XX镇农村居环境整治长效护机制实施意见
持续巩固农村居环境整治成果促进农村居环境长治久洁根XX市关健全完善XX市农村居环境整治长效护机制实施意见（X政办发〔2020〕X号）XX市关深入推进农村居环境整治提升健全完善长效护机制实施意见(X政办发〔2021〕X号)文件求现健全完善全镇农村居环境整治长效护机制制定实施意见
总体求
行政村部门单位坚持问题导握工作求聚焦加快补齐农村基础设施公服务突出短板持续推进农村居环境整治推三治五化专项行动2022年行政村健全完善落实标准制度队伍费农民体作发挥督查评价六长效护机制实现农村居环境理常态化精细化全域化加快推进城乡环境理体化造富江南特色彰显XX文化承载田园乡愁体现现代文明新时代美丽乡村
二实施范围
全镇行政村
三容
推三治五化重点拓展全域整治成果健全农村居环境整治长效护机制强化农村居环境治理加快建设美丽宜居乡村
1．推进农村住房美丽乡村建设提档升级
（1）全面强化规划引领统筹镇域村庄规划建设加强村庄规划城乡布局国土空间产业发展等规划间效衔接需编制序推进务实规划求序开展规合实性村庄规划编制工作（责部门：规划建设科）
（2）全面推进农村住房更新改造工程持续扩农村住房建设试点范围序推进规划发展村原修建整体翻建引导鼓励农民村庄规划确定居民布局点进行建加快改善农村居民居住条件落实农村房屋建筑风貌控求提升农房建设质量造批白墙黑瓦清清爽爽高品质XX家（责部门：农村工作科规划建设科行政村）
（3）开展美丽乡村示范带特色片区建设科学谋划美丽乡村整体性推进特色化布局围绕农业农村两园区两带发展布局着力优化空间规划拓展乡村功提升品质涵着力推进美丽乡村示范带核心区建设项目促进乡村产业融合发展农村居环境整治提升机结合互促发展注重保护传统村落乡村特色风貌持续推进特色田园乡村建设着力造XX市级特色田园乡村（责部门：规划建设科农村工作科行政村）
（4）推动重节点村庄优化提升加快改善影响城镇形象重节点核心区域周边村庄环境加村庄环境整治提升检查奖补力度年完成3市级重节点村庄少10镇级重节点村庄示范创建工作形成批复制推广验做法点带面力争3年左右时间全面完成重节点村庄优化提升工作（责部门：农村工作科卫健科规划建设科行政村）
2．推动农村垃圾污水河塘治理提标扩面
（5）全域推进镇村生活垃圾分类积极引导农村生活垃圾分类资源化利加快建立户分类投放村分拣收集镇回收清运机垃圾生态处理垃圾分类收运处理体系推进镇村垃圾分类试点力争早日实现镇村垃圾分类全域覆盖（责部门：卫健科环卫行政村）
（6）完善农村建筑垃圾收运体系前端应收收中间专业运输末端资源化处理求强化收运处置源头理加强运输车辆控规范时转运点确保农村区建筑垃圾装修垃圾件垃圾收运处置体系实现全覆盖（责部门：综合执法中队规划建设科征拆迁科环卫行政村）
（7）加强农业废弃物资源化利制宜开展秸秆机械化田离田收储利深入实施化肥农药零增长行动已实施镇区粮食作物农药零差率集中配供基础加快作物覆盖推进五标准农膜回收网点建设运行维护构建完善废旧农膜回收利长效体系持续开展生态健康养殖技术普行动推动畜禽粪污农牧循环田利确保全镇农膜回收利率达95农作物秸秆综合利率畜禽粪污综合利率稳定95农药废弃包装物回收实现全覆盖高质量完成池塘生态化年度改造务（责部门：农村工作科供销社行政村）
（8）提升农村生活污水处理水加快推进农村生活污水改造新建项目实施老旧处理设施网改造系统提升村庄生活污水处理效2023年农村生活污水然村治理覆盖率达90运市农村生活污水信息监台加强农村生活污水处理设施监提升信息化智慧化理水（责部门：规划建设科生态环境科行政村）
（9）开展美丽河湖三年行动推进全镇农村河道环境整治提升加强农村河道日常巡查全面清理河面漂浮物河道岸线种垃圾堆积物压实农村河道河长责积极开展农村河道综合治理效落实长效护机制确保农村区没黑臭水体重点完成批美丽示范河湖建设（责部门：农村工作科生态环境科行政村）
3．加快实现厕净化道路优化路灯亮化村庄绿化理长效化提质增效
（10）深入推进农村厕革命巩固农村害化卫生户厕全覆盖成果加强农村改厕工作技术指导健全完善非害化卫生户厕动态清零机制序推进整体提升建重长效运行求提升农村公厕建设理水推动农村公厕建设标准化理规范化全面建立厕档制度落实定岗定定时保洁根村庄类型常住口类数量统筹考虑农村公厕建设需求时完成年度农村公厕新（改）建务2025年实现行政村少配建座二类农村公厕（责部门：卫健科规划建设科行政村）
（11）深入推进四农村路建设健全完善农村交通安全网格化综治机制提升农路安全水制宜推进通村组道路入户道路黑色化提升农村道路建养运体化水保质保量完成农村道路桥梁新（改）建务造批美农村路安放心路（责部门：规划建设科交通执法中队行政村）
（12）深入推进农村路灯长效护巩固行政村公场道路路灯全覆盖成果排安全隐患注重节环保提高亮化质量杜绝灯亮等现象（责部门：规划建设科行政村）
（13）深入推进农村区飞线整治序整理村线缆效解决电线私拉乱接通信搭挂电力杆线等问题深化全面排查制定整改方案分期分批推进实施逐年推进农村区5G基站建设断提高5G基站农村区重点区域布设密度高质量开展数字乡村建设更支撑乡村振兴战略实施积极申报国家省数字乡村试点（责部门：宣传统战科济运行科农村工作科供电广电站电信移动联通行政村）
（14）深入推进村庄绿化充分利闲置土开展植树造林湿恢复重点加强房前屋进村道路村庄四周等薄弱部位绿化实现村旁路旁河旁屋旁绿化基覆盖规划发展村单位积极开展省级绿美村庄建设（责部门：规划建设科农村工作科行政村）
（15）深入推进农村网建设加农村偏远区网设施建设维护加快实施水表出户工程保障农村居民水安全逐步进行农村区供水老旧网改造加快推进农村燃气网配套设施建设完成具备条件新改建农村住房天然气接工作（责部门：规划建设科江南水务天力燃气行政村）
四保障机制
1．加强组织领导落实体责强化素保障抓统筹推进加强农村居环境整治长效护纳入政府重议事日程进步完善部门联动分工明确协调推进机制镇居办负责牵头抓总关部门职责做相关工作村（社区）履行属理职责扎实做具体组织实施工作
2．建立星级村庄评选制度建立星级村庄评选制度243然村根年终总评分评选出农村居环境星级村庄（评分7580（含）星级评分8085（含）二星级评分85三星级镇级示范点四星级市级示范点五星级）年星级村庄进行复审考核达标星级村庄摘牌
3．开展奖惩通报实施农村居环境整治长效护红黑榜制度营造动作勇担良氛围次综合测评排名前落然村分列入红榜黑榜予公开通报列入红榜然村行政村予激励连续2次辖然村列入黑榜行政村行政村负责进行约谈较集中热点难点问题镇相关责部门进行专项整治农村居环境整治提升工作列入村（社区）年度高质量考核容村干部报酬直接挂钩
4．探索积分制理实行门前三包责制发动村民觉维护房前屋卫生绿化秩序提高群众参环境整治长效护动性积极性开展积分制理试点村（社区）村民月进行百分制考核形成户档根积分村民进行激励
5．加资金保障村（社区）调整优化公财政预算支出结构落实农村公基础设施护责应属承担护费纳入村级预算镇级长效护整治范围常住口年低50元标准设立农村居环境长效护专项费行政村步配置专项资金确保专款专
6．强化踪督查聘请第三方机构根实施意见明确评价标准定期组织暗访测评实现然村全覆盖暗访测评情况村档形式反馈行政村落实整改踪销号
7．加强舆宣传部门单位加强工作指导验总结示范引领效发挥舆导作力培养符合生态文明求生产生活惯宣传部门会相关部门联动持续宣传农村居环境整治提升工作新成果先进验营造出全社会关心支持农村居环境整治浓厚氛围充分运宣传册微信群QQ群等种载体进步凝聚识汇聚力量激励全民参整治工作中着力推进农村居环境全域提升
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持续巩固农村居环境整治成果促进农村居环境长治久洁根XX市关健全完善XX市农村居环境整治长效护机制实施意见（X政办发〔2020〕X号）XX市关深入推进农村居环境整治提升健全完善长效护机制实施意见(X政办发〔2021〕X号)文件求现健全完善全镇农村居环境整治长效护机制制定实施意见
总体求
行政村部门单位坚持问题导握工作求聚焦加快补齐农村基础设施公服务突出短板持续推进农村居环境整治推三治五化专项行动2022年行政村健全完善落实标准制度队伍费农民体作发挥督查评价六长效护机制实现农村居环境理常态化精细化全域化加快推进城乡环境理体化造富江南特色彰显XX文化承载田园乡愁体现现代文明新时代美丽乡村
二实施范围
全镇行政村
三容
推三治五化重点拓展全域整治成果健全农村居环境整治长效护机制强化农村居环境治理加快建设美丽宜居乡村
1．推进农村住房美丽乡村建设提档升级
（1）全面强化规划引领统筹镇域村庄规划建设加强村庄规划城乡布局国土空间产业发展等规划间效衔接需编制序推进务实规划求序开展规合实性村庄规划编制工作（责部门：规划建设科）
（2）全面推进农村住房更新改造工程持续扩农村住房建设试点范围序推进规划发展村原修建整体翻建引导鼓励农民村庄规划确定居民布局点进行建加快改善农村居民居住条件落实农村房屋建筑风貌控求提升农房建设质量造批白墙黑瓦清清爽爽高品质XX家（责部门：农村工作科规划建设科行政村）
（3）开展美丽乡村示范带特色片区建设科学谋划美丽乡村整体性推进特色化布局围绕农业农村两园区两带发展布局着力优化空间规划拓展乡村功提升品质涵着力推进美丽乡村示范带核心区建设项目促进乡村产业融合发展农村居环境整治提升机结合互促发展注重保护传统村落乡村特色风貌持续推进特色田园乡村建设着力造XX市级特色田园乡村（责部门：规划建设科农村工作科行政村）
（4）推动重节点村庄优化提升加快改善影响城镇形象重节点核心区域周边村庄环境加村庄环境整治提升检查奖补力度年完成3市级重节点村庄少10镇级重节点村庄示范创建工作形成批复制推广验做法点带面力争3年左右时间全面完成重节点村庄优化提升工作（责部门：农村工作科卫健科规划建设科行政村）
2．推动农村垃圾污水河塘治理提标扩面
（5）全域推进镇村生活垃圾分类积极引导农村生活垃圾分类资源化利加快建立户分类投放村分拣收集镇回收清运机垃圾生态处理垃圾分类收运处理体系推进镇村垃圾分类试点力争早日实现镇村垃圾分类全域覆盖（责部门：卫健科环卫行政村）
（6）完善农村建筑垃圾收运体系前端应收收中间专业运输末端资源化处理求强化收运处置源头理加强运输车辆控规范时转运点确保农村区建筑垃圾装修垃圾件垃圾收运处置体系实现全覆盖（责部门：综合执法中队规划建设科征拆迁科环卫行政村）
（7）加强农业废弃物资源化利制宜开展秸秆机械化田离田收储利深入实施化肥农药零增长行动已实施镇区粮食作物农药零差率集中配供基础加快作物覆盖推进五标准农膜回收网点建设运行维护构建完善废旧农膜回收利长效体系持续开展生态健康养殖技术普行动推动畜禽粪污农牧循环田利确保全镇农膜回收利率达95农作物秸秆综合利率畜禽粪污综合利率稳定95农药废弃包装物回收实现全覆盖高质量完成池塘生态化年度改造务（责部门：农村工作科供销社行政村）
（8）提升农村生活污水处理水加快推进农村生活污水改造新建项目实施老旧处理设施网改造系统提升村庄生活污水处理效2023年农村生活污水然村治理覆盖率达90运市农村生活污水信息监台加强农村生活污水处理设施监提升信息化智慧化理水（责部门：规划建设科生态环境科行政村）
（9）开展美丽河湖三年行动推进全镇农村河道环境整治提升加强农村河道日常巡查全面清理河面漂浮物河道岸线种垃圾堆积物压实农村河道河长责积极开展农村河道综合治理效落实长效护机制确保农村区没黑臭水体重点完成批美丽示范河湖建设（责部门：农村工作科生态环境科行政村）
3．加快实现厕净化道路优化路灯亮化村庄绿化理长效化提质增效
（10）深入推进农村厕革命巩固农村害化卫生户厕全覆盖成果加强农村改厕工作技术指导健全完善非害化卫生户厕动态清零机制序推进整体提升建重长效运行求提升农村公厕建设理水推动农村公厕建设标准化理规范化全面建立厕档制度落实定岗定定时保洁根村庄类型常住口类数量统筹考虑农村公厕建设需求时完成年度农村公厕新（改）建务2025年实现行政村少配建座二类农村公厕（责部门：卫健科规划建设科行政村）
（11）深入推进四农村路建设健全完善农村交通安全网格化综治机制提升农路安全水制宜推进通村组道路入户道路黑色化提升农村道路建养运体化水保质保量完成农村道路桥梁新（改）建务造批美农村路安放心路（责部门：规划建设科交通执法中队行政村）
（12）深入推进农村路灯长效护巩固行政村公场道路路灯全覆盖成果排安全隐患注重节环保提高亮化质量杜绝灯亮等现象（责部门：规划建设科行政村）
（13）深入推进农村区飞线整治序整理村线缆效解决电线私拉乱接通信搭挂电力杆线等问题深化全面排查制定整改方案分期分批推进实施逐年推进农村区5G基站建设断提高5G基站农村区重点区域布设密度高质量开展数字乡村建设更支撑乡村振兴战略实施积极申报国家省数字乡村试点（责部门：宣传统战科济运行科农村工作科供电广电站电信移动联通行政村）
（14）深入推进村庄绿化充分利闲置土开展植树造林湿恢复重点加强房前屋进村道路村庄四周等薄弱部位绿化实现村旁路旁河旁屋旁绿化基覆盖规划发展村单位积极开展省级绿美村庄建设（责部门：规划建设科农村工作科行政村）
（15）深入推进农村网建设加农村偏远区网设施建设维护加快实施水表出户工程保障农村居民水安全逐步进行农村区供水老旧网改造加快推进农村燃气网配套设施建设完成具备条件新改建农村住房天然气接工作（责部门：规划建设科江南水务天力燃气行政村）
四保障机制
1．加强组织领导落实体责强化素保障抓统筹推进加强农村居环境整治长效护纳入政府重议事日程进步完善部门联动分工明确协调推进机制镇居办负责牵头抓总关部门职责做相关工作村（社区）履行属理职责扎实做具体组织实施工作
2．建立星级村庄评选制度建立星级村庄评选制度243然村根年终总评分评选出农村居环境星级村庄（评分7580（含）星级评分8085（含）二星级评分85三星级镇级示范点四星级市级示范点五星级）年星级村庄进行复审考核达标星级村庄摘牌
3．开展奖惩通报实施农村居环境整治长效护红黑榜制度营造动作勇担良氛围次综合测评排名前落然村分列入红榜黑榜予公开通报列入红榜然村行政村予激励连续2次辖然村列入黑榜行政村行政村负责进行约谈较集中热点难点问题镇相关责部门进行专项整治农村居环境整治提升工作列入村（社区）年度高质量考核容村干部报酬直接挂钩
4．探索积分制理实行门前三包责制发动村民觉维护房前屋卫生绿化秩序提高群众参环境整治长效护动性积极性开展积分制理试点村（社区）村民月进行百分制考核形成户档根积分村民进行激励
5．加资金保障村（社区）调整优化公财政预算支出结构落实农村公基础设施护责应属承担护费纳入村级预算镇级长效护整治范围常住口年低50元标准设立农村居环境长效护专项费行政村步配置专项资金确保专款专
6．强化踪督查聘请第三方机构根实施意见明确评价标准定期组织暗访测评实现然村全覆盖暗访测评情况村档形式反馈行政村落实整改踪销号
7．加强舆宣传部门单位加强工作指导验总结示范引领效发挥舆导作力培养符合生态文明求生产生活惯宣传部门会相关部门联动持续宣传农村居环境整治提升工作新成果先进验营造出全社会关心支持农村居环境整治浓厚氛围充分运宣传册微信群QQ群等种载体进步凝聚识汇聚力量激励全民参整治工作中着力推进农村居环境全域提升
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