农村基层干部违纪违法整改工作方案供鉴
严厉查处基层干部利职务便利非法套取骗取惠农补助非法占集体资金等违规违纪违法行推动全镇农村基层风廉政建设反腐败工作促进三严三实求贯彻落实切实维护群众利益根县委关认真做省委巡视组反馈意见整改工作部署求结合工作实际特制定工作方案
工作目标
维护广民群众利益出发点法治国法行政遵循纪国法准绳围绕基层干部利职务便利非法套取骗取惠农补助补贴非法占集体资金违规违纪违法等突出问题集中力量查办批基层干部违规违纪违法案件儆效尤堵塞漏洞健全体制机制完善政策制度保障群众合法权益转变干部作风密切群干群关系XX振兴发展营造谐稳定社会环境
二整改容
（）整治涉农专项补助资金理中违纪违法重点整治农村危旧土坯房改造补助粮食直补林业补助农机补贴农村低保等政府专项补助补贴资金拨付分配环节中违规操作贪污挪侵占者假公济私优亲厚友吃卡等问题
（二）整治征拆迁领域中违纪违法重点整治征拆迁中违规操作弄虚作假者侵占截留虚报领征补偿款拆违法建设中徇私枉法失职渎职等问题
（三）整治农村三资理中违纪违法重点整治违规处置农村集体资金资产资源损害集体利益者谋取私利设立金库侵吞截留挪坐支公款集体收入等问题
（四）整治公服务理领域违纪违法重点整治利农民办证建房入学入保计生兴办公益事业等机会搞乱收费乱罚款乱摊派收受红包礼金购物卡等问题
三实施步骤
（）动员部署阶段（6月25日—6月30日）
村关站根工作方案求结合村站实际制定务实具体工作方案镇纪委制定农村员干部违纪违法问题线索集中排查处理专项整治方案镇组织办制定进步加强农村基层组织建设实施意见镇财政牵头制定惠农资金专项整治工作方案镇纪委制定涉农资金审计工作方案村方案镇纪委组织办财政出台具体工作方案做动员部署工作
（二）集中整改阶段（7月1日—7月20日）
1镇纪委牵头集中查办批基层干部违纪违法案件具体做项工作：
（1）线索交办村关单位积极发动干部群众通电话手机信息网邮箱等台广泛征集基层干部违纪违法问题线索村单位征集问题线索时报镇纪委镇纪委排查筛选基层干部违纪违法问题线索进行集中交办问题线索涉乡镇站室村（居）干部交办乡（镇）进行核查处理问题线索涉乡科级领导县直单位机关干部直接县纪委进行核查处理优先安排办案力量关单位通力配合周五镇纪委报办理结果
（2）全面排查针方案确定集中整改容立足监督监督检查检查紧盯矛盾较突出问题较严重群众反映强烈基层站村（居）员干部镇纪委通组织明察暗访函询约谈监察建议等方式开展全面排查
（3）专项巡查发现基层干部损害群众利益突出问题巡查题积极开展专项巡查集中整改阶段发现巡查村存群众反映强烈明显违反规定够时解决问题镇纪委巡查组应时巡查村单位组织负责提出处理意见进行踪督办
（4）建立台帐线索交办全面排查专项巡查基础镇纪委农村基层干部违纪违法问题线索进行登记造册建立台帐应受理未受理已受理未处理已处理未解决逐落实办理努力做查性举报线索核查率100十八收敛收手严重侵害群众利益特容易激化干群矛盾诱发群体性事件造成安定素村官贪腐官贪等问题重点纳入台帐逐提出调查方案实行销号理
（5）重点查纠坚持纪律挺前面抓早抓严查快处案双查新闻媒体曝光群众举报投诉问题快速反应时处理令行禁止顶风违纪严肃查处典型案件予通报严重违反政治纪律政治规矩组织纪律发生顶风违纪问题出现区域性系统性腐败案件村单位严肃查处违纪违法员外严格追究村单位体责监督责
2镇组织办牵头做软弱涣散基层组织整顿村级组织建设村级员干部教育培训村级干部队伍建设等工作
3镇财政牵头组织惠农资金项目单位开展惠农资金查纠全面梳理盘查深入查找惠农项目资金理中存类问题边查边整改涉基层干部违纪违法律移送县纪委检察院处理
4镇纪委重点选择项惠农补助资金专项审计线进行排查延伸重点村点进行全面排查形成专项突破审计出基层干部违纪违法问题线索该移交移交该整改整改
（三）重点督查阶段（7月21日—7月31日）
镇联合督查组重点督查村关单位动员部署集中整改等阶段工作落实情况提出整改建议限期整改
（四）巩固提高阶段（8月1日—8月10日）
村关单位专项整改进行全面深入总结典型案件认真分析寻找治策断完善制度建立健全监督理长效机制全面抓落实
四工作措施
（）加强组织领导利推进整改项工作成立镇委书记黄XX组长镇民政府镇长xx第副组长镇纪委书记XX常务副组长镇委委员xx副镇长xx副组长镇新村办组织办纪检办财政民政农业综合站负责成员农村基层干部违纪违法问题专项整改工作领导组设办公室镇新村办负责日常整改工作新村办兼办公室村关单位成立专项整改工作领导组切实抓村单位农村基层干部违纪违法问题专项整改工作
（二）加督查巡查力度加督查力度镇新村办组织办镇纪委财政农粮等部门组成联合督查组阶段落实情况进行全面督查督查情况第时间反馈乡镇单位立行立改阶段压茬位加案件巡查力度镇纪委成立农村基层干部违纪违法问题专项整改工作巡查组突出巡查重点紧盯重点案件重点重点村重点问题确保工作位抓点
（三）强化责追究整改程中发现存专项整改组织力工作实敷衍应付等现象严肃处理追究相关领导责坚持落实两责农村基层干部违纪违法问题线索中应发现违纪违法问题没发现发现违纪违法问题应时查处时查处查处位发现违纪违法案件线索应移送时移送隐瞒报严肃追究关乡镇单位体责监督责
五工作求
（）提高认识广泛宣传开展农村基层干部违纪违法专项整改活动严肃查处发生群众身边腐败问题保障群众合法权益转变干部作风效手段践行三严三实求重举措充分认识开展专项整改重意义充分利种媒介渠道加宣传力度营造良社会氛围集中曝光批性质恶劣影响重典型案例起威慑警示教育作
（二）健全机制明确责牵头部门履行组织部署督促协调等职时解决工作中遇矛盾问题组织部门深入开展软弱涣散组织整顿推进基层组织建设加强农村员干部队伍建设强化村级员干部教育理提高基层员干部觉遵纪守法意识纪检部门认真履职履责真抓实干查处批典型案件解决批突出问题财政部门整治惠农补助补贴征拆迁资金拨付理违法违纪行
（三）突出重点完善制度关部门紧扣涉农专项补助资金征拆迁领域农村三资理公服务理领域等4方面违纪违法问题突出抓集中整改环节真查真改确保整改取实实效果 次整改发现典型案件例深挖问题根源寻找制度漏洞断完善补贴补助征拆迁农村三资等重点领域制度尤建立健全村级组织相关制度强化两委议事规村务政务公开工作等制度落实建立预防基层干部违纪违法长效工作机制
供参考
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工作目标
维护广民群众利益出发点法治国法行政遵循纪国法准绳围绕基层干部利职务便利非法套取骗取惠农补助补贴非法占集体资金违规违纪违法等突出问题集中力量查办批基层干部违规违纪违法案件儆效尤堵塞漏洞健全体制机制完善政策制度保障群众合法权益转变干部作风密切群干群关系XX振兴发展营造谐稳定社会环境
二整改容
（）整治涉农专项补助资金理中违纪违法重点整治农村危旧土坯房改造补助粮食直补林业补助农机补贴农村低保等政府专项补助补贴资金拨付分配环节中违规操作贪污挪侵占者假公济私优亲厚友吃卡等问题
（二）整治征拆迁领域中违纪违法重点整治征拆迁中违规操作弄虚作假者侵占截留虚报领征补偿款拆违法建设中徇私枉法失职渎职等问题
（三）整治农村三资理中违纪违法重点整治违规处置农村集体资金资产资源损害集体利益者谋取私利设立金库侵吞截留挪坐支公款集体收入等问题
（四）整治公服务理领域违纪违法重点整治利农民办证建房入学入保计生兴办公益事业等机会搞乱收费乱罚款乱摊派收受红包礼金购物卡等问题
三实施步骤
（）动员部署阶段（6月25日—6月30日）
村关站根工作方案求结合村站实际制定务实具体工作方案镇纪委制定农村员干部违纪违法问题线索集中排查处理专项整治方案镇组织办制定进步加强农村基层组织建设实施意见镇财政牵头制定惠农资金专项整治工作方案镇纪委制定涉农资金审计工作方案村方案镇纪委组织办财政出台具体工作方案做动员部署工作
（二）集中整改阶段（7月1日—7月20日）
1镇纪委牵头集中查办批基层干部违纪违法案件具体做项工作：
（1）线索交办村关单位积极发动干部群众通电话手机信息网邮箱等台广泛征集基层干部违纪违法问题线索村单位征集问题线索时报镇纪委镇纪委排查筛选基层干部违纪违法问题线索进行集中交办问题线索涉乡镇站室村（居）干部交办乡（镇）进行核查处理问题线索涉乡科级领导县直单位机关干部直接县纪委进行核查处理优先安排办案力量关单位通力配合周五镇纪委报办理结果
（2）全面排查针方案确定集中整改容立足监督监督检查检查紧盯矛盾较突出问题较严重群众反映强烈基层站村（居）员干部镇纪委通组织明察暗访函询约谈监察建议等方式开展全面排查
（3）专项巡查发现基层干部损害群众利益突出问题巡查题积极开展专项巡查集中整改阶段发现巡查村存群众反映强烈明显违反规定够时解决问题镇纪委巡查组应时巡查村单位组织负责提出处理意见进行踪督办
（4）建立台帐线索交办全面排查专项巡查基础镇纪委农村基层干部违纪违法问题线索进行登记造册建立台帐应受理未受理已受理未处理已处理未解决逐落实办理努力做查性举报线索核查率100十八收敛收手严重侵害群众利益特容易激化干群矛盾诱发群体性事件造成安定素村官贪腐官贪等问题重点纳入台帐逐提出调查方案实行销号理
（5）重点查纠坚持纪律挺前面抓早抓严查快处案双查新闻媒体曝光群众举报投诉问题快速反应时处理令行禁止顶风违纪严肃查处典型案件予通报严重违反政治纪律政治规矩组织纪律发生顶风违纪问题出现区域性系统性腐败案件村单位严肃查处违纪违法员外严格追究村单位体责监督责
2镇组织办牵头做软弱涣散基层组织整顿村级组织建设村级员干部教育培训村级干部队伍建设等工作
3镇财政牵头组织惠农资金项目单位开展惠农资金查纠全面梳理盘查深入查找惠农项目资金理中存类问题边查边整改涉基层干部违纪违法律移送县纪委检察院处理
4镇纪委重点选择项惠农补助资金专项审计线进行排查延伸重点村点进行全面排查形成专项突破审计出基层干部违纪违法问题线索该移交移交该整改整改
（三）重点督查阶段（7月21日—7月31日）
镇联合督查组重点督查村关单位动员部署集中整改等阶段工作落实情况提出整改建议限期整改
（四）巩固提高阶段（8月1日—8月10日）
村关单位专项整改进行全面深入总结典型案件认真分析寻找治策断完善制度建立健全监督理长效机制全面抓落实
四工作措施
（）加强组织领导利推进整改项工作成立镇委书记黄XX组长镇民政府镇长xx第副组长镇纪委书记XX常务副组长镇委委员xx副镇长xx副组长镇新村办组织办纪检办财政民政农业综合站负责成员农村基层干部违纪违法问题专项整改工作领导组设办公室镇新村办负责日常整改工作新村办兼办公室村关单位成立专项整改工作领导组切实抓村单位农村基层干部违纪违法问题专项整改工作
（二）加督查巡查力度加督查力度镇新村办组织办镇纪委财政农粮等部门组成联合督查组阶段落实情况进行全面督查督查情况第时间反馈乡镇单位立行立改阶段压茬位加案件巡查力度镇纪委成立农村基层干部违纪违法问题专项整改工作巡查组突出巡查重点紧盯重点案件重点重点村重点问题确保工作位抓点
（三）强化责追究整改程中发现存专项整改组织力工作实敷衍应付等现象严肃处理追究相关领导责坚持落实两责农村基层干部违纪违法问题线索中应发现违纪违法问题没发现发现违纪违法问题应时查处时查处查处位发现违纪违法案件线索应移送时移送隐瞒报严肃追究关乡镇单位体责监督责
五工作求
（）提高认识广泛宣传开展农村基层干部违纪违法专项整改活动严肃查处发生群众身边腐败问题保障群众合法权益转变干部作风效手段践行三严三实求重举措充分认识开展专项整改重意义充分利种媒介渠道加宣传力度营造良社会氛围集中曝光批性质恶劣影响重典型案例起威慑警示教育作
（二）健全机制明确责牵头部门履行组织部署督促协调等职时解决工作中遇矛盾问题组织部门深入开展软弱涣散组织整顿推进基层组织建设加强农村员干部队伍建设强化村级员干部教育理提高基层员干部觉遵纪守法意识纪检部门认真履职履责真抓实干查处批典型案件解决批突出问题财政部门整治惠农补助补贴征拆迁资金拨付理违法违纪行
（三）突出重点完善制度关部门紧扣涉农专项补助资金征拆迁领域农村三资理公服务理领域等4方面违纪违法问题突出抓集中整改环节真查真改确保整改取实实效果 次整改发现典型案件例深挖问题根源寻找制度漏洞断完善补贴补助征拆迁农村三资等重点领域制度尤建立健全村级组织相关制度强化两委议事规村务政务公开工作等制度落实建立预防基层干部违纪违法长效工作机制
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