农村居环境整治情况年度调研报告（仅供学）
x月x日x月x日市常委会副x带领专题调研组先深入xxxx等县区采取实察现场交流调查问卷座谈汇报相结合方式全市农村居环境整治情况进行调研现调研情况报告：
成效
年市民政府农村居环境整治作实施乡村振兴战略首场硬仗坚持创建美丽宜居村庄导农村生活垃圾治理污水处理厕革命农业废弃物资源化利村容村貌提升五专项行动抓手加快完善农村基础设施建设力推进城乡基公服务均等化农村居环境建设取显著成效
()级政府高度重视全市合力推进
落实五级书记抓农村居环境整治工作求坚持高位推动部门联动互动形成全市盘棋合力推进工作格局全省率先成立市县两级委政府领导组长领导机构市委常委会市政府常务会次专题研究部署次召开市县乡三级动员会现场观摩推进会二市农业农村局设立农村居环境整治领导组办公室分市发改委市住建局市生态环境局市农业农村局市然资源局设立基础设施垃圾治理污水治理厕革命村庄规划五专项推进办公室建立月督查季排名年度考核部门包县指导行业垂直指导信息调度明察暗访等项工作制度三克服财政困难强化资金保障x年累计投入资金x亿元(中农村居环境整治专项资金x亿元
厕革命资金x亿元)中央省级市级投入分达x亿元x亿元x亿元县(市区)通项目整合预算安排持续加资金投入力度乡镇村组通事议方式广泛动员企业参农民出资投工投劳x县农村居环境整治农民出资投劳占达x
(二)规划统领分类施策集中整治造样板
建立农村居环境整治规划体系编制x市农村居环境整治规划导x市农村居环境整治规划总体纲x市农村居环境整治规划示范村规划整治工作序推进提供遵循二完成x行政村村庄分类确定集聚提升类村x城郊融合类村x特色保护类村x搬迁撤类村x三八清改重点接续开展村庄清洁行动x村庄达干净整洁村标准集聚提升类城郊融合类特色保护类村庄重点统筹实施绿化美化亮化净化巷道硬化工程刚性治标系统治建设重点达标村x示范样板村x全市涌现出x区赵家岸村x县黄连河村x县苜渠村吴起县南沟村x区西营村等批文化旅游型产业带动型然山水型示范村累计建设绿色家园村庄x村中x村庄获国家森林乡村称号x村命名省级美丽宜居示范村
(三)基础设施持续完善服务力幅提升
全市x建制村硬化路通畅率达xx区交通运输部农业农村部国务院扶贫办联合命名全国四农村公路示范县累计建成农村安全饮水工程x处受益口x万集中式供水工程消毒设备安装率达x分散工程消毒措施x农村饮水安全实现全覆盖x然村通动力电户供电率达x村庄林木绿化率x行政村标准化卫生室实现全覆盖二资源化利促回收回收促收集收集促分类累计建成县级垃圾处理设施x镇级垃圾处理站x中转站x配备村庄保洁员x设立村级垃圾兑换点x处x行政村生活垃圾效治理占行政村总数xx垃圾资源化利处理站建成投产x区列入全国生活垃圾分类资源化利示范县三全市农村x万常住户厕现状改厕意愿改厕计划分类造册登记逐户建立档案累计改建卫生厕x座卫生厕普率达xx区x县xxx市分确定省级
厕革命示范县重点县四建成镇级污水处理设施x村级污水处理设施x污水治理村效控村庄分达xx占分达xxx区确定全省农村生活污水治理示范县五积极推进农作物秸秆肥料化饲料化基料化量化利综合利率达xx县琦泉生物质发电厂金亿废弃膜反光膜加工厂建成投产年加工处理果树废弃枝条废弃膜反光膜万吨
(四)建举措行效特色鲜明亮点纷呈
坚持手抓整治手抓巩固探索务实整治方法建立护长效机制县(市区)充分发挥示范村带动作加快推进农村居环境整治点示范面展开涌现出x县x等批示范带x区北境线整治解决城乡结合部村庄难题提供验xx探索形成
统规划统设计统购料统施工统验收五统户厕新建模式沼气池改建模式x镇示范推广单户联户污水处理模式x区积极探索农村生活垃圾源头减量化资源化茶坊等村示范推广生活垃圾堆沤机肥技术xx等县村容村貌提升古村落保护开发机融合体推进田园变游园农房变客房农产品变旅游产品贫困村变旅游村实现环境改善产业增收双赢x县引入x公司x乡镇探索农村厕粪污处理社会化服务甘泉县门前四包两禁止制度农村延伸推广落实属乡镇村组队干农户三级护责全市范围鉴推广吴起县周湾镇口村月收取卫生保洁费x县交口河镇十户长巷道长网格化卫生护x区河湾镇三长合(村长路长河长)等效做法护运行长效机制正建立
二存问题
()村庄居环境整治规划滞x行政村未制定村庄规划村规划前瞻性够未环境整治传统村落保护农耕文化传承导产业配置机结合少数方存拆建现象尤村庄绿化美化方面没完全做规划先行制宜方简单搬城市模式乡村特色明显
(二)整治工作进展够衡县(市区)整治工作理解深握准精力造少量样板城乡结合部三产集聚村偏远拐沟村问题然突出农村生态环境生产环境生活环境整治统筹联动紧密部分村庄街道巷道公环境较农户院落公路边沟果园设施棚周边生产环境整治措施位
(三)村庄持续发展力足许农村外出进城员较产业结构单集体济薄弱导致垃圾污水厕等基础设施民民制度难落实存利率低作发挥充分现象县区简单推行垃圾户分类村收集乡转运县处理机制相偏远口少村组讲存切合实际劳民伤财持续问题
(四)整治资金投入短缺财政投资然资金源受财力制约市县两级财政投入难保证奖补资金时足额位垃圾污水处理农村公路养护环境卫生保洁等长期性刚性投入缺乏制度性保障中省专项资金争取力度够分布行业部门整合难度较充分发挥聚集效应资金理精细化科学化绩效化水需提高
(五)环境整治长效机制健全城乡居环境整治工作突击性运动性特点较明显巩固提升长效理机制没完全建立起尤环境卫生反弹现象时发生样板村重点村示范作发挥充分验做法面总结推广够群众体作没充分发挥等思想严重整治工作存边热边凉现象
三点建议
()坚持规划引领结合十四五规划编制进步完善x市乡村振兴战略规划村庄发展目标建设项目安排生态环境控然景观文化遗产保护农村居环境改善措施求制宜编制完善村庄建设总体规划积极推进农村
规合切实提高规划科学性前瞻性操作性重点村庄口总量设施布局产业结构发展趋势生态保护村集体济等问题进行深入研究确保通整治达空间布局合理资源配置优化公服务便利田园风光优美生活富裕谐目标
(二)坚持加投入农村基础设施配套完善公服务力提升需政府予定资金支持市县两级政府关部门继续加中省资金项目争跑力度研究完善级财政配套资金支持措施继续坚持涉农资金整合捆绑统筹足活现强农惠农政策实现资金效益化优化财政供结构进步加奖补力度引入市场化运营机制探索建立市县财政+社会资金+群众筹元化资金投入模式拓宽投入方式渠道破解居环境整治资金制约瓶颈
(三)坚持标兼治充分发挥群众体作常态化开展村庄清洁行动持续净化居环境坚持整治保护开发利相结合制宜循序渐进急求成拆建重复建设村庄绿化美化树种乡土特色然风貌求园林化求生态化深入分析农村口流动变化趋势充分兼顾脱贫攻坚产业开发移民搬迁生态建设等素合理推进农村基础设施公服务配套统筹开展农村垃圾污水治理厕改造坚决防止造成资金投入偏差浪费产业开发作重托持续做特色产业做强集体济农村居环境整治提供济保障力支撑实现居环境农民整治优美居环境农民享受
(四)坚持示范带动鉴x区xx村xx村x区南沟村x县xx村等典型模式突出域特色产业特色文化特色建筑风格特色努力造文化旅游型产业带动型然山水型典型样板做县县品牌乡乡样板村村特色总结推广先进典型验加快示范辐射带动坚持点线线面全域推进努力实现点精致线美丽面干净整治目标
(五)坚持常态治理通完善政策建立制度健全农村居环境整治工作制度保障机制夯实级领导乡村干部责强化督查考核表彰问责建立督查督导机制推行门前三包网格化理配套村规民约建立村庄保洁机制推广垃圾兑换银行探索源头减量形成切合农村实际垃圾收集转运处理机制明晰污水处理设施产权权维护权形成污水处理设施设备常态化运维机制
(六)坚持合力推进落实联席会议制度更发挥基础设施建设村庄规划垃圾治理污水处理厕革命五专班成员单位协作时召开类现场推进会议总结推广基层探索出验做法利广播电视网络融媒体等种宣传手段加强先进典型工作成效等方面宣传营造良氛围持续加强农民教育引导群众养成良生活惯切实增强农村居环境整治工作思想觉行动觉努力实现美丽乡村建享受益目标
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x月x日x月x日市常委会副x带领专题调研组先深入xxxx等县区采取实察现场交流调查问卷座谈汇报相结合方式全市农村居环境整治情况进行调研现调研情况报告：
成效
年市民政府农村居环境整治作实施乡村振兴战略首场硬仗坚持创建美丽宜居村庄导农村生活垃圾治理污水处理厕革命农业废弃物资源化利村容村貌提升五专项行动抓手加快完善农村基础设施建设力推进城乡基公服务均等化农村居环境建设取显著成效
()级政府高度重视全市合力推进
落实五级书记抓农村居环境整治工作求坚持高位推动部门联动互动形成全市盘棋合力推进工作格局全省率先成立市县两级委政府领导组长领导机构市委常委会市政府常务会次专题研究部署次召开市县乡三级动员会现场观摩推进会二市农业农村局设立农村居环境整治领导组办公室分市发改委市住建局市生态环境局市农业农村局市然资源局设立基础设施垃圾治理污水治理厕革命村庄规划五专项推进办公室建立月督查季排名年度考核部门包县指导行业垂直指导信息调度明察暗访等项工作制度三克服财政困难强化资金保障x年累计投入资金x亿元(中农村居环境整治专项资金x亿元
厕革命资金x亿元)中央省级市级投入分达x亿元x亿元x亿元县(市区)通项目整合预算安排持续加资金投入力度乡镇村组通事议方式广泛动员企业参农民出资投工投劳x县农村居环境整治农民出资投劳占达x
(二)规划统领分类施策集中整治造样板
建立农村居环境整治规划体系编制x市农村居环境整治规划导x市农村居环境整治规划总体纲x市农村居环境整治规划示范村规划整治工作序推进提供遵循二完成x行政村村庄分类确定集聚提升类村x城郊融合类村x特色保护类村x搬迁撤类村x三八清改重点接续开展村庄清洁行动x村庄达干净整洁村标准集聚提升类城郊融合类特色保护类村庄重点统筹实施绿化美化亮化净化巷道硬化工程刚性治标系统治建设重点达标村x示范样板村x全市涌现出x区赵家岸村x县黄连河村x县苜渠村吴起县南沟村x区西营村等批文化旅游型产业带动型然山水型示范村累计建设绿色家园村庄x村中x村庄获国家森林乡村称号x村命名省级美丽宜居示范村
(三)基础设施持续完善服务力幅提升
全市x建制村硬化路通畅率达xx区交通运输部农业农村部国务院扶贫办联合命名全国四农村公路示范县累计建成农村安全饮水工程x处受益口x万集中式供水工程消毒设备安装率达x分散工程消毒措施x农村饮水安全实现全覆盖x然村通动力电户供电率达x村庄林木绿化率x行政村标准化卫生室实现全覆盖二资源化利促回收回收促收集收集促分类累计建成县级垃圾处理设施x镇级垃圾处理站x中转站x配备村庄保洁员x设立村级垃圾兑换点x处x行政村生活垃圾效治理占行政村总数xx垃圾资源化利处理站建成投产x区列入全国生活垃圾分类资源化利示范县三全市农村x万常住户厕现状改厕意愿改厕计划分类造册登记逐户建立档案累计改建卫生厕x座卫生厕普率达xx区x县xxx市分确定省级
厕革命示范县重点县四建成镇级污水处理设施x村级污水处理设施x污水治理村效控村庄分达xx占分达xxx区确定全省农村生活污水治理示范县五积极推进农作物秸秆肥料化饲料化基料化量化利综合利率达xx县琦泉生物质发电厂金亿废弃膜反光膜加工厂建成投产年加工处理果树废弃枝条废弃膜反光膜万吨
(四)建举措行效特色鲜明亮点纷呈
坚持手抓整治手抓巩固探索务实整治方法建立护长效机制县(市区)充分发挥示范村带动作加快推进农村居环境整治点示范面展开涌现出x县x等批示范带x区北境线整治解决城乡结合部村庄难题提供验xx探索形成
统规划统设计统购料统施工统验收五统户厕新建模式沼气池改建模式x镇示范推广单户联户污水处理模式x区积极探索农村生活垃圾源头减量化资源化茶坊等村示范推广生活垃圾堆沤机肥技术xx等县村容村貌提升古村落保护开发机融合体推进田园变游园农房变客房农产品变旅游产品贫困村变旅游村实现环境改善产业增收双赢x县引入x公司x乡镇探索农村厕粪污处理社会化服务甘泉县门前四包两禁止制度农村延伸推广落实属乡镇村组队干农户三级护责全市范围鉴推广吴起县周湾镇口村月收取卫生保洁费x县交口河镇十户长巷道长网格化卫生护x区河湾镇三长合(村长路长河长)等效做法护运行长效机制正建立
二存问题
()村庄居环境整治规划滞x行政村未制定村庄规划村规划前瞻性够未环境整治传统村落保护农耕文化传承导产业配置机结合少数方存拆建现象尤村庄绿化美化方面没完全做规划先行制宜方简单搬城市模式乡村特色明显
(二)整治工作进展够衡县(市区)整治工作理解深握准精力造少量样板城乡结合部三产集聚村偏远拐沟村问题然突出农村生态环境生产环境生活环境整治统筹联动紧密部分村庄街道巷道公环境较农户院落公路边沟果园设施棚周边生产环境整治措施位
(三)村庄持续发展力足许农村外出进城员较产业结构单集体济薄弱导致垃圾污水厕等基础设施民民制度难落实存利率低作发挥充分现象县区简单推行垃圾户分类村收集乡转运县处理机制相偏远口少村组讲存切合实际劳民伤财持续问题
(四)整治资金投入短缺财政投资然资金源受财力制约市县两级财政投入难保证奖补资金时足额位垃圾污水处理农村公路养护环境卫生保洁等长期性刚性投入缺乏制度性保障中省专项资金争取力度够分布行业部门整合难度较充分发挥聚集效应资金理精细化科学化绩效化水需提高
(五)环境整治长效机制健全城乡居环境整治工作突击性运动性特点较明显巩固提升长效理机制没完全建立起尤环境卫生反弹现象时发生样板村重点村示范作发挥充分验做法面总结推广够群众体作没充分发挥等思想严重整治工作存边热边凉现象
三点建议
()坚持规划引领结合十四五规划编制进步完善x市乡村振兴战略规划村庄发展目标建设项目安排生态环境控然景观文化遗产保护农村居环境改善措施求制宜编制完善村庄建设总体规划积极推进农村
规合切实提高规划科学性前瞻性操作性重点村庄口总量设施布局产业结构发展趋势生态保护村集体济等问题进行深入研究确保通整治达空间布局合理资源配置优化公服务便利田园风光优美生活富裕谐目标
(二)坚持加投入农村基础设施配套完善公服务力提升需政府予定资金支持市县两级政府关部门继续加中省资金项目争跑力度研究完善级财政配套资金支持措施继续坚持涉农资金整合捆绑统筹足活现强农惠农政策实现资金效益化优化财政供结构进步加奖补力度引入市场化运营机制探索建立市县财政+社会资金+群众筹元化资金投入模式拓宽投入方式渠道破解居环境整治资金制约瓶颈
(三)坚持标兼治充分发挥群众体作常态化开展村庄清洁行动持续净化居环境坚持整治保护开发利相结合制宜循序渐进急求成拆建重复建设村庄绿化美化树种乡土特色然风貌求园林化求生态化深入分析农村口流动变化趋势充分兼顾脱贫攻坚产业开发移民搬迁生态建设等素合理推进农村基础设施公服务配套统筹开展农村垃圾污水治理厕改造坚决防止造成资金投入偏差浪费产业开发作重托持续做特色产业做强集体济农村居环境整治提供济保障力支撑实现居环境农民整治优美居环境农民享受
(四)坚持示范带动鉴x区xx村xx村x区南沟村x县xx村等典型模式突出域特色产业特色文化特色建筑风格特色努力造文化旅游型产业带动型然山水型典型样板做县县品牌乡乡样板村村特色总结推广先进典型验加快示范辐射带动坚持点线线面全域推进努力实现点精致线美丽面干净整治目标
(五)坚持常态治理通完善政策建立制度健全农村居环境整治工作制度保障机制夯实级领导乡村干部责强化督查考核表彰问责建立督查督导机制推行门前三包网格化理配套村规民约建立村庄保洁机制推广垃圾兑换银行探索源头减量形成切合农村实际垃圾收集转运处理机制明晰污水处理设施产权权维护权形成污水处理设施设备常态化运维机制
(六)坚持合力推进落实联席会议制度更发挥基础设施建设村庄规划垃圾治理污水处理厕革命五专班成员单位协作时召开类现场推进会议总结推广基层探索出验做法利广播电视网络融媒体等种宣传手段加强先进典型工作成效等方面宣传营造良氛围持续加强农民教育引导群众养成良生活惯切实增强农村居环境整治工作思想觉行动觉努力实现美丽乡村建享受益目标
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