安全生产文明施工专项监理方案

安全生产文明施工专项监理方案






















编 制：

审 核：

竞成监理 工程项目监理部


年 月 日

目 录


工程概况


二安全生产文明施工监理务

三安全生产文明施工监理

四安全生产文明施工监理工作目标

五安全生产文明施工监理组织架构岗位职责

六安全生产文明施工监理工作

七阶段安全生产文明施工监理工作容

八安全生产文明施工监理方法措施

附件：安全生产文明施工理资料检查记录表

工程概况










二安全生产文明施工监理务

安全生产文明施工监理建筑施工程中安全生产文明施工状况实施监督理必须纳入日常监理工作容工程质量安全工程建设中永恒题安全生产文明施工监理务坚决贯彻执行新颁布中华民国安全生产法建设工程安全生产理条例贯彻落实国家省市区关安全生产文明施工理规定办法等方针政策（JGJ59—99）建筑施工安全检查评分标准开展正常性安全文明监理业务督促施工单位严格建筑施工安全生产法规标准施工安全强制性条文组织施工消施工中险性盲目性意性落实项安全技术措施效杜绝类安全隐患杜绝控制类伤害事实现安全生产文明施工拟定目标

三 安全生产文明施工监理

1中华民国安全生产法

2建设工程安全生产理条例

3省市关安全生产文明施工理规定办法等方针政策施工安全强制性条文

4建筑施工安全检查评分标准（JGJ59—99）建筑施工安全技术规范标准

5施工合监理合

6设计文件

7审定施工组织设计中安全技术措施专项安全施工组织设计

8项目部现场安全生产文明施工理规章制度岗位责制等

四安全生产文明施工监理工作目标

1实现区级安全生产文明施工合格工

2确保等级事

五安全生产文明施工监理组织架构岗位责

A 组织架构：

总监理工程师



土建装修


总监代表


B监理岗位职责：

1负责监理部现场安全文明施工监督检查工作

2审查施工组织设计中关现场安全文明施工容包括：否成立专门安全组织机构督促承建商建立完善安全文明施工生产制度安全技术操作规程特种作业持证岗等执行情况

3督促业区安全监督机构办理安全监督手续

4检查承建商安全措施落实情况：针施工中安全素安全中薄弱环节进行研究提出改进措施督促承建商整改审查特殊机械特殊工种员资格证岗证

5定期巡视检查施工现场定期检查承建商安全理业资料检查结果记录月报中发现安全隐患应时制止拟发安全隐患通知单情况记录监理日记中定期报现场安全文明施工情况

6监理例会通报安全监理情况施工现场存安全问题改进时格承建商发整改通知单

7根约定施工现场理制度评价承建商现场安全文明施工情况提出奖罚意见

8月监理月报中编写安全文明专栏报关部门

9完成安全监理关工作

六安全生产文明施工监理工作

1贯彻执行安全第预防方针国家现行安全生产法律法规建设行政部门安全生产规章标准

2督促施工单位落实安全生产组织保证体系建立健全安全生产责制

3督促施工单位工进行安全生产教育分部分项工程安全技术交底

4审查施工方案安全技术措施

5检查督促施工单位建筑施工安全技术标准规范求落实分部分项工程工序关键部位安全防护措施

6监督检查施工现场消防工作冬季防寒夏季防暑文明施工卫生防疫等项工作

7定期组织安全生产综合检查建筑施工安全检查标准进行评价提出处理意见限期整改

七阶段安全生产文明施工监理容

1施工准备阶段安全监理

（1）严格审查施工单位安全资质具体：

A营业执：

B施工许证

C安全资质证书

D安全生产理机构设置安全专业员配备等

E安全生产责制理网络

F安全生产规章制度

G工种安全生产操作规程

H特种作业员理情况

I施工机械设备等技术性安全条件

J建筑安全监督机构该企业安全业绩考评情况

（ 2）制定安全监理程序工程工序构件生产相应工艺流程果中工艺流程未严格规程进行操作出现工伤事安全监理员工程安全进行严格控制时工程施工工艺流程操作规程制定出套相应科学安全监理程序结构施工工序制定出相应检测验收方法样达安全严格控制目监理程中安全监理员应监理项目做详纪录填写表格

（3）调查导致意外伤害事原施工开始前解现场环境障碍便掌握障碍利环境关资料时提出防范措施里指障碍利环境着重图纸未表示结构暗电缆构造物者建设单位需解决范围表电讯电杆树木房屋影响安全施工构造物掌握导致工伤事素合理研究制定监理方案细

（4）掌握新技术新材料工艺标准施工中采新技术新材料应相应技术标准规范安全监理员根工作需新技术新材料应进行必解调查求时发现施工中存事隐患发出正确指令

（5）审核安全技术措施施工单位编制安全技术措施单项工程安全施工组织设计进行审查施工单位批准安全技术措施应立组织实施做材料物力力方面准备做准时准确定位需修改安全技术措施计划施工单位修改报安全监理员审查实施

（6）施工单位开工时必须施工机械材料员已达现场处安全状态施工现场安全设施已位

（7）审查施工单位检系统然安全监理施工全程进行安全监督理作安全监理员工程部份进行安全教育成立施工单位安全检系统求施工中道工序必须施工单位安全监理规定程序提供检报告报表施工单位检员保证安全施工起着重作施工单位检员良全面安全知识职业道德安全监理员必须工程实施程中时施工单位检员工作进行抽查掌握安全情况检查工作质量

（8）施工单位安全设施设备进入现场前（吊篮漏电开关安全网等）检验安全监理员应详细解承包单位安全设施供应情况避免符合求安全设施进入施工现场造成工伤事
2施工阶段安全监理

（1）检查承建商安全措施落实情况针施工中安全素安全中薄弱环节进行研究提出措施督促承建商整改审查特殊机械特殊工种操作员资格证岗证

（2）定期巡视检查施工现场定期检查承建商安全理业资料检查结果记录月报中发现安全隐患时制止拟发安全隐患通知单情况记录监理日记中定期报现场安全文明施工情况

（3）必须加强季节性施工型垂直运输设备拆装基坑支护级工程专业特种工程安装钢结构制安体工程施工脚手架模板系统等关键环节实行旁站安全监理严格落实安全生产文明施工责制确保安全生产保证体系效运行做班前交底班中检查班记录安全隐患消失萌芽状态确保工程安全工作万失

（4）监理例会通报安全监理情况施工现场存安全问题整改时合格承建商发整改通知单

（5）评价承建商现场安全文明施工情况提出奖罚意见

（6）月监理月报中编写安全文明专栏报关部门

（7）完成安全监理关工作

八安全生产文明施工监理方法措施

安全生产文明施涉施工现场物环境贯穿施工生产全程安全文明搞施工员安全文明环境中作业工程施工质量进度保证 安全文明工作监理必须贯穿监理工作全程覆盖监理工作环节监理工作必须坚持安全第预防质量原做安全生产文明施工监理方法措施：

1 安全生产文明施工监理方法

1）审查类关安全生产文件

2）审查进入施工现场分包单位安全资质证明文件

3）审核施工单位提交施工方案施工组织设计中安全技术措施

4）工安全组织体系安全员配备

5）审核新工艺新技术新材料新结构安全技术方案安全措施

6）审查施工单位提交关工序交接检查分部分项工程安全检查报告

7)审核签署现场关安全技术签证文件

8）现场监督检查：

（1）日常现场踪监理根工程进展情况安全监理员工序安全情况进行踪监督现场检查验证施工员否安全技术防范措施规程操作

（2）结构关键部门安全状况进行日常踪检查外视施工情况必时做抽检检测工作

（3）道工序检查作记录予确认

（4）遇列情况安全监理工程师应时总监报告总监达暂时停工指令：

①施工中出现安全异常提出施工单位未采取改进措施改进措施合孚求时

②已发生工程事未进行效处理继续作业时

③安全措施未检擅时

④擅变更设计图纸进行施工时

⑤没合格证明材料擅换变更工程材料时

⑥未安全资质审查分包单位施工员进入现场施工时

2督促项目部编制安全生产文明施工理规划贯彻实施

根安全生产法建设工程安全生产理条例求项目安全保证计划〉施工生产计划重组成部分已成企业计划改善劳动条件搞安全生产目标确定程控制求制定安全技术措施配置必资源确保安全保证目标实现监理应强调点：

1）项目总体安全保证计划单位工程分部分项工程安全施工技术措施：鉴工程层高较高梁板跨度施工工艺复杂质量目标合格工期紧等特点求承包商编制项目安全技术总体安全保证计划外必须重分部分项工程编制安全施工方案文明施工方案

2）项目安全保证计划容应包括：工程概况控制程序控制目标组织结构职责权限规章制度资源配置安全措施检查评价奖励制度等

3）项目安全技术措施应包括：防触电防雷击防高空坠落防机械装拆事基坑支护安全防物体击防机械伤害防火防毒防爆等方面措施

4）项目安全文明理制度应包括：工安全生产责制工文明施工责制度工门卫工作卡制度安全文明教育制度安全文明教育制度安全文明检查制度安全技术交底制度班组安全活动制度特种作业员理制度时电理制度消防理制度高处作业安全操作规定机械设备安全理制度电（气）焊安全理制度安全文明施工奖励制度安全文明施工罚款制度生活区理制度工安全设施验收制度现场安全文明理规定等

3监理组织理措施

（A）建立现场安全文明理体系

1）监理牵头组建业监理总承包三方员参加安全文明现场领导组业代表（总监）担组长两家付组长施工阶段队伍进退场变化 吸收专业承包分包方派代表作组成员

2）安全文明现场领导组职责：制订安全文明定期检查制度检查方法评分标准组织检查发出简报提出问题限时整改现场监理整改项目复查签字确认循环必须形成安全文明专项理机制理体系正常运转

3）总承包（总包）方项目理设专业安全职务应安全岗资质组织协调力定验专业理 员担负责领导布置全现场安全文明理相关工作总包分包专业承包方现场型机械组时电组脚手架：四口五边安全档案资料组生活勤组等分派员组成安全文明理组成员

4）监理部设名专职安全文明监理工程师负责配合项目总监抓工安全文明检查督促理工作

（B）定期组织三方联合检查制度

述业总监总承包分包参加现场安全文明理组 半月次现场安全文明检查根现场需必时加密检查次数次检查分四组（机械电脚手架三宝四口五边安全档案资料生活勤环境）安排进行总包方写出专门检查简报会议纪简报纪应附求整改事项览表列整改事项名称整改负责整改时限整改检签字栏现场监理确认签字栏求次整改务必认真监理签字认算交圈完成

（C）邀请市（区）安监部门定期检查指导工作

监理方（总承包方）出面动区安监站联系积极动邀请安监站派员现场检查现场三方联合检查指导工作组成员参加区安监员检查情况写出专门纪求整改事项述第二项容落实整改整改情况动安监站汇报

（D）周监理协调例会必列安全文明专题容

总监持监理协调例会安全文明列专题容监理业会提出问题求承包方答应表态承诺整改措施时限写例会记录中阶段检查落实整改情况

（E） 月监理月报中列安全文明 专栏

监理部月业呈报监理（工作）月报中安全文明专栏关部门求格式填写阐述月项安全指标完成情况存安全文明隐患整改情况等

4监理技术理措施

（A）施工组织设计（方案）中列明安全文明章节

监理求承包商提交施工组织设计（方案）中施工安全文明施工应烈出专门章节编容必须符合工程实际重点突出措施具体操作性强承包方检验收手段完善信

（B）贯彻安全文明交底制度

审批施工组织设计（方案）安全文明专门方案必须施工项目部组织次专门技术交底事先写出交底点记录监理参交底会交底接受交底班组长应交底记录签字

（C）时发出监理工程师通知单

现场监理程旁站巡视检查中旦发现施工现场安全行物安全状态环境安全素文明事项等疏漏失控现象时应时通总监承包方发出监理工程师通知单责令限时整改便时消安全文明隐患

5监理合理措施

（A）总承包（总包）合中专列安全文明责条文

工现场安全文明第责施工总承包方监理单位业总承包签订建设工程施工合求现场安全生产文明施工理总承包统负责招标文件施工合格式条款中应合条文形式总承包业方安全生产文明施工方面承诺记录便监理督促检查

（B）求总承包分包合中专列安全文明责条文

总发包合专业承包合中专列安全文明责相互关系条文整建设程中阶段分包商业直接签订合专业承包商总分包签订分包合中业专业承包方签订专业承包合中必须写入分包方专业承包方安全文明施工方面必须服总承包方统理条文明确相互关系安全文明列执行合承诺避免分包方（专业承包方）失误造成全局影响

（C）监理工程师时发出局部整改暂停工令

施工程中总包分包方专业承包方前普遍存包代包底弊病会产生安全操作文明施工行（现象）监理口头指令效情况现场监理必须时通总监发出局部工作暂停工限时整改令（通知单形式）时发黄牌纠偏必

6监理济理措施

1）文明施工费 获奖等级支付办法纳入总包合

常规承包合价格中安全施工必须费已包含总价应承包商行解决文明施工费应业方根工程建设规模环境条件工期难度等情况适拟定（必列入施工投标竞价范畴）建议总包合中列入获奖情况业支付文明施工费条文：总包方获市级文明工标牌荣誉称号时业方支付71文明施工费总发包方争创省市两级安全文明双优示范工高荣誉称号（标牌）时业方支付100文明施工费未获文明工称号已事先拟定文明施工费予支付

2） 建立安全文明月奖励违规惩罚制度

总包方首包括 分包班组（食堂勤包括工宿舍单位建立月评安全文明奖制度次检查中高分班组评优胜工显著位置挂优胜红旗适奖金检查中合格查出安全隐患安全事文明劣迹班组标牌插合格黑旗适扣发工资奖金承包商评班组奖惩报表应通业监理总包三方组建现场安全文明领导组商定签字确认

3）督促承包商安全文明措施费专款专建立定期报告制度

7督促承包商编制贯彻施工安全保证措施

根类似工程监理验结合工程特点监理员应防高坠落防物体击防触电防雷击防机械伤害钢结构吊蓝焊接悬挑脚手架搭设动明火易燃易爆物堆放四口五边等作现场安全防护重点施工阶段分部工程特点提出监控点：

（A）施工全程安全求——强调五必须七严禁

1）强调五必须 ：

（1）进入施工作业现场必须戴安全帽

（2）高空作业员必须定期体检合格

（3）高空作业员必须系安全带安全绳穿防滑鞋

（4）电工焊工中型机械司机机动车辆司机必须操作岗证

（5）脚手架边洞口等部位必须规定搭设安全栏板安全网

2）狠抓七严禁：

（1）施工作业现场严禁牌嬉戏

（2）工班严禁穿拖鞋高鞋

（3）进入现场严禁披长皮戴工作帽

（4）非机械操作驾驶员严禁启动机械车辆

（5）酒严禁岗操作

（6）非指定点严禁吸烟动火

（7）交底清措施严禁作业

（B）施工电安全措施监控

1）电气线路必须专业电工安装敷设日常维修保养严禁员私接乱拉

2）时电线线路采绝缘导线移动线路必须绝缘裸露导线架空设置应绝缘子固定绑钢

3）潮湿场高度低24m房间种通道作业应36V安全电压明油料易燃爆品仓库防爆灯具严禁移动式碘钨灯

4）室外配电箱必须设防雨罩锁钥匙值班电工理总配电箱分配电箱必须设漏电开关未级开关箱电开关动作电流应≤ 30Ma电设备均应机闸漏箱

5）配电系统采TN—S接零保护系统PE线载面应＞12相线出线电缆末端均应做重复接接电阻应＜10Ω电力设备外壳金属工作台均PB线相接

（C）防高空坠落物体击措施监控

1）面操作员应量避免高空作业面正方停留通严禁起重机起重臂正吊装构件方停留通吊装中旗语指挥

2）高外作业员工具零配件等应放身佩带工作袋严禁意丢掷

3）构件安装必须检查连接质量必须连接确定安全松钩拆时固定工具

4）钢屋架屋面板型材料等垂直运输必须类长度吊运般吊索成三角式两点起点

5）零星物件必须装箱装袋吊运防止散落

（D）机械设备维修保养监控

1）施工队现场机械设备安装应严格执行验收制度吊装机械等型机械设备必须验收合格挂牌持操作证员操作实行定机定

2）类施工队机械安全防护设施必须严格关安全技术规程配制保持齐全效严禁拆机械设备种安全防护设施

3）施工现场机械保修理操作员必须严格执行机械设备保养规程安全操作规程必须严格执行设备定期保养制度定期维修制度做机械设备清洁紧固润滑调整防腐工作严禁机械超负荷带病运转作业中进行维修

4）机械设备必须醒目处悬挂操作规定注意事项

（E）特强调安全措施

工程进行量设备安装室外装修作业安全素较工程进展实际情况*时做划分调整安全区域工作区域安全设置安全标志牌说明施工安全区分三类：

1）行安全区域

环境身较安全外应设足够防护设施设置专行通道般员正常活动会发全危险

2）施工作业安全区域：

正常防护设施作业员应带安全防护品作业时保证安全

3）时性监护区域：

时性监护区域存较安全素必须现场围蔽设专门员场监控指定员进场进行操作非指定作业员严禁进入该区域

8．安全生产文明施工常性监理控制措施

1）项目总监总监代表负责整工程安全文明施工理专业监理工程师负责专业安全监理日常安全文明施工进行监督理周组织安全巡视违章情况进行处罚位工程师均安全文明施工理责

2）督促定期检查承建商贯彻实施国家省市区关安全文明施工规定

3）督促承建商凋召开次安全文明施工职工教育会做警钟长鸣

4）监督承建商施工现场配备足够消防器材安全器材灭火器安全带等

5）监理公司应组建安委会月组织次安全文明施工检查评通交流学讲评断提高项目监理部安全文明施工理水

6）现场施工奖罚理办法中规定现场面布置安全文明施工成品半成品保护达达规定标准进行奖罚数额参加会议监理通知单执行情况进行量化奖罚做监理充分奖罚分明约束总承包商独立分包商分包商安全文明施工

7）实行工序交接单制度交接单方成品保护责方作成品保护责分明协调

8）积极组织项目参加区安全文明施工评争创优良业绩

9）时电监理理：审核施工现场时电设计方案配电箱（柜）线路敷设严格施工规范进行专职电工24时维护

10）安全文明施工队检查项目：严格中华民国行业标准（JGJ59—99）区关安全文明施工关规定执行具体包括（限）安全理文明施工脚手架基坑支护模板工程三宝四口施工电物料提升外电梯塔吊超重吊装高处作业施工机具等

安全生产文明施工理资料检查记录表
施工队单位：                          工程名称：
序号
资料名称

页
检查结果

序号
资料名称

页
检查结果
1
安全理目标



13
安全网检查验收表



2
工程项目部理员名册表



14
模板工程安全检查验收表



3
安全生产技术措施编制交底



15
中型施工机具检查验收表



4
文明施工资料



16
塔吊准证



5
关安全理会议纪



17
外电梯准证



6
施工员安全教育记录



18
施工机械防雷接摇测记录



7
特种作业员名册操作证复印件



19
附着式升降脚手架准证



8
安全生产检查制度记录



20
安全网准证



9
企业检安全检查评分表



21
洞口边防护措施检查记录



10
消防工作检查记录



22
高处作业防护措施检查记录



11
时电检查验收表



23
职工奖励处罚登记



12
外脚手架分段检查验收表



24
安监站签发检查意见通知书



检查总评：
参加检查员签名：

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