2021XX市关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的工作方案


    2021XX市关进步减轻义务教育阶段学生作业负担校外培训负担工作方案
    深入贯彻落实中中央办公厅国务院办公厅印发关进步减轻义务教育阶段学生作业负担校外培训负担意见中XX省委教育工作领导组印发XX省进步减轻义务教育阶段学生作业负担校外培训负担实施方案精神提升学校育水持续规范校外培训结合市实际制定工作方案
    指导思想
    坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻教育方针落实立德树根务着眼建设高质量教育体系强化学校教育阵作深化校外培训机构治理坚决防止侵害群众利益行积极构建教育良生态促进教育回常态培训回育学生回校园培养具XX辨识度优秀学子XX造富裕美社会贡献力量
    二工作原
    坚持学生回应关切遵循教育规律学生成长规律着眼学生身心健康成长整体提升学校教育教学质量切实减轻学生家长负担
    坚持政府导方联动强化委领导政府统筹落实部门职责发挥学校体作健全保障政策构建家校社三方协育机制
    坚持统筹推进稳步实施步推进校减作业负担校外减培训负担全面开展学校课服务暑期托服务深化校外培训机构治理健全日常监工作机制确保双减工作稳序
    坚持法治理标兼治严格执行义务教育法未成年保护法民办教育促进法等法律规定注重源头治理系统治理综合治理加强配套制度建设做疏堵结合发力
    三工作目标
    2021年积极推进义务教育阶段学科类培训机构登记非营利性机构营利性学科类培训机构压减率达100初步建成校外教育培训机构数字化监台课服务覆盖率达100学生重学业负担家庭教育支出家长精力负担效减轻
    2022年进步巩固义务教育阶段营利性学科类培训机构压减成果全面建成校外教育培训机构数字化监台校外培训机构乱象基消作业理课服务水断提升持续减轻学生重学业负担家庭教育支出家长精力负担
    2023年校外培训机构治理取显著成效学校教育教学质量服务水幅提升学校课服务够满足学生需形成具丽水特色校高质量教育教学理体系校外教育培训机构治理体系民群众教育满意度明显提升
    四重点务
    ()全面加强作业理
    1健全作业理制度健全作业统筹理机制学校切实履行作业理体责加强作业全程理学期初学生作业作出规划加强年级组学科组作业统筹协调合理确定学科作业例结构建立作业总量审核监质量定期评价制度严禁家长布置变相布置作业严禁求家长检查批改作业
    2分类控制作业总量学校建立年级组长统筹学科作业总量公示机制确保学二年级布置家庭书面作业学年级天书面作业均完成时间超60分钟初中天书面作业均完成时间超90分钟周末寒暑假法定节假日控制书面作业时间总量
    3提高作业设计质量出台高质量校化作业体系建设指导意见作业设计纳入教研体系作业设计应基课程标准相关课程指导意见加强校作业资源建设鼓励教师通选编改编创编等方式设计高质量作业设计符合新时代育求体现学校特点适合学生实际作业鼓励布置分层弹性性化作业切实避免机械效训练避免布置重复性惩罚性作业
    4加强作业完成指导教师布置学生作业全批全改作业批改正确规范评语恰求学生批改强化作业批改育功通作业精准分析学情采取集体讲评讲解等方式针性时反馈教师指导学生校基完成书面作业初中生校完成部分书面作业教师通手机布置作业求学生利手机完成作业学生家长推荐网络课程作业
    5建立作业监督机制出台学校作业理监测办法作业理情况纳入学校绩效考核范围教育部门作业设计批改讲评辅导等情况作教师考核重容教育督导部门作业理情况纳入学校发展性督导评价
    (二)提高学校课服务水
    6明确课服务容课服务范围包括放学托服务初中晚服务暑期托服务免费线学服务校学生配套提供餐服务等义务教育阶段放学托服务采取基服务+拓展服务模式学注重护作业辅导体育艺术阅读综合实践等拓展活动初中注重学分层辅导学困难学生进行辅导答疑学余力学生拓展学空间暑期托服务护开放学校类资源场提供体育艺术阅读综合实践等拓展活动
    7提高课服务质量学校制定校课服务实施方案明确实施方式理制度保障机制等做校策2021年秋季学期开始全市学初中均开设课服务实现课服务学校全覆盖课服务需求学生全覆盖 课作课堂教学延伸进行集体课讲授新课
    8保证课服务时间正常教学日期间学校应天开展托服务服务时间般少2时结束时间般早正常班时间特殊需学生学校应提供延时托服务初中学校教学日晚开设班非寄宿制初中学生校晚结束时间晚20:30允许学生早退寄宿制初中晚安排应充分保障学生寝前准备睡眠时间
    9拓展课服务渠道鼓励教师志愿者参课服务课服务般校教师承担教师力量足聘请退休教师具备资质社会专业员等参发挥图书馆博物馆文化馆少年宫研学基等校外青少年活动场作参课服务工作学校课服务满足部分学生发展兴趣特长等特殊需求适引进非学科类教育培训机构参课服务
    10做优线学服务学校充分利国家教育教学资源台断丰富覆盖年级学科学资源免费学生提供供学生选择学评测建设空中课堂免费线学市级台探索购买第三方优质线课程教学资源教师针性备课学生性化学提供高质量全免费资源支撑组织开展开放式师生线交流答疑
    11激发广教师积极性鼓励支持教师保质保量完成正常职责工作务前提愿参课服务支持学校统筹实行教师弹性班调休等措施保障教师必休息时间充分兼顾教师实际情况强制教师参加摊派务实际困难教师予关爱健全教师参课服务取酬机制课服务费教师相关员补助作次年正常核定绩效工资总量基数纳入教师公务员工资收入计算较口径教师参课服务实绩纳入教师积分制理作评评聘表彰奖励绩效工资分配重参考
    12健全费保障机制积极制定学校课服务费保障办法采取财政补贴服务性收费代收费等种方式保障课服务费根公益性非营利性原确定课服务费标准民办寄宿制学校开展暑期托收取课服务费课服务收费财政部门提高生均公费课服务增加学校支出
    (三)提升校教育教学质量
    13加强教育教学理教育部门指导学校健全教学理规程开齐开足开国家规定课程优化教学方式强化教学理提高学生校学效率教学研究部门进步明确中学学科基教学求中学校做课程标准应教教确保学生达国家规定学业质量标准意增减课时改变节奏完善中学生作业睡眠手机体质读物等五项理举措推进中学校落实五项理全覆盖落实 国家关防止未成年沉迷网络游戏求教育引导广青少年国家规定时段外玩网络游戏
    14提高课堂教学质量精心堂课指导教师落实教学常规针学初中2800余学科重难点编制重难点微课程库实现重难点容全覆盖提供教师教学学生学课堂教学质量明显提升精心布置次作业科学设计探究性作业实践性作业作业精准性效性明显提升 精心帮扶位学困生建立学困生帮扶机制学生学业格率明显提升 精心拓展位学优生深化初高中衔接教育增强学生学科素养提高优秀创新培养水学生学业优秀率明显提升精心培养位学生养成学惯鼓励学校国家法定节假日休息日寒暑假期学生开放图书馆文体场馆等教学空间指导学生开展学 学生学力明显提升精心指导位学生社会资源进行学利图书馆博物馆等社会资源开展学社会实践学生社会实践力明显提升精心呵护位学生心理健康建立部门相互协作家校社联动学生心理健康教育筛查认定转介评估复学等闭环理机制学生心理健康水明显提升
    15加强学生考试理落实教育部办公厅关加强义务教育学校考试理通知幅压减考试次数规范考试命题理合理运考试结果避免学生造成压力负担落实义务教育质量评价指南完善中学办学质量评价优化评价指标测评体系统筹处理考试作业日常评价质量监测等方面关系注重学生综合素质学惯学表现学力创新精神等方面综合评价
    16深化学校招生改革落实义务教育普通高中公民招政策杜绝违规招生恶性竞争优质示范普通高中学校低60招生名额合理分配区域初中学校缓减升学竞争压力推进初中壮腰工程办家门口公办初中学校 支持县域普通高中提升办学水教学质量加快推进县中崛起
    17完善家校协机制健全学校家庭社会协育机制促进学校教育家庭教育社会教育机结合 密切家校沟通加强家庭教育指导引导家长树立科学育观念努力形成减负识强化部门社会界合力育机制积极运校外方面资源青少年宫博物馆科技馆体育馆等校外活动场组织学生开展丰富彩实践研学活动推进协育体建设
    (四)深化校外培训机构治理
    18严审批机构审批新面义务教育阶段学生学科类校外培训机构审批新面学龄前童校外培训机构面普通高中学生学科类校外培训机构现学科类培训机构统转登非营利性机构确保2021年12月底前全面完成力压减学科类培训机构数量
    19实施分类理教育文化旅游体育科技社等相关行业部门分学科类文化艺术类体育类科技类职业技类等培训机构实施口理根类属性制定标准设置条件严格审批加强事中事常态化监
    20严格培训时间学科类校外培训机构占国家法定节假日休息日寒暑假期组织学科类培训线培训注重保护学生视力课时超30分钟课程间隔少10分钟控制培训结束时间线培训结束时间晚2030线培训结束时间晚21∶00留课作业
    21规范培训行建立培训容备案监督制度严禁超标超前培训严禁非学科类培训机构事学科类培训严禁提供境外教育课程事学科类培训员必须具备相应教师资格教师资格信息培训机构场网站显著位置公布严禁聘请境外外籍员开展培训活动聘请境外籍员符合国家关规定严禁聘请职中学教师法规严肃查处职教师校外培训机构兼职偿补课行健全常态化排查机制时掌握校外培训机构情况信息完善黑白名单制度
    22合理确定费坚持校外培训公益属性义务教育阶段学科类校外培训机构收费纳入政府指导价理根市场需求培训成等素科学合理确定计价办法明确收费标准社会公示接受监督坚决遏制高收费度逐利行健全校外培训机构资金监制度形成事前预警事中预防事防范机制
    23加强广告理加强广告网络理流新闻媒体新媒体公场居民区类广告牌网络台等刊登学科类校外培训广告禁止中学校幼园开展商业广告活动禁止学生作业教辅材料等学品印刷形式广告法规严肃查处种夸培训效果误导公众教育观念制造家长焦虑校外培训违法违规广告行全面规范中学生校外培训服务合(示范文)
    24推进数字赋深化校外培训机构智治理建立校外培训机构数字化理台加强校外培训机构理跨场景应建立校外培训机构价格课程师资等信息公示报名评价监执法全流程闭环理机制提升校外培训机构数字化监水
    五组织保障
    ()加强组织领导全面加强双减工作领导充分发挥委政府组织领导作市县两级成立双减工作领导组建立工作专班加强统筹协调精心组织实施形成委统领导教育部门牵头抓总部门责联动治理机制确保双减工作落落实
    (二)明确工作职责建立市县联动机制落实分级负责属理加双减政策配套充分发挥部门作形成联动齐抓工作格局制定校外培训监部门责清单明确部门工作职责部门职责负起责抓落实
    (三)强化监督检查加双减工作专项督查力度落实双减工作成效作督查督办漠视群众利益专项整治政府履行教育职责督导评价重容建立责追究机制责落实措施位属部门学校相关责规纪法严肃追究责督查结果纳入年度绩效考核

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    文档贡献者

    陌***6

    贡献于2021-09-09

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