强化食品药品安全工作实施意见供鉴
完善长效机制夯实监基础
（）强化食品药品安全监体制建设编制部门进步理食品药品监体制市场监督理局加挂食品药品监督理局食品安全委员会办公室牌子市场监督理加挂食品药品监督理牌子部门职责设机构员编制规定科学合理设置食品药品监科室稽查办案机构明确食品药品安全监办案职责凸显食品药品安全监工作位作
（二）加强市场监部门食品药品监领导力量加强市场监督理部门领导班子干部队伍建设配齐配强食品药品监领导力量
（三）加强综合协调力建设成立食品安全委员会设立食品安全委员会办公室委员会负责政府常务工作志担食安办作辖区食安委常设办事机构固定办公场办公设备负责日常工作专职员业务接受级食安办指导强化食安办统筹规划协调指导督查考核等职发挥牵头抓总作促进关监部门乡镇食药监办食品药品安全形势分析信息通报联合执法隐患排查事处置宣传教育击犯罪等方面协调联动形成食品药品安全治理合力
（四）加强食品药品监队伍建设市场监督理部门食品药品安全作综合执法首务监员分配重点食品药品监岗位倾斜配齐配强基层食品药品监派出机构员断加强食品药品安全监队伍建设业务力建设作风建设努力造支政治合格作风硬业务精通监队伍确保食品药品安全监员充实食品药品安全监工作加强实行五统实体化运行统食品药品监督理部门文头印章执法文书执法服装标牌标识等
（五）全面加强基层食品药品安全协员队伍建设乡镇保障辖区食品药品安全作重职责充分发挥食品药品安全协员作乡镇食药监办隐患排查协助执法信息报告宣传教育等职责求组织协员协助市场监督理部门开展食品药品安全专项整治隐患排查等工作
（六）切实提高食品药品安全应急处置力乡镇政府市场监督理部门制定食品药品突发事件应急预案定期组织开展应急演练进步完善预防处置突发事件物资技术力资源储备体系实现突发食品药品安全事件快速反应科学决策果断处置
二加投入力度强化保障措施
（）健全食品药品安全监费保障机制财政部门食品药品安全行政理监督抽检快速检测科普宣教应急处置等项工作费纳入财政预算足额予保障国家食品安全示范城市标准求食品抽检费应满足低x份千·年标准财政部门县市场监部门乡镇食药监办建设运行费纳入财政预算保障年度工作费协员补贴时足额拨付位
（二）加强执法装备配备市场监督理部门国家食药监总局关印发全国食品药品监督理机构执法基装备配备指导标准通知关印发食品药品监乡镇（街道）派出机构办公业务房建设指导意见通知求配备日常检查检验检测执法取证应急处置通信交通等必需执法装备办公业务房保证食品药品安全监基需满足基监需分级分类配置注重基层倾斜原加快实施基层监机构标准化规范化建设乡镇食药监办食药监应配备必办公设备执法记录仪交通工具现场快速检测调查取证等设备满足日常巡查监执法突发食品药品安全事件现场处置等需
（三）加强食品食农产品检验检测力建设市场监督理部门加强食品安全检验检测力建设县级食品检验检测机构具备常见食品微生物农兽药残留指标实验室检验力定性快速检测力具备应常见食品安全事件检测力食品安全快检室乡镇派出机构配备日常检查市场抽查样品抽检必须设施设备加强县乡食品药品监机构检验检测设备技术员培训保障县乡两级检验检测机构食品快速检测室规范建设序运行断增强食品药品安全风险防控力
（四）加快信息化建设步伐加投入积极运科技手段创新监方法模式造信息化监台提高基层监执法工作效率缓解基层监员足矛盾强化食农产品食品监信息化建设加快食农产品种植养殖食品生产销售餐饮服务等环节信息化理台融合促进数享综合利着力提升监工作效
三落实安全责提升安全水
（）强化方委政府责实行食品药品安全政责岗双责委政府辖区食品药品安全工作负总责食品药品安全工作纳入级工作重点支持级监部门法履行职责协调组织宣传政法纪检机构编制等委工作部门支持食品药品安全工作提高辖区食品药品安全水
（二）强化工作报告考核评价乡镇委政府市场监督理部门建立实行食品药品安全工作报告制度年少级委政府食药监部门口书面报告x次食品药品安全工作总结验分析问题明确步工作重点目标务具体措施委政府健全食品药品安全督查机制食品药品安全重点工作纳入督查督办范围食品药品安全工作纳入乡镇委政府市场监督理部门关部门领导班子领导干部年度综合考核考核权重占低x考核结果作评价领导班子领导干部实绩重容实行食品药品安全责制重食品药品安全事实行票否决考核结果作领导干部综合评价重参考
四构建治格局形成工作合力
（）加强食品药品安全宣传工作乡镇政府市场监督理部门充分运电视广播政府网站食品药品安全科普宣传站公交站牌墙体广告等媒介开展种形式种渠道法律法规食品药品安全知识科普宣传形成良食品药品安全社会氛围
（二）落实食品药品安全奖举报监信息公开制度县政府食安办市场监督理部门建立食品药品安全举报奖励制度负责食品药品安全违法行举报奖励审核奖金发放工作财政部门奖举报资金纳入财政预算食品药品安全监督理部门应社会公布投诉举报电话畅通投诉举报渠道鼓励举报食品药品安全违法行认真做食品药品安全违法行举报受理查处工作查证属实举报规定予奖励市场监督理部门通网络报纸等台法公布部门监督检查检验检测执法办案等相关信息方便群众咨询监督
（三）构建群防群控工作格局建立政府媒体消费者定期交流机制加强沟通引导充分调动民群众参食品药品安全工作积极性动性托微信手机短信等造微服务台定期群众宣传食品药品安全科普知识工作举措时消费者传递监信息动员社会方力量参食品药品安全工作实现双互动形成强社会合力
供参考
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完善长效机制夯实监基础
（）强化食品药品安全监体制建设编制部门进步理食品药品监体制市场监督理局加挂食品药品监督理局食品安全委员会办公室牌子市场监督理加挂食品药品监督理牌子部门职责设机构员编制规定科学合理设置食品药品监科室稽查办案机构明确食品药品安全监办案职责凸显食品药品安全监工作位作
（二）加强市场监部门食品药品监领导力量加强市场监督理部门领导班子干部队伍建设配齐配强食品药品监领导力量
（三）加强综合协调力建设成立食品安全委员会设立食品安全委员会办公室委员会负责政府常务工作志担食安办作辖区食安委常设办事机构固定办公场办公设备负责日常工作专职员业务接受级食安办指导强化食安办统筹规划协调指导督查考核等职发挥牵头抓总作促进关监部门乡镇食药监办食品药品安全形势分析信息通报联合执法隐患排查事处置宣传教育击犯罪等方面协调联动形成食品药品安全治理合力
（四）加强食品药品监队伍建设市场监督理部门食品药品安全作综合执法首务监员分配重点食品药品监岗位倾斜配齐配强基层食品药品监派出机构员断加强食品药品安全监队伍建设业务力建设作风建设努力造支政治合格作风硬业务精通监队伍确保食品药品安全监员充实食品药品安全监工作加强实行五统实体化运行统食品药品监督理部门文头印章执法文书执法服装标牌标识等
（五）全面加强基层食品药品安全协员队伍建设乡镇保障辖区食品药品安全作重职责充分发挥食品药品安全协员作乡镇食药监办隐患排查协助执法信息报告宣传教育等职责求组织协员协助市场监督理部门开展食品药品安全专项整治隐患排查等工作
（六）切实提高食品药品安全应急处置力乡镇政府市场监督理部门制定食品药品突发事件应急预案定期组织开展应急演练进步完善预防处置突发事件物资技术力资源储备体系实现突发食品药品安全事件快速反应科学决策果断处置
二加投入力度强化保障措施
（）健全食品药品安全监费保障机制财政部门食品药品安全行政理监督抽检快速检测科普宣教应急处置等项工作费纳入财政预算足额予保障国家食品安全示范城市标准求食品抽检费应满足低x份千·年标准财政部门县市场监部门乡镇食药监办建设运行费纳入财政预算保障年度工作费协员补贴时足额拨付位
（二）加强执法装备配备市场监督理部门国家食药监总局关印发全国食品药品监督理机构执法基装备配备指导标准通知关印发食品药品监乡镇（街道）派出机构办公业务房建设指导意见通知求配备日常检查检验检测执法取证应急处置通信交通等必需执法装备办公业务房保证食品药品安全监基需满足基监需分级分类配置注重基层倾斜原加快实施基层监机构标准化规范化建设乡镇食药监办食药监应配备必办公设备执法记录仪交通工具现场快速检测调查取证等设备满足日常巡查监执法突发食品药品安全事件现场处置等需
（三）加强食品食农产品检验检测力建设市场监督理部门加强食品安全检验检测力建设县级食品检验检测机构具备常见食品微生物农兽药残留指标实验室检验力定性快速检测力具备应常见食品安全事件检测力食品安全快检室乡镇派出机构配备日常检查市场抽查样品抽检必须设施设备加强县乡食品药品监机构检验检测设备技术员培训保障县乡两级检验检测机构食品快速检测室规范建设序运行断增强食品药品安全风险防控力
（四）加快信息化建设步伐加投入积极运科技手段创新监方法模式造信息化监台提高基层监执法工作效率缓解基层监员足矛盾强化食农产品食品监信息化建设加快食农产品种植养殖食品生产销售餐饮服务等环节信息化理台融合促进数享综合利着力提升监工作效
三落实安全责提升安全水
（）强化方委政府责实行食品药品安全政责岗双责委政府辖区食品药品安全工作负总责食品药品安全工作纳入级工作重点支持级监部门法履行职责协调组织宣传政法纪检机构编制等委工作部门支持食品药品安全工作提高辖区食品药品安全水
（二）强化工作报告考核评价乡镇委政府市场监督理部门建立实行食品药品安全工作报告制度年少级委政府食药监部门口书面报告x次食品药品安全工作总结验分析问题明确步工作重点目标务具体措施委政府健全食品药品安全督查机制食品药品安全重点工作纳入督查督办范围食品药品安全工作纳入乡镇委政府市场监督理部门关部门领导班子领导干部年度综合考核考核权重占低x考核结果作评价领导班子领导干部实绩重容实行食品药品安全责制重食品药品安全事实行票否决考核结果作领导干部综合评价重参考
四构建治格局形成工作合力
（）加强食品药品安全宣传工作乡镇政府市场监督理部门充分运电视广播政府网站食品药品安全科普宣传站公交站牌墙体广告等媒介开展种形式种渠道法律法规食品药品安全知识科普宣传形成良食品药品安全社会氛围
（二）落实食品药品安全奖举报监信息公开制度县政府食安办市场监督理部门建立食品药品安全举报奖励制度负责食品药品安全违法行举报奖励审核奖金发放工作财政部门奖举报资金纳入财政预算食品药品安全监督理部门应社会公布投诉举报电话畅通投诉举报渠道鼓励举报食品药品安全违法行认真做食品药品安全违法行举报受理查处工作查证属实举报规定予奖励市场监督理部门通网络报纸等台法公布部门监督检查检验检测执法办案等相关信息方便群众咨询监督
（三）构建群防群控工作格局建立政府媒体消费者定期交流机制加强沟通引导充分调动民群众参食品药品安全工作积极性动性托微信手机短信等造微服务台定期群众宣传食品药品安全科普知识工作举措时消费者传递监信息动员社会方力量参食品药品安全工作实现双互动形成强社会合力
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