医院济合理制度(1)
加强院济合理减少失误济纠纷根相关法律法规规定结合院实际情况特制订制度
济合签订
1签订济合必须遵守国家法律政策关规定
2外签订济合院法定代表外必须持法委托书法委托法委托必须院负责授权范围行签约权
3签约签订济合前必须认真解方事情况包括:方单位否具法资格否营权否履约力资信情况方签约否法定代表法委托代理权限做考虑方济效益考虑方条件实际履约力防止签订效济合确保签合效利
4签订济合必须贯彻等互利协商致等价偿择优签约原
5签订济合涉医院部科室应事先部进行协商统权衡然签约
6济合律采书面格式必须采统济合文
7合双方事权利义务规定必须明确具体文字表达清楚准确
8外签订合必须维护院合法权益提高济效益宗旨决允许签订济合时假公济私损公肥私谋取私利违者法严惩
二济合审查批准
1医院类济合法代表院长授权委托审批包括济合:
(1)医院类营性济合
(2)外招商招标合作营等重外济合
(3)医院建承建类安装建筑装饰修缮工程合
(4)医院类固定资产购置合
2济合审查容:
(1)合合法性包括:事签订履行该合权利力行力合容否符合国家法律政策制度规定事意思表达否真实致权利义务否等订约程序否符合法律规定
(2)合严密性包括:合应具备条款否齐全事双方权利义务否具体明确文字表述否确切误
(3)合行性包括:事双方特方否具备履行合力条件预计取济效益承担风险合非正常履行时受济损失
3根法律规定实际需济合应呈报级机关见证批准报工商行政理部门鉴证请公证处公证
4济合审批程序:
(1)合申报
类济合办员应事先填写合会审表科室负责审核签字审批程序报医院级领导审核批准
(2)合会审
① 医院院务会议送审济合价格条款进行审核调查研究出具审核意见
② 医院法律顾问合合法性严密性行性提出审核意见
③ 合涉相关业务科室出具审核意见
(3)合审批
院务会议会审合文报领导权限审批
三济合履行
1济合法成立具法律约束力切合关部门员必须着重合守信誉原严格执行合规定义务确保合全面履行
2合履行完毕标准应合条款法律规定准没合条款法律规定般应物资交清工程竣工验收合格价款结清遗留交涉手续准
3相关科室应时解掌握济合履行情况发现问题时处理时相关领导汇报时医院重济合履行情况应进行定期检查检查容着重方面
(1)合履行情况
(2)合未履约原责
(3)合理工作程序标准资料登记情况
(4)合履行程中存问题处理意见
(5)情况
四济合变更解
1济合履行程中确克服困难需变更解合时应法律规定合理期限方事进行协商
2方事提出变更解合应维护企业合法权益出发严控制
3变更解济合必须符合济合法规定应医院办理关审批手续
4公证机关公证合达成变更解协议必须报公证机关重新公证具法律效力
5变更解济合律必需采书面形式(包括事双方信件函电电传等)口头形式律效
6变更解合事利益遭受损失法律允许免负责外均应承担相应责变更解合协议书中明确规定
五济合纠纷处理
1合履行程中方事发生纠纷应济合法等关法规制度规定妥善处理
2合纠纷签约科室负责处理签约纠纷处理必须具体负责
3处理合纠纷原:
(1)坚持事实法律准绳法律没规定国家政策合条款准
(2)双方协商解决基办法纠纷发生应时方事友协商维护院合法权益侵犯方合法权益基础互谅互达成协议解决纠纷
(3)方责引起纠纷应坚持原保障方合法权益受侵犯方责引起纠纷应尊重方合法权益动承担责量采取补救措施减少方损失
4医院科室处理纠纷时应积极动做应做工作互相推诿指责埋怨
5合纠纷应法律规定时效进行必须考虑申请仲裁起诉足够时间
六济合理
1医院济合理院长总负责办公室理
2医院合理职责:
(1)负责理医院签订合
(2)负责审查医院签订合文完整性须报请级机关审批见证签证公证合办理申报手续提出初步意见
(3)负责院法代表委托书日常理
(4)根法律制度规定制定医院合理实施细采取切实措施搞合理工作
(5)负责处理医院合纠纷济合资料汇总分类档保合台帐设立统计报等基础理工作
3医院必须认真做济合理工作具体:
(1)建立合档案
份合必须编号重复遗漏份合包括合正副附件合文签收记录合分批履行情况记录变更解合协议(包括文书电传等)均应妥善保
(2)建立合理台帐
医院应根合种类建立济合分类台帐总台帐容包括:序号合号手签约日期合标金额方单位履行情况备注等台帐应逐日填写做准确时完整
医院济合理办法(2)
第章 总
第条 进步加强规范医院济合理工作促进医院外济活动开展规范外济行明确相关理部门职责权限维护医院合法权益根中华民国合法行政事业单位部控制规范(试行)(财会201221号)卫生部关进步加强济合理工作通知(卫规财发201089号)xx申康医院发展中心发布xx市市级医院部控制操作指南(试行)等相关法律法规文件规定结合医院工作实际特制定办法
第二条 办法称济合指医院合事(包括然法组织)间设立变更终止民事权利义务关系协议医院外签订类济合律适办法
第三条 济合理必须遵守国家法律法规贯彻等互利协商致等价偿原
第四条 办法称济合包括工程医疗合作采购承包维修保险科研教育技术服务捐赠等方面协议包括劳动劳务合
第五条 医院外界达成济意协商致应订立济合医院行涉资金金额达超xx市第民医院合分类理表(简称合分类理表)中规定须签合(协议)项目金额必须订立济合
第六条 济合均应采书面形式信件数电文(包括传真电子邮件图表电子数交换等)均作合效组成部分济合方事权利义务约定必须明确具体文字表达必须清楚准确级部门规定标准格式优先适标准格式确保合文规范性
第二章 合订立
第七条 济合件包括:合事名称合标题合类具体分类合金额合期限等
第八条 济合应法定代表法定代表书面授权代理签署医院职部门科室然名义外签订合
第九条 济合代理授权事宜院务办公室属法务理办公室(简称法务办公室)负责办理授权员办理登记手续领取填写济合代理授权委托书(简称授权委托书)医院法定代表签字加盖医院公章授权生效授权委托书式二份法务办公室授权员执份
第十条 授权委托书必须明确委托范围权限期限禁止全权代理类文字未授权超越代理权限超代理期限者外签订合
第十条 济合洽谈须相关办部门科室负责相关办员参加原单独外洽谈济合影响重涉复杂专业技术法律关系合应分院长组织相关技术法律财会等专业员参谈判必时聘请外部专家谈判程中重事项参谈判员意见应安排专予记录妥善保
第十二条 济合容般包括:合事名称注册址实际址联系姓名联系方式银行账号合标名称数量质量价款酬金合期限履约点方式合事权利义务合变更解方式违约责合救济仲裁诉讼等
第十三条 职部门科室意拆分合必须招标项目化整零规避招标规避关规定
第十四条 订立济合前负责草拟合职部门科室(简称办部门)应合行性进行研究详细审查合方体资格营资质履约力产品(服务)质量定价合理性商誉信等组织相关员合方洽谈营资格资信单位订立济合办部门负责草拟合文基条款合规性合理性正确性负责草拟合文时应填写xx市第民医院济合会签表(简称合会签表)合会签表件包括:合事名称合标题合类具体分类合编号费源预算编号合金额合期限等(涉资金项目济合需填写费源预算编号两项)
第十五条 财务处法务办公室等部门济合审核部门(简称审核部门)审核部门应相关法律规定发表审核意见审核意见应清楚明确禁止原意基行等模糊性语言类语言视未合进行审核审核部门审核意见均应签署合会签表审核部门原应三工作日完成审核工作审核部门审核通时必须说明理合初稿时退回办部门修改合修改材料补齐应继续审核程序
第十六条 办部门启动合会签程序时需关部门提交资料包括限:
(1)合会签表
(2)签合文(包括补充容)纸质版电子版
(3)招标项目需提供中标通知书(选择方文件)
(4)预算外项目需提供院政联席会议集体讨通相关文件
(5)代理签署合需提供法代表签署授权委托书
(6)审核部门求相关资料
提供资料必须真实完整
第十七条 济合会签流程:
(1)办部门负责启动合会签表流程审核部门提供需佐证材料审核部门求进行合修改合会签表传递中采购类合保服务类合相关部门(科室)提出需求分采购处勤保障处草拟采购处勤保障处需重点关注合条款否符合采购勤保障相关规章制度应合会签表说明事
(2)预算理部门应济合预算情况进行审核中:科研费床重点专科费济合须科研处医务处审核科研处医务处审核程中需重点关注合事金额否预算费限制范围应合会签表签署明确意见述合外般济合(金额合外)应直接提交财务处审核财务处济合否涉资金(现金银行存款)否预算合会签表填写
费源预算编号否正确等进行审核应合会签表签署明确意见金额预算编号合需财务处审核应直接递交法务办公室审核
(4)述部门签署意见办部门应合文提交法务办公室进行审理涉资金项目济合办部门直接提交法务办公室审理
法务办公室须重点关注:合容否清楚数否正确适法律法规标准否适规范表述合事意思表示否致权责利否匹配合时限否效合附件否恰充分利益相关员提出合理意见否采纳指出需补充纠正相关事项否落实合格式否规范结构否合理等法务办公室应填写审核单合会签表签署明确意见审理通合授予唯济合编号法务办公室签署审核意见应合金额审批权限合文分提交分院长总会计师院长审批院领导签署完毕合文法务办公室应负责加盖合章提交院务办公室加盖公章时通知办部门领取合原件
第十八条 般济合金额x万元原仅需签署总会计师般济合金额x万元(含x万元)需签署院长涉科研教育床重点学科费济合金额x万元(含x万元)需签署总会计师院长
第十九条 医院法定代表合订立具终决定权
第二十条 合会签表作合审核程记录应法务办公室总会计师院长签字时档复印件抄送办部门负责保存
第二十条 济合必须加盖合专章(关规定需加盖医院公章外)印章均属效合合文二页须加盖骑缝章原应先方签字盖章医院法代表签字加盖公章合专章需变更签字盖章序须法务办公室审理严禁空白文签字盖章
第二十二条 济合须法务办公室统授予合编号编号标注合首页右角取编号合方盖章生效
第二十三条 医院般济合少应式三份财务处法务办公室合履行部门保留份科研教育费床重点学科费签订济合视实际情况采购处(物资采购合)保处(维修维保合)科研处教育处医务处法务办公室项目负责保留原件
第二十四条 常规服务类合签订日期优先设定年x月x日x月x日
第三章 合履行
第二十五条 法订立济合具法律效力合涉部门员必须着重合守信誉原严格履行济合规定权利义务
第二十六条 合履行部门项目负责应根合编号设立合辅助帐合编号设辅助帐详细记录业务进展情况收付款情况等
第二十七条 合履行部门项目负责应合履行情况实施效监控旦发现方出现履约困难违约等情况应时分院长总会计师院长汇报立采取相应措施合损失降低
第二十八条 合签署办部门须合规定权利义务期履行完毕济合履行完毕标准应法律规定济合条款准相关规定应价款结清物资交清工程竣工验收合格等准遗留手续全等问题
第二十九条 合履行部门应负责收集发票交货证等保证真实性规定时间合会签表复印件起提交财务处办理付款审核财务处应审核合会签表复印件合条款规定办理结算业务应签订书面济合未签订付款资料全未合规定方式付款财务处权拒绝付款视情况分领导汇报
第三十条 合履行程中关员应妥善保济合相关资料
第四章 合变更解
第三十条 合事法变更解合医院需变更解合应时书面通知方说明理合方需变更解合医院应督促时发出求变更解合通知审查方理否正合理变更解济合须合事意变更解合医院造成济损失医院应时方索赔
第三十二条 变更解济合办部门必须填写xx市第民医院济合变更解会签表变更解合审批程序合订立程序
第三十三条 办部门启动合变更解会签程序时需关部门提交资料包括限:
(1)合会签表
(2)需变更解合原件纸质版电子版
(3)方求变更解合通知
(4)审核部门求相关资料
第三十四条 变更济合必须采书面形式变更合部门审核应规定加盖合专章(规定需加盖医院公章加盖公章)变更合样具法律效力
第三十五条 解济合法务办公室应时原合加盖注销印记
第五章 合续理
第三十六条 法务办公室负责济合合会签单原件进行档建立必出查阅制度保证济合完整性
第三十七条 院办纪检审等部门应组成合检查工作组采取定期检查机抽查相结合方式科室部门济合履行情况进行检查监督违反办法规定科室部门追究相应责
第三十八条 合办部门员存述行医院视情节严重性进行责追究处理造成严重损失违规情节严重须进行院处分构成犯罪移交司法机关处理:
(1)未规定进行合会签擅部门科室名义外签订合医院造成济损失良影响
(2)合订立擅变更合条款医院造成损失良影响
(3)未遵守保密规定丢失重合档案泄露合秘密医院造成损失良影响
(4)违反规定印章医院造成损失良影响
(5)合签订履行程中玩忽职守循私舞弊索财物收受贿赂
第三十九条 发生济合纠纷时医院首先应谋求方协商解决协商成应时报告院政联席会议进行集体讨采取必措施济合纠纷医院需仲裁机构民法院递交仲裁申请书起诉书答辩书法定代表意法务办公室指定专办理
第六章 附
第四十条 办法院务办公室负责解释2016年2月1日起开始执行
xx县中医医院合理制度(3)
进步加强规范医院合理工作维护单位合法权益防范种风险促进医院济业务健康发展结合医院实际制定制度
合订立
1该制度适医院(科室)外签订类合协议书医院外济业务发生时原立项科室医院名义签订合合办事般标金额1万元工程设备物资维保服务采购必须签订书面合
2医院签订合时应参类示范文合进行签订没示范文合参合条款中应包含标数量质量价款报酬履行期限履行点方式权利义务违约责解决争议方法方名称住等合素
3外签订合时医院法代表签字加盖公章否医院支持签订合合容两张两张纸张组成相关科室需加盖合骑缝章
4医院签订房屋等动产买卖赠合重基建项目承包合等法律法规规定需办理公证合需相关职科室办理公证手续
二合会签
1合会签:办立项科室财务科审计科办公室负责分院领导院长会签般2工作日完成会签
2立项科室会签时应招投标文件合会议研究情况等资料准备齐全根审核意见科室会签意见合事(合方)进行沟通根意见进行修改
3合会签科室应根工作职责进行认真会签切实维护医院利益防范种风险必时需医院聘法律顾问进行会签审核
4合审核会签完成立项科室提交分院领导院长签订合事审核会签意见持意见立项科室应相关科室进步沟通协调协调致签订合
三合履行理
1合签订生效医院应严格执行合条款履行权利义务事出现违约时立项科室应时合约定条款法律法规规定追究违约方责视违约责医院部分履行停止履行合义务时医院领导报告合履行情况
2合履行程中需医院支付款项合立项科室应合条款约定执行进度建立台账理形成医院收入合立项科室应加强财务科核工作
3签订合应进行统编号合编号统医院办公室编写提供规范编码合编号xx县中医医院拼音第字母年份合序列号(三位码表示)组成xx县中医医院2017年度第1合编号zyyy2017001事时求合编号实行双编号办法
4合签订完成生效医院办公室财务科立项科室分合进行存档专做汇总分类保工作医院办公室负责全院合存档(原求正合)财务合作原始证予存档立项科室保存合审核会签流程资料合文履行理合该合涉审计程序审计科应审计资料存档存档年限少15年
5医院办公室财务科审计科纪检办合履行保负检查监督权力义务应定期定期开展检查工作
四规定
1合履行程中发生纠纷时立项科室应时分院领导医院法代表报告纠纷情况时通知财务科暂时停止切付款行
2立项科室应动收集整理方违约证材料纠纷关资料
3立项科室应时医院法律顾问关科室进行咨询积极动做应工作立项科室应坚持原维护医院利益加强事进行友协商合情合理合法寻求解决方案
4协商法解决提交级部门仲裁部门民法院法处理
5相关科室应严格医院合理制度执行未关规定执行应报送相关科室审核会签未报送会签未医院法代表批准私更改签订合相关员应追究责造成医院济损失应根关规定责赔偿济损失
五合理制度发日起执行
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