浅谈行政权力腐败成策
目录
容摘 …………………………………………………………………………………2
关键词………………………………………………………………………………………2
国行政权力腐败现状危害……………………………………………………2
（）行政权力腐败现状………………………………………………………………2
（二）行政权力腐败危害………………………………………………………………4
二行政权力腐败原分析……………………………………………………………5（）济原……………………………………………………………………………5
（二）政治原……………………………………………………………………………5
（三）历史文化观意识根源…………………………………………………………6
三行政权力腐败治理策………………………………………………………………7
（）完善市场济体制克服寻租现象…………………………………………7
（二）法规范政府行限制规范行政……………………………………………7
（三）严格执行惩罚制度加查处力度 ……………………………………………8
（四）加强领导狠抓落实深入推进反腐倡廉宣教工作……………………………8
参考文献 … …………………………………………………………………………………9
浅谈行政权力腐败成策
容摘：行政权力腐败整治问题政治学研究领域重课题中国民政治建设发展进程中重点难点问题腐败作权力种衍生物已久说类阶级社会相伴生跨越历史时期国家界限种反文明现象国行政部门规模庞机构繁杂行业样公务员素质偏低良莠齐易发生权力腐败研究行政权力腐败根源治理策势必行文理联系实际行政权力腐败现状分析腐败原结合济政治渐进式改革现状探求适合中国国情治理行政权力腐败路径提出治理行政权力腐败策通权力制约机制法制约束机制社会监督机制民行政机制心理教育机制行政权力腐败治理收效时治理行政权力腐败前景进行展
关键词：行政权力 腐败 原 危害 策
腐败作权力种衍生物已久说类阶级社会相伴生跨越历史时期国家界限种反文明现象国行政部门规模庞机构繁杂行业样公务员素质偏低良莠齐易发生权力腐败研究行政权力腐败根源治理策势必行
国行政权力腐败现状危害
（）行政权力腐败现状
前国政府官员腐败现象十分严重中央纪律检查委员会监察部公开2011年国查处贪腐违纪官员数量达142893超2009年106626指出年处理贪腐违纪官员挽回济损失844亿元数显示国官员腐败现象增减中纪委透露铁道部前部长刘志军中吉林省委原常委兼省政府原副省长田学仁原山东省副省长黄胜等名高官涉违法违纪案件等目前正查处原重庆市委书记薄熙公安局长王立军等高官腐败案件影响着政府民心中形象
家国际权威机构全球贪污观感指数进行测算根商分析师公部门贪污程度作出评价满分10分代表清廉零分贪污全球180国家区中结果新西兰94分廉洁度排第1位丹麦93分排第2位新加坡92分瑞典列第3位香港82分卢森堡列第12位中国36分排第79位见中国腐败现象严重严重危害国家政权稳定济发展否解决腐败问题已成政府生死枚关重问题
前中国腐败出现新特征：收钱收物硬腐败发展接受种服务旅游出国等处软腐败捞钱腐败升集体福利挥霍公款腐败资企业资腐败发展外资企业参商业贿赂外资腐败出事单案扩揪串窝案
1权力腐败进入相发高发阶段涉案金额越越
着国加入WTO外交流幅增种市场济成份间重组购整合断加剧资金技术信息流转十分频繁时某法商机采取银弹手段拉拢腐蚀少数握国家权力理想信念动摇起考验犯罪种客观条件交织起权力腐败特定阶段具集中性爆发性特点
2腐败体职位越越高犯罪年龄呈两极分化态势
年查处薄熙王立军刘志军成克杰李嘉延胡长清等批省部级官员河北第秘李真原天门市委书记张二江等落马均展示权力腐败体职务呈越越高趋势年龄已始两极分化退休前险捞59岁现象正值年思想度开放30岁左右少壮派犯罪重呈断增趋势
3涉案领域越越广泛窝案串案越越
年国正处市场济转轨阶段配套措施相滞客观导致腐败现象涉领域部门财税烟草电力粮食等行业时发生甚谓清水衙门文教卫生等部门片净土行业部门领导岗位违法犯罪屡禁止职级高实权岗位财务供应保销售等岗位成职务犯罪高发带避开规章制度约束腐败者利种关系采取外勾结作案方式利完成腐败全程
4腐败手段方式越越呈现样化
新形势腐败出现新方式：赠赞助等合法形式实施腐败邀请事出外考查疗养者赞助事子女留学聘请事亲属公司企业名誉员工予奖励腐败更加隐藏二利股票发行市企业破产重组拍卖等时机非法侵占国资产捞取处三运专业化高科技手段腐败黑数升发现更难逃避法纪惩罚
5行业垄断腐败越越突出腐败日趋合法化 行业业务关系国家安全具然垄断性企业行政权力形成垄断位 垄断行业员工高福利高收入公款吃喝出国旅游天价开支屡屡曝光
6案案增腐败日趋巨额化
年腐败涉金额巨动千万甚亿元2009年已基查明涉案3l位国企企业家犯罪涉案金额累计达340466亿元均涉案金额高达l0982亿元中涉贪污受贿国企企业家30计贪污受贿93273亿元均贪污受贿3109万元涉挪公款国企企业家9累计挪公款129387亿元均挪公款14376亿元香港传媒程翔撰文指出中国改 革开放头十年约二十万宗贪腐桉件第二十年增加倍第三 十年滑三十万宗贪腐国政府面挑战成巨 年直接损失高达八百六十亿美元占全国 GDP 百分三
7卷款外逃腐败越越国际化
腐败犯罪手段狡猾具隐蔽性欺骗性权力犯罪分子般 具定文化水准较高社会位利手中公权力愚弄百姓背着做见勾着济技术发展进步运种金融工具转移资产国外置产送子女国外定居等等裸官现象应运生
（二）行政权力腐败危害
1行政权力腐败严重损害政府形象权威降低群众政府信破坏群关系官民关系前段时期街谈巷议中心话题官商官倒种腐败现象官商官倒等腐败现象唤起高度愤慨激情现实告诉：坚决制止腐败会导致亡亡国果政府旦失民信支持失存
2行政权力腐败现象改革措施走样变形法取预期效果甚难出台许改革措施理讲正确实际操作行然行政权力腐败作怪实施走样变形例实行承包制腐败者利权力压低承包标搞
权力承 包股份制掌权者分文出权力入股促进社会义市场济形成国家倡导引进竞争机制腐败分子利特权破坏公竞争原
3行政权力腐败济关系全面紧张新良济秩序难形成国市场资源短缺矛盾腐败分子恰恰作文章中饱私囊短缺资源愈加短缺市场刚刚启动许关系办事规范送礼行贿作济运行润滑剂实际带短期局部假象繁荣长久全面济运行埋秩序规祸根
4行政权力腐败合理利益分配关系难建立背景权力山等素干扰分享社会资源少数破坏社会公正扩社会等影响社会稳定时行政权力腐败身违法乱纪产物泛滥会进步瓦解社会规范体系仅加强社会权力饥渴强化官位意识严重腐蚀思想灵魂
二行政权力产生腐败原
前中国社会出现行政权力腐败现象着深刻济政治历史文化观意识等方面原
（）济根源
现代化进程带巨额效益(尤济效益)时加剧济实体相适应利益渴求时克服官僚机构缺陷政府官员设租取济调整时期非生产性租金种利限理性济框架腐败行导致果国家全民承担处社会巨变市场化进程中国济说制度素始终法舍弃素甚决定性素现代化进程中社会济机制转换时间隙紊乱带高回报低风险腐败活动存短暂制度空隙信息称腐败现象难避免
（二）政治根源
现代化进程中参者会受外界政治环境熏陶尤政治心理政治思想建立进会进步影响政治社会化变迁政治制度生态受击时现代化带新生产素进入市场新理行出现新权力点产生样成熟缺乏严密法制规范理现代化进程中孟德斯鸠法精神中言
切权力容易滥权力条万古易定理充分展现众皆知政治体制调整滞济建设现代化进程普遍现象然专政促进目标利益加速现代化着作着现代化深入带利益体元社会选择样造成腐败界定惩治缺乏刚性准集权垄断作
国基政治制度等具体制度政治体制完美缺实际某方面环节存着严重缺陷行政权力腐败滋生蔓延提供土壤条件
1权力高度集中权力缺乏制约机制制约力造成权力失控长期政分政企分国家级领导干部直接涉公民权益外行政员身居职具极影响力级部门较制约性易出现越权行种形权力高度集中
2某现行政策完善配套诱发行政权力腐败重原例社会分配政策然年分配制度改革断深入定程度改变收入分配存锅饭现象新宏观间接调控体系手段尚未建立健全原分配中问题未完全解决
时产生新矛盾问题突出表现少数事第二职业者非工薪业者等广干部职工相收入差距 出现严重社会分配公现象中政机关干部收入成
社会收入谷底种情况部分政干部心理容易失衡呈现出种谋求工资收入外物质利益趋势
3干部事制度弊端缺陷政治透明度低行政权力腐败重原长期干部事制度方面程度袭着传统伯乐相马式选拔方式结果造成干部队伍严重唯亲官僚义宗派义裙带风等腐败现象年轻优秀难脱颖出庸辈甚腐败险恶分子反提拔干部队伍长期优化
（三）历史文化观意识根源
私制腐败现象总根源天社会制度产生腐败现象质讲剥削制度新社会遗留物新历史条件泛起历史沉渣国封建社会特长封建专制义制度国社会政治生活影响极深具体表现：国家领导制度干部制度权力份集中官僚义干部领导职务实际终身制官民济理体制政企分某
官工官商官农式营理方式思想意识方面宗法观念特权思想官位意识治观念等等受封建残余影响理留权谋私漏洞传统政治文化支配某公务员热衷官发财手抓权手抓钱权期作废趁机捞发横财封建流毒国社会政治生活消极影响国行政权力腐败特现象重原
外错误舆导西方腐朽思想作风侵入导致腐败意识原段时间某报刊杂志电影电视等宣传媒介肆宣扬劳获享乐腐化仰慕豪华奢侈等严重污染社会空 气破坏社会义精神文明建设改革开放行政员思想政治资产阶级意识形态侵蚀追求名利位步步滑利特权进行违法犯罪变成腐败分子屡见鲜
三行政权力腐败治理策
效预防行政权力腐败现象方面入手
（）完善市场济体制克服寻租现象
铲行政权力腐败土壤必须减少行政权力市场具体干预通深化改革进步实行政企分开逐步建立独立营负盈亏约束企业制度铲轨弊端完善市场等竞争秩序效消权商权谋私等行政权力腐败现象 遏制行政权力腐败根出路加快市场化程完善市场竞争秩序然政府济行政制避免必须政府干预行政理限制绝必范围没行政制领域量引入市场机制时寻租性限制范围样政府便集中足够力物力司法行政手段极少数腐败分子进行严厉击
（二）法规范政府行限制规范行政权
腐败生权力身权力限制程度关权力限制越少产生腐败性越观社会腐败现象权力缺乏效限制关正行政机关握重项目审批许权未加制约会出现张批文换取万元贿赂权钱交易正公安机关决定拘留劳动教养权力未加制约出现
提钱释放怪现象正税务机关享减免税权力未加制约会出现次宴请流失百万元税款惊举说行政机关行权力毫限制少说缺乏效限制行政许权限制防治腐败重方面首先应制定许法许设定限法律法规废取消规章设立种许规范行政机关行许权般规次项许立法贯彻原：许权监督权相结合原避免享许权监督权享监督辖权许权许权利益相分离原保证许机关办理许事项时收取费谋取非法利益许公开原保证行政机关许事项全社会公开允许申请竞争公取许权
（三）严格执行惩罚制度加查处力度
力查办严厉惩戒腐败分子预防惩治腐败直接效手段始终坚持发现查处执行重严肃纪政纪条规严厉惩处腐败分子问题必须彻底查清涉谁发生问题必须时查处加惩戒力度推行刑罚金刑制度严格执纪执法加强执纪执法情况监督检查令行法顶风违纪压案查坚决予纠正查处切实维护法纪权威性严肃性加责追究力度领域环
节直接辖范围发生违纪违法行制止查处隐瞒报领域环节屡屡发生腐败问题风廉政建设责制规定坚决追究相关领导责
（四）加强领导狠抓落实深入推进反腐倡廉宣教工作
干部员蜕化变质思想蜕化变质开始级政府中央关反腐倡廉建设总体求列入政府工作重议程加强领导强化责狠抓落实领导第责负总责敢抓敢分领导专抓专定会取成效时深入推进反腐倡廉宣教工作切实加强反腐倡廉宣传教育领导干部拒腐防变思想保证
惩治预防腐败纳入社会义精神文明建设中入风廉政建设责制考核范围
总行政权力腐败预防治理重政治学理问题迫切需解决问题十八中讲：员干部中发生贪污腐败脱离群众形式义官僚义等问题必须气力解决坚持老虎’苍蝇’起弘扬光荣传统优良作风坚决反形式义官僚义坚决反享乐义奢靡风坚决切消极腐败现象作斗争
结合中央精神难出加腐败预防力度成反腐败工作旋律改革开放发展社会义市场济新形势加强全思想政治建设提高广干部员思想素质保持先进性纯洁性防止抑制腐朽思想侵蚀效行政权力腐败行遏制萌芽状态限制定范围国现代化建设业保驾护航济社会健康发展提供力保障
参考文献：
[1] 增科反腐新路[M]北京：中央编译出版社2011年版
[2] 钟澍钦新中国反贪污贿赂理实践[M]北京中国检察出版社2005
[3] 周振林权力腐败表现成[J]理探讨2011 3
[4] 李统书腐败产生思想文化根源治理策[J]特区理实践20124
[5] 吴丕中国反腐败—现状理研究[M]哈尔滨：黑龙江民出版社2011
[6] 郑贤 预防高校腐败产生关键[J]福建济理干部学 院学报2012(6)813
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容摘 …………………………………………………………………………………2
关键词………………………………………………………………………………………2
国行政权力腐败现状危害……………………………………………………2
（）行政权力腐败现状………………………………………………………………2
（二）行政权力腐败危害………………………………………………………………4
二行政权力腐败原分析……………………………………………………………5（）济原……………………………………………………………………………5
（二）政治原……………………………………………………………………………5
（三）历史文化观意识根源…………………………………………………………6
三行政权力腐败治理策………………………………………………………………7
（）完善市场济体制克服寻租现象…………………………………………7
（二）法规范政府行限制规范行政……………………………………………7
（三）严格执行惩罚制度加查处力度 ……………………………………………8
（四）加强领导狠抓落实深入推进反腐倡廉宣教工作……………………………8
参考文献 … …………………………………………………………………………………9
浅谈行政权力腐败成策
容摘：行政权力腐败整治问题政治学研究领域重课题中国民政治建设发展进程中重点难点问题腐败作权力种衍生物已久说类阶级社会相伴生跨越历史时期国家界限种反文明现象国行政部门规模庞机构繁杂行业样公务员素质偏低良莠齐易发生权力腐败研究行政权力腐败根源治理策势必行文理联系实际行政权力腐败现状分析腐败原结合济政治渐进式改革现状探求适合中国国情治理行政权力腐败路径提出治理行政权力腐败策通权力制约机制法制约束机制社会监督机制民行政机制心理教育机制行政权力腐败治理收效时治理行政权力腐败前景进行展
关键词：行政权力 腐败 原 危害 策
腐败作权力种衍生物已久说类阶级社会相伴生跨越历史时期国家界限种反文明现象国行政部门规模庞机构繁杂行业样公务员素质偏低良莠齐易发生权力腐败研究行政权力腐败根源治理策势必行
国行政权力腐败现状危害
（）行政权力腐败现状
前国政府官员腐败现象十分严重中央纪律检查委员会监察部公开2011年国查处贪腐违纪官员数量达142893超2009年106626指出年处理贪腐违纪官员挽回济损失844亿元数显示国官员腐败现象增减中纪委透露铁道部前部长刘志军中吉林省委原常委兼省政府原副省长田学仁原山东省副省长黄胜等名高官涉违法违纪案件等目前正查处原重庆市委书记薄熙公安局长王立军等高官腐败案件影响着政府民心中形象
家国际权威机构全球贪污观感指数进行测算根商分析师公部门贪污程度作出评价满分10分代表清廉零分贪污全球180国家区中结果新西兰94分廉洁度排第1位丹麦93分排第2位新加坡92分瑞典列第3位香港82分卢森堡列第12位中国36分排第79位见中国腐败现象严重严重危害国家政权稳定济发展否解决腐败问题已成政府生死枚关重问题
前中国腐败出现新特征：收钱收物硬腐败发展接受种服务旅游出国等处软腐败捞钱腐败升集体福利挥霍公款腐败资企业资腐败发展外资企业参商业贿赂外资腐败出事单案扩揪串窝案
1权力腐败进入相发高发阶段涉案金额越越
着国加入WTO外交流幅增种市场济成份间重组购整合断加剧资金技术信息流转十分频繁时某法商机采取银弹手段拉拢腐蚀少数握国家权力理想信念动摇起考验犯罪种客观条件交织起权力腐败特定阶段具集中性爆发性特点
2腐败体职位越越高犯罪年龄呈两极分化态势
年查处薄熙王立军刘志军成克杰李嘉延胡长清等批省部级官员河北第秘李真原天门市委书记张二江等落马均展示权力腐败体职务呈越越高趋势年龄已始两极分化退休前险捞59岁现象正值年思想度开放30岁左右少壮派犯罪重呈断增趋势
3涉案领域越越广泛窝案串案越越
年国正处市场济转轨阶段配套措施相滞客观导致腐败现象涉领域部门财税烟草电力粮食等行业时发生甚谓清水衙门文教卫生等部门片净土行业部门领导岗位违法犯罪屡禁止职级高实权岗位财务供应保销售等岗位成职务犯罪高发带避开规章制度约束腐败者利种关系采取外勾结作案方式利完成腐败全程
4腐败手段方式越越呈现样化
新形势腐败出现新方式：赠赞助等合法形式实施腐败邀请事出外考查疗养者赞助事子女留学聘请事亲属公司企业名誉员工予奖励腐败更加隐藏二利股票发行市企业破产重组拍卖等时机非法侵占国资产捞取处三运专业化高科技手段腐败黑数升发现更难逃避法纪惩罚
5行业垄断腐败越越突出腐败日趋合法化 行业业务关系国家安全具然垄断性企业行政权力形成垄断位 垄断行业员工高福利高收入公款吃喝出国旅游天价开支屡屡曝光
6案案增腐败日趋巨额化
年腐败涉金额巨动千万甚亿元2009年已基查明涉案3l位国企企业家犯罪涉案金额累计达340466亿元均涉案金额高达l0982亿元中涉贪污受贿国企企业家30计贪污受贿93273亿元均贪污受贿3109万元涉挪公款国企企业家9累计挪公款129387亿元均挪公款14376亿元香港传媒程翔撰文指出中国改 革开放头十年约二十万宗贪腐桉件第二十年增加倍第三 十年滑三十万宗贪腐国政府面挑战成巨 年直接损失高达八百六十亿美元占全国 GDP 百分三
7卷款外逃腐败越越国际化
腐败犯罪手段狡猾具隐蔽性欺骗性权力犯罪分子般 具定文化水准较高社会位利手中公权力愚弄百姓背着做见勾着济技术发展进步运种金融工具转移资产国外置产送子女国外定居等等裸官现象应运生
（二）行政权力腐败危害
1行政权力腐败严重损害政府形象权威降低群众政府信破坏群关系官民关系前段时期街谈巷议中心话题官商官倒种腐败现象官商官倒等腐败现象唤起高度愤慨激情现实告诉：坚决制止腐败会导致亡亡国果政府旦失民信支持失存
2行政权力腐败现象改革措施走样变形法取预期效果甚难出台许改革措施理讲正确实际操作行然行政权力腐败作怪实施走样变形例实行承包制腐败者利权力压低承包标搞
权力承 包股份制掌权者分文出权力入股促进社会义市场济形成国家倡导引进竞争机制腐败分子利特权破坏公竞争原
3行政权力腐败济关系全面紧张新良济秩序难形成国市场资源短缺矛盾腐败分子恰恰作文章中饱私囊短缺资源愈加短缺市场刚刚启动许关系办事规范送礼行贿作济运行润滑剂实际带短期局部假象繁荣长久全面济运行埋秩序规祸根
4行政权力腐败合理利益分配关系难建立背景权力山等素干扰分享社会资源少数破坏社会公正扩社会等影响社会稳定时行政权力腐败身违法乱纪产物泛滥会进步瓦解社会规范体系仅加强社会权力饥渴强化官位意识严重腐蚀思想灵魂
二行政权力产生腐败原
前中国社会出现行政权力腐败现象着深刻济政治历史文化观意识等方面原
（）济根源
现代化进程带巨额效益(尤济效益)时加剧济实体相适应利益渴求时克服官僚机构缺陷政府官员设租取济调整时期非生产性租金种利限理性济框架腐败行导致果国家全民承担处社会巨变市场化进程中国济说制度素始终法舍弃素甚决定性素现代化进程中社会济机制转换时间隙紊乱带高回报低风险腐败活动存短暂制度空隙信息称腐败现象难避免
（二）政治根源
现代化进程中参者会受外界政治环境熏陶尤政治心理政治思想建立进会进步影响政治社会化变迁政治制度生态受击时现代化带新生产素进入市场新理行出现新权力点产生样成熟缺乏严密法制规范理现代化进程中孟德斯鸠法精神中言
切权力容易滥权力条万古易定理充分展现众皆知政治体制调整滞济建设现代化进程普遍现象然专政促进目标利益加速现代化着作着现代化深入带利益体元社会选择样造成腐败界定惩治缺乏刚性准集权垄断作
国基政治制度等具体制度政治体制完美缺实际某方面环节存着严重缺陷行政权力腐败滋生蔓延提供土壤条件
1权力高度集中权力缺乏制约机制制约力造成权力失控长期政分政企分国家级领导干部直接涉公民权益外行政员身居职具极影响力级部门较制约性易出现越权行种形权力高度集中
2某现行政策完善配套诱发行政权力腐败重原例社会分配政策然年分配制度改革断深入定程度改变收入分配存锅饭现象新宏观间接调控体系手段尚未建立健全原分配中问题未完全解决
时产生新矛盾问题突出表现少数事第二职业者非工薪业者等广干部职工相收入差距 出现严重社会分配公现象中政机关干部收入成
社会收入谷底种情况部分政干部心理容易失衡呈现出种谋求工资收入外物质利益趋势
3干部事制度弊端缺陷政治透明度低行政权力腐败重原长期干部事制度方面程度袭着传统伯乐相马式选拔方式结果造成干部队伍严重唯亲官僚义宗派义裙带风等腐败现象年轻优秀难脱颖出庸辈甚腐败险恶分子反提拔干部队伍长期优化
（三）历史文化观意识根源
私制腐败现象总根源天社会制度产生腐败现象质讲剥削制度新社会遗留物新历史条件泛起历史沉渣国封建社会特长封建专制义制度国社会政治生活影响极深具体表现：国家领导制度干部制度权力份集中官僚义干部领导职务实际终身制官民济理体制政企分某
官工官商官农式营理方式思想意识方面宗法观念特权思想官位意识治观念等等受封建残余影响理留权谋私漏洞传统政治文化支配某公务员热衷官发财手抓权手抓钱权期作废趁机捞发横财封建流毒国社会政治生活消极影响国行政权力腐败特现象重原
外错误舆导西方腐朽思想作风侵入导致腐败意识原段时间某报刊杂志电影电视等宣传媒介肆宣扬劳获享乐腐化仰慕豪华奢侈等严重污染社会空 气破坏社会义精神文明建设改革开放行政员思想政治资产阶级意识形态侵蚀追求名利位步步滑利特权进行违法犯罪变成腐败分子屡见鲜
三行政权力腐败治理策
效预防行政权力腐败现象方面入手
（）完善市场济体制克服寻租现象
铲行政权力腐败土壤必须减少行政权力市场具体干预通深化改革进步实行政企分开逐步建立独立营负盈亏约束企业制度铲轨弊端完善市场等竞争秩序效消权商权谋私等行政权力腐败现象 遏制行政权力腐败根出路加快市场化程完善市场竞争秩序然政府济行政制避免必须政府干预行政理限制绝必范围没行政制领域量引入市场机制时寻租性限制范围样政府便集中足够力物力司法行政手段极少数腐败分子进行严厉击
（二）法规范政府行限制规范行政权
腐败生权力身权力限制程度关权力限制越少产生腐败性越观社会腐败现象权力缺乏效限制关正行政机关握重项目审批许权未加制约会出现张批文换取万元贿赂权钱交易正公安机关决定拘留劳动教养权力未加制约出现
提钱释放怪现象正税务机关享减免税权力未加制约会出现次宴请流失百万元税款惊举说行政机关行权力毫限制少说缺乏效限制行政许权限制防治腐败重方面首先应制定许法许设定限法律法规废取消规章设立种许规范行政机关行许权般规次项许立法贯彻原：许权监督权相结合原避免享许权监督权享监督辖权许权许权利益相分离原保证许机关办理许事项时收取费谋取非法利益许公开原保证行政机关许事项全社会公开允许申请竞争公取许权
（三）严格执行惩罚制度加查处力度
力查办严厉惩戒腐败分子预防惩治腐败直接效手段始终坚持发现查处执行重严肃纪政纪条规严厉惩处腐败分子问题必须彻底查清涉谁发生问题必须时查处加惩戒力度推行刑罚金刑制度严格执纪执法加强执纪执法情况监督检查令行法顶风违纪压案查坚决予纠正查处切实维护法纪权威性严肃性加责追究力度领域环
节直接辖范围发生违纪违法行制止查处隐瞒报领域环节屡屡发生腐败问题风廉政建设责制规定坚决追究相关领导责
（四）加强领导狠抓落实深入推进反腐倡廉宣教工作
干部员蜕化变质思想蜕化变质开始级政府中央关反腐倡廉建设总体求列入政府工作重议程加强领导强化责狠抓落实领导第责负总责敢抓敢分领导专抓专定会取成效时深入推进反腐倡廉宣教工作切实加强反腐倡廉宣传教育领导干部拒腐防变思想保证
惩治预防腐败纳入社会义精神文明建设中入风廉政建设责制考核范围
总行政权力腐败预防治理重政治学理问题迫切需解决问题十八中讲：员干部中发生贪污腐败脱离群众形式义官僚义等问题必须气力解决坚持老虎’苍蝇’起弘扬光荣传统优良作风坚决反形式义官僚义坚决反享乐义奢靡风坚决切消极腐败现象作斗争
结合中央精神难出加腐败预防力度成反腐败工作旋律改革开放发展社会义市场济新形势加强全思想政治建设提高广干部员思想素质保持先进性纯洁性防止抑制腐朽思想侵蚀效行政权力腐败行遏制萌芽状态限制定范围国现代化建设业保驾护航济社会健康发展提供力保障
参考文献：
[1] 增科反腐新路[M]北京：中央编译出版社2011年版
[2] 钟澍钦新中国反贪污贿赂理实践[M]北京中国检察出版社2005
[3] 周振林权力腐败表现成[J]理探讨2011 3
[4] 李统书腐败产生思想文化根源治理策[J]特区理实践20124
[5] 吴丕中国反腐败—现状理研究[M]哈尔滨：黑龙江民出版社2011
[6] 郑贤 预防高校腐败产生关键[J]福建济理干部学 院学报2012(6)813
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