推进政府购买服务改革创新公服务提供方式促进政府职转变提高公服务质量效率根政府购买服务理办法(财政部令第102号)精神现制定工作方案
总体目标
()指导思想认真落实省市县决策部署聚焦优化资源配置提升发展质量增强服务力提高治理效总体求坚持利民惠民原扎实推进政府购买服务改革着力实现基层公服务提质增效民群众改革中断增强获感幸福感安全感
(二)目标开展乡镇政府购买服务工作推动乡镇政府购买服务试点工作取明显突破总结成功验探索适应新形势新求乡镇加政府购买服务力度方式方法完善政府购买服务制度体系力推进乡镇政府购买服务工作
(三)基原
1坚持需求导原坚持需求导问题导利民导发展导结果导原公服务必须满足基运转求应发展势基思路转变公服务供模式优化资源配置实现镇村居机构精简化职扁化服务片区化员岗化目标避免重走增机构增编制增员增费老路
2坚持权责明晰原明晰镇购买服务权责定位实际需求厘清县级部门职责边界明确公服务事项购买体
3坚持制宜原立足基础条件济水群众需求等客观实际积极探索镇购买服务效路径切实解决基层公服务中痛点难点问题
4坚持统筹协调原建立健全推进镇购买服务改革工作机制加强统筹协调强化政府基体责结合两项改革区域公服务保障重点分类推进
二重点工作
()制定工作方案结合县级试点成果探索镇推进乡镇政府购买服务改革目标路径工作求持续扩政府购买服务范围完善理制度体系二政府购买服务拓展村(社区)基公服务领域逐步拓展产业发展新型城镇化安全生产社会治理等领域着力提高公服务供质量积极推进政府购买服务绩效理建立健全分行业绩效评价指标创新政府购买服务实施方式进步推动政府购买服务改革走深入
(二)确立购买范围法律法规规定涉国家安全保密事项司法审判行政行等适合社会力量购买服务事项外根省规定政府履职辅助服务事项纳入外基公服务事项均纳入镇购买服务实施范围:
基公服务安全生产突发事件事然灾害等应急救援服务消防安全宣传教育培训等服务群众体育组织服务道路保洁绿化河道保洁城乡垃圾清运动物疫病防治服务病虫害防治病死畜禽收集处置服务水利设施养护服务(村)社区建设社会工作服务法律援助服务等
(三)完善行业制度体系现行政府购买服务理制度体系制定镇完善系统政府购买服务理制度厘清县级部门镇政府职责边界事权划分逐步形成行业化专业化政策体系
三工作求
()加强组织领导认真学领会省市县做XX精神实质思想行动县委县政府决策部署统推进政府购买服务工作摆乡镇行政区划村级建制调整改革重议事日程增强紧迫感责感切实加强政府购买服务组织理建立健全统调度分工明确加政府购买服务力度工作机制
(二)严格资金理通合理调整支出结构加民生领域政府购买服务项目资金投入补齐基公服务短板强化政府购买服务资金预算理购买服务需资金应纳入预算中统筹安排未列入预算项目实施实施政府购买服务作增加财政支出理严格资金监确保资金公开透明规范效强化资金绩效理评价结果运充分发挥财政资金效益
(三)开展绩效评价建立全程预算绩效理机制求加强成效益分析推进政府购买服务绩效评价工作建立购买体服务象专业机构组成综合性评价机制推进第三方评价程评价结果评价短期效果评价长远效果评价社会效益评价济效益评价相结合原购买服务项目数量质量资金绩效等进行考核评价评价结果作年度编制预算选择供体重参考严格执行省市县关信息公开关规定时购买服务项目服务标准服务求服务容预算安排购买程序绩效评价标准结果等购买服务信息社会公开提高政府购买服务透明度接受社会监督
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