智慧健康（智医助理）建设实施方案
贯彻落实关印发2020年度卫生健康民生工程实施办法通知(X卫办(2020)X号)精神进步创新基层医疗卫生健康服务模式断提升基层医疗卫生健康服务力结合区实际制定实施方案
建设目标
实现智医助理基层医疗卫生机构全覆盖提高乡村两级(含社区卫生服务中心)医务员诊疗服务力效率着力破解基层医疗卫生力资源短缺技术水限等短板优化面基层远程医疗服务加速优质医疗资源沉改变基层诊疗模式推动基层医疗机构电子病历规范化优化区域慢性病理服务提升家庭医生签约服务质量效率推动电子健康卡实现医疗信息互通享
二建设原
（）需求导创新服务群众健康需求导信息技术应发展牵引拓展服务渠道延伸服务容提升服务效率提高医务员诊疗水更满足民群众层次样化健康需求
（二）顶层设计统筹建设全省统制定智医助理建设规范明确系统架构系统功安全保障等建设容遵全省统规范结合区实际情况组织项目建设评估验收等工作
（三）整合资源建享统筹结合智医助理建设基公卫生服务两卡制家庭医生签约服务中医馆健康信息系统建设充分利现软硬件资源发挥全民健康信息台中心枢纽作实现区医疗信息系统互联互通
（四）强化标准确保安全遵循国家行业颁发数标准逐步建立全省统智医助理标准理体系完善安全理机制制度加强涉居民隐私信息安全防护体系建设确保系统运行安全信息安全实现信息享隐私保护步发展
三建设容
（）建设智医助理系统
1辅助诊断子系统建设乡村两级医务员辅助诊断子系统托医学认知智技术医学知识体系诊疗程中辅助基层医生全面解疾病信息提供需知识验方法协助基层医生病情进行准确判断逐步提升基层医生诊疗水服务力降低漏诊误诊率实现电子病历业务系统缝接减轻基层医生负担
2慢病智理子系统建设乡村两级慢病智理子系统利电子健康卡身份验证功通全民健康信息台检验检查电子病历健康档案等核心业务系统实现互联互通辅助基层医生进行慢性病分类分级理居民健康状况进行评估分级形成性化健康干预方案提供预约访健康指导满意度调查等智化服务提高家庭医生签约服务质量效率
3远程会诊接入系统智医助理接入现远程影远程检验远程病理远程心电等远程会诊系统助电脑智移动终端实现乡村两级医疗机构级医疗机构实时远程会诊通电子健康卡核验患者身份级医生线实时查阅患者健康档案电子病历检验检查等资料制定诊疗方案时患者提供远程医疗服务分级诊疗提供支撑保障终实现基层首诊双转诊联动急慢分诊良医秩序
4移动终端基层医疗机构(含社区卫生服务中心乡镇卫生院村卫生室)配备台移动终端设备实现移动诊疗场景智辅诊医学知识检索享调阅慢病智理远程视频技术援助前期项目建设已移动终端基层医疗机构重复配备
（二）完善信息支撑体系
加强全民健康信息台建设完善全员口电子健康档案电子病历三基础数库进步夯实智慧医疗应基础升级完善基层HIS系统推进电子病历录入方便快捷实现智医助理基层HIS系统公卫系统基层LIS系统基层PACS系统电子健康卡实现数互通享积极推广居民电子健康卡应实现检验检查电子健康档案电子病历等核心数实时推送推进基层医疗卫生机构电子政务外网数字专线虚拟VPN专网建设保护居民隐私信息安全
四费预算
全区智医助理项目概算超400万元建设费省市区三级财政部门433例分担
五职责分工
（）区卫生健康委职责区卫生健康委负责制定智医助理具体实施方案落实采购软硬件安装部署工作负责升级完善基层HIS系统协调智医助理基层HIS 系统公卫系统基层LIS系统基层PACS系统接负责完善信息支撑体系建设完成网络环境改造做市级台接口联调网络互联等工作制定智医助理信息系统相关政策制度规范负责组织开展智医助理培训应评估验收工作协调落实智医助理项目建设配套资金期运维费配合做市级统采分签项目招标采购等相关工作
（二）服务承建商职责招标确定服务承建商负责开发建设智医助理智联网医院系统负责智医助理基层HIS系统公卫系统基层LIS系统基层PACS系统接智联网医院医院信息系统接负责信息系统升级完善运行维护负责开展集中培训性化培训配合市卫生健康委制定完善系统建设数标准业务规范招标文件确定职责
六实施步骤
（）项目启动(2020年5月)制定发项目建设方案启动项目建设工作
（二）项目采购(2020年68月)完成智医助理项目采购网络环境改造
（三）部署联调培训(2020年411月)完成智医助理部署化改造试点公立医院完成院信息系统改造开展系统应培训线运行相关系统接联调等工作
（四）踪评估验收(2020年812月)开展全程踪评估踪评估中发现问题足时整改完善建设完成时启动项目验收工作确保项目建设利完成
（五）项目总结(2021年1月)总结项目建设验评估项目建设成效
七工作求
（）加强组织领导区卫生健康委成立负责志组长智慧医疗建设领导组负责统筹推进智慧医疗建设工作制定实施方案加快推进项目实施
（二）加强培训推广区卫生健康委制定详细培训计划分阶段分层次开展基层医护员医务员理员维护员培训确保受训员熟练掌握系统项功
（三）落实资金保障区卫生健康委积极协调财政部门根建设需积极落实项目建设运维资金确保项目利开展时完成项目资金专款专严禁挤占挪
（四）强化运维保障区卫生健康行政部门确定专负责收集系统运行程中问题基层医务员提出建议督促服务承建商时完善功升级系统
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贯彻落实关印发2020年度卫生健康民生工程实施办法通知(X卫办(2020)X号)精神进步创新基层医疗卫生健康服务模式断提升基层医疗卫生健康服务力结合区实际制定实施方案
建设目标
实现智医助理基层医疗卫生机构全覆盖提高乡村两级(含社区卫生服务中心)医务员诊疗服务力效率着力破解基层医疗卫生力资源短缺技术水限等短板优化面基层远程医疗服务加速优质医疗资源沉改变基层诊疗模式推动基层医疗机构电子病历规范化优化区域慢性病理服务提升家庭医生签约服务质量效率推动电子健康卡实现医疗信息互通享
二建设原
（）需求导创新服务群众健康需求导信息技术应发展牵引拓展服务渠道延伸服务容提升服务效率提高医务员诊疗水更满足民群众层次样化健康需求
（二）顶层设计统筹建设全省统制定智医助理建设规范明确系统架构系统功安全保障等建设容遵全省统规范结合区实际情况组织项目建设评估验收等工作
（三）整合资源建享统筹结合智医助理建设基公卫生服务两卡制家庭医生签约服务中医馆健康信息系统建设充分利现软硬件资源发挥全民健康信息台中心枢纽作实现区医疗信息系统互联互通
（四）强化标准确保安全遵循国家行业颁发数标准逐步建立全省统智医助理标准理体系完善安全理机制制度加强涉居民隐私信息安全防护体系建设确保系统运行安全信息安全实现信息享隐私保护步发展
三建设容
（）建设智医助理系统
1辅助诊断子系统建设乡村两级医务员辅助诊断子系统托医学认知智技术医学知识体系诊疗程中辅助基层医生全面解疾病信息提供需知识验方法协助基层医生病情进行准确判断逐步提升基层医生诊疗水服务力降低漏诊误诊率实现电子病历业务系统缝接减轻基层医生负担
2慢病智理子系统建设乡村两级慢病智理子系统利电子健康卡身份验证功通全民健康信息台检验检查电子病历健康档案等核心业务系统实现互联互通辅助基层医生进行慢性病分类分级理居民健康状况进行评估分级形成性化健康干预方案提供预约访健康指导满意度调查等智化服务提高家庭医生签约服务质量效率
3远程会诊接入系统智医助理接入现远程影远程检验远程病理远程心电等远程会诊系统助电脑智移动终端实现乡村两级医疗机构级医疗机构实时远程会诊通电子健康卡核验患者身份级医生线实时查阅患者健康档案电子病历检验检查等资料制定诊疗方案时患者提供远程医疗服务分级诊疗提供支撑保障终实现基层首诊双转诊联动急慢分诊良医秩序
4移动终端基层医疗机构(含社区卫生服务中心乡镇卫生院村卫生室)配备台移动终端设备实现移动诊疗场景智辅诊医学知识检索享调阅慢病智理远程视频技术援助前期项目建设已移动终端基层医疗机构重复配备
（二）完善信息支撑体系
加强全民健康信息台建设完善全员口电子健康档案电子病历三基础数库进步夯实智慧医疗应基础升级完善基层HIS系统推进电子病历录入方便快捷实现智医助理基层HIS系统公卫系统基层LIS系统基层PACS系统电子健康卡实现数互通享积极推广居民电子健康卡应实现检验检查电子健康档案电子病历等核心数实时推送推进基层医疗卫生机构电子政务外网数字专线虚拟VPN专网建设保护居民隐私信息安全
四费预算
全区智医助理项目概算超400万元建设费省市区三级财政部门433例分担
五职责分工
（）区卫生健康委职责区卫生健康委负责制定智医助理具体实施方案落实采购软硬件安装部署工作负责升级完善基层HIS系统协调智医助理基层HIS 系统公卫系统基层LIS系统基层PACS系统接负责完善信息支撑体系建设完成网络环境改造做市级台接口联调网络互联等工作制定智医助理信息系统相关政策制度规范负责组织开展智医助理培训应评估验收工作协调落实智医助理项目建设配套资金期运维费配合做市级统采分签项目招标采购等相关工作
（二）服务承建商职责招标确定服务承建商负责开发建设智医助理智联网医院系统负责智医助理基层HIS系统公卫系统基层LIS系统基层PACS系统接智联网医院医院信息系统接负责信息系统升级完善运行维护负责开展集中培训性化培训配合市卫生健康委制定完善系统建设数标准业务规范招标文件确定职责
六实施步骤
（）项目启动(2020年5月)制定发项目建设方案启动项目建设工作
（二）项目采购(2020年68月)完成智医助理项目采购网络环境改造
（三）部署联调培训(2020年411月)完成智医助理部署化改造试点公立医院完成院信息系统改造开展系统应培训线运行相关系统接联调等工作
（四）踪评估验收(2020年812月)开展全程踪评估踪评估中发现问题足时整改完善建设完成时启动项目验收工作确保项目建设利完成
（五）项目总结(2021年1月)总结项目建设验评估项目建设成效
七工作求
（）加强组织领导区卫生健康委成立负责志组长智慧医疗建设领导组负责统筹推进智慧医疗建设工作制定实施方案加快推进项目实施
（二）加强培训推广区卫生健康委制定详细培训计划分阶段分层次开展基层医护员医务员理员维护员培训确保受训员熟练掌握系统项功
（三）落实资金保障区卫生健康委积极协调财政部门根建设需积极落实项目建设运维资金确保项目利开展时完成项目资金专款专严禁挤占挪
（四）强化运维保障区卫生健康行政部门确定专负责收集系统运行程中问题基层医务员提出建议督促服务承建商时完善功升级系统
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