湖南省安全生产事灾难应急预案
1总
11 编制目
规范安全生产事灾难应急理工作时效实施应急救援程度减少员伤亡财产损失维护民群众生命安全稳定
12 编制
中华民国安全生产法国家安全生产事灾难应急预案湖南省突发公事件总体应急预案等法律法规关规定
13 适范围
预案适省行政区域安全生产事灾难防范应急处置
14 工作原
（1）安全第保障民群众生命安全身体健康作首务程度预防减少安全生产事灾难造成员伤亡财产损失切实加强应急救援员安全防护充分发挥观动性充分发挥专业救援力量骨干作民群众基础作
（2）统领导分级负责省民政府统领导省安委会组织协调省关部门（单位）市州县市区民政府职责权限负责关安全生产事灾难应急处置工作安全生产事灾难现场应急处置事发民政府领导指挥实行级民政府行政首长负责制企业认真履行安全生产责体职责建立安全生产应急预案应急机制
（3）科学法规范采先进技术装备增强应急救援力充分发挥专家作实行科学民决策
（4）预防战结合贯彻落实安全第预防方针坚持事灾难预防应急处置相结合做预防预测预警预报工作做常态风险评估物资储备队伍建设完善装备预案演练等工作
2应急指挥体系职责
省市州县市区民政府设立安全生产事灾难应急指挥机构负责行政区域安全生产事灾难防范应工作
21 应急组织机构
省民政府设立湖南省安全生产委员会（简称省安委会）省民政府分副省长省民政府副秘书长省安监局局长省监察厅副厅长省公安厅副厅长省总工会副副省发改委省委省财政厅省国土资源厅省民政厅省劳动保障厅省卫生厅省教育厅省司法厅省建设厅省交通厅省信息产业厅省农业厅省水利厅省林业厅省商务厅省军区司令部省武警总队省国资委省政府新闻办省煤炭工业局省环保局省质监局省国防科工办省方海事局省气象局省监狱理局省震局湖南保监局省通信理局省电力公司民航湖南安全监督理办公室负责成员
省安委会办公室设省安监局省安监局局长兼办公室
22 应急组织机构职责
221 省安委会
领导组织协调全省安全生产应急理事灾难应急救援工作负责应急救援重事项决策必时协调省军区省武警总队调集军队武警民兵预备役员参加应急救援工作
222 省安委会办公室
承担全省安全生产应急理工作组织协调安全生产事灾难应急救援工作指导监督区专业应急救援机构应急理工作指导全省安全生产事灾难应急救援演练协调然灾害公卫生安全突发公事件应急救援机构间关系承担省安委会交办工作
223 省安委会成员单位
省安监局 督促关部门（单位）加强职工民群众安全生产事灾难应急知识宣传教育组织协调工矿商贸领域安全生产事灾难应急救援会省煤炭工业局组织协调煤矿安全生产事灾难应急救援
省监察厅 监督检查政府部门（单位）安全生产事灾难应急救援工作中履行职责情况
省公安厅 组织协调道路交通火灾等事灾难应急救援指导安全生产事灾难应急救援治安保卫道路交通制等工作
省总工会 督促企业工会配合关部门（单位）做应急理工作监督关安全生产事灾难应急救援工作
省发改委 做关安全生产建设项目审查立项投资计划安排工作
省委 组织协调电网面积停电等安全生产事灾难应急救援工作
省财政厅 负责安全生产事灾难应急救援资金安排拨付监督
省国土资源厅 组织协调全省国土资源系统安全生产事灾难应急救援工作
省民政厅 指导协调群众转移安置生活救助工作
省劳动保障厅 指导协调安全生产事灾难工伤亡员工伤保险等相关事务
省卫生厅 组织协调医疗救援卫生防疫工作
省教育厅 指导协调全省教育系统安全生产事灾难应急救援工作
省司法厅 督促辖单位落实项安全生产措施
省建设厅 组织协调建设工程安全生产事灾难应急救援工作
省交通厅 协调水交通安全事灾难应急救援负责水交通制应急救援交通运输工作
省信息产业厅 负责调配安全生产事灾难线电通讯频率保障安全生产事灾难抢险线电通讯畅通
省农业厅 组织协调渔业船舶水安全农机等事灾难应急救援工作
省水利厅 组织协调辖行业安全生产事灾难应急救援工作提供雨情水情预报
省林业厅 组织协调辖行业安全生产事灾难应急救援工作
省商务厅 组织协调应急救援物资保障生活必需品市场供应
省军区司令部省武警总队 组织协调军队武警民兵预备役员参加安全生产事灾难应急救援协助公安部门做维护治安转移群众工作
省国资委 参监企业安全生产事灾难应急救援善处置工作指导检查督促监企业应急理工作
省政府新闻办 组织新闻媒体进行安全生产应急救援宣传报道信息发布工作
省煤炭工业局 组织协调煤矿安全生产事灾难应急救援工作
省环保局 组织安全生产事灾难现场环境监测指导环境污染防控处置工作
省质监局 组织协调特种设备安全事灾难应急救援工作
省国防科工办 组织协调国防科技工业（含核工业）安全生产事灾难应急救援工作
省方海事局 组织协调水交通事灾难应急救援工作
省气象局 提供气象监测气象预报支持
省监狱理局 组织协调属单位安全生产事灾难应急救援工作
省震局 负责震监测提供震情信息支持根需组织协调震灾害紧急救援队参相关应急救援工作
湖南保监局 督促保险公司办理关安全生产保险业务发生安全生产事灾难指导督促保险公司保险合开展理赔工作
省通信理局 组织协调通信事应急救援工作保障安全生产事灾难应急救援通信畅通
省电力公司 保障安全生产事灾难应急救援需电力供应
民航湖南安全监督理办公室 组织协调民航空器飞行事灾难应急救援工作
23 现场应急救援指挥部
事灾难现场应急救援指挥实行属事发市州民政府成立现场应急救援指挥部负责指挥安全生产事灾难现场救援工作
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规范安全生产事灾难应急理工作时效实施应急救援程度减少员伤亡财产损失维护民群众生命安全稳定
12 编制
中华民国安全生产法国家安全生产事灾难应急预案湖南省突发公事件总体应急预案等法律法规关规定
13 适范围
预案适省行政区域安全生产事灾难防范应急处置
14 工作原
（1）安全第保障民群众生命安全身体健康作首务程度预防减少安全生产事灾难造成员伤亡财产损失切实加强应急救援员安全防护充分发挥观动性充分发挥专业救援力量骨干作民群众基础作
（2）统领导分级负责省民政府统领导省安委会组织协调省关部门（单位）市州县市区民政府职责权限负责关安全生产事灾难应急处置工作安全生产事灾难现场应急处置事发民政府领导指挥实行级民政府行政首长负责制企业认真履行安全生产责体职责建立安全生产应急预案应急机制
（3）科学法规范采先进技术装备增强应急救援力充分发挥专家作实行科学民决策
（4）预防战结合贯彻落实安全第预防方针坚持事灾难预防应急处置相结合做预防预测预警预报工作做常态风险评估物资储备队伍建设完善装备预案演练等工作
2应急指挥体系职责
省市州县市区民政府设立安全生产事灾难应急指挥机构负责行政区域安全生产事灾难防范应工作
21 应急组织机构
省民政府设立湖南省安全生产委员会（简称省安委会）省民政府分副省长省民政府副秘书长省安监局局长省监察厅副厅长省公安厅副厅长省总工会副副省发改委省委省财政厅省国土资源厅省民政厅省劳动保障厅省卫生厅省教育厅省司法厅省建设厅省交通厅省信息产业厅省农业厅省水利厅省林业厅省商务厅省军区司令部省武警总队省国资委省政府新闻办省煤炭工业局省环保局省质监局省国防科工办省方海事局省气象局省监狱理局省震局湖南保监局省通信理局省电力公司民航湖南安全监督理办公室负责成员
省安委会办公室设省安监局省安监局局长兼办公室
22 应急组织机构职责
221 省安委会
领导组织协调全省安全生产应急理事灾难应急救援工作负责应急救援重事项决策必时协调省军区省武警总队调集军队武警民兵预备役员参加应急救援工作
222 省安委会办公室
承担全省安全生产应急理工作组织协调安全生产事灾难应急救援工作指导监督区专业应急救援机构应急理工作指导全省安全生产事灾难应急救援演练协调然灾害公卫生安全突发公事件应急救援机构间关系承担省安委会交办工作
223 省安委会成员单位
省安监局 督促关部门（单位）加强职工民群众安全生产事灾难应急知识宣传教育组织协调工矿商贸领域安全生产事灾难应急救援会省煤炭工业局组织协调煤矿安全生产事灾难应急救援
省监察厅 监督检查政府部门（单位）安全生产事灾难应急救援工作中履行职责情况
省公安厅 组织协调道路交通火灾等事灾难应急救援指导安全生产事灾难应急救援治安保卫道路交通制等工作
省总工会 督促企业工会配合关部门（单位）做应急理工作监督关安全生产事灾难应急救援工作
省发改委 做关安全生产建设项目审查立项投资计划安排工作
省委 组织协调电网面积停电等安全生产事灾难应急救援工作
省财政厅 负责安全生产事灾难应急救援资金安排拨付监督
省国土资源厅 组织协调全省国土资源系统安全生产事灾难应急救援工作
省民政厅 指导协调群众转移安置生活救助工作
省劳动保障厅 指导协调安全生产事灾难工伤亡员工伤保险等相关事务
省卫生厅 组织协调医疗救援卫生防疫工作
省教育厅 指导协调全省教育系统安全生产事灾难应急救援工作
省司法厅 督促辖单位落实项安全生产措施
省建设厅 组织协调建设工程安全生产事灾难应急救援工作
省交通厅 协调水交通安全事灾难应急救援负责水交通制应急救援交通运输工作
省信息产业厅 负责调配安全生产事灾难线电通讯频率保障安全生产事灾难抢险线电通讯畅通
省农业厅 组织协调渔业船舶水安全农机等事灾难应急救援工作
省水利厅 组织协调辖行业安全生产事灾难应急救援工作提供雨情水情预报
省林业厅 组织协调辖行业安全生产事灾难应急救援工作
省商务厅 组织协调应急救援物资保障生活必需品市场供应
省军区司令部省武警总队 组织协调军队武警民兵预备役员参加安全生产事灾难应急救援协助公安部门做维护治安转移群众工作
省国资委 参监企业安全生产事灾难应急救援善处置工作指导检查督促监企业应急理工作
省政府新闻办 组织新闻媒体进行安全生产应急救援宣传报道信息发布工作
省煤炭工业局 组织协调煤矿安全生产事灾难应急救援工作
省环保局 组织安全生产事灾难现场环境监测指导环境污染防控处置工作
省质监局 组织协调特种设备安全事灾难应急救援工作
省国防科工办 组织协调国防科技工业（含核工业）安全生产事灾难应急救援工作
省方海事局 组织协调水交通事灾难应急救援工作
省气象局 提供气象监测气象预报支持
省监狱理局 组织协调属单位安全生产事灾难应急救援工作
省震局 负责震监测提供震情信息支持根需组织协调震灾害紧急救援队参相关应急救援工作
湖南保监局 督促保险公司办理关安全生产保险业务发生安全生产事灾难指导督促保险公司保险合开展理赔工作
省通信理局 组织协调通信事应急救援工作保障安全生产事灾难应急救援通信畅通
省电力公司 保障安全生产事灾难应急救援需电力供应
民航湖南安全监督理办公室 组织协调民航空器飞行事灾难应急救援工作
23 现场应急救援指挥部
事灾难现场应急救援指挥实行属事发市州民政府成立现场应急救援指挥部负责指挥安全生产事灾难现场救援工作
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