县长路标志全县创建全国文明城市动员会讲话
志：
天里召开创建全国文明城市动员会实际创建全国文明城市龙头步创建国家园林城市国家卫生城市国家森林城市应该说四城联创务全县级部门广员干部群众发出动员令号召全县迅速行动起举全县力聚全民智场全动员全民参四城联创总体攻坚战刚会宣读实施方案等会梁书记作重讲话请志认真学领会抓贯彻落实面根县委县政府研究意见讲三方面问题
统思想提高认识坚定创文必成信心决心
全国文明城市中央文明委评选命名目前城市综合性评高荣誉反映方发展实力文明程度整体形象品牌2017年11月份中央文明办正式确定柘城第六届全国文明城市提名城市商丘市唯全国文明城市提名城市标志着取创建全国文明城市资格意味着县创建工作实现重突破说明县创建工作走全市前列前天市委市政府召开创建全国文明城市动员会求柘城市里步创建全国文明城市创建全国文明城市仅项政治务势趋民心全县级部门定全局战略高度创建工作强烈责感命感做创建工作
第认清重意义创建全国文明城市造城六区四基建设四柘城具重现实意义深远历史意义体现四方面：贯彻五发展新理念求创新协调绿色开放享五理念集发展方发展方式发展条件发展路径发展目标体实现更高质量更效率更加公更持续发展根遵循全国文明城市文明单单指精神文明涵盖济政治文化社会生态文明建设方方面面创建程统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局程必须五发展新理念贯穿始终二夺取全面康新胜利必然选择全国文明城市测评体系设置7测评项目58项测评容188条测评标准全面康社会测评体系6方面23条指标相辅相成中需加快弥补短板着力提升弱项角度讲开展创建工作盯紧重点攻克难点提升标准丰富涵城市带动农村坚决赢脱贫攻坚战期建成全面康社会具积极促进作
三增强城市综合竞争力重载体社会文明转化生产力素潜力巨形资产现城市间竞争已单纯济实力竞争区位优势竞争资源禀赋竞争更文明程度竞争投资环境竞争创建全国文明城市通推动济发展完善城市功加强社会理倡导文明新风全面彰显历史文化名城特质持续提升柘城知名度美誉度吸引力竞争力四提升民群众幸福感关键举措着社会断进步民群众生活质量追求层次日益提升渴更加优质高效公服务更加丰富彩精神文化生活更加文明舒适工作学生活环境创建全国文明城市块牌子争取项荣誉根目通创建工作兴办批惠民利民事实事效解决社会关切民生问题民群众生活更美切实民中心发展思想落实处
第二坚定创建信心作出创建全国文明城市决策方面基础条件时机已成熟较济基础年全县努力拼搏济指标增速持续位居全市前列2017年GDP跨200亿元财政收入跨7亿元良发展态势断巩固扩济运行质量效益持续提升发展动力劲进步增强创建全国文明城市提供力济支撑
二扎实工作基础县先命名全省文明城园林城卫生城双拥模范城全国生态示范区年评全国县级文明城市提名城市实践中探索形成套科学完善工作机制创建全国文明城市积累益验三广泛群众基础通开展类城市品牌创建活动全县城乡面貌发生较变化群众精神文化生活显著改善正秉持建享理念极激发民群众翁意识热爱柘城建设柘城热情空前高涨民群众体作充分调动发挥必创建全国文明城市凝聚强合力
第三勇直面挑战具体表现三方面：标准高全国文明城市反映城市综合实力核心竞争力全指标年中央文明办颁布新版测评体系首次提出负面清单确定10领域30项目中13票否决项目测评方式更运现代科技手段进行实测评加暗访督查力度意味着创建工作门槛越越高求越越严难度越越二务重目前身实际工作存少短板薄弱环节认识高部分方部门动性强创建实招实效明显硬件足特农贸市场老旧区背街巷城市社区等问题较突出理精城市理问题长期解决盲点弱项较硬骨头没真正啃网格化理作没发挥位教育够乱停乱放乱行乱闯乱扔乱吐乱贴乱画乱搭乱建乱堆乱倒等文明行时发生市民文明观念没充分养成
三竞争强全国文明城市创建竞争异常激烈次全国文明城市提名城市391中级市114县级城市277否227县级城市中成功入围说严峻考验
总柘城争创全国文明城市时已势已成全县统思想定决心强化责坚定信心干已干必成
二紧盯目标务掀起奋力攻坚创建热潮
创城篇文章逗号没句号项系统工程起点没终点次柘城获提名放全国起跑线综合实力较强城市起竞争级部门进步强化责意识担意识坚持民中心城市重点建基础市民体坚决赢创建全国文明城市场硬仗具体说聚焦目标实施三年行动推进六工程
第聚焦目标：确保年测评成绩进入全省优秀2020年成功跻身全国文明城市行列
第二实施三年行动：现开始2020年全县创建全国文明城市分三步走年攻坚突破年年测评体系抓重点攻难点深入发动广泛动员年啃硬骨头力争头落确保首战必胜
明年巩固提升年年巩固提升达标项目补缺补差欠账项目集中攻坚薄弱项目形成常态长效机制确保基达标年验收创成年年全面加强测评全面巩固创建成果全面保持常态长效全面做迎检准备确保举成功
第三推进六工程创建全国文明城市工作量面宽务艰巨繁重全县级部门严格全国文明城市测评体系求坚持统筹兼顾总体战聚焦重点难点扎实推进六工程
（）推进城市规划提升工程城市规划城市建设理发展基础创建规划保证创建工作少走弯路年开始聘请海济学规划设计院规合六线控城乡统筹双融合适超前突出特色原修编柘城县城乡总体规划（20152030）确定北东拓展发展方形成城两翼总体布局重点造5版块功区建设容北新区未道北迎宾道西商周高速南1025方公里区域龙居湖中心着力实施商周高速绿廊古黄河生态廊道建设加快建设12条路网五馆两中心等基础设施集行政办公高端商务文化休闲品牌教育生态宜居体城市发展新板块容北新区造成智慧新区生态新区成现代柘城新标志城市建设新标杆
二建设现代商贸物流园区迎宾道东北环北武陵山路西商柘快速通道南10方公里左右区域积极引进总投资53亿元集辣椒农博城汽贸城等体五州国际物流港项目加快推进总投资20亿元郑州万邦农产品物流园快建成万洋商贸城等批市场物流项目做做强现代商贸物流基三建设产城融合发展区武陵山路东北环路南15方公里范围城镇化理念建设东产业集聚区完善园区生产性生活性服务配套走园区产业发展城镇开发建设相互促进产城融合路金刚石超硬材料产业生态皮制品产业食品加工业导融合商业居住教育医疗等体化发展四造特色商业区加快特色商业区建设推动传统商业转型升级积极培育新兴业态引进餐饮服装文化休闲娱乐等知名品牌企业强化高端素集聚增强服务辐射力争创省十强特色商业区五着力造产业集聚区产业集聚区二次创业契机完善基础设施配套服务功加快华晶新材料等14重点工业项目建设促进美兰生物等20家骨干企业扩产推进惠丰钻石等5家企业积极挂牌市推动产业集聚区规模水层次确保晋升二星级产业集聚区实现工业园区高端化集聚发展
（二）推进城市建提升工程创建全国文明城市必须加强基础设施建设放首位硬件真正硬起增强城市功凸显城市特色属理网格整治分区达标求围绕路畅天蓝绿水清洁净灯亮序城美标准县城中心城区北环南惠济河东南二环北丹阳道西区域实施城市建提升工程路畅 围绕通断头路连接环城路工作目标实施全长652公里工业路天路海路九华山路丹阳道长春路南二环昆仑道淮河路春水路商鹿快速通道商柘快速通道等六六横城区路网改造建设建设容北新区天路九华山路淮河路九宫山路峨眉山路椒香路湖山路等12条道路时加强路面养护维修城市街区广场店前路面停车场居住区等公区域面破损行道道口隔离墩盲道缘石坡道设施完善等问题进行集中整改城市类检查井塌陷沉凸起井盖井箅缺失破损松动等问题抓紧维修彻底整治全面消安全隐患改善道路通行环境道路名牌信号灯指示牌公交站牌水网垃圾箱等进行拉网排查破损缺失废弃立更换修缮特结合海绵城市建设加快实施雨污分流网建设改造加强道路排水设施日常理维护保证排水设施完确保雨季出现积水点
二天蓝气污染防治工作仅仅创城重容更前段时期工作重中重家必须提高政治敏锐性创城工作环保部督查工作机结合切实瞪起眼狠心严格控制燃煤粉尘污水机动车尾气等污染源幅度降低气环境污染断改善生态环境质量通联合执法突击检查明察暗访等形式违法施工违法生产偷排偷放等违法行发现处查处处重严处罚绝手软三绿 根国家园林县城标准综合理绿建设等7方面47项87子项指标求 进行全面分析测突出做绿建设国家园林县城创建周期3年2017年开始申报年7月底省住建厅进行抽查2019年9月前国家住建部组织检查验收坚持点线面起抓加快节点造绿见缝插绿拆墙透绿拆违复绿做拆片片绿化片达百米见绿效果点重点建设西苑绿建业绿法治文化广场迎宾广场炎帝文化公园商周运河湿公园锦鸡湿公园等公园绿抓已建成绿公园护原22块街旁绿升级改造造批特色品位档次绿化亮点线重点抓河道铁路重道路等线绿化提升工作力开展河道绿化提升实施容北防护林带建设造未道学苑路丹阳道三条城市绿廊突出抓古黄河滨河观光带建设建成批绿化景观轴景观廊景观带面实施绿荫工程拆违拆拆出空间时开展建绿透绿工作方抓紧实施绿化绿民空间民突出机关区绿化县创园办标准求机关单位达绿化指标务通庭院造绿单位养绿拆墙透绿拆违补绿阳台垂绿屋顶披绿等措施确保居民区机关单位绿化率持续增加积极开展园林式单位园林式区园林式街道园林式学校等创建活动力争县城建设成街品区景园色三季花四季常青园林县城生态城市抓项绿化提升建绿透绿时更注重绿化补植养护工作巩固建绿透绿成果
四水清加快黑臭水体工程进度实施河流清淤清堵推进古黄河沙河余河坡商柘运河等河道综合整治务必时间节点竣工验收确保城区河流黑臭水体保证河道泄洪排涝通畅力推进雨污分流网改造采取控源截污垃圾清理清淤疏浚生态修复等措施加快实施供排水体化完成污扩建三污新建城市供排水网综合改造年底实现生活污水集中处理率达85污水处理污泥达标处置率60五街净 进步提升巩固卫生城市创建成果突出次干道广场公园商业街城乡结合部背街巷老旧社区农贸市场河道线等重点区域重点部位垃圾整治深入开展专项整治集中整治行动集中财物力歼灭战彻底消卫生死角垃圾场确保环境面貌短时期明显提升时加加强公厕建设改造全面建设水式公厕消城区旱厕建设10连体公厕垃圾中转站环卫工综合服务站严格落实门前三包公厕垃圾中转站责制积极推进社区物业化理提高社区背街巷环卫理水逐步增配清扫保洁专车辆设备断提高道路机扫率城区次干道机械化清扫率达100
六灯亮 全县城市明设施进行全面排查受损存安全隐患明设施立整改更换着重解决路灯设置率亮灯率足等问题抓亮度达标新建改建扩建城市道路功明装灯率达100快速路次干道支路街巷亮灯率均达100医院学校背街巷新建区等重区域科学增设明设施方便市民群众生活抓光彩提升加快景观灯光建设提升策划建设高水景观灯光带景观灯光组团城区夜晚真正亮起动起美起七序 街整齐加城市道路秩序整治力度整治违章建筑取缔马路市场店外营严禁乱堆乱放统筹规划市场建设建设批高标准规范化市场集贸市场必须改造提升次干道两侧建筑物外墙广告牌匾进行整治严禁道路两侧建筑物乱搭乱挂乱贴乱画清理错误残缺规范谐广告招牌乱设乱放广告铭牌街破旧门窗招牌进行更换破损楼体墙体进行粉刷实行街色楼色
杆线架齐果具备条件杆线必须具备条件杆线必须架齐扎实开展杆线集中整治供电广电通信等责单位集中排查消私接乱拉杆架线跨街连接线杆倾斜等影响市容市貌安全现象确保杆线整齐美观安全车辆停齐相关部门加强停车秩序理合理布局停车场规划停车位严查严车辆乱停乱放意停等违法违规行序推进错位停车净化道路交通环境确保停车秩序持续良八城美四涉城乡镇提升老街区建设新街区创建名街区工作思路根面整立面整齐绿化达标设施齐全特色突出求坚持街特色巷风景高标准造美丽特色街巷建设务梁书记周已安排关部门县城背街巷城乡结合部街巷基情况现状进行摸排天出台具体实施方案涉城乡镇加快全部背街巷进行修整全面提升县城精细化建设水改造提升工作6月30日前完成
（三）推进文明素质提升工程城市文明程度根底取决市民文明素质坚持社会义核心价值观引领创建活动着力贯穿结合融入落细落落实狠功夫核心价值观求体现创建工作环节渗透生产生活方面更推动全面发展社会全面进步
注重模范选树深入开展道德模范时代楷模美物身边评选活动推动形成见贤思齐崇德善德行天社会氛围二强化实践养成深入实施公民道德建设工程推进社会公德职业道德家庭美德品德建设鼓励社会做公民岗位做员工家庭做成员学校做学生推进文明交通文明旅游文明网行动光盘行动倡导科学文明卫生生活方式深入推进诚信制度化志愿服务制度化建设强化社会责意识奉献意识促进社会文明进步三加宣传引导加强类公益广告规范理广泛开展社会义核心价值观讲文明树新风等公益广告宣传深入开展包保联系户活动定期走访联系服务普文明礼仪知识帮助解决种问题争取群众支持参县文明办年牵头组织民意调查访民情察民意断提高群众知晓率满意度
（四）推进服务规范提升工程窗口单位行业展示城市形象重部位文明城市创建重点环节窗口文明服务搞会全社会起示范带动作擦亮政务服务窗口政务服务水体现城市文明程度建设服务型政府求加强机关效建设提高机关服务水中展示文明形象特具公服务职重点部门面基层群众重点岗位关系整体工作运转重点环节务必强化文明服务意识坚定站文明创建前列政务窗口单位尤政务服务厅文明服务微笑服务细节服务等文明规范作工作员基行准强化理规范流政风流作风流服务创建文明城市增光添彩
二擦亮公事业窗口学校医院供水供电供气等单位项工作事关千家万户关系广民群众切身利益家爱护眼睛样珍惜形象确保项服务公产品服务象满意努力行业建成柘城文明品牌三擦亮社会服务窗口全县商场超市宾馆饭店公交出租旅游景点车站码头金融网点邮政通讯等服务行业直接反映着城市文明程度必须坚持懈业员进行职业道德行规范教育加强行业监开展文明行业文明窗口创建活动争取更成宣传柘城推介柘城文明者
（五）推进文明社区提升工程社区城市细胞文明社区文明城市基础着济社会发展社区城市中位作越越突出市民生活影响越越创建文明城市必须文明社区建设作基础工作抓创新社区建设工作机制
进步完善利社区发展政策措施整合社会资源推动单位积极参社区建设社区活动实现驻建创享二完善社区服务功加强社区服务设施建设利社区台治安业医疗社保文体康养等种功素整合起完善网格化服务理尤完善社区综合文化服务站青少年文化活动中心建设居民提供零距离性化服务三深入开展社区志愿服务活动广泛开展文化医疗卫生法律环保消防等专业志愿服务进社区活动引导社区居民积极参志愿服务推进志愿服务制度化常态化全国文明城市创建志愿服务求高种类型层面志愿服务进基层进社区常性常态化开展志愿服务
（六）推进全域文明提升工程创建全国文明城市仅仅停留城市延展农村乡村振兴行动20字总求加快农业供侧结构性改革线深化农村综合改革动力美丽乡村建设抓手城带乡点带面着力抓重点补短板强弱项形成城乡体创建全域文明新格局深入实施农村环境综合整治持续深化脱贫攻坚着力改善农村水电路房等基础设施条件广泛开展推动移风易俗弘扬时代新风行动破陈规陋传播文明理念涵育文明乡风推动基础设施农村延伸公服务农村辐射现代文明农村传播城乡居民享文明创建成果
三压紧压实责汇聚齐抓强合力
创建全国文明城市工作领域宽涉部门必须统起抓分开做全县铆足干劲善作善成确保期完成创建目标做五强化：
（）强化组织领导坚持手抓县委县政府成立创建指挥部设办十组梁书记分担指挥部政委指挥长县委县政府分负责志具体抓指挥调度全县创建工作建立创建调度工作机制县委常委会县政府常务会议定期研究部署调度创建工作坚持竿子底构建县—街道—社区—网格四级调度推进体系创建务细化分解点序时位逐级明确务逐层压实责县级领导发挥牵头统领作路长街长带头深入包保点创建线走访调研发现问题前指挥县创建办发挥传达指导协调督查考核作创建工作干干什程度工作没达标创建办出意见县直创建责部门单位创建工作摆重位置全面推进落实承担创建务确保标达标
（二）强化责落实全面启动标查整改提升集中攻坚全面迎评五阶段重点步骤进度目标时间节点扎实序推进确保测评前项工作精准标全面达标严格县里统部署统求建立创城工作台账绘制作战图细化工作清单务清单负面清单实行挂图作战标推进销号清理全面施行城市理网格化定格定员定责定岗原坚持条块结合块责落实网格岗位责确保项务责担留问题死角留理空白形成全覆盖缝隙横边底创城工作网络
（三）强化全民参创建工作项群众性社会性系统性强工作需社会界广泛参全县级部门树立盘棋思想坚持切群众切群众组织实施部门承担工作务动配合创文指挥部办公室协作战基础广泛动员全体市民参创建活动参志愿服务活动调动全县方方面面创建热情凝聚级界行业创建力量掀起参创建支持创建服务创建热潮
（四）强化氛围营造宣传部门宣传发动思想政治工作贯穿整创建活动全程采取网络宣传文艺宣传阵宣传外宣传等种渠道方式广泛宣传创建全国文明城市目意义全国文明城市测评体系基容宣传县委县政府关创建全国文明城市工作部署重举措宣传部门单位广市民积极参创城验做法优秀典型积极推动创文工作进机关进社区进企业进学校进家庭做家喻户晓皆知提高创文工作知晓率参率支持度
（五）强化督导问责没督导没落实没问责没成效县委县政府决定创建工作纳入级委政府目标绩效考核纳入委（组）意识形态文明单位创建考核坚持尺衡量全国文明城市测评体系尺常态化开展第三方创建考核工作考评传导压力保持长效级部门严格测评项目逐梳理焦点准问题火力聚集差距缺什补什弱什强什查什备什重拳出击集中整治力求项工作抓实抓细抓出成效开办柘城直击栏目曝光问题整改创建薄弱环节创建工作推进力事持续踪曝光推动问题解决县创建办监察委两办督查室加强文明创建踪督查严厉查处措施力行动迟缓消极应付单位军规立起红线划出谁单位违军规触红线严肃问责严厉查处
创建全国文明城市场攻坚战战役务已明确天战前动员全县广干部群众务必心势进锋劲头扎实作风绣花功夫创建工作做细做实做位确保期创成全国文明城市建设四柘城全面建成康社会作出新更贡献
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天里召开创建全国文明城市动员会实际创建全国文明城市龙头步创建国家园林城市国家卫生城市国家森林城市应该说四城联创务全县级部门广员干部群众发出动员令号召全县迅速行动起举全县力聚全民智场全动员全民参四城联创总体攻坚战刚会宣读实施方案等会梁书记作重讲话请志认真学领会抓贯彻落实面根县委县政府研究意见讲三方面问题
统思想提高认识坚定创文必成信心决心
全国文明城市中央文明委评选命名目前城市综合性评高荣誉反映方发展实力文明程度整体形象品牌2017年11月份中央文明办正式确定柘城第六届全国文明城市提名城市商丘市唯全国文明城市提名城市标志着取创建全国文明城市资格意味着县创建工作实现重突破说明县创建工作走全市前列前天市委市政府召开创建全国文明城市动员会求柘城市里步创建全国文明城市创建全国文明城市仅项政治务势趋民心全县级部门定全局战略高度创建工作强烈责感命感做创建工作
第认清重意义创建全国文明城市造城六区四基建设四柘城具重现实意义深远历史意义体现四方面：贯彻五发展新理念求创新协调绿色开放享五理念集发展方发展方式发展条件发展路径发展目标体实现更高质量更效率更加公更持续发展根遵循全国文明城市文明单单指精神文明涵盖济政治文化社会生态文明建设方方面面创建程统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局程必须五发展新理念贯穿始终二夺取全面康新胜利必然选择全国文明城市测评体系设置7测评项目58项测评容188条测评标准全面康社会测评体系6方面23条指标相辅相成中需加快弥补短板着力提升弱项角度讲开展创建工作盯紧重点攻克难点提升标准丰富涵城市带动农村坚决赢脱贫攻坚战期建成全面康社会具积极促进作
三增强城市综合竞争力重载体社会文明转化生产力素潜力巨形资产现城市间竞争已单纯济实力竞争区位优势竞争资源禀赋竞争更文明程度竞争投资环境竞争创建全国文明城市通推动济发展完善城市功加强社会理倡导文明新风全面彰显历史文化名城特质持续提升柘城知名度美誉度吸引力竞争力四提升民群众幸福感关键举措着社会断进步民群众生活质量追求层次日益提升渴更加优质高效公服务更加丰富彩精神文化生活更加文明舒适工作学生活环境创建全国文明城市块牌子争取项荣誉根目通创建工作兴办批惠民利民事实事效解决社会关切民生问题民群众生活更美切实民中心发展思想落实处
第二坚定创建信心作出创建全国文明城市决策方面基础条件时机已成熟较济基础年全县努力拼搏济指标增速持续位居全市前列2017年GDP跨200亿元财政收入跨7亿元良发展态势断巩固扩济运行质量效益持续提升发展动力劲进步增强创建全国文明城市提供力济支撑
二扎实工作基础县先命名全省文明城园林城卫生城双拥模范城全国生态示范区年评全国县级文明城市提名城市实践中探索形成套科学完善工作机制创建全国文明城市积累益验三广泛群众基础通开展类城市品牌创建活动全县城乡面貌发生较变化群众精神文化生活显著改善正秉持建享理念极激发民群众翁意识热爱柘城建设柘城热情空前高涨民群众体作充分调动发挥必创建全国文明城市凝聚强合力
第三勇直面挑战具体表现三方面：标准高全国文明城市反映城市综合实力核心竞争力全指标年中央文明办颁布新版测评体系首次提出负面清单确定10领域30项目中13票否决项目测评方式更运现代科技手段进行实测评加暗访督查力度意味着创建工作门槛越越高求越越严难度越越二务重目前身实际工作存少短板薄弱环节认识高部分方部门动性强创建实招实效明显硬件足特农贸市场老旧区背街巷城市社区等问题较突出理精城市理问题长期解决盲点弱项较硬骨头没真正啃网格化理作没发挥位教育够乱停乱放乱行乱闯乱扔乱吐乱贴乱画乱搭乱建乱堆乱倒等文明行时发生市民文明观念没充分养成
三竞争强全国文明城市创建竞争异常激烈次全国文明城市提名城市391中级市114县级城市277否227县级城市中成功入围说严峻考验
总柘城争创全国文明城市时已势已成全县统思想定决心强化责坚定信心干已干必成
二紧盯目标务掀起奋力攻坚创建热潮
创城篇文章逗号没句号项系统工程起点没终点次柘城获提名放全国起跑线综合实力较强城市起竞争级部门进步强化责意识担意识坚持民中心城市重点建基础市民体坚决赢创建全国文明城市场硬仗具体说聚焦目标实施三年行动推进六工程
第聚焦目标：确保年测评成绩进入全省优秀2020年成功跻身全国文明城市行列
第二实施三年行动：现开始2020年全县创建全国文明城市分三步走年攻坚突破年年测评体系抓重点攻难点深入发动广泛动员年啃硬骨头力争头落确保首战必胜
明年巩固提升年年巩固提升达标项目补缺补差欠账项目集中攻坚薄弱项目形成常态长效机制确保基达标年验收创成年年全面加强测评全面巩固创建成果全面保持常态长效全面做迎检准备确保举成功
第三推进六工程创建全国文明城市工作量面宽务艰巨繁重全县级部门严格全国文明城市测评体系求坚持统筹兼顾总体战聚焦重点难点扎实推进六工程
（）推进城市规划提升工程城市规划城市建设理发展基础创建规划保证创建工作少走弯路年开始聘请海济学规划设计院规合六线控城乡统筹双融合适超前突出特色原修编柘城县城乡总体规划（20152030）确定北东拓展发展方形成城两翼总体布局重点造5版块功区建设容北新区未道北迎宾道西商周高速南1025方公里区域龙居湖中心着力实施商周高速绿廊古黄河生态廊道建设加快建设12条路网五馆两中心等基础设施集行政办公高端商务文化休闲品牌教育生态宜居体城市发展新板块容北新区造成智慧新区生态新区成现代柘城新标志城市建设新标杆
二建设现代商贸物流园区迎宾道东北环北武陵山路西商柘快速通道南10方公里左右区域积极引进总投资53亿元集辣椒农博城汽贸城等体五州国际物流港项目加快推进总投资20亿元郑州万邦农产品物流园快建成万洋商贸城等批市场物流项目做做强现代商贸物流基三建设产城融合发展区武陵山路东北环路南15方公里范围城镇化理念建设东产业集聚区完善园区生产性生活性服务配套走园区产业发展城镇开发建设相互促进产城融合路金刚石超硬材料产业生态皮制品产业食品加工业导融合商业居住教育医疗等体化发展四造特色商业区加快特色商业区建设推动传统商业转型升级积极培育新兴业态引进餐饮服装文化休闲娱乐等知名品牌企业强化高端素集聚增强服务辐射力争创省十强特色商业区五着力造产业集聚区产业集聚区二次创业契机完善基础设施配套服务功加快华晶新材料等14重点工业项目建设促进美兰生物等20家骨干企业扩产推进惠丰钻石等5家企业积极挂牌市推动产业集聚区规模水层次确保晋升二星级产业集聚区实现工业园区高端化集聚发展
（二）推进城市建提升工程创建全国文明城市必须加强基础设施建设放首位硬件真正硬起增强城市功凸显城市特色属理网格整治分区达标求围绕路畅天蓝绿水清洁净灯亮序城美标准县城中心城区北环南惠济河东南二环北丹阳道西区域实施城市建提升工程路畅 围绕通断头路连接环城路工作目标实施全长652公里工业路天路海路九华山路丹阳道长春路南二环昆仑道淮河路春水路商鹿快速通道商柘快速通道等六六横城区路网改造建设建设容北新区天路九华山路淮河路九宫山路峨眉山路椒香路湖山路等12条道路时加强路面养护维修城市街区广场店前路面停车场居住区等公区域面破损行道道口隔离墩盲道缘石坡道设施完善等问题进行集中整改城市类检查井塌陷沉凸起井盖井箅缺失破损松动等问题抓紧维修彻底整治全面消安全隐患改善道路通行环境道路名牌信号灯指示牌公交站牌水网垃圾箱等进行拉网排查破损缺失废弃立更换修缮特结合海绵城市建设加快实施雨污分流网建设改造加强道路排水设施日常理维护保证排水设施完确保雨季出现积水点
二天蓝气污染防治工作仅仅创城重容更前段时期工作重中重家必须提高政治敏锐性创城工作环保部督查工作机结合切实瞪起眼狠心严格控制燃煤粉尘污水机动车尾气等污染源幅度降低气环境污染断改善生态环境质量通联合执法突击检查明察暗访等形式违法施工违法生产偷排偷放等违法行发现处查处处重严处罚绝手软三绿 根国家园林县城标准综合理绿建设等7方面47项87子项指标求 进行全面分析测突出做绿建设国家园林县城创建周期3年2017年开始申报年7月底省住建厅进行抽查2019年9月前国家住建部组织检查验收坚持点线面起抓加快节点造绿见缝插绿拆墙透绿拆违复绿做拆片片绿化片达百米见绿效果点重点建设西苑绿建业绿法治文化广场迎宾广场炎帝文化公园商周运河湿公园锦鸡湿公园等公园绿抓已建成绿公园护原22块街旁绿升级改造造批特色品位档次绿化亮点线重点抓河道铁路重道路等线绿化提升工作力开展河道绿化提升实施容北防护林带建设造未道学苑路丹阳道三条城市绿廊突出抓古黄河滨河观光带建设建成批绿化景观轴景观廊景观带面实施绿荫工程拆违拆拆出空间时开展建绿透绿工作方抓紧实施绿化绿民空间民突出机关区绿化县创园办标准求机关单位达绿化指标务通庭院造绿单位养绿拆墙透绿拆违补绿阳台垂绿屋顶披绿等措施确保居民区机关单位绿化率持续增加积极开展园林式单位园林式区园林式街道园林式学校等创建活动力争县城建设成街品区景园色三季花四季常青园林县城生态城市抓项绿化提升建绿透绿时更注重绿化补植养护工作巩固建绿透绿成果
四水清加快黑臭水体工程进度实施河流清淤清堵推进古黄河沙河余河坡商柘运河等河道综合整治务必时间节点竣工验收确保城区河流黑臭水体保证河道泄洪排涝通畅力推进雨污分流网改造采取控源截污垃圾清理清淤疏浚生态修复等措施加快实施供排水体化完成污扩建三污新建城市供排水网综合改造年底实现生活污水集中处理率达85污水处理污泥达标处置率60五街净 进步提升巩固卫生城市创建成果突出次干道广场公园商业街城乡结合部背街巷老旧社区农贸市场河道线等重点区域重点部位垃圾整治深入开展专项整治集中整治行动集中财物力歼灭战彻底消卫生死角垃圾场确保环境面貌短时期明显提升时加加强公厕建设改造全面建设水式公厕消城区旱厕建设10连体公厕垃圾中转站环卫工综合服务站严格落实门前三包公厕垃圾中转站责制积极推进社区物业化理提高社区背街巷环卫理水逐步增配清扫保洁专车辆设备断提高道路机扫率城区次干道机械化清扫率达100
六灯亮 全县城市明设施进行全面排查受损存安全隐患明设施立整改更换着重解决路灯设置率亮灯率足等问题抓亮度达标新建改建扩建城市道路功明装灯率达100快速路次干道支路街巷亮灯率均达100医院学校背街巷新建区等重区域科学增设明设施方便市民群众生活抓光彩提升加快景观灯光建设提升策划建设高水景观灯光带景观灯光组团城区夜晚真正亮起动起美起七序 街整齐加城市道路秩序整治力度整治违章建筑取缔马路市场店外营严禁乱堆乱放统筹规划市场建设建设批高标准规范化市场集贸市场必须改造提升次干道两侧建筑物外墙广告牌匾进行整治严禁道路两侧建筑物乱搭乱挂乱贴乱画清理错误残缺规范谐广告招牌乱设乱放广告铭牌街破旧门窗招牌进行更换破损楼体墙体进行粉刷实行街色楼色
杆线架齐果具备条件杆线必须具备条件杆线必须架齐扎实开展杆线集中整治供电广电通信等责单位集中排查消私接乱拉杆架线跨街连接线杆倾斜等影响市容市貌安全现象确保杆线整齐美观安全车辆停齐相关部门加强停车秩序理合理布局停车场规划停车位严查严车辆乱停乱放意停等违法违规行序推进错位停车净化道路交通环境确保停车秩序持续良八城美四涉城乡镇提升老街区建设新街区创建名街区工作思路根面整立面整齐绿化达标设施齐全特色突出求坚持街特色巷风景高标准造美丽特色街巷建设务梁书记周已安排关部门县城背街巷城乡结合部街巷基情况现状进行摸排天出台具体实施方案涉城乡镇加快全部背街巷进行修整全面提升县城精细化建设水改造提升工作6月30日前完成
（三）推进文明素质提升工程城市文明程度根底取决市民文明素质坚持社会义核心价值观引领创建活动着力贯穿结合融入落细落落实狠功夫核心价值观求体现创建工作环节渗透生产生活方面更推动全面发展社会全面进步
注重模范选树深入开展道德模范时代楷模美物身边评选活动推动形成见贤思齐崇德善德行天社会氛围二强化实践养成深入实施公民道德建设工程推进社会公德职业道德家庭美德品德建设鼓励社会做公民岗位做员工家庭做成员学校做学生推进文明交通文明旅游文明网行动光盘行动倡导科学文明卫生生活方式深入推进诚信制度化志愿服务制度化建设强化社会责意识奉献意识促进社会文明进步三加宣传引导加强类公益广告规范理广泛开展社会义核心价值观讲文明树新风等公益广告宣传深入开展包保联系户活动定期走访联系服务普文明礼仪知识帮助解决种问题争取群众支持参县文明办年牵头组织民意调查访民情察民意断提高群众知晓率满意度
（四）推进服务规范提升工程窗口单位行业展示城市形象重部位文明城市创建重点环节窗口文明服务搞会全社会起示范带动作擦亮政务服务窗口政务服务水体现城市文明程度建设服务型政府求加强机关效建设提高机关服务水中展示文明形象特具公服务职重点部门面基层群众重点岗位关系整体工作运转重点环节务必强化文明服务意识坚定站文明创建前列政务窗口单位尤政务服务厅文明服务微笑服务细节服务等文明规范作工作员基行准强化理规范流政风流作风流服务创建文明城市增光添彩
二擦亮公事业窗口学校医院供水供电供气等单位项工作事关千家万户关系广民群众切身利益家爱护眼睛样珍惜形象确保项服务公产品服务象满意努力行业建成柘城文明品牌三擦亮社会服务窗口全县商场超市宾馆饭店公交出租旅游景点车站码头金融网点邮政通讯等服务行业直接反映着城市文明程度必须坚持懈业员进行职业道德行规范教育加强行业监开展文明行业文明窗口创建活动争取更成宣传柘城推介柘城文明者
（五）推进文明社区提升工程社区城市细胞文明社区文明城市基础着济社会发展社区城市中位作越越突出市民生活影响越越创建文明城市必须文明社区建设作基础工作抓创新社区建设工作机制
进步完善利社区发展政策措施整合社会资源推动单位积极参社区建设社区活动实现驻建创享二完善社区服务功加强社区服务设施建设利社区台治安业医疗社保文体康养等种功素整合起完善网格化服务理尤完善社区综合文化服务站青少年文化活动中心建设居民提供零距离性化服务三深入开展社区志愿服务活动广泛开展文化医疗卫生法律环保消防等专业志愿服务进社区活动引导社区居民积极参志愿服务推进志愿服务制度化常态化全国文明城市创建志愿服务求高种类型层面志愿服务进基层进社区常性常态化开展志愿服务
（六）推进全域文明提升工程创建全国文明城市仅仅停留城市延展农村乡村振兴行动20字总求加快农业供侧结构性改革线深化农村综合改革动力美丽乡村建设抓手城带乡点带面着力抓重点补短板强弱项形成城乡体创建全域文明新格局深入实施农村环境综合整治持续深化脱贫攻坚着力改善农村水电路房等基础设施条件广泛开展推动移风易俗弘扬时代新风行动破陈规陋传播文明理念涵育文明乡风推动基础设施农村延伸公服务农村辐射现代文明农村传播城乡居民享文明创建成果
三压紧压实责汇聚齐抓强合力
创建全国文明城市工作领域宽涉部门必须统起抓分开做全县铆足干劲善作善成确保期完成创建目标做五强化：
（）强化组织领导坚持手抓县委县政府成立创建指挥部设办十组梁书记分担指挥部政委指挥长县委县政府分负责志具体抓指挥调度全县创建工作建立创建调度工作机制县委常委会县政府常务会议定期研究部署调度创建工作坚持竿子底构建县—街道—社区—网格四级调度推进体系创建务细化分解点序时位逐级明确务逐层压实责县级领导发挥牵头统领作路长街长带头深入包保点创建线走访调研发现问题前指挥县创建办发挥传达指导协调督查考核作创建工作干干什程度工作没达标创建办出意见县直创建责部门单位创建工作摆重位置全面推进落实承担创建务确保标达标
（二）强化责落实全面启动标查整改提升集中攻坚全面迎评五阶段重点步骤进度目标时间节点扎实序推进确保测评前项工作精准标全面达标严格县里统部署统求建立创城工作台账绘制作战图细化工作清单务清单负面清单实行挂图作战标推进销号清理全面施行城市理网格化定格定员定责定岗原坚持条块结合块责落实网格岗位责确保项务责担留问题死角留理空白形成全覆盖缝隙横边底创城工作网络
（三）强化全民参创建工作项群众性社会性系统性强工作需社会界广泛参全县级部门树立盘棋思想坚持切群众切群众组织实施部门承担工作务动配合创文指挥部办公室协作战基础广泛动员全体市民参创建活动参志愿服务活动调动全县方方面面创建热情凝聚级界行业创建力量掀起参创建支持创建服务创建热潮
（四）强化氛围营造宣传部门宣传发动思想政治工作贯穿整创建活动全程采取网络宣传文艺宣传阵宣传外宣传等种渠道方式广泛宣传创建全国文明城市目意义全国文明城市测评体系基容宣传县委县政府关创建全国文明城市工作部署重举措宣传部门单位广市民积极参创城验做法优秀典型积极推动创文工作进机关进社区进企业进学校进家庭做家喻户晓皆知提高创文工作知晓率参率支持度
（五）强化督导问责没督导没落实没问责没成效县委县政府决定创建工作纳入级委政府目标绩效考核纳入委（组）意识形态文明单位创建考核坚持尺衡量全国文明城市测评体系尺常态化开展第三方创建考核工作考评传导压力保持长效级部门严格测评项目逐梳理焦点准问题火力聚集差距缺什补什弱什强什查什备什重拳出击集中整治力求项工作抓实抓细抓出成效开办柘城直击栏目曝光问题整改创建薄弱环节创建工作推进力事持续踪曝光推动问题解决县创建办监察委两办督查室加强文明创建踪督查严厉查处措施力行动迟缓消极应付单位军规立起红线划出谁单位违军规触红线严肃问责严厉查处
创建全国文明城市场攻坚战战役务已明确天战前动员全县广干部群众务必心势进锋劲头扎实作风绣花功夫创建工作做细做实做位确保期创成全国文明城市建设四柘城全面建成康社会作出新更贡献
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