XX县2021年农资市场专项整治工作实施方案
进步规范全县农资市场秩序保护农民合法权益认真做年春耕备耕生产严厉击制售假伪劣农资违法行放心农资进村入户切实保障全县农业生产利进行特制定方案
指导思想
深入贯彻落实中央省州农业农村工作会议精神净化农资市场规范营秩序目击假劣农资产品重点加强日常监手段切实维护农民切身利益重点整治全县农资市场秩序保障春季田春耕备耕全年农业生产农产品质量安全奠定坚实基础
二工作目标
确保全县农业生产安全农产品质量安全总目标加农牧业投入品生产营环节监力度严肃查处批违法案件端掉批假劣农资窝点惩治批违法生产营体处理批违法犯罪员全年发生重假劣农资安全事件力争通农资假专项治理行动规范整顿全县农资市场规范农资营行县农资市场生产营秩序法序进行广农民群众放心安全农资产品农民群众满意度进步提高全年发生重假劣农资安全事件实现假护农保粮增收促稳目标
三工作重点
(）种子市场XX省农作物种子理条例求落实种子备案登记制度备案率达100 种子法求法查处生产营假劣种子未取种子生产营许证生产营种子者伪造变造买卖租种子生产营许证违法行二种子标签营档案突破口重点检查市场销售种子否附标签伪造涂改标签者标注容实物否相符重点检查种子营者生产营档案包装流动营行力整顿规范种子市场营秩序三全面检查重点品种断加年检查中发现问题品种未审先推已撤销审定品种违法推广销售检查种子品种实行入市登记制度检查种子营门店代销网点登记备案情况检查营店否具备工商营业执种子营许证种子营委托书等
（二）农药市场农药理条例实施办法求高剧毒农药重点严厉查处含五种机磷复配农药高剧毒农药确保农民高效低毒低残留农药继续落实农药市准入制度质量承诺制度销售台帐制度实行追溯理加强农药标签查处力度确保农药质量重点查处肥代药生长调节剂假伪劣合格常规农药产品限农药情况进行重点检查源头控制高毒高残留农药确保农产品质量安全
（三）兽药市场加强兽药投入品监兽药营户购药渠道环节等方面进行排查严肃查处农业农村部省畜牧兽医局公布生产营假兽药合格兽药产品违法行严厉击查处营假劣兽药（渔药）违禁药物改变产品组方滥加抗菌药物中兽药添加化学药物证批准文号生产营效成份含量足标签说明书规范夸疗效等违法行严查未通GMP认证企业生产药物五兽药等禁兽药推进兽药GSP实施根农业部兽药营质量理规范XX省兽药营质量理规范实施方案XX省兽药营质量理规范实施细关文件精神全县兽药营单位实施兽药GSP认证推进兽药生产营企业兽药电子追溯码（二维码）标识制度实施
（四）饲料市场饲料质量安全理规范全面检查饲料生产企业营门店坚决查扣销毁生产许证产品批准文号产品标签标签符合规定产品质量检验合格证等饲料产品严厉击饲料拆包分装加工等违法行法取缔非法加工饲料营条件达求营门店严厉查处产品购销台帐饲料质量安全制度落实等违法行严厉查处生产营假劣饲料饲料添加剂饲料饲料添加剂生产营环节添加瘦肉精等违禁药物未批准物质等违法行
（五）肥料市场XX省肥料登记理办法检查生产企业产品否取肥料登记证假伪造登记证行肥料效成份含量批准登记容否相符转登记证现象否附标签擅修改标签等行督促重点营门店进货销售关源头杜绝合格肥料流入市场复混肥叶面肥微肥等常肥料重点产品标识登记证号说明等方面重点查处未取假伪造肥料登记证产品质量标准质量合格证等违法行
（六）农膜市场切实加强县生产营农膜企业单位体户整治检查坚决杜绝超薄膜生产销售全县农膜市销售实行市场准入制度令禁继续生产销售厚度0008mm膜企业单位体户重予处罚责令召回销售非标准农膜
(七) 农机具市场重点检查农机具生产销售企业生产企业销售企业证明否齐全生产销售农机产品否严重质量问题否产品推广许证质量合格证生产许证销售种农机零配件精密件易损件等否包装产品合格证生产厂家生产日期等获农机推广鉴定证书产品进行监督检查严厉击盗证产品标签容符意扩范围虚假广告等违法行
四部门职责
县农业农村局：作牵头单位切实担负起责抓农资市场专项整治项工作落实重点组织协调责单位开展农资市场专项整治活动查处违反农业行政法规行负责种子农药饲料兽药等生产营资质审查监查处违规生产销售种子农药兽药饲料等违法行
县市场监督理局：现行法律法规严格农资生产营者农资广告营者资格审查证颁发取缔营负责流通领域农资产品质量监测强化农资市场监负责农资生产环节质量监测定期抽检法发布检测结果严格农资生产企业资质审查颁证法取缔证生产严厉击生产假伪劣农资行负责肥料农膜生产资质审查颁证质量监工作
县供销社：搞供销系统农资诚信建设发挥农资营渠道作积极创新营模式发展连锁配送业务开展放心农资乡活动加强供销系统部承包租赁农资营户监
县公安局：负责时受理查处行政执法部门移交涉嫌犯罪农资案件必时配合行政执法部门查处重违法案件
县融媒体中心：负责做专项整治活动宣传记录报道工作全县农资市场专项整治工作营造良舆氛围
乡（镇）：切实落实属理责 强化日常监定时定时辖区农资营场进行检查做农资市场质量理台账记录安全防护应急处置仓储理等检查监集中整治分类整治阶段乡镇集镇市场合作社等农资流通场重点全面深入开展农资市场整治农资质量检查等行动
五工作措施
（）深入开展农资市场综合整治活动责单位切实履行法律法规赋予职责调查摸底基础农业农村局牵头协调市场监督理局供销社公安局融媒体中心等关部门组成联合假行动组3月旬3月中旬集中时间全县农资批发市场专业市场集散营门店进行次联合假行动进行定期抽查时单位结合部门实际认真履行职责加强全县农资批发市场专业市场集散营门店日常监督理建立长效机制完善台账备案工作切实维护农民利益
（二）强化农资市场监督检查单位切实履行职责全面摸清农资营企业底数加强全县农资批发市场专业市场集散营门店日常监督理年群众投诉市场农资生产营企业加强监重点整治
（三）加强农资产品质量抽查单位根县农业生产实际需春耕前农资购销高峰季节加县重点农资产品流通环节质量监督抽查重点监测群众反映较问题突出区域市场企业农资品种实行产品质量定期定点监测踪监督准确握农资质量状况提高农资质量预警力法时公布市场监督抽查引导农民正确选购放心消费
（四）加强服务指导单位充分利电视､报刊等种媒体 农资购买高峰期组织开展规模宣传培训活动普农资法律法规传授识假辨假知识提高农民法维护身权益力｡加强农民购买农资服务指导推介发布导品种推技术开展技物结合做培训､示范推广工作引导农民科学农资｡
（五）完善执法体系健全执法协调协作机制重执法活动统筹协调统部署加重案件组织协调督办力度涉嫌犯罪案件时移送司法机关追究刑事责杜绝罚代刑健全检联动机制抽检农资第时间公布检测结果时全面公开检测信息加强执法信息建设促进执法信息交流资源享
（六）加强执法队伍作风建设围绕全县农业生产局突出重点着力抓执法队伍作风建设始终服务发展服务基层服务农民服务企业作执法工作出发点效促进农业增效农民增收农村谐稳定作农业行政综合执法落脚点树立执法队伍勤政廉政公公正良形象求真务实态度严谨扎实作风埋头苦干精神扎实做农业行政执法工作
六实施步骤
（）2021年3月旬3月中旬检查类农作物种子农药兽药农膜化肥农机具重点联合开展春季农资市场集中专项整治活动
（二）2021年3月旬8月农资市场专项整治活动领导组成员单位职责开展农资市场监督检查
（三）2021年8月12月农资市场专项整治活动领导组成员单位根职责检查冬麦冬油菜温室蔬菜种子重点开展农资市场整治活动
七工作求
（）通力配合狠抓落实春季农资假专项整治活动时间紧务重责农业农村局作牵头单位市场监督理局供销社公安局融媒体中心等部门密切配合抽调12名工作员组成农资假专项治理联合行动组握时间节点保证员位全县农资市场进行联合执法检查整治联合行动组名单3月2日报领导组办公室统办楼XX室部门成立专门工作机构行业农资销情况进行监督检查
(二) 加强宣传营造氛围部门单位充分利电视广播网络报刊等种媒体加农资假专项整治活动宣传力度县电视台进行专题报道适时报积极营造良工作氛围面社会公布投诉举报电话完善投诉举报制度举报网络动员社会力量参农资假护农行动
（三）立足前着眼长远农资市场整治作项长期工作抓综合运法律市场行政舆等手段积极构建农资市场长效监机制提高群众保护力农资营者守法意识动员组织广农民群众投身农资专项整治工作中加强执法队伍建设建立健全相关工作机制形成执法合力努力加农资监执法力度
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进步规范全县农资市场秩序保护农民合法权益认真做年春耕备耕生产严厉击制售假伪劣农资违法行放心农资进村入户切实保障全县农业生产利进行特制定方案
指导思想
深入贯彻落实中央省州农业农村工作会议精神净化农资市场规范营秩序目击假劣农资产品重点加强日常监手段切实维护农民切身利益重点整治全县农资市场秩序保障春季田春耕备耕全年农业生产农产品质量安全奠定坚实基础
二工作目标
确保全县农业生产安全农产品质量安全总目标加农牧业投入品生产营环节监力度严肃查处批违法案件端掉批假劣农资窝点惩治批违法生产营体处理批违法犯罪员全年发生重假劣农资安全事件力争通农资假专项治理行动规范整顿全县农资市场规范农资营行县农资市场生产营秩序法序进行广农民群众放心安全农资产品农民群众满意度进步提高全年发生重假劣农资安全事件实现假护农保粮增收促稳目标
三工作重点
(）种子市场XX省农作物种子理条例求落实种子备案登记制度备案率达100 种子法求法查处生产营假劣种子未取种子生产营许证生产营种子者伪造变造买卖租种子生产营许证违法行二种子标签营档案突破口重点检查市场销售种子否附标签伪造涂改标签者标注容实物否相符重点检查种子营者生产营档案包装流动营行力整顿规范种子市场营秩序三全面检查重点品种断加年检查中发现问题品种未审先推已撤销审定品种违法推广销售检查种子品种实行入市登记制度检查种子营门店代销网点登记备案情况检查营店否具备工商营业执种子营许证种子营委托书等
（二）农药市场农药理条例实施办法求高剧毒农药重点严厉查处含五种机磷复配农药高剧毒农药确保农民高效低毒低残留农药继续落实农药市准入制度质量承诺制度销售台帐制度实行追溯理加强农药标签查处力度确保农药质量重点查处肥代药生长调节剂假伪劣合格常规农药产品限农药情况进行重点检查源头控制高毒高残留农药确保农产品质量安全
（三）兽药市场加强兽药投入品监兽药营户购药渠道环节等方面进行排查严肃查处农业农村部省畜牧兽医局公布生产营假兽药合格兽药产品违法行严厉击查处营假劣兽药（渔药）违禁药物改变产品组方滥加抗菌药物中兽药添加化学药物证批准文号生产营效成份含量足标签说明书规范夸疗效等违法行严查未通GMP认证企业生产药物五兽药等禁兽药推进兽药GSP实施根农业部兽药营质量理规范XX省兽药营质量理规范实施方案XX省兽药营质量理规范实施细关文件精神全县兽药营单位实施兽药GSP认证推进兽药生产营企业兽药电子追溯码（二维码）标识制度实施
（四）饲料市场饲料质量安全理规范全面检查饲料生产企业营门店坚决查扣销毁生产许证产品批准文号产品标签标签符合规定产品质量检验合格证等饲料产品严厉击饲料拆包分装加工等违法行法取缔非法加工饲料营条件达求营门店严厉查处产品购销台帐饲料质量安全制度落实等违法行严厉查处生产营假劣饲料饲料添加剂饲料饲料添加剂生产营环节添加瘦肉精等违禁药物未批准物质等违法行
（五）肥料市场XX省肥料登记理办法检查生产企业产品否取肥料登记证假伪造登记证行肥料效成份含量批准登记容否相符转登记证现象否附标签擅修改标签等行督促重点营门店进货销售关源头杜绝合格肥料流入市场复混肥叶面肥微肥等常肥料重点产品标识登记证号说明等方面重点查处未取假伪造肥料登记证产品质量标准质量合格证等违法行
（六）农膜市场切实加强县生产营农膜企业单位体户整治检查坚决杜绝超薄膜生产销售全县农膜市销售实行市场准入制度令禁继续生产销售厚度0008mm膜企业单位体户重予处罚责令召回销售非标准农膜
(七) 农机具市场重点检查农机具生产销售企业生产企业销售企业证明否齐全生产销售农机产品否严重质量问题否产品推广许证质量合格证生产许证销售种农机零配件精密件易损件等否包装产品合格证生产厂家生产日期等获农机推广鉴定证书产品进行监督检查严厉击盗证产品标签容符意扩范围虚假广告等违法行
四部门职责
县农业农村局：作牵头单位切实担负起责抓农资市场专项整治项工作落实重点组织协调责单位开展农资市场专项整治活动查处违反农业行政法规行负责种子农药饲料兽药等生产营资质审查监查处违规生产销售种子农药兽药饲料等违法行
县市场监督理局：现行法律法规严格农资生产营者农资广告营者资格审查证颁发取缔营负责流通领域农资产品质量监测强化农资市场监负责农资生产环节质量监测定期抽检法发布检测结果严格农资生产企业资质审查颁证法取缔证生产严厉击生产假伪劣农资行负责肥料农膜生产资质审查颁证质量监工作
县供销社：搞供销系统农资诚信建设发挥农资营渠道作积极创新营模式发展连锁配送业务开展放心农资乡活动加强供销系统部承包租赁农资营户监
县公安局：负责时受理查处行政执法部门移交涉嫌犯罪农资案件必时配合行政执法部门查处重违法案件
县融媒体中心：负责做专项整治活动宣传记录报道工作全县农资市场专项整治工作营造良舆氛围
乡（镇）：切实落实属理责 强化日常监定时定时辖区农资营场进行检查做农资市场质量理台账记录安全防护应急处置仓储理等检查监集中整治分类整治阶段乡镇集镇市场合作社等农资流通场重点全面深入开展农资市场整治农资质量检查等行动
五工作措施
（）深入开展农资市场综合整治活动责单位切实履行法律法规赋予职责调查摸底基础农业农村局牵头协调市场监督理局供销社公安局融媒体中心等关部门组成联合假行动组3月旬3月中旬集中时间全县农资批发市场专业市场集散营门店进行次联合假行动进行定期抽查时单位结合部门实际认真履行职责加强全县农资批发市场专业市场集散营门店日常监督理建立长效机制完善台账备案工作切实维护农民利益
（二）强化农资市场监督检查单位切实履行职责全面摸清农资营企业底数加强全县农资批发市场专业市场集散营门店日常监督理年群众投诉市场农资生产营企业加强监重点整治
（三）加强农资产品质量抽查单位根县农业生产实际需春耕前农资购销高峰季节加县重点农资产品流通环节质量监督抽查重点监测群众反映较问题突出区域市场企业农资品种实行产品质量定期定点监测踪监督准确握农资质量状况提高农资质量预警力法时公布市场监督抽查引导农民正确选购放心消费
（四）加强服务指导单位充分利电视､报刊等种媒体 农资购买高峰期组织开展规模宣传培训活动普农资法律法规传授识假辨假知识提高农民法维护身权益力｡加强农民购买农资服务指导推介发布导品种推技术开展技物结合做培训､示范推广工作引导农民科学农资｡
（五）完善执法体系健全执法协调协作机制重执法活动统筹协调统部署加重案件组织协调督办力度涉嫌犯罪案件时移送司法机关追究刑事责杜绝罚代刑健全检联动机制抽检农资第时间公布检测结果时全面公开检测信息加强执法信息建设促进执法信息交流资源享
（六）加强执法队伍作风建设围绕全县农业生产局突出重点着力抓执法队伍作风建设始终服务发展服务基层服务农民服务企业作执法工作出发点效促进农业增效农民增收农村谐稳定作农业行政综合执法落脚点树立执法队伍勤政廉政公公正良形象求真务实态度严谨扎实作风埋头苦干精神扎实做农业行政执法工作
六实施步骤
（）2021年3月旬3月中旬检查类农作物种子农药兽药农膜化肥农机具重点联合开展春季农资市场集中专项整治活动
（二）2021年3月旬8月农资市场专项整治活动领导组成员单位职责开展农资市场监督检查
（三）2021年8月12月农资市场专项整治活动领导组成员单位根职责检查冬麦冬油菜温室蔬菜种子重点开展农资市场整治活动
七工作求
（）通力配合狠抓落实春季农资假专项整治活动时间紧务重责农业农村局作牵头单位市场监督理局供销社公安局融媒体中心等部门密切配合抽调12名工作员组成农资假专项治理联合行动组握时间节点保证员位全县农资市场进行联合执法检查整治联合行动组名单3月2日报领导组办公室统办楼XX室部门成立专门工作机构行业农资销情况进行监督检查
(二) 加强宣传营造氛围部门单位充分利电视广播网络报刊等种媒体加农资假专项整治活动宣传力度县电视台进行专题报道适时报积极营造良工作氛围面社会公布投诉举报电话完善投诉举报制度举报网络动员社会力量参农资假护农行动
（三）立足前着眼长远农资市场整治作项长期工作抓综合运法律市场行政舆等手段积极构建农资市场长效监机制提高群众保护力农资营者守法意识动员组织广农民群众投身农资专项整治工作中加强执法队伍建设建立健全相关工作机制形成执法合力努力加农资监执法力度
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