XX县建筑企业资质审批突出问题深化治理实施方案
进步贯彻落实XX省纪委机关XX省监察委员会等9部门联合印发XX省重点行业领域突出问题系统治理工作方案XX省住建厅深化全省建筑企业资质审批突出问题系统治理实施方案XX市住建局关贯彻落实<省住建厅深化全省建筑企业资质审批突出问题系统治理实施方案>通知等文件精神做系统治理半篇文章XX市住建局统安排结合县实际工作方案制定工作措施
工作目标
通进步整治资质审批中权谋私权利寻租等违纪违法问题强化执纪问责持续保持反腐高压态势通推进资质审批理制度改革加强事中事监提高网通办力进步规范裁量权优化审批流程断净化建筑市场切实减轻企业负担通加强事中事核查监重拳整治行业乱点乱象净化建筑市场环境建立健全审批流程优化服务企业优质防控廉政风险效制度机制
二整治重点
持续整治建筑企业资质审批业绩核查中权谋私吃卡资质申报中弄虚作假资质类细企业负担重资质审批理信息化程度高资质审批监位等问题加强期监督理企业基情况理情况企业市场行加强统筹监督理信体系建设提高全程理水点带面推动系统治理工作开展
三时间安排
2021年4月12月
四具体工作安排
（）动员部署
1召开动员会
（1）成立深化系统治理工作领导组
（2）召开深化建筑企业资质审批突出问题系统治理动员部
署会
（3）定期开展工作推进会
牵头单位：局系统治理领导组办公室配合单位股室：
局机关纪委行政办法规股城镇建设服务中心（招标站）
完成时限：4月底前完成工作部署会推进会贯穿系统治理
全程
2细化工作措施
5月中旬前围绕治理目标治理重点关求结合工
作实际细化工作措施
牵头单位：局系统治理领导组办公室配合单位股室：法规股
完成时限：5月中旬前
3加强宣传教育
（1）持续深入开展廉政教育
（2）种方式宣传营造浓厚氛围
（3）动接受社会监督公开举报电话邮箱信件投送
址等
（4）开展集体廉政谈话
牵头单位：局系统治理领导组办公室配合单位股室：
局机关纪委行政办法规股城镇建设服务中心（招标站）
完成时限：5月旬前完成信访举报受理方式公开宣传教
育贯穿系统治理全程
（二）开展回头
1查摆问题回头
（1）2020年开展系统治理工作开展回头审批流程否规范序
（2）2020年开展系统治理工作开展回头事监否规范序
（3）建立查摆问题回头问题台账
牵头股室：建股配合股室：法规股
完成时限：6月中旬前
2建章立制回头
（1）建章立制情况开展回头审批制度否行否章执行
（2）建章立制情况开展回头事监制度否行否章执行
（3）建立建章立制回头问题台账
（4）通电话召开座谈会等方式解企业政策落实
情况评价听取相关建议意见
牵头股室：建股配合股室：法规股
完成时限：6月底前
（三）查找问题
1查找问题
（1）查摆审批流程中存问题建立2021年深化系统治理问题整改台账
（2）查找2020年系统治理开展建筑企业资质审批监业绩核查员资格核查四库台信息理风险岗位员交流理等方面存问题症结
（3）总结收集企业意见社会公众意见查找问题督导发现问题形成问题台账
牵头股室：建股配合股室：法规股
完成时限：6月底前
2加强问题整改
（1）建立深化系统治理问题整改台账
（2）明确整改措施时间节点
（3）逐整改销号
牵头股室：局系统治理领导组办公室配合股室：局机关纪委行政办法规股城镇建设服务中心（招标站）
完成时限：11月底前
3梳理问题线索
（1）充分发挥信访渠道作畅通信访举报渠道强化问题线索收集
（2）认真研判甄摸排发现问题涉嫌违纪违法问题线索干部理权限时移送纪检监察机关
牵头股室：局机关纪委配合股室：局机关纪委行政办法规股城镇建设服务中心（招标站）
完成时限：11月底前
（四）开展资质审批改革
1压减资质类等级
（1）积极配合省市推进资质审批理制度改革
（2）征求企业意见相关情况报市住建局
（3）配合省住建厅市住建局做资质压减交办工作
牵头股室：建股配合股室：法规股
完成时限：11月底前
2推行告知承诺制
（1）探索建立企业资质审批告知承诺制提升企业资质审批便利化水
（2）落实告知承诺制办理流程告知承诺制事中事监机制
牵头股室：建股配合股室：法规股
完成时限：11月底前
3强化指导监督
（1）印发建筑企业资质审批常见问题答疑县域建筑施工企业发放讲解建筑企业资质审批常见问题答疑切实企业服务减少企业跑路次数方便群众办事
（2）11月底前住房城乡建设部新资质标准出台加强审批员业务学开展建筑企业业务培训提高企业服务水
牵头股室：建股配合股室：行政办法规股
完成时限：11月底前
（五）加快推进电子化审批
1推进资质审批电子化
配合做审批系统信息化互通针企业资质申报资料中员职称业绩等存疑时进行函询确认
牵头股室：建股配合股室：法规股
完成时限：XX省住房城乡建设厅步推进
2推进职称评审查询电子化
（1）协助做职称评审指导工作中初级职称初审工作
（2）建立县域建筑施工企业职称员名录库
（3）配合省住建厅市住建局做信息采集工作
牵头股室：政工事股配合股室：建股法规股
完成时限：11月底前
3推进业绩理电子化
（1）职责分工专新建工程项目招投标施工图审查施工许竣工验收备案等信息理通系统动生成网查询企业业绩
（2）加强信息理开展业绩核查虚假业绩进行标注
11月底前四库台中XX县范围房屋建筑市政工程项目业绩进行全面核查发现虚假业绩进行标注招投标资质申报
牵头股室：建股配合股室：法规股城镇建设服务中心（招标站）
完成时限：11月底前
（六）加强市场监
1加强动态核查
（1）6月底前2020年系统治理期间出台关加强建筑业资质审批事监通知文件求印发核查通知文件开展2021年建筑企业动态核查宣传工作
（2）8月底前梳理2017年2020年10月间取资质建筑企业双机公开原抽取企业总数20开展动态核查工作2020年10月份新申办资质建筑企业全数开展核查
（3）11月底前满足资质条件企业法规逐级报处理满足资质条件企业法规严肃处理
牵头股室：建股配合股室：法规股城镇建设服务中心（招标站）
完成时限：11月底前
2持续规范企业资质承继
（1）加强省住建厅市住建局接强化XX县范围申请资质分立建筑企业监
（2）11月底前继续整治建筑企业资质承继中法手段谋取利益严重破坏行业秩序乱点乱象问题满足资质标准求承继企业时相关情况报送市住建局
牵头股单位：局系统治理领导组办公室配合股室：法规股建股
完成时限：11月底前
3完善市场信体系
（1）明确2021年建筑行业双机检查范围工作安排
（2）11月底前建立完善双机公开监系统时新申办建筑企业纳入监系统
（3）检查发现违法违规行良行记录等信息省住房城乡建设厅XX省建筑市场监诚信体化工作台实行公开加失信行惩戒力度
牵头股室：法规股建股配合股室：局机关纪委行政办建股
完成时限：11月底前
（七）全面总结评估
1组织检查评估采取评查民意调查等方式检查深化系统治理建筑企业资质审批监机制运行情况评估系统治理成果
牵头股单位：局系统治理领导组办公室配合股室：局机关纪委行政办法规股城镇建设服务中心（招标站）
完成时限：12月中旬前
2全面剖析总结认真总结深化系统治理工作开展情况工作成效存足明确步工作方形成工作总结报告
牵头股单位：局系统治理领导组办公室配合股室：局机关纪委行政办法规股城镇建设服务中心（招标站）
完成时限：12月底
五工作求
（）加强组织领导
（）加强组织领导
序推进全县建筑企业资质审批突出问题深化治理工作成立XX县建筑企业资质审批突出问题深化治理领导组具体：
组 长：XX 局委副书记局长
副组长：XX 局委委员副局长
XX 驻县住建局纪检监察组组长局委委员
XX 局委委员机关委书记
成 员：XX 办公室
XX 政工股股长
XX 政策法规股股长
XX 建筑理股股长
XX 政策法规股副股长
XX 建筑理股副股长
深化治理办公室设建筑理股负责系统治理工作协调统筹接市住建局领导组办公室制订工作方案工作推进联络员：XX（XX）
（二）明确责分工
建筑业企业资质理规定求许权限负责资质审批（含增项）工作中违规行排查整治工作负责开展新申办建筑企业动态核查工作配合市住建局开展企业升级涉业绩核查工作
（三）注重工作方法
开展专项治理工作坚持问题导目标导重找准问题解决问题查找问题准敢开种暗门找准症结解决问题实善抓住关键环节推出关键举措法规审批加强审批监防止死放乱鼓励审批监员促进建筑业健康发展担作
（四）严明工作纪律
开展系统治理强化工作落实严明工作纪律坚决反走场做虚功浮表面应付事等形式义领导分领导带头深水亲调研亲指挥开展系统治理工作力效果佳严肃批评限期整改问题严重进行追责
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进步贯彻落实XX省纪委机关XX省监察委员会等9部门联合印发XX省重点行业领域突出问题系统治理工作方案XX省住建厅深化全省建筑企业资质审批突出问题系统治理实施方案XX市住建局关贯彻落实<省住建厅深化全省建筑企业资质审批突出问题系统治理实施方案>通知等文件精神做系统治理半篇文章XX市住建局统安排结合县实际工作方案制定工作措施
工作目标
通进步整治资质审批中权谋私权利寻租等违纪违法问题强化执纪问责持续保持反腐高压态势通推进资质审批理制度改革加强事中事监提高网通办力进步规范裁量权优化审批流程断净化建筑市场切实减轻企业负担通加强事中事核查监重拳整治行业乱点乱象净化建筑市场环境建立健全审批流程优化服务企业优质防控廉政风险效制度机制
二整治重点
持续整治建筑企业资质审批业绩核查中权谋私吃卡资质申报中弄虚作假资质类细企业负担重资质审批理信息化程度高资质审批监位等问题加强期监督理企业基情况理情况企业市场行加强统筹监督理信体系建设提高全程理水点带面推动系统治理工作开展
三时间安排
2021年4月12月
四具体工作安排
（）动员部署
1召开动员会
（1）成立深化系统治理工作领导组
（2）召开深化建筑企业资质审批突出问题系统治理动员部
署会
（3）定期开展工作推进会
牵头单位：局系统治理领导组办公室配合单位股室：
局机关纪委行政办法规股城镇建设服务中心（招标站）
完成时限：4月底前完成工作部署会推进会贯穿系统治理
全程
2细化工作措施
5月中旬前围绕治理目标治理重点关求结合工
作实际细化工作措施
牵头单位：局系统治理领导组办公室配合单位股室：法规股
完成时限：5月中旬前
3加强宣传教育
（1）持续深入开展廉政教育
（2）种方式宣传营造浓厚氛围
（3）动接受社会监督公开举报电话邮箱信件投送
址等
（4）开展集体廉政谈话
牵头单位：局系统治理领导组办公室配合单位股室：
局机关纪委行政办法规股城镇建设服务中心（招标站）
完成时限：5月旬前完成信访举报受理方式公开宣传教
育贯穿系统治理全程
（二）开展回头
1查摆问题回头
（1）2020年开展系统治理工作开展回头审批流程否规范序
（2）2020年开展系统治理工作开展回头事监否规范序
（3）建立查摆问题回头问题台账
牵头股室：建股配合股室：法规股
完成时限：6月中旬前
2建章立制回头
（1）建章立制情况开展回头审批制度否行否章执行
（2）建章立制情况开展回头事监制度否行否章执行
（3）建立建章立制回头问题台账
（4）通电话召开座谈会等方式解企业政策落实
情况评价听取相关建议意见
牵头股室：建股配合股室：法规股
完成时限：6月底前
（三）查找问题
1查找问题
（1）查摆审批流程中存问题建立2021年深化系统治理问题整改台账
（2）查找2020年系统治理开展建筑企业资质审批监业绩核查员资格核查四库台信息理风险岗位员交流理等方面存问题症结
（3）总结收集企业意见社会公众意见查找问题督导发现问题形成问题台账
牵头股室：建股配合股室：法规股
完成时限：6月底前
2加强问题整改
（1）建立深化系统治理问题整改台账
（2）明确整改措施时间节点
（3）逐整改销号
牵头股室：局系统治理领导组办公室配合股室：局机关纪委行政办法规股城镇建设服务中心（招标站）
完成时限：11月底前
3梳理问题线索
（1）充分发挥信访渠道作畅通信访举报渠道强化问题线索收集
（2）认真研判甄摸排发现问题涉嫌违纪违法问题线索干部理权限时移送纪检监察机关
牵头股室：局机关纪委配合股室：局机关纪委行政办法规股城镇建设服务中心（招标站）
完成时限：11月底前
（四）开展资质审批改革
1压减资质类等级
（1）积极配合省市推进资质审批理制度改革
（2）征求企业意见相关情况报市住建局
（3）配合省住建厅市住建局做资质压减交办工作
牵头股室：建股配合股室：法规股
完成时限：11月底前
2推行告知承诺制
（1）探索建立企业资质审批告知承诺制提升企业资质审批便利化水
（2）落实告知承诺制办理流程告知承诺制事中事监机制
牵头股室：建股配合股室：法规股
完成时限：11月底前
3强化指导监督
（1）印发建筑企业资质审批常见问题答疑县域建筑施工企业发放讲解建筑企业资质审批常见问题答疑切实企业服务减少企业跑路次数方便群众办事
（2）11月底前住房城乡建设部新资质标准出台加强审批员业务学开展建筑企业业务培训提高企业服务水
牵头股室：建股配合股室：行政办法规股
完成时限：11月底前
（五）加快推进电子化审批
1推进资质审批电子化
配合做审批系统信息化互通针企业资质申报资料中员职称业绩等存疑时进行函询确认
牵头股室：建股配合股室：法规股
完成时限：XX省住房城乡建设厅步推进
2推进职称评审查询电子化
（1）协助做职称评审指导工作中初级职称初审工作
（2）建立县域建筑施工企业职称员名录库
（3）配合省住建厅市住建局做信息采集工作
牵头股室：政工事股配合股室：建股法规股
完成时限：11月底前
3推进业绩理电子化
（1）职责分工专新建工程项目招投标施工图审查施工许竣工验收备案等信息理通系统动生成网查询企业业绩
（2）加强信息理开展业绩核查虚假业绩进行标注
11月底前四库台中XX县范围房屋建筑市政工程项目业绩进行全面核查发现虚假业绩进行标注招投标资质申报
牵头股室：建股配合股室：法规股城镇建设服务中心（招标站）
完成时限：11月底前
（六）加强市场监
1加强动态核查
（1）6月底前2020年系统治理期间出台关加强建筑业资质审批事监通知文件求印发核查通知文件开展2021年建筑企业动态核查宣传工作
（2）8月底前梳理2017年2020年10月间取资质建筑企业双机公开原抽取企业总数20开展动态核查工作2020年10月份新申办资质建筑企业全数开展核查
（3）11月底前满足资质条件企业法规逐级报处理满足资质条件企业法规严肃处理
牵头股室：建股配合股室：法规股城镇建设服务中心（招标站）
完成时限：11月底前
2持续规范企业资质承继
（1）加强省住建厅市住建局接强化XX县范围申请资质分立建筑企业监
（2）11月底前继续整治建筑企业资质承继中法手段谋取利益严重破坏行业秩序乱点乱象问题满足资质标准求承继企业时相关情况报送市住建局
牵头股单位：局系统治理领导组办公室配合股室：法规股建股
完成时限：11月底前
3完善市场信体系
（1）明确2021年建筑行业双机检查范围工作安排
（2）11月底前建立完善双机公开监系统时新申办建筑企业纳入监系统
（3）检查发现违法违规行良行记录等信息省住房城乡建设厅XX省建筑市场监诚信体化工作台实行公开加失信行惩戒力度
牵头股室：法规股建股配合股室：局机关纪委行政办建股
完成时限：11月底前
（七）全面总结评估
1组织检查评估采取评查民意调查等方式检查深化系统治理建筑企业资质审批监机制运行情况评估系统治理成果
牵头股单位：局系统治理领导组办公室配合股室：局机关纪委行政办法规股城镇建设服务中心（招标站）
完成时限：12月中旬前
2全面剖析总结认真总结深化系统治理工作开展情况工作成效存足明确步工作方形成工作总结报告
牵头股单位：局系统治理领导组办公室配合股室：局机关纪委行政办法规股城镇建设服务中心（招标站）
完成时限：12月底
五工作求
（）加强组织领导
（）加强组织领导
序推进全县建筑企业资质审批突出问题深化治理工作成立XX县建筑企业资质审批突出问题深化治理领导组具体：
组 长：XX 局委副书记局长
副组长：XX 局委委员副局长
XX 驻县住建局纪检监察组组长局委委员
XX 局委委员机关委书记
成 员：XX 办公室
XX 政工股股长
XX 政策法规股股长
XX 建筑理股股长
XX 政策法规股副股长
XX 建筑理股副股长
深化治理办公室设建筑理股负责系统治理工作协调统筹接市住建局领导组办公室制订工作方案工作推进联络员：XX（XX）
（二）明确责分工
建筑业企业资质理规定求许权限负责资质审批（含增项）工作中违规行排查整治工作负责开展新申办建筑企业动态核查工作配合市住建局开展企业升级涉业绩核查工作
（三）注重工作方法
开展专项治理工作坚持问题导目标导重找准问题解决问题查找问题准敢开种暗门找准症结解决问题实善抓住关键环节推出关键举措法规审批加强审批监防止死放乱鼓励审批监员促进建筑业健康发展担作
（四）严明工作纪律
开展系统治理强化工作落实严明工作纪律坚决反走场做虚功浮表面应付事等形式义领导分领导带头深水亲调研亲指挥开展系统治理工作力效果佳严肃批评限期整改问题严重进行追责
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