推进服务业供侧结构性改革通正激励反倒逼促进济效益创新力强社会贡献度高服务业企业发展壮倒逼低效服务业企业淘汰转型推动全区服务业济集约高效创新发展结合区实际制定办法
评价范围
全区范围符合列条件服务业法单位服务业相关市场体:
()纳入统计范围规模服务业企业纳入安徽省重点服务业企业名录库营利性服务业企业
(二)纳入统计范围限额商贸企业限额抽样调查单位
二评价类
参评企业分商贸企业服务业企业2行业类分评价
三评价指标计算方法
()指标权重设置评价指标包括:税收实际贡献度增加值(测算增加值取营业收入销售额数)贡献度业贡献度三项权重分503020税收实际贡献度企业税收实际贡献数该类参评企业均税收增加值贡献度企业增加值该类参评企业均增加值业贡献度企业提供业岗位数该类参评企业均业岗位数量
(二)指标基准值项评价指标基准值类参评企业该项指标均值2倍确定动态调整
(三)综合评价分计算企业综合评价分单项指标分企业单项指标分超单项基准分值2倍低零分某项指标负值空缺该项指标分零企业评价分计算公式:
基准分:单项指标基准分百分制设定权重100分
四分类设置
()评分分类例:根企业综合评价分高低排序参评企业分成ABCD四类具体评价分类方法:
A类—重点扶持类综合分排名前20(含)企业
B类—培育提升类综合分排名2050(含)企业
C类—加快发展类综合分排名5095(含)企业
D类—促进转型类综合分排名5低综合评价均分企业
(二)综合定档:更全面反映企业社会活动品牌建设科技创新社会贡献等方面结合企业实际情况评分分档基础予定档调档提档相关调整占分档例
1定档类:企业评价年税收实际贡献100万元(含)年板市新三板市企业国家高新技术企业市级民政府质量奖企业首次入规(限)首次入省台统计企业服务业领导组研定需重点扶持高质量发展企业直接定档A类
2调档类:获类国家级荣誉中国驰名商标中华老字号国家(白金)五钻级酒店国家级服务业标准化试点国家级集训基企业拥发明专利企业承担市级重点建设项目企业参评价排位CD类调档B类
3提档类:新获省级政府部门颁发类奖项(荣誉称号)企业年参制定国家(国际)标准行业(方)标准企业承担省级服务业标准化试点项目企业提档级企业重复提档
4否决类:列情形直接列D类:两年涉税违法犯罪记录企业列入失信黑名单年度未解年发生生产安全事食品药品安全事生态环境保护事等造成严重恶劣影响企业
项规原定档调档优先提档操作否决项优先操作综合定档企业名单相关职认定理部门提出确认
五结果运
综合评价结果ABCD类服务业企业土金融扶持政策等方面分实施资源素差化配置
()A类企业
1优先进行项目核准备案优先保障需求申报重点产业项目
2优先保障信贷需求金融机构企业评级贷款授信利率优惠中予优先支持
3优先申报国家省市政策扶持项目政府组织类荣誉称号评选活动
4优先推荐企业负责参加级类先进评选政府组织学考察招商引资等活动
5区级财政扶持政策100例享受
(二)B类企业
1重点保障信贷需求金融机构企业评级贷款授信利率优惠中予支持
2区级财政扶持政策80例享受
(三)C类企业
1严控制企业评级贷款投放
2区级财政扶持政策60例享受
(四)D类企业
1严控制信评级金融机构严审核新增贷款
2原享受省类税费优惠政策(社会保险费外)财政扶持政策
六职责分工
()明确责分工
区服务业发展领导组办公室统筹负责全区服务业综合评价资源素差化配置机制实施成员单位根综合评价指标容政策进步明确工作职责
1区发改委负责协调汇总相关部门提供营利性服务业企业项指标数提供承担市级重点建设项目企业名单提供列入失信黑名单年度未解企业名单负责提出营利性服务业企业综合定档初步意见
2区商务局负责协调汇总相关部门提供限额商贸企业限额抽样调查单位项指标数负责提出商贸企业综合定档初步意见
3区统计局负责提供参评企业增加值(测算增加值取营业收入销售额数)贡献度提供首次规(限)企业名单负责计算参评企业综合评价分取数口径进行说明
4区税务局负责提供参评企业税收实际贡献负责提供两年涉税违法犯罪记录企业名单
5区社局提供参评企业工登记参保数
6区科技信局负责提供效期国家高新技术企业名单
7区财政局负责提供年板市新三板市企业名单
8区市场监局负责提供拥发明专利效期市级民政府质量奖参制定国家(国际)标准行业(方)标准发生食品安全责事企业名单
9区应急理局负责提供年发生生产安全事企业名单
10区生态环境分局负责提供年发生生态环境保护事企业名单
行业部门提供年度新获省级政府部门颁发类奖项(称号)企业名单
(二)加强协调配合
评价数核准责部门建评价数台账作履行职项重基础性工作谁谁统计谁负责原加强数统计报审核工作建立健全严格执行关制度确保数准确综合评价企业提供关部门分工协作形成合力推进指导帮助服务业企业加快品牌建设促进转型升级
七动态理
根企业年综合评价结果ABCD四类企业实行动态理原年6月底前企业年度数进行评价评价结果初审公示报请区服务业发展领导组审核意终公布企业分类分档结果
八
办法印发日起实施
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