《中石油安全管理制度》


    中国石油天然气集团公司安全生产理规定

    第章 总

    第条 加强安全生产工作建立安全生产长效机制防止减少安全生产事切实保障员工生产营活动中安全健康根中华民国安全生产法等法律法规中国石油天然气集团公司关进步加强安全生产工作决定等规章制度特制定规定

    第二条 企事业单位(含股份公司区分公司简称企业)应遵守国家关安全生产法律法规 树立思想坚持安全第预防基方针贯彻诚信创新业绩谐安全核心营理念实施安全生产目标理健全项安全生产规章制度落实安全生产责制完善安全监督机制采先进适安全技术装备抓安全生产培训教育坚持安全生产检查保证安全生产投入加事隐患整改重危险源监控力度全面提高安全生产理水

    第三条 企业应建立推行健康安全环境(HSE)理体系基层组织实施HSE作业指导书作业计划书现场检查表(两书表)加强风险理效减少防止类事

    第四条 企业加强基层安全建设开展安全质量标准化活动加强生产作业程理标准规范组织生产努力做施工现场标准化岗位操作标准化基层理标准化

    第五条 企业应切实保障员工安全生产方面项权利员工签订劳动合时应签订员工安全生产合员工创造安全作业环境提供合格劳动防护品工具员工应履行安全生产方面项义务生产作业程中遵守劳动纪律落实岗位责执行项安全生产规章制度操作规程正确佩戴劳动防护品

    第六条 规定适集团公司企事业单位

    第二章 组织职责

    第七条 企业行政正职安全生产第责单位安全生产工作全面负责

    第八条 企业应成立安全生产委员会(简称安委会)统协调指导企业生产安全消防安全交通安全职业健康等项安全生产工作安全生产第责委员成员相关员组成

    第九条 安委会职责:
    ()审定单位安全生产年度工作计划督促落实
    (二)监督执行安全生产规章制度督促落实安全生产责制
    (三)组织协调安全生产检查组织协调调查处理安全事
    (四)组织重事隐患评估督促立项整改
    (五)审查重突发事件应急救援预案
    (六)审核实施HSE理体系运行计划HSE理方案
    (七)审定安全生产先进集体单位先进工作者决定表彰事宜
    (八)讨决定安全工作中重问题应采取措施

    第十条 企业安委会办公室设安全生产理部门负责处理日常工作安委会办公室职责:
    ()负责安委会提出年度安全工作计划建议
    (二)协调督促相关部门安全工作
    (三)组织实施安全生产综合检查工作
    (四)负责考核领导干部定点联系安全生产关键装置害部位(单位)工作情况
    (五)掌握安全生产动态通报安全信息遇重问题时安委会副汇报
    (六)负责类事报告员工伤亡火灾交通事报表汇总报
    (七)完成安委会交办务

    第十条 企业属二级生产营单位应设置相独立专门安全生产理机构配备满足工作需专职安全理员科研设计事业单位根实际设置专门安全理机构专职安全理岗位油气生产储存炼油化工工程技术服务建筑施工等企业属三级重点生产营单位业员超300生产营单位设置安全生产理机构基层队(车间站)配备专(兼)职安全理员企业专职安全理员配备例低业员总数5‰中专业技术员例应达80

    第十二条 级安全生产理员应保持相稳定宜频繁调动部门负责工作需变动岗位应先征级安全部门意

    第十三条 企业关规定成立安全生产培训咨询检验评价机构取国家关部门资质认证备案开展业员培训考核设备设施检验提供关咨询安全评价工作等

    第三章 安全生产责制

    第十四条 企业应制定级领导干部理员岗位员工部门安全生产责制安全生产责制应覆盖单位组织员做职责岗责

    第十五条 安全生产责制应简练实符合岗位求具针性操作性

    第十六条 谁谁负责原级领导干部理员岗位员工部门必须认真履行安全职责

    第十七条 企业应制定安全生产责制考核办法定期进行考核奖惩实行级领导机关部门安全生产工作述职报告制度履行安全生产责制情况列干部考核重容

    第四章 安全监督

    第十八条 企业属二级重点生产营单位应设置安全总监副总监安全总监般级副职兼安全副总监兼安全部门负责级助理副总师理

    第十九条 企业专业设置物探钻井井作业海作业建筑施工炼化检维修等安全监督站安全监督站专职安全监督兼职安全监督组成安全监督员必须接受资格培训考核合格持集团公司颁发证书事安全监督工作

    第二十条 企业加强基层单位建设(工程)项目异体安全监督物探钻井测井试油修井建筑施工炼化检维修重危险关键施工工程项目作业者(建设单位)承包单位应派驻安全监督负责施工作业现场安全监督工作重点建设工程项目作业者(建设单位)必须派驻专职安全监督

    第二十条 企业加强级安全总监安全监督安全监督站理健全项理规定完善监督责体系

    第五章 安全技术

    第二十二条 企业重视安全科技工作组织科技专题立项加强安全技术研究开发提升安全技术水

    第二十三条 企业积极开展安全生产领域国际交流合作加快先进生产安全技术引进消化吸收创新步伐力推广应先进适安全科技成果积极推广新工艺新技术新设备新材料国家行业法规标准加技术改造力度时淘汰危安全落工艺技术设备提高质安全

    第二十四条 建设单位应严格执行新建改建扩建项目(工程)安全生产三时理求规定进行安全预评价安全验收评价

    第二十五条 企业应规定役生产装置重特种设备定期进行安全评价评估时解决存问题坚持设备监测检验制度定期维修保养符合安全技术生产条件

    第二十六条 企业鼓励引导员工积极参安全技术革新广泛开展改革提合理化建议活动

    第六章 安全教育培训

    第二十七条 企业应采取种途径定期员工进行安全生产教育培训提高员工安全技术素质保证员工具备必安全生产技防范事力未安全生产培训考核合格员工岗作业

    第二十八条 企业生产营单位负责分领导安全生产理员必须具备单位事生产营活动相适应安全生产知识理力

    第二十九条 应坚持新入厂员工三级安全教育转岗工二三级安全教育建立健全安全教育档案做卡三级安全教育时间少40学时

    第三十条 加强时雇员安全培训考核工作外施工员安全教育记录备案

    第三十条 特种作业员必须参加关部门组织培训考核合格取操作证方岗作业规定进行复审

    第三十二条 企业采新工艺新技术新材料新设备前组织相关员进行专门技术培训安全教育考核合格方操作

    第三十三条 企业加强安全继续教育断提高员工操作技防范事力

    第七章 安全检查

    第三十四条 企业应制定安全检查制度坚持日常检查定期组织安全检查企业年少进行两次综合安全检查企业属二级单位季度少进行次综合安全检查基层队(车间站)落实岗检巡检交接班检查
    建立HSE理体系单位安全检查纳入理体系审核

    第三十五条 企业应根季节变化节假日生产特点特殊作业求组织开展专项安全检查专业安全检查

    第三十六条 企业应建立领导干部安全生产联系点制度定期关键生产装置害部位(单位)安全生产联系点进行安全检查指导

    第三十七条 企业应完善安全检查手段标准规范安全检查表进行检查检查员应检查时间点容发现问题处理情况做出书面记录检查员检查单位负责签字检查员应检查情况记录案级报告整改情况应回执记录

    第三十八条 企业应制定违章处罚办法加违章检查监督处罚力度检查中发现三违行(违章指挥违章作业违反劳动纪律)应场予纠正求限期改正严重违章行严惩处绝姑息

    第三十九条 检查中发现事隐患应责令排重事隐患排前排程中法保证安全应作业员危险区域撤出责令暂时停产停业者停止重事隐患排审查意方恢复生产营检查中发现时立排事隐患应制定防范监控措施评估基础理权限制定计划投入整改费期完成整改

    第四十条 加强重危险源检查建立重危险源理档案动态监测数台帐配备必监测检测仪器设备重危险源定期检测评估监控确保重危险源处受控状态

    第四十条 企业政府级单位安全监督检查员法律相关规定履行监督检查职责时应予配合拒绝阻挠

    第八章 安全投入

    第四十二条 企业保证安全生产方面资金投入编制年度预算时优先保证安全费规定实际需列支事隐患治理安全技术措施项目费
    ()安全技术措施计划事隐患治理计划安全理部门组织编制需投资安排项目规划计划部门规定纳入投资计划
    (二)企业计划财务部门应安全技术措施费事隐患治理计划纳入企业预算落实资金投入
    (三)安全技术措施事隐患治理计划企业负责组织关部门进行审查汇总企业关部门负责编入投资计划中单独编制计划达需报请级审定级审定达安全部门检查督促实施
    (四)安全技术措施事隐患治理计划实行项目理已完成安全技术措施计划隐患治理项目规划计划安全理部门组织相关部门进行竣工验收

    第四十三条 安全技术措施计划项目范围包括:
    ()安全技术:种机器设备防护保险信号报警装置安全起动紧急停车设施生产区域危险场指示警告标志采新技术推广新工艺新成果毒害作业点检测检查仪器繁重费力工操作危险作业采取辅助机械化措施等
    (二)职业健康:生产厂房通风换气采光明装置产生毒害气体粉尘烟雾等生产程机械化密闭化空气净化设施生产场防止辐射热危害隔热防暑设施减轻消工作中噪声震动辐射等防护设施工作厂房辅助房屋应增设改善防寒取暖设施等
    (三)辅助房屋设施:女工较集中车间女工卫生室车间工作场休息室膳室更衣室相应设施
    (四)宣传教育:包括安全技术劳动保护研究实验工作需工作仪器企业员工建立安全教育室购置编印安全技术劳动保护理辅助器材书籍刊物画片规章制度宣传材料幻灯片电影拷贝录带等

    第九章 消防安全理

    第四十四条 企业应加强企业部消防安全理工作消防安全工作纳入企业安全生产工作整体部署落实级组织防火安全责制

    第四十五条 企业应坚持预防防消结合方针加强消防宣传教育组织开展防火检查时消火灾隐患

    第四十六条 企业应规定配置消防装备设施加强理定期进行检查检验确保消防装备设施完善

    第四十七条 企业应加强具火灾爆炸危险场安全理严格执行工业动火票(作业许)制度加强施工现场安全理监督检查落实现场监护确保工业动火施工安全

    第四十八条 企业应加强公众聚集场安全理防火检查制定公安全应急预案严格监护措施防止群体伤亡事发生

    第四十九条 消防法规定建立专职消防队伍实施专业化理配置需灭火装备员基层单位建立义务消防队伍定期进行培训演练做会报警会灭火器材会防护器具会救互救

    第十章 交通安全理

    第五十条 企业应加强企业部交通安全理工作交通安全理工作纳入企业安全生产工作整体部署

    第五十条 企业应加强驾驶理实行部准驾证制度强化驾驶行车安全职业道德教育断提高驾驶员安全意识

    第五十二条 企业加强车辆维护保养保持车况良强化客车危险物品运输车辆特种车辆分散车辆租赁车辆理控制采取效措施减少交通事

    第五十三条 企业应加强部交通安全检查落实节假日 三交封制度(交车辆钥匙交行车证交准驾证定点封存车辆)

    第五十四条 企业应加强交通安全宣传教育教育全体员工提高交通安全意识遵守交通安全法规保证交通安全

    第十章 职业健康劳动防护

    第五十五条 企业应认真贯彻执行国家关职业健康劳动防护法规政策建立完善职业健康理制度健全职业卫生档案员工健康监护档案做职业健康监护工作

    第五十六条 企业应事接触职业病危害素作业特种作业员规定检查项目周期进行岗前岗期间离岗时职业健康检查安排未岗前职业健康检查员事接触职业病危害素作业安排职业禁忌病症员事禁忌作业

    第五十七条 定期作业场职业病危害素进行监测评价达国家卫生标准应采取措施进行治理断改善工作条件减少职业病危害素产生产生职业病危害素新建改建扩建工程项目开工前应进行职业病危害预评价竣工验收前应进行职业病危害素控制效果评价

    第五十八条 开展施工作业健康理进行健康风险识评价改善施工作业中医疗健康保障条件严格饮食饮水环境卫生理做传染病方病等疾病预防

    第五十九条 产生职业病危害素作业场应醒目位置设置公告栏公布关职业病防治规章制度职业病危害素检测结果职业病危害工作场设置警示标牌操作规程发生职业病危害事应急救援措施

    第六十条 放射性位素运输储存必须配置防护设备报警装置事放射工作员佩戴剂量计加强防护品

    第六十条 工作场员工宿舍应设符合国家相关规定达紧急疏散求标志明显通畅安全通道生产营储存危险物品车间商店仓库员工宿舍建筑物保持安全距离较危险生产场关设施设备设置明显安全警示标志

    第六十二条 工作场员工宿舍应保持清洁卫生防潮防寒防热辐射消毒等设施道路采光明饮水排污道均应符合国家规定根需求设置卫生辅助设施

    第六十三条 国家级关规定岗员工提供满足安全生产求劳动防护品劳动防护服装应符合集团公司四统求(统性款式颜色标识)

    第六十四条 企业必须做女工特殊劳动保护工作

    第六十五条 企业必须法参加工伤社会保险业员缴纳工伤保险金

    第十二章 承包租赁营安全理

    第六十六条 企业应加强承包租赁营安全理发包签订种承包(含承包务书)租赁合中必须明确相关方安全生产理责生产营项目场设备发包出租具备安全生产条件相应资质单位租赁符合安全生产条件场设备事生产营活动

    第六十七条 作业者(建设单位)承包单位总承包单位分包单位应签订工程技术服务济合时签订工程技术服务安全生产合法明确安全生产理职责应采取安全措施指定专职安全生产理员进行安全检查协调
    施工单位应加强施工现场安全理服建设单位安全监督理实行施工总承包总承包单位负责安全监督理分包单位总承包单位负责服总承包单位施工现场安全监督理

    第六十八条 生产营项目场承包承租单位作业者(建设单位)应承包单位承租单位分签订专门安全生产协议者承包合租赁合中约定安全生产理职责作业者(建设单位)承包单位承租单位安全生产工作统协调理

    第六十九条 发包方出租方必须承包方租赁方提供出租场设备相关资料承包方租赁方必须满足发包方出租方安全生产求条件事相关营活动

    第十三章 应急理

    第七十条 企业制定处置突发事件应急理制度应急理贯彻理念坚持安全第预防基方针做早发现早报告早处置

    第七十条 企业应健全重事应急救援组织建立专业化应急救援队伍提高救援装备水配备必应急救援储备物资加强政府周边相关方沟通建立起预警接警救援恢复联动机制增强应类突发事件重事应急抢险救援力

    第七十二条 企业应分类分级编制事应急预案应急预案重点针井喷失控危险化学品炼化装置油气储存库(站)长输道海作业民爆器材放射源特种设备公众聚集场等类重突发险情应急预案容应详细齐全充分考虑周边区相关方造成危害政府周边相关方建立预警救援机制规定搞应急预案培训演练

    第七十三条 单位制订突发事件应急预案应报抢险救援相关部门相关方报级部门方政府备案旦发生突发事件立程序启动应急预案

    第七十四条 应重突发事件坚持企业负责区域联动属理分级落实原觉接受政府部门监督理检查发生生产安全事迅速采取效措施组织抢救防止事扩努力减少员伤亡财产损失规定立报告政府安全生产监督理机构关部门处置突发事件做反应迅捷职责明确指挥统救优先事造成危害减低限度

    第十四章 事理

    第七十五条 企业应加强事理工作发生类安全事均应报告规定统计

    第七十六条 发生事事现场关员应立报告单位负责单位负责接事报告应迅速采取效措施组织抢救防止事态扩减少员伤亡

    第七十七条 类事必须时逐级报发生重特事企业必须立理权限报集团公司股份公司规定报政府安全生产部门隐瞒报谎报者拖延报意破坏事现场销毁关证
    企业应建立事举报制度公开举报电话信箱电子邮件址时受理规定处理

    第七十八条 发生事应分权限成立事调查组时认真调查事事调查处理应四放原准确查清事原重点查找设施设备工艺技术规章制度缺陷安全理漏洞等方面原明确事性质责总结事教训提出整改意见防范措施关规定事责者提出处理意见根事分类分级企业关部门员级单位部门汇报事情况政府关部门汇报

    第七十九条 规定时间做事结案工作建立健全事理档案

    第十五章 考核奖惩

    第八十条 集团公司企业实施安全生产目标理年度达安全生产考核指标

    第八十条 集团公司企业实施安全生产年度考核评安全生产考核指标达求安全生产理工作考核合格获安全生产达标企业称号发证书安全生产考核指标达先进求安全生产理工作考核优秀集团公司安全生产委员会审定授予安全生产先进企业称号发奖牌证书奖金
    安全生产考核理办法奖励标准中国石油天然气集团公司安全生产先进企业考核评办法执行

    第八十二条 企业应制定属单位安全生产年度考核指标安全生产先进集体单位评标准奖惩办法

    第八十三条 员工列情况者企事业单位予奖励奖励建议安全部门提出企事业单位领导批准执行
    ()模范遵守安全生产法令遵章守纪认真贯彻执行规定安全文明生产方面做出显著成绩
    (二)发现事预兆时采取措施级报告阻止违章指挥行避免重事重济损失
    (三)积极组织事抢险减少员伤亡突出贡献
    (四)安全科学技术安全理学术研究标准规定制定修订等方面取重成果效果显著
    (五)提出合理化建议进行安全技术革新取显著济效益

    第八十四条 企业应制定违章处罚规定查出违章行进行处理

    第八十五条 安全生产奖励源
    ()企业安全生产先进奖励企业奖励基金应付工资年度工资总额安保基金中支付
    (二)企业属单位安全生产违章事处理等项扣款安全生产奖励单位扣款应该单位应付工资中列支

    第十六章 附
    第八十六条 企业应根规定制定实施细

    第八十七条 规定印发日起执行原中国石油天然气集团公司安全生产理规定(中油质字[1999]194号)时废止

    第八十八条 规定集团公司质量安全环保部负责解释





    — END —

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