2021年领导干部全市双减工作会议讲话
提纲：
强化组织领导建立双减工作长效推进机制
健全工作机构
二完善制度体系
三深化评价改革
四强化督导考核
二守学校阵着力提升教育教学质量
严格落实五项理求
二力提高课堂质量
三推进教育优质均衡发展
三深化教育惠民推动育服务提质增效
提升课延时服务涵
二创新开展暑期免费托服务
三强化家校育合力
四坚持严治理全面规范校外培训行
全面摸排集中整治
二创新完善理机制
三强化建引领行业律
四做风险防范
五提升规范治理法治化水
正文：
减轻义务教育阶段学生作业负担校外培训负担志核心中央作出项重决策部署全面贯彻教育方针落实立德树根务促进学生德智体美劳全面发展具重意义xx市教育局深入贯彻总书记关双减工作重指示批示精神严格落实关进步减轻义务教育阶段学生作业负担校外培训负担意见坚决扛牢双减工作责推进双减项务落实落着力办更高度更精度更温度更力度教育
强化组织领导建立双减工作长效推进机制
健全工作机构市委市政府成立市委教育工委书记分副市长组长教育宣传编办发改审批服务市场监等部门负责志成员全市双减工作领导组成立全市双减工作专班市教育局负责志组长相关分领导志副组长设4工作组统筹指导协调推进全市双减工作
二完善制度体系先印发xx市切实减轻中学生课外负担专项行动实施方案关建立完善义务教育学校作业理基制度通知xx市校外培训机构规范理十项制度等系列文件目前xx正结合实际起草制定xx市双减工作实施方案拟市委市政府两办名义印发指导全市扎实开展双减工作
三深化评价改革市委教育工作领导组办公室名义印发落实深化新时代教育评价改革总体方案工作清单系统推进教育评价改革深化中考招生制度改革坚持次考试等级表达综合评价元录取促进学生全面健康成长
四强化督导考核校外培训机构治理双减工作情况成效纳入市县教育综合督导作市级督查督办漠视群众利益专项整治重容责落实措施位县市区学校相关责法规严肃追究责
二守学校阵着力提升教育教学质量
严格落实五项理求印发xx市普通中学规范办学行实施细19条制定手机作业教学书理等3配套文件坚持学初中高中分段分层设计作业严控总量提高质量完善作业评价制度
二力提高课堂质量稳步推进普通高中新课程新教材实施国家级示范区建设深入开展基课程标准教学评致性改进行动组建核心研究体成立教学改进行动联盟校建立市县校三级示范课评选常态化机制省教科院建课程教学改革实验区积极探索基真实情境问题导互动式启发式体验式等教学方式轻负担高质量促进学生全面健康成长
三推进教育优质均衡发展坚持促进教育公作双减治策7县市区率先接受义务教育优质均衡县省级评估基础年力争昌邑市昌乐县高密市通义务教育优质均衡县国家验收继续扩增优质教育资源深入实施市区基础教育提质扩容工程乡村教育涵提升工程支持城乡体化发展高质量推进教育强镇筑基行动4省级试点镇4市级试点镇16县级试点镇全部制定实施方案保障强镇筑基行动序实施
三深化教育惠民推动育服务提质增效
提升课延时服务涵2014年全省率先开展课延时服务建立常态化费保障机制2021年全市课延时服务费达5443万元开设课延时服务课程117万节参学生716万解决79万名学生校午餐午休问题实现义务教育阶段学校全覆盖需求学生全覆盖市进步提升课延时服务质量健全完善学段延伸＋时段拓展＋容延展全环节服务制度建设＋风险控＋公开考评规范化推进政府导＋学校体＋社会参立体式保障三机制提升课延时服务品质水
二创新开展暑期免费托服务全国率先出台免费暑期托服务实施细37条印发工作底线清单8条重点服务时家中双职工外务工中低收入等家庭子女全市298学校开放图书室阅览室体育馆等类场馆906合理安排课外阅读体育书法文艺创客等素质类课程1128门学生全部愿免费参加万家庭减轻负担
三强化家校育合力全国率先推出xx家长标准双减容纳入家长职责清单全国率先创新设立社区教育服务岗严格选聘社区教育协调员整合类资源建设协育阵进步健全常态化家校学情会商家校育课程超市家校权责清单等制度引导家长切实履行教育责托家长接送区搭建家校常性沟通台提高家长科学育子理念合力推动双减工作落
四坚持严治理全面规范校外培训行
全面摸排集中整治7月7日开始教育市场监等8部门联合开展全市校外教育培训机构暑期专项治理行动进步落实省教育厅等三部门关开展证全培训机构专项治理求做存量学科类校外培训机构摸排逐登记造册建立台账目前已排查校外培训机构4611家发现证机构283家证机构319家证齐全存违规办学问题安全隐患机构302家证机构已全部关停证违规办学问题目前正进行集中整改
二创新完善理机制全市15县市区全部停止学科类培训机构审批积极引导现学科类培训机构统登记非营利性机构组建校外培训机构治理社会监督员队伍证机构实行重奖举报健全网格化巡查机制网格员＋责督学监责落实校外培训机构治理神末梢完善镇街吹哨部门报工作机制镇街网格巡查发现问题开展联合执法综合服务信息台充分发挥互联网信息技术手段优势破解校外培训机构服务监难题
三强化建引领行业律推动县市区建立民办教育综合委实现校外教育培训机构建工作全覆盖发挥组织政治核心引领保障作鼓励县市区成立校外培训机构协会组织强化行业律觉履行社会责
四做风险防范利综合服务台探索校外培训机构预收费风险控断完善风险防控机制重点关注培训规模较存营风险校外培训机构时风险化解妥善处置类负面舆情苗头突发情况保障双减工作稳妥推进
五提升规范治理法治化水坚持法治理积极探索加快方立法步伐校外培训行规范治理纳入xx市民政府2021年立法工作计划调研储备项目2022年市立法工作计划强化综合施策法治保障推进校外培训行业持续规范发展
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强化组织领导建立双减工作长效推进机制
健全工作机构
二完善制度体系
三深化评价改革
四强化督导考核
二守学校阵着力提升教育教学质量
严格落实五项理求
二力提高课堂质量
三推进教育优质均衡发展
三深化教育惠民推动育服务提质增效
提升课延时服务涵
二创新开展暑期免费托服务
三强化家校育合力
四坚持严治理全面规范校外培训行
全面摸排集中整治
二创新完善理机制
三强化建引领行业律
四做风险防范
五提升规范治理法治化水
正文：
减轻义务教育阶段学生作业负担校外培训负担志核心中央作出项重决策部署全面贯彻教育方针落实立德树根务促进学生德智体美劳全面发展具重意义xx市教育局深入贯彻总书记关双减工作重指示批示精神严格落实关进步减轻义务教育阶段学生作业负担校外培训负担意见坚决扛牢双减工作责推进双减项务落实落着力办更高度更精度更温度更力度教育
强化组织领导建立双减工作长效推进机制
健全工作机构市委市政府成立市委教育工委书记分副市长组长教育宣传编办发改审批服务市场监等部门负责志成员全市双减工作领导组成立全市双减工作专班市教育局负责志组长相关分领导志副组长设4工作组统筹指导协调推进全市双减工作
二完善制度体系先印发xx市切实减轻中学生课外负担专项行动实施方案关建立完善义务教育学校作业理基制度通知xx市校外培训机构规范理十项制度等系列文件目前xx正结合实际起草制定xx市双减工作实施方案拟市委市政府两办名义印发指导全市扎实开展双减工作
三深化评价改革市委教育工作领导组办公室名义印发落实深化新时代教育评价改革总体方案工作清单系统推进教育评价改革深化中考招生制度改革坚持次考试等级表达综合评价元录取促进学生全面健康成长
四强化督导考核校外培训机构治理双减工作情况成效纳入市县教育综合督导作市级督查督办漠视群众利益专项整治重容责落实措施位县市区学校相关责法规严肃追究责
二守学校阵着力提升教育教学质量
严格落实五项理求印发xx市普通中学规范办学行实施细19条制定手机作业教学书理等3配套文件坚持学初中高中分段分层设计作业严控总量提高质量完善作业评价制度
二力提高课堂质量稳步推进普通高中新课程新教材实施国家级示范区建设深入开展基课程标准教学评致性改进行动组建核心研究体成立教学改进行动联盟校建立市县校三级示范课评选常态化机制省教科院建课程教学改革实验区积极探索基真实情境问题导互动式启发式体验式等教学方式轻负担高质量促进学生全面健康成长
三推进教育优质均衡发展坚持促进教育公作双减治策7县市区率先接受义务教育优质均衡县省级评估基础年力争昌邑市昌乐县高密市通义务教育优质均衡县国家验收继续扩增优质教育资源深入实施市区基础教育提质扩容工程乡村教育涵提升工程支持城乡体化发展高质量推进教育强镇筑基行动4省级试点镇4市级试点镇16县级试点镇全部制定实施方案保障强镇筑基行动序实施
三深化教育惠民推动育服务提质增效
提升课延时服务涵2014年全省率先开展课延时服务建立常态化费保障机制2021年全市课延时服务费达5443万元开设课延时服务课程117万节参学生716万解决79万名学生校午餐午休问题实现义务教育阶段学校全覆盖需求学生全覆盖市进步提升课延时服务质量健全完善学段延伸＋时段拓展＋容延展全环节服务制度建设＋风险控＋公开考评规范化推进政府导＋学校体＋社会参立体式保障三机制提升课延时服务品质水
二创新开展暑期免费托服务全国率先出台免费暑期托服务实施细37条印发工作底线清单8条重点服务时家中双职工外务工中低收入等家庭子女全市298学校开放图书室阅览室体育馆等类场馆906合理安排课外阅读体育书法文艺创客等素质类课程1128门学生全部愿免费参加万家庭减轻负担
三强化家校育合力全国率先推出xx家长标准双减容纳入家长职责清单全国率先创新设立社区教育服务岗严格选聘社区教育协调员整合类资源建设协育阵进步健全常态化家校学情会商家校育课程超市家校权责清单等制度引导家长切实履行教育责托家长接送区搭建家校常性沟通台提高家长科学育子理念合力推动双减工作落
四坚持严治理全面规范校外培训行
全面摸排集中整治7月7日开始教育市场监等8部门联合开展全市校外教育培训机构暑期专项治理行动进步落实省教育厅等三部门关开展证全培训机构专项治理求做存量学科类校外培训机构摸排逐登记造册建立台账目前已排查校外培训机构4611家发现证机构283家证机构319家证齐全存违规办学问题安全隐患机构302家证机构已全部关停证违规办学问题目前正进行集中整改
二创新完善理机制全市15县市区全部停止学科类培训机构审批积极引导现学科类培训机构统登记非营利性机构组建校外培训机构治理社会监督员队伍证机构实行重奖举报健全网格化巡查机制网格员＋责督学监责落实校外培训机构治理神末梢完善镇街吹哨部门报工作机制镇街网格巡查发现问题开展联合执法综合服务信息台充分发挥互联网信息技术手段优势破解校外培训机构服务监难题
三强化建引领行业律推动县市区建立民办教育综合委实现校外教育培训机构建工作全覆盖发挥组织政治核心引领保障作鼓励县市区成立校外培训机构协会组织强化行业律觉履行社会责
四做风险防范利综合服务台探索校外培训机构预收费风险控断完善风险防控机制重点关注培训规模较存营风险校外培训机构时风险化解妥善处置类负面舆情苗头突发情况保障双减工作稳妥推进
五提升规范治理法治化水坚持法治理积极探索加快方立法步伐校外培训行规范治理纳入xx市民政府2021年立法工作计划调研储备项目2022年市立法工作计划强化综合施策法治保障推进校外培训行业持续规范发展
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