偿损失应列情形工作员追偿部分者全部赔偿费：（1）刑讯逼供者殴等暴力行造成公民身体伤害者死亡（2）违法武器警械造成公民身体伤害者死亡（3）处理案件中贪污受贿徇私舞弊枉法裁判行述责员关机关应法予行政处分构成犯罪应法追究刑事责民法院民事诉讼行政诉讼程中违法采取妨碍诉讼强制措施保全措施者判决裁定生效法律文书执行错误造成损害赔偿请求求赔偿程序适国家赔偿法关刑事赔偿程序规定
第三刑法中单纯司法工作员作体犯罪种情况：1犯罪嫌疑告实行刑讯逼供者暴力逼取证证言2徇私枉法徇情枉法明知罪受追诉明知罪意包庇受追诉者刑事审判活动中意违背事实法律枉法裁判3民事行政审判活动中意违背事实法律枉法裁判情节严重4私放押犯罪嫌疑告者罪犯5严重负责致押犯罪嫌疑告脱逃造成严重果6徇私舞弊符合判刑假释暂予监外执行条件罪犯予判刑假释暂予监外执行外法官行职权程中构成滥职权玩忽职守贪污受贿等犯罪
述规定法官行种禁止性规范范围体包括两类：类法官特殊身份关法官散布损国家声誉言事营利性营活动等类法官审判活动关法官 徇私枉法枉法裁判滥职权玩忽职守等法律设定禁止性规范目保障法官公正司法法官视法律守护神法官 行规范中重法官应法进行裁判称法官行审判权合法性原第7届联合国预防犯罪罪犯遇会通联合国会决议核关司法机关独立基原中规定：
司法机关应偏倚似事实根法律规定裁决受理案件司法机关独立原授权求司法机关确保司法程序公进行事方权利尊重法官必须法律规定办案正法律程序办案遵守司法道德国原表述事实根法律准绳法官果顾法律法律恣意裁判者完全违背法律枉法裁判理应承担相应法律责法官责制度法官责制度建立正化理法官进行裁判时法律外实体法程序法法官实体法进行事实认定程序法应追究法律责点法官法国家赔偿法应追究法律责点法官法国家赔偿法刑法中均体现
二现行错案责追究制度误区
国80年代末开始方法院试行谓错案责追究制度制度基含义：司法活动中发生错案纠错时追究司法员责制度逐步推广全国众法院新闻媒体宣传社会获高知名度错案责追究缺席产生背景国司法状况着密切关系说应反司法公司法腐败求产生建立错案责追究制度初衷然制度单独建立公众法官责追究制度理解导误区实施程中必产生诸弊端
（）错案严格法律术语范围难加明确界定
方法院关错案责追究制度规定错案范围未形成致认识错案界定审判员审理案件程中违反实体法程序法致案件出现明显错误造成良影响应审判员承担责案件认定基事实错误非责颠倒造成诉讼程序影响案件实体审理公正裁判情况列错案认错案指已审结认定事实清证足适法律错误违反法定程序采取法律措施类案件
国冤假错案常见概念通常理解公安司法机关刑事诉讼中错拘错捕罪告错判罪引起赔偿称冤狱赔偿类案件做冤案错案指刑事民事行政诉讼中法院认定事实者适法律发生错误错案概念重心法院裁判明显错误程序违法案件果尚未导致实体处理发生错误般称错案
实体法讲衡量审判质量标准两：事实标准法律标准真实合法真实性方面诉讼理想结果查明案件客观真实辨证唯物义认识认：类具知识客观世界力够通调查研究认识案件客观真实然诉讼活动中受时间空间限制绝客观真实目标难达着审判方式改革问题变更加突出审判方式改革容强化事举证责案件事提出充分证败诉里明显出现事实证间区见事实标准具某种相性合法性方面法律具体适程中时法律规定身刑法规定量刑幅度法官留裁量空间情况表明法律标准具某种相性事实标准法律标准均具某种确定性实体法明确界定错案相困难错案责追究制度背隐含着觉觉接受观念案件唯正确裁判否错误裁判观念会导致出样误解案件二审审改判视错案实际法律规定复审制度体案件进行层次认识判断目保障司法公正果级法院判决级法院推翻难说级法院判决定错误级法院法官总级法院法官高明国学者指出：实体意义错案’观基础错案追究制牺牲裁判稳定性法官权威性程序正性作代价错案追究制作国现阶级保障审判质量特制度建立
程序错误’基础错案追究应程序错误追究样真正效提高审判质量应说见解深刻笔者疑问：果程序错误程序违法作追究法官责必错案责追究制度？显然通常理解致果仅程序错误作追究制度涵根国现行法律追究法官责范围包括违反程序法包括违反实体法
（二）错案责追究容易理解发生错案应追究法官责
法官办理案件程中出现错案原种样法官观方面原采取刑讯逼供方法收集证徇私舞弊枉法裁判玩忽职守客观方面原法官业务水局限性认识力局限性前种情况应追究法官责种情况果追究法官责会法官履行司法职处利位陷入利境国家法律明确赋予法官司法豁免权法官执行审判职程中实施行发表言受指控法律追究英国原诉法院院长丹宁勋爵著法律正程序书中指出：法官法行事时位法官均应受保护免负赔偿损害责法官应该够完全独立完成工作需担惊受怕决弄法官边颤抖手指翻动法书边问：假样做负赔偿损害责？法官工作时真诚相信做事法律权限没受诉责法官弄错事实法律知做事情超出司法权限—事实法律—法官真诚相信做事情司法权限应承担法律责应指责出意恶意偏见者诸类东西驳回法官表明明知权做某事违法做外情况均法官承担法律责联合国关司法机关独立基原规定法官民事豁免权损害纪律惩戒程序者根国家法律诉求国家赔偿权利情况法官应免履行司法职责时行行受求赔偿金钱损失民事诉讼
（三）现行错案责制度法官责追究制度产生混淆
错案责追究制度顾名思义专门法官作司法裁判错误追究法官责种制度国目前实行谓错案责追究制度实际追究法官违法审判责制度质种法官惩戒象包括法官违反程序法行包括法官违反实体法行国法律确立法官责追究制度相未增加新涵然必挂错案责追究制度名引起众认识诸混乱？果容直接定名法官惩戒制度法官违法审判责追究制度会产生歧义
高民法院总结法院实行错案责追究制度验教训基础1998年9月发布民法院审判员违法审判责追究办法（试行）（简称违法审判责追究办法）民法院审判纪律处分办法（试行）（简称审判纪律处分办法）两文件高民法院关法律追究法官违法审判责范围作细化起强化法官惩戒制度作两文件中没错案责追究 提法应说值肯定违法审判责追究办法第22条规定：法律法规理解认识偏差导致裁判错误案件事实证认识偏差导致裁判错误出现新证改变裁判国家法律修订者政策调整改变审判员承担责审判纪律处分办法第4条规定：法律法规没规定者法律法规规定明确认识产生偏差法律法规规定适法律时法律法规理解认识产生偏差案件事实证认定产生认识偏差应予法官纪律处分高法院规定利纠正方法院错造成误判法官追究责错误做法错案责追究提法影响深远产生误导作进步加肃清
错案责追究强调种结果责追究违法审判责追究强调种行责追究前者标准带某种确定性者标准具确定性国家关法官惩戒规定均行作追究法规责标准外法官违法失职行错案间关系违法失职行定导致错案反错案产生非定违法失职行引起错案检查中固然发现部分违法失职行建立错案责追究制度法官办案结果作追究责原性标准会引起消极作远远积极意义旦发生错案法官面着受追究境遇司法独立原错案纠正制度造成严重击基述认识笔者认
错案责追究观念应加强调法官审理案件符合实体法程序法求没违法违纪道德行应追究法律责
三完善国法官责追究制度思考
建立法官责追究制度时正确处理保障法官职务独立法官职务监督二者间关系相困难问题德国法官法第26条第1款规定：法官影响独立性范围接受职务监督样规定清楚反映法官进行监督面两难境方面法官心欲行事公众权求法官公正行事正确审理判决方面法官独立性应受侵犯问题处理世界国具体做法相基遵循两条原思路：予法官充分职务保障二法官追究严格公正程序进行
予法官充分职务保障法官职业特点需法官独立行职权需国法官程度享免责权法官法律规定特定条件履行司法职务行行追究承担某种民事责权利英国法官完全独立执法程中做说事情享完全豁免权恶意事情甚级法院法官果越权民事诉讼中享豁免权防制司法公司法腐败关键垫高法院门槛提升法官素质基础逐步实行法官高薪制法官难产生枉法裁判动机保障客观公正处理案件国目前实行法官责追究制度程中应特注意损害法官享职务保障权利保障法官独立审判法官职务监督二者关系保障法官独立审判带根性原法官职务监督侵害法官独立性
法官追究公正程序进行防止出现意撤换制裁法官正常现象保障法官独立行审判权国法律关法官追究规定体分两类程序：类弹劾程序旨实施严重犯罪行法行行法官进行罢免英国根1925年高法院审判法第12条1876年诉法院法第6条规定高等法院诉法院法官司法臣（Lord Chancellor）外国王命永久职行端正职位受法律保障非议院提出国王批准进行弹劾议院免职弹劾法官理法官实施严重犯罪行法行 美国联邦宪法第3条第1款规定：高法院低级法院法官行端正继续职应规定期间服务报酬该项报酬继续职期间减少法官弹劾程序罢免法官受弹劾限叛国罪贿赂罪严重犯罪德国基法第98条规定：果联邦法官执行职务职务外违反基法原州宪法时联邦宪法法院根联邦议院请求三分二票数通决议该法官派职务令退休意违法情况作出撤职决定日根审判官弹劾法规定弹劾理包括：1违反职务义务严重怠职者2职务外明显损害审判官威信正行者审判官弹劾裁判起诉委员会处理弹劾案件专设机构认裁判官受弹劾罢免事时起诉委员会请求罢免诉追弹劾裁判14名审判员（众议院议员参议院议员7名）8名助理审判员（众议院议员参议院议员4名）组成审理案件时须5出庭作出罢免裁判须2／3数意罢免判决作出日起5年充足理受罢免者请求弹劾裁判进行恢复资格审判类惩戒程序旨违法失职行法官进行纪律处分美国二战认传统弹劾罢免办法成功州成立法官行委员会州法官行委员会直接法官进行惩戒然州高法院复查州法官行委员会专门法院州高法院建议法官作出惩戒决定惩戒理包括：法官意履行者长期履行职责职期间意事法行酗酒恶行机构声誉造成良影响道德败坏等惩戒方式：免职强制退休中止职务联合国关司法机关独立基原法官追究处理规定项原：1法官作司法专业员提出指控控诉应适程序迅速公处理法官应权利获公正申诉机会初阶段进行调查应保密非法官求予保密2非法官称职行端适继续职否予停职撤职3切纪律处分停职撤职程序均应业已确立司法员行标准予实行4关纪律处分停职撤职程序应受独立审查约束项原适高法院裁决关弹劾类似程序法律决定述规定旨保障法官职务稳定性
参国家国际性准关法官追究规定国现行法官责追究制度进行检讨分析国法官法确立法官非法定事非法定程序免职降职辞退处分原免职辞退处分事作明确规定体现联合国关法官追究应业已确立司法员行标准予实行原具体执行程中出现法官法进行意解释超越法官法规定法官进行追究现象错案责追究制度扩化问题高法院针法官责追究问题发布两规范性文件法官法中规定作具体解释解释体显属司法解释解释容许解释带立法性质关处分法官权限程序规定种做法否合适值商榷根全国常委会1981年6月10日作关加强法律解释工作决议规定关法律法令条文身需进步明确界限作补充规定全国常委会进行解释法令加规定属法院审判工作中具体运法律法令问题高民法院进行解释高法院法官法解释显然属种情况法官追究问题直接牵涉司法独立原贯彻处理法官责追究问题时应坚持法明文规定原法官法作进步解释作补充规定宜全国常委会负责进行日法官追究处理问题分宪法裁判法审判官弹劾法审判官身份法中作规定种做法值国鉴国法官法处分法官权限程序没作出明确规定法官法立法中重足谁监督法官问题法官责追究制度中重问题高民法院违法审判责追究办法中规定：级民法院监察部门负责法官违法审判责追究工作级法院必时直接调查处理种做法极导致法官身份独立受损害符合国际通例美国成立法官行委员会德国成立纪律法院处理法官惩戒问题日成立审判官弹劾裁判起诉委员会作处理弹劾案件专门机构法官身份案件原高级法院审理保障法官责追究公正性避免损害司法独立国考虑鉴德国日做法追究法官责机构问题作出新规定制定
科学公正追究程序处理期限法官申辩权申诉权初阶段求保密权等作出具体明确规定
总法官责追究制度完善应着法官违法失职行作出严肃处理时注意损害法官职务独立原进行样法官独立公正行职权提供良制度保障
参考文献：
1中国法制出版社法官法北京：中国法制出版社2001年
2高家伟著国家赔偿法北京：商务印书馆2004第版
3第7届联合国预防犯罪罪犯遇会通联合国会决议关司法机关独立基原1985年11月29日4032号决议1985年12月13日40146号决议
4[英]丹宁勋爵著李克强等译法律正程序北京：法律出版社1999年
5民法院审判员违法审判责追究办法（试行）发布部门：高民法院1998年8月26日
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追究法官责法律 ………………………………………………2
二现行错案责追究制度误区 …………………………………………4
（）错案范围难明确界定 …………………………………………4
（二）错案责追究含义容易误解 ……………………………6
（三）法官责追究制度错案责追究制度混淆 ………………………7
三完善国法官责追究制度思考 …………………………………8
容摘
实行法官责追究制度保障司法公正手段文中作者现行法官责追究制度法律错案责追究制度存误区错案相关法官渎职行追究完善国法官责追究制度等问题作探讨作者认实行法官责追究制度应遵循法官违法失职行作出严肃处理时注意损害法官职务独立原样法官独立公正行职权提供良环境
国法律关法官责规定原行违法性作追究法官责标准时兼顾造成错案结果标准法官法第30条第31条规定：法官玩忽职守造成错案应予处分构成犯罪法追究刑事责根刑法第399条规定：法官徇私枉法徇情旺发明知罪受追诉明知罪意包庇受追诉者刑事审判活动中意违背事实法律作枉法裁判法官民事行政审判活动中意违背事实法律作枉法裁判情节严重应追究法官刑事责里法官玩忽职守徇私枉法枉法裁判行等司法渎职行追究显然法官案件作出错误裁判关鉴错案标准具某种确定性追究错判关法官渎职行时中问题值深思种行加认定立法背价值判断政策考虑等等
关键词：司法公正 错案 法官责 责追究
浅议法官责追究制度
实行法制社会里司法公正社会公众关注永恒话题法律否公正认识法律适程中法制求法律普遍适高法律面前律等原精神必须公正司法贯彻实施法律司法员操作谓徒法足行保障司法公正法律赋予法官独立位行司法权利时免受外界干扰影响法律通法官职条件限制保证法官高素质外法律通陪审合议诉等制度缺编法官权力防止审判权滥保障措施足完全杜绝法官司法公现象国现阶段司法公司法腐败成司法领域中突出问题引起社会公众满作众满情绪回应法院系统眼光投谓错案追究制度试图通种种惩戒手段系统部法官施加压力促公正司法举措社会获认度时间媒体纷纷予宣传报道制度理应作评价？制度实话中否存问题？应加完善？文中笔者拟围绕问题展开探讨期众现行法官责追究制度更加清醒认识
追究法官责法律
现行法官责追究制度种提法错案责追究制度执法错责追究制度追究执法违法责制度违法审判责追究制度等容旨追究法官行职权违纪违法引进责述方便笔者统称法官责追究制度
国现法律规定法官责追究方面规定：
第法官法第30条规定：法官列行：1散布损国家声誉言参加非法组织参加旨反国家集会游行示威等活动参加罢工2贪污受贿3徇私枉法4刑讯逼供5隐瞒证者伪造证6泄露国家秘密审判工作秘密7滥职权侵犯公民法组织合法权益8玩忽职守造成错案者事造成严重损失9意拖延办案贻误工作10利职权者谋取私利11事代理请客送礼13违法乱纪行法官述行应予警告记记降级撤职开等处分构成犯罪法追究刑事责
第二根国家赔偿法规定行审判职权机关工作员行职权时列侵犯侵犯身权财产权情形受害述机关申请刑事赔偿权利：1没犯罪事实错误逮捕2审判监督程序审改判罪原判刑罚已执行3刑讯逼供者殴等暴力行造成公民身体伤害者死亡4违法武器警械造成公民身体伤害者死亡5违法财产采取查封扣押冻结追缴等措施赔偿义务机关赔偿损失应列情形工作员追偿部分者全部赔偿费：（1）刑讯逼供者殴等暴力行造成公民身体伤害者死亡（2）违法武器警械造成公民身体伤害者死亡（3）处理案件中贪污受贿徇私舞弊枉法裁判行述责员关机关应法予行政处分构成犯罪应法追究刑事责民法院民事诉讼行政诉讼程中违法采取妨碍诉讼强制措施保全措施者判决裁定生效法律文书执行错误造成损害赔偿请求求赔偿程序适国家赔偿法关刑事赔偿程序规定
第三刑法中单纯司法工作员作体犯罪种情况：1犯罪嫌疑告实行刑讯逼供者暴力逼取证证言2徇私枉法徇情枉法明知罪受追诉明知罪意包庇受追诉者刑事审判活动中意违背事实法律枉法裁判3民事行政审判活动中意违背事实法律枉法裁判情节严重4私放押犯罪嫌疑告者罪犯5严重负责致押犯罪嫌疑告脱逃造成严重果6徇私舞弊符合判刑假释暂予监外执行条件罪犯予判刑假释暂予监外执行外法官行职权程中构成滥职权玩忽职守贪污受贿等犯罪
述规定法官行种禁止性规范范围体包括两类：类法官特殊身份关法官散布损国家声誉言事营利性营活动等类法官审判活动关法官 徇私枉法枉法裁判滥职权玩忽职守等法律设定禁止性规范目保障法官公正司法法官视法律守护神法官 行规范中重法官应法进行裁判称法官行审判权合法性原第7届联合国预防犯罪罪犯遇会通联合国会决议核关司法机关独立基原中规定：
司法机关应偏倚似事实根法律规定裁决受理案件司法机关独立原授权求司法机关确保司法程序公进行事方权利尊重法官必须法律规定办案正法律程序办案遵守司法道德国原表述事实根法律准绳法官果顾法律法律恣意裁判者完全违背法律枉法裁判理应承担相应法律责法官责制度法官责制度建立正化理法官进行裁判时法律外实体法程序法法官实体法进行事实认定程序法应追究法律责点法官法国家赔偿法应追究法律责点法官法国家赔偿法刑法中均体现
二现行错案责追究制度误区
国80年代末开始方法院试行谓错案责追究制度制度基含义：司法活动中发生错案纠错时追究司法员责制度逐步推广全国众法院新闻媒体宣传社会获高知名度错案责追究缺席产生背景国司法状况着密切关系说应反司法公司法腐败求产生建立错案责追究制度初衷然制度单独建立公众法官责追究制度理解导误区实施程中必产生诸弊端
（）错案严格法律术语范围难加明确界定
方法院关错案责追究制度规定错案范围未形成致认识错案界定审判员审理案件程中违反实体法程序法致案件出现明显错误造成良影响应审判员承担责案件认定基事实错误非责颠倒造成诉讼程序影响案件实体审理公正裁判情况列错案认错案指已审结认定事实清证足适法律错误违反法定程序采取法律措施类案件
国冤假错案常见概念通常理解公安司法机关刑事诉讼中错拘错捕罪告错判罪引起赔偿称冤狱赔偿类案件做冤案错案指刑事民事行政诉讼中法院认定事实者适法律发生错误错案概念重心法院裁判明显错误程序违法案件果尚未导致实体处理发生错误般称错案
实体法讲衡量审判质量标准两：事实标准法律标准真实合法真实性方面诉讼理想结果查明案件客观真实辨证唯物义认识认：类具知识客观世界力够通调查研究认识案件客观真实然诉讼活动中受时间空间限制绝客观真实目标难达着审判方式改革问题变更加突出审判方式改革容强化事举证责案件事提出充分证败诉里明显出现事实证间区见事实标准具某种相性合法性方面法律具体适程中时法律规定身刑法规定量刑幅度法官留裁量空间情况表明法律标准具某种相性事实标准法律标准均具某种确定性实体法明确界定错案相困难错案责追究制度背隐含着觉觉接受观念案件唯正确裁判否错误裁判观念会导致出样误解案件二审审改判视错案实际法律规定复审制度体案件进行层次认识判断目保障司法公正果级法院判决级法院推翻难说级法院判决定错误级法院法官总级法院法官高明国学者指出：实体意义错案’观基础错案追究制牺牲裁判稳定性法官权威性程序正性作代价错案追究制作国现阶级保障审判质量特制度建立
程序错误’基础错案追究应程序错误追究样真正效提高审判质量应说见解深刻笔者疑问：果程序错误程序违法作追究法官责必错案责追究制度？显然通常理解致果仅程序错误作追究制度涵根国现行法律追究法官责范围包括违反程序法包括违反实体法
（二）错案责追究容易理解发生错案应追究法官责
法官办理案件程中出现错案原种样法官观方面原采取刑讯逼供方法收集证徇私舞弊枉法裁判玩忽职守客观方面原法官业务水局限性认识力局限性前种情况应追究法官责种情况果追究法官责会法官履行司法职处利位陷入利境国家法律明确赋予法官司法豁免权法官执行审判职程中实施行发表言受指控法律追究英国原诉法院院长丹宁勋爵著法律正程序书中指出：法官法行事时位法官均应受保护免负赔偿损害责法官应该够完全独立完成工作需担惊受怕决弄法官边颤抖手指翻动法书边问：假样做负赔偿损害责？法官工作时真诚相信做事法律权限没受诉责法官弄错事实法律知做事情超出司法权限—事实法律—法官真诚相信做事情司法权限应承担法律责应指责出意恶意偏见者诸类东西驳回法官表明明知权做某事违法做外情况均法官承担法律责联合国关司法机关独立基原规定法官民事豁免权损害纪律惩戒程序者根国家法律诉求国家赔偿权利情况法官应免履行司法职责时行行受求赔偿金钱损失民事诉讼
（三）现行错案责制度法官责追究制度产生混淆
错案责追究制度顾名思义专门法官作司法裁判错误追究法官责种制度国目前实行谓错案责追究制度实际追究法官违法审判责制度质种法官惩戒象包括法官违反程序法行包括法官违反实体法行国法律确立法官责追究制度相未增加新涵然必挂错案责追究制度名引起众认识诸混乱？果容直接定名法官惩戒制度法官违法审判责追究制度会产生歧义
高民法院总结法院实行错案责追究制度验教训基础1998年9月发布民法院审判员违法审判责追究办法（试行）（简称违法审判责追究办法）民法院审判纪律处分办法（试行）（简称审判纪律处分办法）两文件高民法院关法律追究法官违法审判责范围作细化起强化法官惩戒制度作两文件中没错案责追究 提法应说值肯定违法审判责追究办法第22条规定：法律法规理解认识偏差导致裁判错误案件事实证认识偏差导致裁判错误出现新证改变裁判国家法律修订者政策调整改变审判员承担责审判纪律处分办法第4条规定：法律法规没规定者法律法规规定明确认识产生偏差法律法规规定适法律时法律法规理解认识产生偏差案件事实证认定产生认识偏差应予法官纪律处分高法院规定利纠正方法院错造成误判法官追究责错误做法错案责追究提法影响深远产生误导作进步加肃清
错案责追究强调种结果责追究违法审判责追究强调种行责追究前者标准带某种确定性者标准具确定性国家关法官惩戒规定均行作追究法规责标准外法官违法失职行错案间关系违法失职行定导致错案反错案产生非定违法失职行引起错案检查中固然发现部分违法失职行建立错案责追究制度法官办案结果作追究责原性标准会引起消极作远远积极意义旦发生错案法官面着受追究境遇司法独立原错案纠正制度造成严重击基述认识笔者认
错案责追究观念应加强调法官审理案件符合实体法程序法求没违法违纪道德行应追究法律责
三完善国法官责追究制度思考
建立法官责追究制度时正确处理保障法官职务独立法官职务监督二者间关系相困难问题德国法官法第26条第1款规定：法官影响独立性范围接受职务监督样规定清楚反映法官进行监督面两难境方面法官心欲行事公众权求法官公正行事正确审理判决方面法官独立性应受侵犯问题处理世界国具体做法相基遵循两条原思路：予法官充分职务保障二法官追究严格公正程序进行
予法官充分职务保障法官职业特点需法官独立行职权需国法官程度享免责权法官法律规定特定条件履行司法职务行行追究承担某种民事责权利英国法官完全独立执法程中做说事情享完全豁免权恶意事情甚级法院法官果越权民事诉讼中享豁免权防制司法公司法腐败关键垫高法院门槛提升法官素质基础逐步实行法官高薪制法官难产生枉法裁判动机保障客观公正处理案件国目前实行法官责追究制度程中应特注意损害法官享职务保障权利保障法官独立审判法官职务监督二者关系保障法官独立审判带根性原法官职务监督侵害法官独立性
法官追究公正程序进行防止出现意撤换制裁法官正常现象保障法官独立行审判权国法律关法官追究规定体分两类程序：类弹劾程序旨实施严重犯罪行法行行法官进行罢免英国根1925年高法院审判法第12条1876年诉法院法第6条规定高等法院诉法院法官司法臣（Lord Chancellor）外国王命永久职行端正职位受法律保障非议院提出国王批准进行弹劾议院免职弹劾法官理法官实施严重犯罪行法行 美国联邦宪法第3条第1款规定：高法院低级法院法官行端正继续职应规定期间服务报酬该项报酬继续职期间减少法官弹劾程序罢免法官受弹劾限叛国罪贿赂罪严重犯罪德国基法第98条规定：果联邦法官执行职务职务外违反基法原州宪法时联邦宪法法院根联邦议院请求三分二票数通决议该法官派职务令退休意违法情况作出撤职决定日根审判官弹劾法规定弹劾理包括：1违反职务义务严重怠职者2职务外明显损害审判官威信正行者审判官弹劾裁判起诉委员会处理弹劾案件专设机构认裁判官受弹劾罢免事时起诉委员会请求罢免诉追弹劾裁判14名审判员（众议院议员参议院议员7名）8名助理审判员（众议院议员参议院议员4名）组成审理案件时须5出庭作出罢免裁判须2／3数意罢免判决作出日起5年充足理受罢免者请求弹劾裁判进行恢复资格审判类惩戒程序旨违法失职行法官进行纪律处分美国二战认传统弹劾罢免办法成功州成立法官行委员会州法官行委员会直接法官进行惩戒然州高法院复查州法官行委员会专门法院州高法院建议法官作出惩戒决定惩戒理包括：法官意履行者长期履行职责职期间意事法行酗酒恶行机构声誉造成良影响道德败坏等惩戒方式：免职强制退休中止职务联合国关司法机关独立基原法官追究处理规定项原：1法官作司法专业员提出指控控诉应适程序迅速公处理法官应权利获公正申诉机会初阶段进行调查应保密非法官求予保密2非法官称职行端适继续职否予停职撤职3切纪律处分停职撤职程序均应业已确立司法员行标准予实行4关纪律处分停职撤职程序应受独立审查约束项原适高法院裁决关弹劾类似程序法律决定述规定旨保障法官职务稳定性
参国家国际性准关法官追究规定国现行法官责追究制度进行检讨分析国法官法确立法官非法定事非法定程序免职降职辞退处分原免职辞退处分事作明确规定体现联合国关法官追究应业已确立司法员行标准予实行原具体执行程中出现法官法进行意解释超越法官法规定法官进行追究现象错案责追究制度扩化问题高法院针法官责追究问题发布两规范性文件法官法中规定作具体解释解释体显属司法解释解释容许解释带立法性质关处分法官权限程序规定种做法否合适值商榷根全国常委会1981年6月10日作关加强法律解释工作决议规定关法律法令条文身需进步明确界限作补充规定全国常委会进行解释法令加规定属法院审判工作中具体运法律法令问题高民法院进行解释高法院法官法解释显然属种情况法官追究问题直接牵涉司法独立原贯彻处理法官责追究问题时应坚持法明文规定原法官法作进步解释作补充规定宜全国常委会负责进行日法官追究处理问题分宪法裁判法审判官弹劾法审判官身份法中作规定种做法值国鉴国法官法处分法官权限程序没作出明确规定法官法立法中重足谁监督法官问题法官责追究制度中重问题高民法院违法审判责追究办法中规定：级民法院监察部门负责法官违法审判责追究工作级法院必时直接调查处理种做法极导致法官身份独立受损害符合国际通例美国成立法官行委员会德国成立纪律法院处理法官惩戒问题日成立审判官弹劾裁判起诉委员会作处理弹劾案件专门机构法官身份案件原高级法院审理保障法官责追究公正性避免损害司法独立国考虑鉴德国日做法追究法官责机构问题作出新规定制定
科学公正追究程序处理期限法官申辩权申诉权初阶段求保密权等作出具体明确规定
总法官责追究制度完善应着法官违法失职行作出严肃处理时注意损害法官职务独立原进行样法官独立公正行职权提供良制度保障
参考文献：
1中国法制出版社法官法北京：中国法制出版社2001年
2高家伟著国家赔偿法北京：商务印书馆2004第版
3第7届联合国预防犯罪罪犯遇会通联合国会决议关司法机关独立基原1985年11月29日4032号决议1985年12月13日40146号决议
4[英]丹宁勋爵著李克强等译法律正程序北京：法律出版社1999年
5民法院审判员违法审判责追究办法（试行）发布部门：高民法院1998年8月26日
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