全县济形势研判暨重项目建设推进会议讲话
志：
天召开全县济形势研判暨重项目建设推进会议务：总结年全县济运行情况分析济运行特项目建设中存问题足研究制定切实行工作措施确保全面完成全年济务应该说次梳理问题研究措施分析会次提振信心加压鼓劲会更次狠抓落实迎难赶推进会
刚相关县区关县直单位作表态发言作表态发家讲目标措施算希家认真抓落实面强调三点意见：
明确目标正视差距切实增强加快推进项目建设信心决心
期国家省前济形势进行全面分析研判全国情况总体喜中隐忧保持济稳增长时存许国际国确定稳定素全省情况济发展衡充分问题然十分突出济增长动然足产业发展然薄弱领域潜风险容忽视逢春宝杰局长刚通报陇南年全县区生产总值增速第产业增速第二产业增加值农村居民均支配收入增速排名全省前列余指标太理想特固定生产投资增速排名全省倒数第年初谋划项目X仅落X目前建X较年减少X新开工项目X较年减少X全县济运行中矛盾问题然少表现五方面：储备充分全县项目结构布局中投资规模产业链条长科技含量高财税贡献项目项目特带动性支撑性引爆性龙头项目更少全县建X万元项目仅X较年减少X完成投资降XXX没全县建亿元项目X较年减少X项目投资缺乏劲直接影响全县项目建设质量水二前期扎实部门项目前期工作重性认识够忽视项目策划选址环评设计等前期工作工作滞错争取国省项目投资机会招商引资缺乏命中率严重影响项目落建设审批手续全进入统计名录固投指标XX月全县新建项目开工率仅X较年降X百分点三推进力部门领导思想畏难情绪遇问题摆客观困难找观原缺乏敢负责敢担敢闯敢干敢敢拼作风工作拖拖拉拉缩手缩脚导致部分项目建设进度相缓慢两X三峡景区建设项目然保护区建设手续迟迟未办位X万元专项建设资金收回X县城玄麻湾道路水源调整手续未办未开工建设造成资金滞留类问题县区部门程度存四研究深入县区研究握国省产业政策批复规划投资重点透深政策规划转化项目投资争取国省投资缺乏精准性特限制政府举债缺乏灵活度缺少应措施企业营成然较高融资难融资贵问题尚未效解决已推介成县江武路城区境段改线工程陇南济开发区成县园基础设施红川道等PPP项目属种情况导致项目难落五争取积极中央省达资金集中扶贫交通水务教育卫生等部门数部门级单位接联系汇报够紧密跑项目争资金积极性动性强兄弟县州相存差距争取国省项目资金远远低全省均水问题程度制约影响着发展必须采取力措施切实加解决
二突出重点握关键抓实抓细项目建设工作
前正重点项目建设黄金时期级部门必须高度重视牢牢抓住项目建设关键动摇突出重点攻坚克难全力抓项目建设项工作着重抓五方面重点工作：
第良心抓钱项目落实年转变作风改善发展环境建设年深化放服改革推进年期县财政局XX年国省安排资金情况进行集中清理截X月底全县X亿元建设资金X亿元非建设资金滞留账资金支付进度仅X方政府债券资金中仅XX年三年度全县X亿元资金滞留账面中县级滞留资金X亿元县建设局实施X项目X未开工滞留资金X亿元县区滞留资金X亿元成县X滞留较分滞留X亿元X亿元X阳坝镇生活污水处理工程成县生态文明新农村建设工程等X项目资金滞留时间甚超X年支出进度十分缓慢县区单位认真反思转变作风改善发展环境建设年活动关求县财政局牵头县区相关部门配合天开始滞留国省投资债券资金项目贷款集中进行清理行业类资金途逐列出清单建立详细台账明确部门责严格时限求全力推动建设进度快实现效支出采取责倒逼办法开工进展缓慢项目逐进行检查环节问题环节功夫阶段困难阶段想办法部门进度缓慢追究部门责真正解决问题通肠梗阻解决位资金滞留问题X月底前没实现支出滞留资金项目资金理关规定规纪收回级财政统筹安排追究相关部门负责志关员责
第二真功夫抓重项目谋划谋划储备项目实实直接关系项目建设延续性稳定性决定着全县固定资产投资务完成天会代训解决会谋划项目项目谋划精准问题级部门特项目负责理员牢牢握国省政策导应县场需求立足发展实际陇南发展项目谋划融入全国全省发展局中思考谋划紧盯级政策谋项目盯住供侧改革高质量发展学深吃透足活中央省项政策围绕国家投资导谋划批补短板惠民生项目围绕政府社会资合作谋划批特许营政府购买服务PPP项目围绕方政府债券资金谋划批重公益性基础设施建设项目围绕乡村振兴战略谋划批农业农村发展项目围绕导产业提质增效谋划批县域济项目陇南项目建设引源头活水支撑固定资产投资增长助推全县济社会发展二紧盯县场需求谋项目围绕长处谋立足发展基础县场前景优产业延伸产业链条进步提高产品附加值创造更价值收益二围绕创新谋加快发展新兴产业特紧盯互联网+健康养老文化创意体育健身等领域着力谋划批新兴产业项目三围绕特色谋特色牌走特色路瞄准规模化产业化县场化商品化积极谋划批项目项目三立足陇南实际谋项目紧县委县政府工作步伐围绕发展短板民生热点抓谋划围绕民群众普遍关心病学停车出行等民生突出问题城县功设施完善加快策划实施批医院学校停车场县场等基础设施项目公服务项目坚持谋数量更谋质量原项目落完成投资检验项目谋划结果谋实落稳县发改委牵头X月底前汇总县区县直部门新增项目谋划情况县委县政府专门研究落实
第三硬措施抓现项目落抓开工年全县计划实施X万元项目X中：新建X续建X目前X新建项目未开工X续建项目未复工崔县长次项目推进会求类项目必须X月底前开工指示县发改委会相关部门逐行业逐县区逐项目开工情况进行检查落实切合实际快制定开工方案力争月底前新建项目全部开工建设X月底前开工县委县政府约谈分领导八县区学X县做法加资金支持力度确保级财政预算项目前期费低固定资产投资总额千分推动谋划项目快开工建设二抓重年全县计划实施省列重项目X县列重点项目X总投资X亿元年计划投资X亿元切实推动重项目落实县精心筛选X重点项目确定县级领导包抓已县委常委会审定期发公示重重点项目否完成预定投资务年项目建设取重突破关键X月中旬县常委会组织员重项目建设开展专题视察组织层次调研深度前未形成X总体报告X专题报告步县发改委项目单位针视察报告提出问题逐项建立台账制定整改落实意见报县委县政府备案县区部门高度重视快慢超欠原全力赴干快坚决完成建设务三抓进度级部门抓住前利时间扎实做行性研究初步设计咨询评估报建审批招投标等前期工作积极创造利条件力争拟建项目快开工建项目加快进度增加效投资县发改委县督考局全年目标务求倒排项目建设工期逐项目制定三表图（：进度表时间表责表计划图）确保项目期利序建设
第四新思维抓项目资金理着县场环境变化前少型企业私营业揣着资金找项目舞着支票寻机会特加强政府合作意愿更加突出年初召开全县PPP重点项目推介会吸引批外客商县洽谈接取显著成效必须招商引资作资金筹措重途径着力解决融资难投入难问题面新常态新求级部门改变老观念老套路着力解决项目建设钱里问题针性制定招商引资优惠政策实行重点招商项目清单化理现签约未落项目逐踪落实确保期开工建设积极组织参加类交流活动紧盯实力技术诚信企业精心策划包装批项目采取点点办法促更项目陇南落生根力推广PPP模式足活国家支持政策措施鼓励引导社会资参重点领域建设运营X文县X政府加快洛门X文县余家湾昌关宁强等收费项目前期工作县区关部门转变观念整体包装城镇供水供热污水垃圾处理等基础设施项目教育卫生养老旅游等公服务项目公开社会资开展合作快开工批PPP项目县区学外验快组建成立投融资台发挥县场体作撬动民间资
第五服务抓投资环境营造发展环境项目落温床级部门立足实际处着眼处着手持续优化发展环境坚持高效服务重项目实行企策项策优先重项目审批立项优先重项目安排建设优先重项目提供素服务努力提升服务水进步完善联审批体系加快项目审批进度属县县审批资料齐全符合许条件必须时办理位涉省级审批早申报全程踪需协调时汇报分包抓领导协调推进涉审批部门协调难度发改部门牵头影响项目审批开工规划部门未办结选址意见书X项目国土部门未办结预审意见X项目X部门未办结环评X建设部门未办结施工许证X项目列出清单查清责法规开辟绿色通道联审联批限时办结二建立长效机制围绕定目标分解工作务细化考核办法加考核力度督促责落实已具备开工条件未开工已开工时间未开工已开工建设进度缓慢项目县督考局县发改委县财政局加强项目计划执行工程建设资金拨付等方面监督检查严禁出现停工怠工严防资金截留挪滞留相关责单位责追责问责三破解瓶颈制约根项目建设轻重缓急问题级关部门分批次做供工作加争取指标力度时采取增减挂钩闲置土清理等方式加快土整理项目实施积极争取盘活建设做土占补衡确保续项目早落征迁工作开动脑筋想方设法切实提高征迁效率X政策制约采沙采石关停导致建材供应短缺价格猛涨县X局县水务局县国土局鉴X县做法破坏生态环境前提科学合理适度确定沙石开采点确保工程建设原料供应然保护区试验区水源保护区等建设项目行政许手续县林业局县X局逐县区指定专负责加汇报衔接力度力争短时间办结推进项目落开工资金问题加强招商引资外积极级部门汇报沟通加跑项目争资金工作力度力争更项目挤进中央省盘子着力解决建设资金短缺问题
三改进作风实责确保全面完成项目建设务
分部署九分落实级部门真正项目建设摆济工作龙头位置抓手放心落实行动确保高标准高质量完成全年项目建设务
第强化责落实分领导项目建设直接责前指挥亲安排亲协调亲督战深入线扑身子抓项目做心手抓底严格落实干部包抓项目责制目标求细化措施狠抓落实确保项目利实施
第二强化协调配合级部门牢固树立项目建设盘棋思想密切配合通力协作讲条件摆困难折扣司职负责发改部门切实履行项目建设综合协调职指导开展项目建设工作积极做项目报批核准重点项目推进做基础性工作规划国土X住建等相关部门全力配合做项目规划许土预审环境评价施工许等审批手续力争项目单位少跑路走弯路文广新宣传部门时宣传报道项目建设中正量公开曝光影响项目建设反面典型加快项目建设鼓劲加油
第三强化督促检查继续坚持月汇报季调度半年评年度考评制度县督考局牵头部门配合月重点项目实施情况进行次专项督查时通报全县重点建设项目形象进度没完成项目建设计划坚决实行挂牌督办连续两次督查排名末位约谈问责时包抓项目情况年度考核挂钩实行奖优罚劣促进全县重点项目建设利推进X月底县政府采取相互交叉形式项目建设进行督查检查达相互学相互监督提高目
志形势逼务逼时间等全县级部门担起该担担子负起该负责加快项目建设进程全县济社会发展奠定坚实基础
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全县济形势研判暨重项目建设推进会议讲话
志：
天召开全县济形势研判暨重项目建设推进会议务：总结年全县济运行情况分析济运行特项目建设中存问题足研究制定切实行工作措施确保全面完成全年济务应该说次梳理问题研究措施分析会次提振信心加压鼓劲会更次狠抓落实迎难赶推进会
刚相关县区关县直单位作表态发言作表态发家讲目标措施算希家认真抓落实面强调三点意见：
明确目标正视差距切实增强加快推进项目建设信心决心
期国家省前济形势进行全面分析研判全国情况总体喜中隐忧保持济稳增长时存许国际国确定稳定素全省情况济发展衡充分问题然十分突出济增长动然足产业发展然薄弱领域潜风险容忽视逢春宝杰局长刚通报陇南年全县区生产总值增速第产业增速第二产业增加值农村居民均支配收入增速排名全省前列余指标太理想特固定生产投资增速排名全省倒数第年初谋划项目X仅落X目前建X较年减少X新开工项目X较年减少X全县济运行中矛盾问题然少表现五方面：储备充分全县项目结构布局中投资规模产业链条长科技含量高财税贡献项目项目特带动性支撑性引爆性龙头项目更少全县建X万元项目仅X较年减少X完成投资降XXX没全县建亿元项目X较年减少X项目投资缺乏劲直接影响全县项目建设质量水二前期扎实部门项目前期工作重性认识够忽视项目策划选址环评设计等前期工作工作滞错争取国省项目投资机会招商引资缺乏命中率严重影响项目落建设审批手续全进入统计名录固投指标XX月全县新建项目开工率仅X较年降X百分点三推进力部门领导思想畏难情绪遇问题摆客观困难找观原缺乏敢负责敢担敢闯敢干敢敢拼作风工作拖拖拉拉缩手缩脚导致部分项目建设进度相缓慢两X三峡景区建设项目然保护区建设手续迟迟未办位X万元专项建设资金收回X县城玄麻湾道路水源调整手续未办未开工建设造成资金滞留类问题县区部门程度存四研究深入县区研究握国省产业政策批复规划投资重点透深政策规划转化项目投资争取国省投资缺乏精准性特限制政府举债缺乏灵活度缺少应措施企业营成然较高融资难融资贵问题尚未效解决已推介成县江武路城区境段改线工程陇南济开发区成县园基础设施红川道等PPP项目属种情况导致项目难落五争取积极中央省达资金集中扶贫交通水务教育卫生等部门数部门级单位接联系汇报够紧密跑项目争资金积极性动性强兄弟县州相存差距争取国省项目资金远远低全省均水问题程度制约影响着发展必须采取力措施切实加解决
二突出重点握关键抓实抓细项目建设工作
前正重点项目建设黄金时期级部门必须高度重视牢牢抓住项目建设关键动摇突出重点攻坚克难全力抓项目建设项工作着重抓五方面重点工作：
第良心抓钱项目落实年转变作风改善发展环境建设年深化放服改革推进年期县财政局XX年国省安排资金情况进行集中清理截X月底全县X亿元建设资金X亿元非建设资金滞留账资金支付进度仅X方政府债券资金中仅XX年三年度全县X亿元资金滞留账面中县级滞留资金X亿元县建设局实施X项目X未开工滞留资金X亿元县区滞留资金X亿元成县X滞留较分滞留X亿元X亿元X阳坝镇生活污水处理工程成县生态文明新农村建设工程等X项目资金滞留时间甚超X年支出进度十分缓慢县区单位认真反思转变作风改善发展环境建设年活动关求县财政局牵头县区相关部门配合天开始滞留国省投资债券资金项目贷款集中进行清理行业类资金途逐列出清单建立详细台账明确部门责严格时限求全力推动建设进度快实现效支出采取责倒逼办法开工进展缓慢项目逐进行检查环节问题环节功夫阶段困难阶段想办法部门进度缓慢追究部门责真正解决问题通肠梗阻解决位资金滞留问题X月底前没实现支出滞留资金项目资金理关规定规纪收回级财政统筹安排追究相关部门负责志关员责
第二真功夫抓重项目谋划谋划储备项目实实直接关系项目建设延续性稳定性决定着全县固定资产投资务完成天会代训解决会谋划项目项目谋划精准问题级部门特项目负责理员牢牢握国省政策导应县场需求立足发展实际陇南发展项目谋划融入全国全省发展局中思考谋划紧盯级政策谋项目盯住供侧改革高质量发展学深吃透足活中央省项政策围绕国家投资导谋划批补短板惠民生项目围绕政府社会资合作谋划批特许营政府购买服务PPP项目围绕方政府债券资金谋划批重公益性基础设施建设项目围绕乡村振兴战略谋划批农业农村发展项目围绕导产业提质增效谋划批县域济项目陇南项目建设引源头活水支撑固定资产投资增长助推全县济社会发展二紧盯县场需求谋项目围绕长处谋立足发展基础县场前景优产业延伸产业链条进步提高产品附加值创造更价值收益二围绕创新谋加快发展新兴产业特紧盯互联网+健康养老文化创意体育健身等领域着力谋划批新兴产业项目三围绕特色谋特色牌走特色路瞄准规模化产业化县场化商品化积极谋划批项目项目三立足陇南实际谋项目紧县委县政府工作步伐围绕发展短板民生热点抓谋划围绕民群众普遍关心病学停车出行等民生突出问题城县功设施完善加快策划实施批医院学校停车场县场等基础设施项目公服务项目坚持谋数量更谋质量原项目落完成投资检验项目谋划结果谋实落稳县发改委牵头X月底前汇总县区县直部门新增项目谋划情况县委县政府专门研究落实
第三硬措施抓现项目落抓开工年全县计划实施X万元项目X中：新建X续建X目前X新建项目未开工X续建项目未复工崔县长次项目推进会求类项目必须X月底前开工指示县发改委会相关部门逐行业逐县区逐项目开工情况进行检查落实切合实际快制定开工方案力争月底前新建项目全部开工建设X月底前开工县委县政府约谈分领导八县区学X县做法加资金支持力度确保级财政预算项目前期费低固定资产投资总额千分推动谋划项目快开工建设二抓重年全县计划实施省列重项目X县列重点项目X总投资X亿元年计划投资X亿元切实推动重项目落实县精心筛选X重点项目确定县级领导包抓已县委常委会审定期发公示重重点项目否完成预定投资务年项目建设取重突破关键X月中旬县常委会组织员重项目建设开展专题视察组织层次调研深度前未形成X总体报告X专题报告步县发改委项目单位针视察报告提出问题逐项建立台账制定整改落实意见报县委县政府备案县区部门高度重视快慢超欠原全力赴干快坚决完成建设务三抓进度级部门抓住前利时间扎实做行性研究初步设计咨询评估报建审批招投标等前期工作积极创造利条件力争拟建项目快开工建项目加快进度增加效投资县发改委县督考局全年目标务求倒排项目建设工期逐项目制定三表图（：进度表时间表责表计划图）确保项目期利序建设
第四新思维抓项目资金理着县场环境变化前少型企业私营业揣着资金找项目舞着支票寻机会特加强政府合作意愿更加突出年初召开全县PPP重点项目推介会吸引批外客商县洽谈接取显著成效必须招商引资作资金筹措重途径着力解决融资难投入难问题面新常态新求级部门改变老观念老套路着力解决项目建设钱里问题针性制定招商引资优惠政策实行重点招商项目清单化理现签约未落项目逐踪落实确保期开工建设积极组织参加类交流活动紧盯实力技术诚信企业精心策划包装批项目采取点点办法促更项目陇南落生根力推广PPP模式足活国家支持政策措施鼓励引导社会资参重点领域建设运营X文县X政府加快洛门X文县余家湾昌关宁强等收费项目前期工作县区关部门转变观念整体包装城镇供水供热污水垃圾处理等基础设施项目教育卫生养老旅游等公服务项目公开社会资开展合作快开工批PPP项目县区学外验快组建成立投融资台发挥县场体作撬动民间资
第五服务抓投资环境营造发展环境项目落温床级部门立足实际处着眼处着手持续优化发展环境坚持高效服务重项目实行企策项策优先重项目审批立项优先重项目安排建设优先重项目提供素服务努力提升服务水进步完善联审批体系加快项目审批进度属县县审批资料齐全符合许条件必须时办理位涉省级审批早申报全程踪需协调时汇报分包抓领导协调推进涉审批部门协调难度发改部门牵头影响项目审批开工规划部门未办结选址意见书X项目国土部门未办结预审意见X项目X部门未办结环评X建设部门未办结施工许证X项目列出清单查清责法规开辟绿色通道联审联批限时办结二建立长效机制围绕定目标分解工作务细化考核办法加考核力度督促责落实已具备开工条件未开工已开工时间未开工已开工建设进度缓慢项目县督考局县发改委县财政局加强项目计划执行工程建设资金拨付等方面监督检查严禁出现停工怠工严防资金截留挪滞留相关责单位责追责问责三破解瓶颈制约根项目建设轻重缓急问题级关部门分批次做供工作加争取指标力度时采取增减挂钩闲置土清理等方式加快土整理项目实施积极争取盘活建设做土占补衡确保续项目早落征迁工作开动脑筋想方设法切实提高征迁效率X政策制约采沙采石关停导致建材供应短缺价格猛涨县X局县水务局县国土局鉴X县做法破坏生态环境前提科学合理适度确定沙石开采点确保工程建设原料供应然保护区试验区水源保护区等建设项目行政许手续县林业局县X局逐县区指定专负责加汇报衔接力度力争短时间办结推进项目落开工资金问题加强招商引资外积极级部门汇报沟通加跑项目争资金工作力度力争更项目挤进中央省盘子着力解决建设资金短缺问题
三改进作风实责确保全面完成项目建设务
分部署九分落实级部门真正项目建设摆济工作龙头位置抓手放心落实行动确保高标准高质量完成全年项目建设务
第强化责落实分领导项目建设直接责前指挥亲安排亲协调亲督战深入线扑身子抓项目做心手抓底严格落实干部包抓项目责制目标求细化措施狠抓落实确保项目利实施
第二强化协调配合级部门牢固树立项目建设盘棋思想密切配合通力协作讲条件摆困难折扣司职负责发改部门切实履行项目建设综合协调职指导开展项目建设工作积极做项目报批核准重点项目推进做基础性工作规划国土X住建等相关部门全力配合做项目规划许土预审环境评价施工许等审批手续力争项目单位少跑路走弯路文广新宣传部门时宣传报道项目建设中正量公开曝光影响项目建设反面典型加快项目建设鼓劲加油
第三强化督促检查继续坚持月汇报季调度半年评年度考评制度县督考局牵头部门配合月重点项目实施情况进行次专项督查时通报全县重点建设项目形象进度没完成项目建设计划坚决实行挂牌督办连续两次督查排名末位约谈问责时包抓项目情况年度考核挂钩实行奖优罚劣促进全县重点项目建设利推进X月底县政府采取相互交叉形式项目建设进行督查检查达相互学相互监督提高目
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