XX县农村居家社区养老服务发展实施方案
应口老龄化快速发展趋势补足农村养老服务短板提升农村养老服务质量推进农村居家社区养老服务样化专业化发展根XX市农村居家社区养老服务发展实施方案文件求制定实施方案：
发展目标
通加投入整合资源完善设施拓展服务推动政府购买服务鼓励社会力量参2021年底初步形成农村居家养老服务（日间料）中心体种社会力量参农村养老服务体系农村居家养老设施覆盖率100基满足农村养老服务需求
二 重点务
1加设施供坚持制宜规模适度分类推进原推进居家养老社区养老服务设施建设利乡镇敬老院现设施条件融合建设批集镇周边村委会居家社区养老服务设施二结合乡（镇）村卫生室场条件整合批村级居家养老服务站支持乡（镇）村卫生院拓展居家养老服务功推进智慧百乡千村健康医养扶贫工程农村居家养老服务建设工程机融合实现资源享三结合秀美乡村新农村建设点闲置教学楼老旧村委会祠堂等场造批农村居家养老服务站整合前期中央省级福彩公益金支持建设农村幸福院颐养家农村居家养老服务中心等设施四针空心村偏远村组老数较少愿养老服务站接受服务情况通送医门送购买养老服务门方式满足家老养老服务需求努力实现偏远空心村养老服务全覆盖
2明确建设标准制宜分级保障规模适度原造乡（镇）居家养老服务（日间料）中心村级服务站互助服务点三级保障体系乡（镇）建设居家养老服务中心老年口相集中建制村设立养老服务站空心村老年分散建制村设立互助服务点居家养老服务中心建设参社区标准化建设指导意见规定标准执行居家养老服务站建设助餐助安助医助娱标准应配备厨房餐室休息室阅览室媒体室等功室面积200方米条件设置户外活动场配置种养基托乡（镇）卫生院村级卫生室提供必基医疗
3明确服务容满足老年基生活需求重点突出解决居家老急需餐送餐应急援助安全保障基医疗等基服务需求积极拓展热敏炙治疗技术中医理疗远程医疗体育健身精神慰藉法律咨询等服务服务容根实际先易难逐步推进
4明确运营模式结合行政村辖范围农村老年口分布等实际探索复制持续农村居家养老服务发展模式社会化运营模式乡（镇）村提供服务场求改造交实力情怀养老服务企业开展居家养老服务村级组织营模式村委会导组织设立村民理事会医养协会老年协会等社会组织承接助餐等服务项目互助服务模式老年口相分散空心村设立互助点亲便原建立员干部热心村民社会爱心士组成志愿服务队伍实施结帮扶
5确定保障象保障象具县户籍60岁失独困难老60岁优抚军70岁低保家庭中老70岁散居特困老70岁济困难空巢（独居）老80岁高龄困难老等六类群70岁助餐需求农村留守老予关爱帮扶
6实施政府补助六类群助餐补助城市月550元农村月400元助餐标准进行补助补助费市县145例分担六类群予助洁助浴助安等服务补助月50元标准市县28例分担70岁助餐需求农村留守老天两餐餐1元标准市县28例分担鼓励乡镇确保六类群前提探索普惠更广持续助餐群体助餐模式农村服务需求群（含留守妇女留守童）愿费原提供助餐助医助安服务
条件乡（镇）村通统筹社会捐赠资金进行补助逐步扩补助范围提高助餐标准形成支持农村居家社区养老服务持续健康运行费保障机制
7建立信息网络结合智慧城市建设建立养老服务综合信息台准确掌握农村老年口基状况生活料健康护理文化娱乐服务需求社会参等方面基础数形成县乡村三级网络支持运营企业建设信息台完善养生旅游医疗购物家政援助等项目构建老年台商家社会组织间供需接机制实现家式养老服务确保政府职部门养老机构养老企业线加盟商间信息互联互通实现规范运行
8推进医养融合托智慧百乡千村健康医养扶贫工程培育推广热敏灸等中医理疗保健特色服务推行医疗卫生机构居家社区养老服务机构合作机制条件村卫生室设立居家养老服务站开展医养体化服务具备居家养老服务站设立中村卫生室签订全方位全天候全程服务协议建立医养深度融合农村特困失失独高龄老设立家庭病床老年居家社区养老中获方便快捷医疗卫生服务
9建立评估体系结合县实际制定居家社区养老服务象评估办法居家社区养老服务机构等级评定办法充分运养老服务象养老服务机构评估结果作制定相关政策实施政府补助确保老年更加精准优质高效服务
10开展愿服务充分发挥村委会作门推介享老信息资源培育友善睦邻环境等方面提供合作助力居家养老企业市场摸底初期运营发展壮组建乡村两级老服务队伍乡（镇）服务队伍结合送文化乡活动辖区组织指导老年开展文化娱乐活动村级服务队伍针辖区留守空巢老年实施日常探视巡访服务需求老年提供志愿服务建立健全基层老年协会发挥老服务中理服务作引导低龄老年健康老年留守老年开展帮扶活动
三实施步骤
（）开展试点（2019年12月前）乡镇完成农村居家社区养老服务设施全面清查工作2019年12月完成乡（镇）居家养老服务中心建设务农村居家社区养老服务设施覆盖率达25（具体务见附表）
（二）完善提升（2020年1月—2020年12月）时总结典型验做法形成持续复制推广创新成果全县范围推广引领带动全县居家社区养老服务发展2020年底全县农村居家社区养老服务设施覆盖率达50
（三）全面推广（2021年1月—2021年11月）推进农村居家社区养老服务档升级确保农村居家养老服务设施完善养老服务专业组织培育项扶持政策落实等方面达预期目标力争2021年全市农村居家社区养老服务设施覆盖率达100
（四）检查验收（2021年12月）2021年11月底全面完成农村居家养老服务工作建设务组织项工作务成效进行检查验收
四保障措施
1加强组织领导成立县政府领导组长分民政领导副组长组织宣传民政财政卫健文旅团委等部门负责成员工作领导组设办公室县民政局组织协调职部门职责分工抓落实乡镇建立相应领导机构配表分配务高位推进农村居家社区养老服务设施建设工作乡镇制定时间表路线图明确责具体措施采取挂图作战方法切实保证项工作效推进
2加强费保障政府补助支付社会参企业运营原政府补贴需费纳入级财政预算县级福彩公益金支持养老服务业发展低55整合扶贫教育医疗等资金农村养老服务体系建设倾斜引导民间资公益慈善资金农村集体济收益城乡闲置资产资源支持农村养老服务发展鼓励爱心企业社会团体乡贤捐资助
3完善激励机制县财政年安排定奖补资金根运营居家养老服务站点服务质量规模实施奖补民政部门注册社会组织年定期开展生活料医疗保健精神慰藉等老志愿服务活动属理原根服务象数服务质量予定奖励
4强化督促考核县委推进农村社区居家养老服务发展工作纳入基层建工作重容进行考核纳入乡（镇）委书记建述职容村组织书记双述双评容定期组织开展调度定期通报
附件：1相关单位职责
2XX县农村居家社区养老服务设施建设
务分配表
附件1：
相关单位职责
组织部：鉴新余建+颐养家发展验加强农村基层组织建设发挥农村基层组织员作搭建补齐农村养老服务短板工作台
宣传部：负责宣传农村居家社区养老服务发展创新做法工作进展成效引领带动全县居家社区养老服务发展工作营造良舆氛围
民政局：负责牵头制定落实农村居家社区养老服务发展相关政策推进农村养老服务补短板工作协调开展居家社区养老服务督查调研等工作
财政局：负责统筹安排农村居家社区养老服务发展费制定资金发放理政策加强资金监
卫健委：负责指导乡（镇）卫生院条件村卫生拓展居家养老服务规范居家老年提供医疗护理康复服务项目推进老年养护康复服务进家庭指导基层医疗卫生机构建立签约服务机制督促建立巡诊制度
发展改革委：负责指导制定全县居家社区养老服务发展规划优先支持农村居家社区养老服务项目申报
社局：负责完善养老服务专业培养评估激励机制
市场监局：负责指导监督居家社区养老服务机构配餐食堂送餐点做食品安全工作
教体局：建立校学生志愿服务队伍定期开展居家养老志愿服务
县消防救援队：指导居家社区养老服务中心消防设施建设定期组织消防安全知识讲座消防安全检查演练
文旅局：推动全县送文化乡活动居家社区养老服务中心融合发展丰富老年精神文化生活
团县委：负责组织类公益性志愿团体开展助老志愿活动
附件2：
XX县农村居家社区养老服务设施建设务分配表
乡（镇）
建制村数量
乡（镇）居家养老服中心建设务数
农村居家养老服务站建设务数
备注
XX镇
XX
X
X
XX镇
XX
X
X
XX镇
XX
X
X
XX镇
XX
X
X
XX镇
XX
X
X
XX镇
XX
X
X
XX镇
XX
X
X
XX镇
XX
X
X
XX乡
XX
X
X
XX乡
XX
X
X
XX乡
XX
X
X
合计
XX
X
X
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
应口老龄化快速发展趋势补足农村养老服务短板提升农村养老服务质量推进农村居家社区养老服务样化专业化发展根XX市农村居家社区养老服务发展实施方案文件求制定实施方案：
发展目标
通加投入整合资源完善设施拓展服务推动政府购买服务鼓励社会力量参2021年底初步形成农村居家养老服务（日间料）中心体种社会力量参农村养老服务体系农村居家养老设施覆盖率100基满足农村养老服务需求
二 重点务
1加设施供坚持制宜规模适度分类推进原推进居家养老社区养老服务设施建设利乡镇敬老院现设施条件融合建设批集镇周边村委会居家社区养老服务设施二结合乡（镇）村卫生室场条件整合批村级居家养老服务站支持乡（镇）村卫生院拓展居家养老服务功推进智慧百乡千村健康医养扶贫工程农村居家养老服务建设工程机融合实现资源享三结合秀美乡村新农村建设点闲置教学楼老旧村委会祠堂等场造批农村居家养老服务站整合前期中央省级福彩公益金支持建设农村幸福院颐养家农村居家养老服务中心等设施四针空心村偏远村组老数较少愿养老服务站接受服务情况通送医门送购买养老服务门方式满足家老养老服务需求努力实现偏远空心村养老服务全覆盖
2明确建设标准制宜分级保障规模适度原造乡（镇）居家养老服务（日间料）中心村级服务站互助服务点三级保障体系乡（镇）建设居家养老服务中心老年口相集中建制村设立养老服务站空心村老年分散建制村设立互助服务点居家养老服务中心建设参社区标准化建设指导意见规定标准执行居家养老服务站建设助餐助安助医助娱标准应配备厨房餐室休息室阅览室媒体室等功室面积200方米条件设置户外活动场配置种养基托乡（镇）卫生院村级卫生室提供必基医疗
3明确服务容满足老年基生活需求重点突出解决居家老急需餐送餐应急援助安全保障基医疗等基服务需求积极拓展热敏炙治疗技术中医理疗远程医疗体育健身精神慰藉法律咨询等服务服务容根实际先易难逐步推进
4明确运营模式结合行政村辖范围农村老年口分布等实际探索复制持续农村居家养老服务发展模式社会化运营模式乡（镇）村提供服务场求改造交实力情怀养老服务企业开展居家养老服务村级组织营模式村委会导组织设立村民理事会医养协会老年协会等社会组织承接助餐等服务项目互助服务模式老年口相分散空心村设立互助点亲便原建立员干部热心村民社会爱心士组成志愿服务队伍实施结帮扶
5确定保障象保障象具县户籍60岁失独困难老60岁优抚军70岁低保家庭中老70岁散居特困老70岁济困难空巢（独居）老80岁高龄困难老等六类群70岁助餐需求农村留守老予关爱帮扶
6实施政府补助六类群助餐补助城市月550元农村月400元助餐标准进行补助补助费市县145例分担六类群予助洁助浴助安等服务补助月50元标准市县28例分担70岁助餐需求农村留守老天两餐餐1元标准市县28例分担鼓励乡镇确保六类群前提探索普惠更广持续助餐群体助餐模式农村服务需求群（含留守妇女留守童）愿费原提供助餐助医助安服务
条件乡（镇）村通统筹社会捐赠资金进行补助逐步扩补助范围提高助餐标准形成支持农村居家社区养老服务持续健康运行费保障机制
7建立信息网络结合智慧城市建设建立养老服务综合信息台准确掌握农村老年口基状况生活料健康护理文化娱乐服务需求社会参等方面基础数形成县乡村三级网络支持运营企业建设信息台完善养生旅游医疗购物家政援助等项目构建老年台商家社会组织间供需接机制实现家式养老服务确保政府职部门养老机构养老企业线加盟商间信息互联互通实现规范运行
8推进医养融合托智慧百乡千村健康医养扶贫工程培育推广热敏灸等中医理疗保健特色服务推行医疗卫生机构居家社区养老服务机构合作机制条件村卫生室设立居家养老服务站开展医养体化服务具备居家养老服务站设立中村卫生室签订全方位全天候全程服务协议建立医养深度融合农村特困失失独高龄老设立家庭病床老年居家社区养老中获方便快捷医疗卫生服务
9建立评估体系结合县实际制定居家社区养老服务象评估办法居家社区养老服务机构等级评定办法充分运养老服务象养老服务机构评估结果作制定相关政策实施政府补助确保老年更加精准优质高效服务
10开展愿服务充分发挥村委会作门推介享老信息资源培育友善睦邻环境等方面提供合作助力居家养老企业市场摸底初期运营发展壮组建乡村两级老服务队伍乡（镇）服务队伍结合送文化乡活动辖区组织指导老年开展文化娱乐活动村级服务队伍针辖区留守空巢老年实施日常探视巡访服务需求老年提供志愿服务建立健全基层老年协会发挥老服务中理服务作引导低龄老年健康老年留守老年开展帮扶活动
三实施步骤
（）开展试点（2019年12月前）乡镇完成农村居家社区养老服务设施全面清查工作2019年12月完成乡（镇）居家养老服务中心建设务农村居家社区养老服务设施覆盖率达25（具体务见附表）
（二）完善提升（2020年1月—2020年12月）时总结典型验做法形成持续复制推广创新成果全县范围推广引领带动全县居家社区养老服务发展2020年底全县农村居家社区养老服务设施覆盖率达50
（三）全面推广（2021年1月—2021年11月）推进农村居家社区养老服务档升级确保农村居家养老服务设施完善养老服务专业组织培育项扶持政策落实等方面达预期目标力争2021年全市农村居家社区养老服务设施覆盖率达100
（四）检查验收（2021年12月）2021年11月底全面完成农村居家养老服务工作建设务组织项工作务成效进行检查验收
四保障措施
1加强组织领导成立县政府领导组长分民政领导副组长组织宣传民政财政卫健文旅团委等部门负责成员工作领导组设办公室县民政局组织协调职部门职责分工抓落实乡镇建立相应领导机构配表分配务高位推进农村居家社区养老服务设施建设工作乡镇制定时间表路线图明确责具体措施采取挂图作战方法切实保证项工作效推进
2加强费保障政府补助支付社会参企业运营原政府补贴需费纳入级财政预算县级福彩公益金支持养老服务业发展低55整合扶贫教育医疗等资金农村养老服务体系建设倾斜引导民间资公益慈善资金农村集体济收益城乡闲置资产资源支持农村养老服务发展鼓励爱心企业社会团体乡贤捐资助
3完善激励机制县财政年安排定奖补资金根运营居家养老服务站点服务质量规模实施奖补民政部门注册社会组织年定期开展生活料医疗保健精神慰藉等老志愿服务活动属理原根服务象数服务质量予定奖励
4强化督促考核县委推进农村社区居家养老服务发展工作纳入基层建工作重容进行考核纳入乡（镇）委书记建述职容村组织书记双述双评容定期组织开展调度定期通报
附件：1相关单位职责
2XX县农村居家社区养老服务设施建设
务分配表
附件1：
相关单位职责
组织部：鉴新余建+颐养家发展验加强农村基层组织建设发挥农村基层组织员作搭建补齐农村养老服务短板工作台
宣传部：负责宣传农村居家社区养老服务发展创新做法工作进展成效引领带动全县居家社区养老服务发展工作营造良舆氛围
民政局：负责牵头制定落实农村居家社区养老服务发展相关政策推进农村养老服务补短板工作协调开展居家社区养老服务督查调研等工作
财政局：负责统筹安排农村居家社区养老服务发展费制定资金发放理政策加强资金监
卫健委：负责指导乡（镇）卫生院条件村卫生拓展居家养老服务规范居家老年提供医疗护理康复服务项目推进老年养护康复服务进家庭指导基层医疗卫生机构建立签约服务机制督促建立巡诊制度
发展改革委：负责指导制定全县居家社区养老服务发展规划优先支持农村居家社区养老服务项目申报
社局：负责完善养老服务专业培养评估激励机制
市场监局：负责指导监督居家社区养老服务机构配餐食堂送餐点做食品安全工作
教体局：建立校学生志愿服务队伍定期开展居家养老志愿服务
县消防救援队：指导居家社区养老服务中心消防设施建设定期组织消防安全知识讲座消防安全检查演练
文旅局：推动全县送文化乡活动居家社区养老服务中心融合发展丰富老年精神文化生活
团县委：负责组织类公益性志愿团体开展助老志愿活动
附件2：
XX县农村居家社区养老服务设施建设务分配表
乡（镇）
建制村数量
乡（镇）居家养老服中心建设务数
农村居家养老服务站建设务数
备注
XX镇
XX
X
X
XX镇
XX
X
X
XX镇
XX
X
X
XX镇
XX
X
X
XX镇
XX
X
X
XX镇
XX
X
X
XX镇
XX
X
X
XX镇
XX
X
X
XX乡
XX
X
X
XX乡
XX
X
X
XX乡
XX
X
X
合计
XX
X
X
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
