进步提高冷链物流疫情防控工作科学化规范化水强化责落实工作落效防控疫情风险加快建立新形势新挑战相适应冷链物防体系现结合实际制定工作方案
指导思想
XX联防联控机制关冬季疫情防控决策部署省委省政府应新冠疫情工作安排坚持民生命严格落实外防输入防反弹防控策略冷链食品特进口冷链食品重点全力抓冷链物流疫情防控工作限度减少冷链食品输入性风险切实保障民群众身体健康生命安全
二基原
()全面预防控风险坚持风险理理念开展冷链物流疫情防控工作关口前移强化监测抓早抓防患未然程度降低新冠通冷链物流输入传播风险
(二)物重全程布防坚持冷链食品风险防范业员健康防护重围绕物流链产业链进口运输贮存加工销售餐饮等环节逐次加强防控落实落细防控措施织紧织密防控网络
(三)科学防控注重效坚持运XX冷链食品追溯系统现代信息技术检验检测技术等丰富防控手段提高防控实效性时确保冷链物流安全基础避免货物积压滞留保障产业链供应链稳定
(四)属负责方联动坚持全面落实方属责压紧压实生产营者体责联动落实部门监责推动行业协会新闻媒体社会公众等方力量参
三工作目标
力争防住传播确保找扩散目标全面摸清业态底数深入排查风险隐患严格开展监执法强化精准追溯理高效科学应急处置全力防范冷链物流成疫情源点旦发现新冠污染情况确保够快速精准溯源定位效控风险
四组织领导
成立冷链物流疫情防控工作领导组:
组长:XXX
副组长:XXX
成员:略
职责分工
1市监:负责组织现场监督检查督促冷链食品生产营体做进货查验索票索证索取消毒证明等工作牵头推进X冷链建设应法查处进入市场源明进口冷链食品涉嫌犯罪时移交司法追究刑事责会关部门(单位)督促食品生产营体做环境消毒核酸检测改进卫生条件等工作
2卫健:会相关部门职责分工推进环境业员冷链食品核酸检测工作汇总分析进口冷链食品新冠核酸检测结果进口冷链食品新冠传播风险进行研判开展预防性全面消毒措施指导评估检查
3交通:负责督促指导冷链物流运输企业港口码头货运场站等单位加强线业员防护落实运输工具进口冷链食品倒箱车程中消毒处理措施严格执行信息登记制度国运输段严格查验进口冷链食品项单证查验承运冷链食品X冷链台追溯信息配合做冷链食品运输环节环境业员核酸检测工作
4商务:负责配合做政府储备冷链食品冷库环境业员核酸检测工作监督政府储备冷链食品冷库落实直接事装卸运输作业员新冠健康理冷库环境储存设施设备运输工具装卸作业外包装清洁消毒等措施督促储备肉承储企业X冷链台提交购进游企业体数入出库数
5农业:负责加强屠宰场屠宰场生产存冷库疫情防控措施落实情况督促检查督促具生产存冷库生猪屠宰企业X冷链台提交生产销售关数
6海关:负责规定开展进口冷链食品新冠监测检测组织指导进口冷链食品进口商海关查验场营单位做口岸环节抽中进口冷链食品集装箱壁货物外包装预防性全面消毒处理工作未抽中进口冷链食品出具提示单督促进口商续环节完成预防性消毒督促冷链食品进口商办理通关日X冷链台提交冷链食品品种数量流等信息法严厉击走私冷链食品等违法犯罪行
7发改:建立进口冷链食品口岸销售环节全链条追溯体系步完善跨部门信息享理台等工作予支持
8济:门负责指导食品生产营企业改进环境卫生条件配合市场监部门督促企业落实进货查验追溯理员理索取核酸检测报告消毒证明等体责严禁采购源明进口冷链食品
9公安:会关部门(单位)加强冷链运输物流车辆通行监督理执行省冷链食品疫情防控相关规定抗相关监部门执法明知营冷链食品源明未检验检疫采取防控措施予进口销售引起病毒传播者传播危险等行法追究相应法律责加强行刑衔接严厉击危害冷链食品安全等违法犯罪行法查处散播涉食品安全特冷链食品实信息谣言违法行
10数:负责冷链信息台开发数接等关信息化工作予指导支持
11邮政:负责督促邮政快递企业落实运输工具冷链食品快件预防性消毒工作冷链食品邮件实施独立操作环节严格隔离加强快递员防护配合做快递员核酸检测
12口岸:负责督促指导机场铁路港口口岸理单位重点抓冷链食品生产营新冠防控技术指南贯彻落实
五重点务
()加强入市关口防控
加强XX口岸报关入境进口冷链食品监做口岸环节进口冷链食品新冠监测检测预防性全面消毒工作加强非XX口岸报关入境进口冷链食品入X控高速公路国道等入X交通道设检查点开展排查严查进口冷链食品否具两证明报告(:海关检疫证明消毒证明核酸检测报告)追溯信息法提供检疫证明源明进行拦截联防联控机制调查处理法提供消毒证明核酸检测报告追溯信息予贴封通报移交货物计划抵达首站属联防联控机制处理直接进入冷库市场
(二)加强运输物流防控
督促指导冷链食品货物运输企业冷链运输承运快递企业等冷链物流疫情防控求严格信息登记货物查验车辆器具清洗消毒承运法提供两证明报告追溯信息源明进口冷链食品货物
(三)加强生产营防控
强化入X首站体责(冷链食品进入XX首抵达冷链食品生产营者)严格落实两证明报告追溯信息强化冷库责接受进口冷链食品时严格查验两证明报告追溯信息实施专通道入库食品混放贮存销售做货物出入库记录等工作加进口冷链食品生产营储运餐饮单位监督检查力度督促指导业严格落实冷链食品疫情防控求进货关口严格查验两证明报告追溯信息生产加工贮存销售环节冷链食品外包装等开展采样核酸检测排查新冠污染风险科学确定检测范围抽样例检查频次结合实际情况规定开展预防性消毒妥善处置冷链食品废弃外包装
(四)加强业员防护
进口冷链食品业员(含口岸冷链运输出入库流通市场环节)周完成次全覆盖抽样检测旦发现问题疫情防控求时处置督促冷链物流环节责体强化物资保障做业员防护根疫情防控需核酸检测力进行科学评估直接接触进口冷链物流员推动优先开展新冠疫苗紧急
(五)科学开展应急处置
核酸检测中发现呈阳结果立组织专家开展疫情风险研判提出防控工作建议步溯源定位迅速采取冷链食品架封存流行病学调查冷链食品追溯员排查密切接触者隔离疫点卫生学处理等防控措施妥善效应处置
六专项执法
2021年1月X日2021年3月X日重点聚焦冷库风险隐患防控责落实物流运输消毒追溯制度执行场环境卫生违法违规行集中开展冷链物流疫情防控联合专项检查执法行动
()冷库风险隐患
重点检查冷库否具备合法营资质第三方冷库否备案否落实消毒等疫情防控措施否具备温度监测设备否定期测定记录冷冻冷藏食品温度否接受两证明报告追溯信息货物否相关标准标签标识求贮存货物否存食品安全风险
(二)防控责落实
重点检查冷链食品生产营体否落实防物防技防等防控措施否进口冷链食品进行预防性全面消毒否具两证明报告追溯信息没消毒证明否入X首站组织委托资质消毒单位实施效消毒否专通道进货专区存放专区售卖
(三)物流运输消毒
重点检查冷链物流特冷链食品运输车辆场站消毒业员防护工作情况进口冷链货物承运单位否落实运输环节体责实施相应消毒处理措施承运进口冷链食品否具备两证明报告追溯信息
(四)追溯制度执行
重点检查入X首站批发企业连锁营企业总部冷链运输企业否X冷链台注册传冷链食品追溯数否真实效完整准确检查建备冷库食品进货查验记录制度执行情况否索取保存检疫合格证明肉品品质检验合格证明否建立食品贮存理制度食品进出库台账第三方冷库否留存委托方食品生产营合法资质文件否实记录委托方委托贮存产品信息否建立食品进出库台账
(五)场环境卫生
肉品集中交易市场冷库商场超市型餐饮服务单位等重点区检查否制定疫情防控指南冷库业员否落实清洁消毒通风防护等卫生防疫措施否存卫生死角否做口罩洗手液消毒剂等物资储备否加强冷链环节疫情防控措施
(六)违法违规行
冷链食品生产营体严格落实进口冷链食品防控责落实进货查验消毒等体责两证明报告追溯信息进入冷库市销售采购源明票全冷链食品落实追溯措施发现问题产品法精准定位溯源倒查导致传染病传播流行等果服配合实施关防控措施监督检查关规定严处罚走私冷链食品等构成犯罪法追究刑事责
七明确责
()方属责
级政府辖区冷链物流疫情防控工作负总责贯彻落实XX联防联控机制省委省政府决策部署切实强化组织领导力承担起冷链物流疫情防控属责市(州)县(市区)参省做法结合实际成立冷链物流疫情防控工作专班明确名政府领导直接负责市场监部门组长单位卫生健康交通运输商务农业农村海关发展改济信息化公安数理邮政理口岸物流理等相关部门成员单位设立专班办公室负责日常工作
(二)生产营体责
冷链物流市场体(包括事涉冷链食品进口贸易生产加工流通销售仓储运输餐饮服务集中交易市场开办者冷链物流园区等单位)承担冷链物流疫情防控第责严格XX联防联控机制交通运输部省规定相关程序方法求健全部疫情防控责体系认真履行冷链食品信息化追溯责全面查整改类隐患严格落实环境卫生整治消毒措施强化全员培训健康监测定期组织配合开展核酸检测制定完善应急预案发现问题时报告效处置
(三)部门监责
关部门级应急指挥部统领导根职职责方案明确工作务落实责监责坚持司职围绕业领域严格监执法动强化责落实坚持互补充动作强化职责边界衔接留空档留死角形成全链条防控闭环
(四)行业组织律责
类冷链物流食品行业协会充分发挥桥梁纽带督促指导作加强行业律引导冷链食品生产营者遵守法律法规严格落实疫情防控项措施根行业业务范围特点制定细化操作指南建立完善行业律性理约束机制规范行业生产营行通承诺倡议书责书宣传册等形式引导冷链食品生产营者动参冷链物流疫情防控宣传普冷链物流安全风险防控知识提高防护力
八工作求
()加强组织领导
关部门(单位)深刻认识冷链物流疫情防控形势严峻性紧迫性方案总体部署结合实际制定具体实施方案进步健全完善工作机制加员费保障力度做冷链物流疫情防控工作提供坚强组织保障加强督查督办防控力时开展警示约谈通报批评造成良果严肃问责
(二)完善工作机制
工作专班加强统筹协调关部门(单位)进步强化信息通报联合执法应急处置等工作机制时通报情况研判形势时势研究调整完善防控措施构建起统筹协调司职协作配合力序冷链物流疫情防控工作格局工作中发现重隐患疫情传播风险时委政府级部门报告妥善应处置
(三)强化宣传引导
关部门(单位)精心策划通新闻发布会媒体网络等种渠道冷链物流疫情防控措施取成效时宣传位引导社会团体企业广消费者全面解落实防控规范相关求统信息发布口径规范信息发布求正面发声破谣言群防群控营造利舆环境加冷链物流疫情防控科普宣传力度断提高社会公众健康意识防护力
(四)加强工作保障
关部门(单位)加强参工作员培训指导提高防护力严格落实口罩消毒液手套等必备物资确保线工作需特监督检查执法办案中直接接触进口冷链食品等感染风险高线工作员突出加强防护措施效避免工作员新冠污染食品包装环境感染情况发生
冷冻冷藏肉品风险排查实施方案
防范冷冻冷藏肉品(含水产品)冷链物流环节新冠污染风险进步做疫情防控食品安全保障工作促进生产生活秩序加快恢复XX应新冠疫情联防联控机制综合组关开展排查冷冻冷藏肉品风险排查通知(联防联控机制综发〔2020〕210号)XX市市场监督理局关转发XX省市场监督理局<关开展冷冻冷藏肉品风险排查紧急通知>紧急通知精神县局决定日起组织开展冷冻冷藏肉品专项检查工作现制定实施方案:
工作目标
日起X月XX日食品冷库重点节点全面排查全县肉品生产营场冷链物流环节新冠污染风险检查冷冻冷藏食品安全理制度落实情况质量安全进步强化常态化疫情防控措施食品安全保障工作
二重点象
冷冻冷藏肉品特进口肉品重点品种生产加工贮存销售环节冷库重点场肉品集中交易市场冷冻冷藏库房商场超市中型餐饮服务单位业员重点象全面排查冷冻冷藏肉品新冠污染风险
三工作容
()普查建档摸清底数
单位辖区食品生产加工企业批发市场农贸市场型超市餐饮服务单位销售冷冻冷藏肉品营者建备冷库提供冷冻冷藏贮存服务业务第三方冷库进行全面摸底建档重点检查否具备合法营资质文件第三方冷库否规定辖区市场监督理备案登记
(二)配足设备规范运行
单位冷库温控检测理情况进行检查确保食品冷冻冷藏符合温控标准防止脱冷食品变质等问题重点检查冷库否具温度检测设备否定期测定记录冷冻冷藏食品温度否相关标准标签标识求贮存冷冻冷藏食品
(三)落实制度全程追溯
单位重点检查建备冷库食品进货查验查验记录制度落实情况否索取规定期限保存动物检疫合格证明肉品品质检验合格证明非洲猪瘟检测合格报告否建立食品贮存理制度食品进出库台账重点检查第三方冷库否留存委托方食品生产营合法资质文件否实记录委托方委托方贮存产品信息否建立食品进出库台账
(四)实责狠抓卫生
单位加督促肉品集中交易市场冷冻冷藏库房商场超市中型餐饮服务单位等冷链物流环节做营场环境卫生检查相关场否制定疫情防控指南冷库业员否落实清洁消毒通风防护等卫生防疫措施否存卫生死角否做口罩洗手液消毒剂等物资储备否加强冷链环节疫情防控措施
(五)严格查验确保质量
单位冷库等重点场开展冷冻冷藏食品质量安全状况检查重点查否存腐败变质者感官性状异常肉品否存贮存营源明肉品否存两证两章报告生猪产品否存标签标签标识符合食品安全标准预包装食品否存明令禁止生产营肉品排查程中发现存食品安全隐患冷冻冷藏肉品时开展食品安全监督抽检抽检结果表明合格法规严查处
四工作求
()加强协调联动单位积极配合相关部门形成合力开展排查工作发现风险隐患时报县局县局时报告相关部门确保排查工作全方位全链条死角
(二)做身防护单位切实加强排查员防护指导严格落实项防护措施量避免排查员新冠污染食品包装环境感染情况发生
(三)狠抓行改单位排查中发现存符合食品安全理规定质量安全标准法规严肃查处存储政府储备商品冷库冷链物流追溯理符合求时报县局县局通报相关部门做督促整改指导加快完善肉品追溯制度保证追溯信息链条完整
(四)严守工作纪律单位排查工作宣传报道未许单位擅发布排查工作相关信息
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