县镇民代表会换届选举工作实施方案
切实做次换届选举工作结合镇实际特制定工作实施方案：
务
次县镇换届通选民步选举选出届县镇两级代表召开镇第X届民代表会第次会议选举产生新届镇席副席镇长副镇长
二换届选举时间安排具体步骤
级安排全县定2021年10月30日全县县镇两级代表选举日次换届选举工作2021年7月12日开始2021年12月31日前结束具体五阶段进行
第阶段：准备工作（7月12日9月19日）
务：成立机构召开培训会议建立镇村（居）选举工作机构镇级成立委书记XX志XX副XXXX成员选举委员会负责持级县镇换届选举工作村（社区）分成立支部书记组长余常职干部副组长相关村社干部成员选举工作领导组组成员57二制定换届选举工作意见划分选区分配代表名额三印制选举工作相关资料四全县统安排镇村相继召开换届选举工作动员培训会议村（社区）镇召开动员会指导组时组织指导联村（社区）召开员社长村民代表会议安排部署选举工作培训选举工作骨干
第二阶段：选民登记（9月20日10月10日）
务：宣传动员组织选民登记张榜公布村（社区）利广播村社会议扎实做选举政策时间步骤等宣传组织选民登记工作次选举户籍登记采取补充登记办法进行选民登记届县镇换届登记选民名单基础进行增减增加新满18周岁（2003年10月30日24时前出生）剥夺政治权利期满恢复政治权利新迁入选区选民时减死亡法剥夺政治权利迁出选区员选举工作机构积极动法搞选民登记工作确保选民登记时准确漏登错登重登
选民登记注意三关年龄关必须截止2021年10月30日年满18周岁具选民资格二政治关必须年满18周岁中国公民未法剥夺政治权利三病情关精神病患者行选举权利必须查核医院证明亲属邻里认选举委员会确认列入选民名单根法律规定次登记县镇两级选举时效
保障流动口选举权选举权结合前新情况村（社区）积极动流动员进行沟通征求登记参加选举意现居住参加选举户籍应时开具选民登记资格证明现居住选举机构动联系流动口户籍确认选民资格保障流动口行选举权利
选民名单镇选举委员会选区领导组确认应选举日20日前公布2021年10月10日选民名单公布法定日造册存档备查
第三阶段：提名推荐酝酿协商确定代表候选阶段（10月11日10月23日）
务：提名推荐初步候选酝酿协商确定正式候选具体作法分两步进行：
第步提名推荐代表初步候选时间5天10月11日10月15日村（社区）选民组单位选民（10联名）政民团体提名推荐代表初步候选代表初步候选应选举日十五日前公布10月15日代表初步候选张榜公布法定日
第二步酝酿协商确定代表正式候选时间8天10月16日10月23日提名推荐代表候选张榜公布应选区反复酝酿协商确定代表正式候选名单正式代表候选确定应选举日七日前公布10月23日代表正式候选张榜公布法定日
第四阶段：投票选举（10月24日10月30日）
务：筹备召开选举会进行投票选举广泛宣传代表正式候选实事求介绍工作实绩参政议政力等利种宣传形式告知选民明确选举日期时间点注意事项等做选举会召开前项准备工作10月30日选区单位组织选民召开选举会投票选举产生县镇两级代表
第五阶段：召开代会（10月31日年11月10日）
务：召开XX镇第XX届民代表会第次会议选举会时公布选代表名单加强代表资格审查确认代表资格第次代会召开前公布代表名单县镇代表选举产生应县常委会规定时间时召开新届民代表会第次会议选举产生镇席副席镇长副镇长法完成代会项议程镇新届民代表会第次会议应2021年11月10前召开会议结束完成种报表资料整理报档工作
三认真做换届选举期间项工作
（）成立选举工作指导组
切实抓县镇两级换届选举工作镇委研究成立村（居）换届选举工作指导组（组成员分工负责情况附）村（居）成立57组成村级选举工作领导机构选区单位成立选举工作组组成员名单9月18日前报镇选举委员会办公室彭燕处
（二）做选区划分选民登记工作
代表代表口数致相等原法合理划分选区时法办理选民登记年满18周岁中华民国公民次换届选举中选民均享选举权选举权（法剥夺政治权利外）选民登记通入户调查选民住工作单位进行登记力求做重登错登漏登
（三）进步优化代表结构
代表国家权力机关组成员村（社区）广泛性代表性求进步优化代表结构统筹兼顾注重质量例适符合选民意愿群众公认民群众办实事较强参政议政力模范遵守宪法法律觉践行社会义核心价值观具良社会会形象选代表代表中连代表低代表总数三分妇女代表例应适提高外代表低35
（四）保障流动口选举权利
宪法法律关规定保障流动口选举权选举权流动口原应户籍参加选举选民选举期间时外出务工工作居住条件回户籍选区参加选举回户籍选区参加选举户籍选举委员会认委托选举权亲属者选民户籍选区代投票户籍出具选民资格证明居住参加选举
（五）法推荐确定代表候选
法推荐代表候选模范遵守宪法法律密切联系民群众觉遵守社会公德廉洁律公道正派特脱贫攻坚乡村振兴疫情防控抢险救灾等领域作出重贡献具定履职力选推荐推荐程中充分发扬民进行正确引导推荐候选选举委员会情况进行深入解认真核实特注重代表候选政治素质思想品行考察根代表候选情况听取相关部门意见时处理存问题切实推荐关坚决防止涉黑涉恶参邪教活动正服刑违纪违法问题正接受调查处理品行端造成良影响推荐代表候选坚决防止符合法律规定参加选举活动确保推荐选举活动法序进行
（六）切实防止时处理干扰破坏选举违法行
认真贯彻执行选举法关规定杜绝选举中正风切实保障选民代表法行选举权选举权注意防止时处理种违法行严禁贿选严防家族宗教势力干预操选举严惩黑恶势力干扰破坏选举金钱财物贿赂选民代表暴力威胁欺骗等手段妨碍选民代表行选举权选举权伪造选举文件虚报选举结果票数控告检举选举中违法行进行压制报复违法行法追究责严肃处理
（七）加宣传营造良选举工作氛围
镇选举委员会村(社区)部门充分利广播种会议标语等加强换届选举工作宣传确保选民知晓动员选民（特时外出务工员）法定选举日积极场参加选举会村(社区)部门应辖区醒目位置LED悬挂标语等形式进行广泛宣传
四加强换届选举工作领导
次换届选举涉面广工作量政治性法律性程序性强坚持换届选举工作领导选举工作汇总重问题重情况时镇委请示报告二确保换届选举风清气正坚持教育先警示先预防先强化规矩意识三抓风险防范化解排查化解出现信访矛盾社会会稳定舆炒作疫情防控等风险问题村（居社区）部门次换届选举工作列入重议事日程时研究解决选举中出现问题充分发挥总揽全局协调方作周密部署精心组织确保镇换届选举工作圆满成功
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切实做次换届选举工作结合镇实际特制定工作实施方案：
务
次县镇换届通选民步选举选出届县镇两级代表召开镇第X届民代表会第次会议选举产生新届镇席副席镇长副镇长
二换届选举时间安排具体步骤
级安排全县定2021年10月30日全县县镇两级代表选举日次换届选举工作2021年7月12日开始2021年12月31日前结束具体五阶段进行
第阶段：准备工作（7月12日9月19日）
务：成立机构召开培训会议建立镇村（居）选举工作机构镇级成立委书记XX志XX副XXXX成员选举委员会负责持级县镇换届选举工作村（社区）分成立支部书记组长余常职干部副组长相关村社干部成员选举工作领导组组成员57二制定换届选举工作意见划分选区分配代表名额三印制选举工作相关资料四全县统安排镇村相继召开换届选举工作动员培训会议村（社区）镇召开动员会指导组时组织指导联村（社区）召开员社长村民代表会议安排部署选举工作培训选举工作骨干
第二阶段：选民登记（9月20日10月10日）
务：宣传动员组织选民登记张榜公布村（社区）利广播村社会议扎实做选举政策时间步骤等宣传组织选民登记工作次选举户籍登记采取补充登记办法进行选民登记届县镇换届登记选民名单基础进行增减增加新满18周岁（2003年10月30日24时前出生）剥夺政治权利期满恢复政治权利新迁入选区选民时减死亡法剥夺政治权利迁出选区员选举工作机构积极动法搞选民登记工作确保选民登记时准确漏登错登重登
选民登记注意三关年龄关必须截止2021年10月30日年满18周岁具选民资格二政治关必须年满18周岁中国公民未法剥夺政治权利三病情关精神病患者行选举权利必须查核医院证明亲属邻里认选举委员会确认列入选民名单根法律规定次登记县镇两级选举时效
保障流动口选举权选举权结合前新情况村（社区）积极动流动员进行沟通征求登记参加选举意现居住参加选举户籍应时开具选民登记资格证明现居住选举机构动联系流动口户籍确认选民资格保障流动口行选举权利
选民名单镇选举委员会选区领导组确认应选举日20日前公布2021年10月10日选民名单公布法定日造册存档备查
第三阶段：提名推荐酝酿协商确定代表候选阶段（10月11日10月23日）
务：提名推荐初步候选酝酿协商确定正式候选具体作法分两步进行：
第步提名推荐代表初步候选时间5天10月11日10月15日村（社区）选民组单位选民（10联名）政民团体提名推荐代表初步候选代表初步候选应选举日十五日前公布10月15日代表初步候选张榜公布法定日
第二步酝酿协商确定代表正式候选时间8天10月16日10月23日提名推荐代表候选张榜公布应选区反复酝酿协商确定代表正式候选名单正式代表候选确定应选举日七日前公布10月23日代表正式候选张榜公布法定日
第四阶段：投票选举（10月24日10月30日）
务：筹备召开选举会进行投票选举广泛宣传代表正式候选实事求介绍工作实绩参政议政力等利种宣传形式告知选民明确选举日期时间点注意事项等做选举会召开前项准备工作10月30日选区单位组织选民召开选举会投票选举产生县镇两级代表
第五阶段：召开代会（10月31日年11月10日）
务：召开XX镇第XX届民代表会第次会议选举会时公布选代表名单加强代表资格审查确认代表资格第次代会召开前公布代表名单县镇代表选举产生应县常委会规定时间时召开新届民代表会第次会议选举产生镇席副席镇长副镇长法完成代会项议程镇新届民代表会第次会议应2021年11月10前召开会议结束完成种报表资料整理报档工作
三认真做换届选举期间项工作
（）成立选举工作指导组
切实抓县镇两级换届选举工作镇委研究成立村（居）换届选举工作指导组（组成员分工负责情况附）村（居）成立57组成村级选举工作领导机构选区单位成立选举工作组组成员名单9月18日前报镇选举委员会办公室彭燕处
（二）做选区划分选民登记工作
代表代表口数致相等原法合理划分选区时法办理选民登记年满18周岁中华民国公民次换届选举中选民均享选举权选举权（法剥夺政治权利外）选民登记通入户调查选民住工作单位进行登记力求做重登错登漏登
（三）进步优化代表结构
代表国家权力机关组成员村（社区）广泛性代表性求进步优化代表结构统筹兼顾注重质量例适符合选民意愿群众公认民群众办实事较强参政议政力模范遵守宪法法律觉践行社会义核心价值观具良社会会形象选代表代表中连代表低代表总数三分妇女代表例应适提高外代表低35
（四）保障流动口选举权利
宪法法律关规定保障流动口选举权选举权流动口原应户籍参加选举选民选举期间时外出务工工作居住条件回户籍选区参加选举回户籍选区参加选举户籍选举委员会认委托选举权亲属者选民户籍选区代投票户籍出具选民资格证明居住参加选举
（五）法推荐确定代表候选
法推荐代表候选模范遵守宪法法律密切联系民群众觉遵守社会公德廉洁律公道正派特脱贫攻坚乡村振兴疫情防控抢险救灾等领域作出重贡献具定履职力选推荐推荐程中充分发扬民进行正确引导推荐候选选举委员会情况进行深入解认真核实特注重代表候选政治素质思想品行考察根代表候选情况听取相关部门意见时处理存问题切实推荐关坚决防止涉黑涉恶参邪教活动正服刑违纪违法问题正接受调查处理品行端造成良影响推荐代表候选坚决防止符合法律规定参加选举活动确保推荐选举活动法序进行
（六）切实防止时处理干扰破坏选举违法行
认真贯彻执行选举法关规定杜绝选举中正风切实保障选民代表法行选举权选举权注意防止时处理种违法行严禁贿选严防家族宗教势力干预操选举严惩黑恶势力干扰破坏选举金钱财物贿赂选民代表暴力威胁欺骗等手段妨碍选民代表行选举权选举权伪造选举文件虚报选举结果票数控告检举选举中违法行进行压制报复违法行法追究责严肃处理
（七）加宣传营造良选举工作氛围
镇选举委员会村(社区)部门充分利广播种会议标语等加强换届选举工作宣传确保选民知晓动员选民（特时外出务工员）法定选举日积极场参加选举会村(社区)部门应辖区醒目位置LED悬挂标语等形式进行广泛宣传
四加强换届选举工作领导
次换届选举涉面广工作量政治性法律性程序性强坚持换届选举工作领导选举工作汇总重问题重情况时镇委请示报告二确保换届选举风清气正坚持教育先警示先预防先强化规矩意识三抓风险防范化解排查化解出现信访矛盾社会会稳定舆炒作疫情防控等风险问题村（居社区）部门次换届选举工作列入重议事日程时研究解决选举中出现问题充分发挥总揽全局协调方作周密部署精心组织确保镇换届选举工作圆满成功
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