关巡察精准发现问题提高成案率思考
精准发现问题巡察工作生命线提高线索成案率巡察工作质量重体现高质量推动县委政治巡察工作效开展根巡察工作实践精准发现问题提高线索成案率进行思考现浅谈意见建议
存问题原分析
（）存问题：解整体情况较深挖细究突出问题少巡察中发现巡察组难听反映巡察单位问题真话实话谈话中普遍存讲工作讲问题少讲成绩讲缺点少讲业务工作领导班子评价少现象触害问题难度巡察象问卷调查测评时半存勾底现象测评结果缺乏真实性反映参考价值问题延伸解情况时群众关注参巡察工作热情高二关注业务方面问题较发现严治方面问题较少巡察发现问题集中济社会发展履行工作职职责方面问题较涉领导干部廉洁律方面问题数量少例低作政治巡察监督职责投入量力物力时间巡察发现严治问题收获巡察成果较少巡察作充分发挥三反映般性问题较发现违纪违法线索较少巡察中发现领导干部违纪违法问题线索较少：单位长期领导班子干部队伍建设薄弱部理严工作秩序混乱干部负面情绪工作积极性高工作推进力巡察中难发现突出问题四巡察方式创新够难适应政治巡察工作新部署新求需目前政治巡察采取方式听取汇报民测评查阅资料谈话调查走访等条例中明确13种巡察方式灵活运位工作创新够
（二）原分析：制约巡察干部发现问题线索力素综合方面认三方面原：
1巡察组政治巡察职责定位握够精准表现四方面：巡察容发现违纪违法问题线索够明确市县巡察机构未定期巡察机关干部进行系统培训导致发现问题线索聚焦点够集中指够明确针性强致精力分散难触实质性问题二巡察组员巡察工作求够熟悉存边巡边学现象巡察工作时间紧务重专职巡察干部少存巡察工作准备充分情况三纪检审计信访检察等部门提供问题线索充分数量限质量高查性较低部门甚没掌握巡察象实际情况做放矢带着问题巡察致巡察处动状态突破方明巡察解环节中发现少问题算少四巡察方式运充分运巡察手段单方法简单目前尚处传统张嘴（谈话）支笔（记录）双眼（材料）两条腿（走访）状态巡察13种方式仅限采取专题汇报谈话信电访查阅资料走访调查等5种方式方式运少
2巡察组干部履职力足表现三方面：巡察组般采取时抽调工作员巡察组工作员力水业务知识专业结构力搭配巡察工作需求存定差距二开展巡察工作时巡察工作员存敢碰硬怕罪求走完程序思想三走访调研时存延伸调查明察暗访针性求证问题线索少扩展问题信息精准发现问题研判甄筛选问题思考少精力投入足等问题
3巡察单位民参度高表现：巡察单位盛行义思想干部群众普遍存愿讲敢讲便讲肯讲现象巡察组缺乏信担心受击报复抱着少说佳明哲保身事少事心理身违纪违法利益者问题事意袒护隐瞒单位缺乏民氛围公公正受定压抑长期没形成讲真话氛围知情存持疑观犹豫情绪巡察公信力缺乏信心错巡察进驻反映问题时机开展巡察前巡察组然采取张贴巡察公告放置举报箱公布举报电话开设信访接等方式加强巡察工作宣传实际工作中巡察单位干部群众参积极性高公布举报电话基没接群众电少群众动门反映问题干部群众政治巡察种新监督方式反腐执纪方法够解信抱观心态
二途径工作措施
1做足前期功课渠道解巡察单位关情况进驻巡察单位前巡察组通巡察办积极动纪检监察组织事信访审计等部门联系沟通解掌握部门巡察单位领导干部风廉政建设选等方面反映举报逐梳理登记造册建立台账时巡察组渠道收集解巡察单位情况济社会发展情况领导班子团结情况干部纪律作风情况干部群众思想状态等必时亲约见反映重线索举报认真听取诉求情况反映适时采取明察暗访机抽查等方式实取证验证瞪眼睛发现问题寻找线索带着情况问题巡察更利增强巡察工作针性效性起事半功倍效果
2创新谈话方法巡察工作针性效性功夫事预立预废握仗采灵活谈话方式谈出实情隐情谈话前谈话象情况籍贯学历专业特长职历等解谈话程中谈态度诚恳语气谦采拉家常式谈话结合方工作历专业特长进行开启谈话放松情绪减轻压力卸包袱量赢谈话象信量讲真心话反映真实问题规定范围谈话象进行谈话外增加退休久情况熟悉敢讲真话讲实话老志开展谈话提高发现问题线索质量效率注意听弦外音中国情社会长期中庸道老思想教育家栽花少栽刺般愿意谈问题便非常正直谈问题时顾忌谈必须抓住谈话想反映问题心理时消方顾虑解方思想包袱谈话断引深入解更真实情况信息
3重视信访举报通办理信访举报发现问题线索信访举报包括信电访网络举报般分实名举报匿名举报进驻巡察单位前巡察组时发布巡察公告时公布巡察容巡察组巡察单位巡察时间举报电话邮政信箱信访接址等重信息巡察期间接信访举报巡察组认真分析甄（捕风捉影查实举报甚中生诬告陷害）分析调查排举报事实清楚线索明确匿名举报巡察组高度重视认真调查核实特高度重视事实清楚线索明确实名举报（般说没确凿证感情破裂撕破脸皮程度顾虑少实名举报）然敢实名举报说明举报确凿证会解情况全部说出
4查阅相关资料针性发现问题线索单位领导存家长制作风言堂情况民集中制执行该会研究会研究直接拍板决定决策程序规范会讨时手先发言定调副职出种考虑发表意见意果谈话方面反映查阅会议记录会议纪基印证谈话反映情况否真实特重视财务资料调阅（财务资料巡察发现违反工作纪律廉洁纪律中央八项规定精神问题重基础资料公款吃喝违规接公款旅游报销费变相处理费违反财纪律等等财务资料中发现蛛丝马迹）财务资料纷繁复杂般单位少百千想限时间全部资料完调阅财务资料抓住重点放矢三公费支出工程款支付额资金支出奖金补贴发放现金支付支付程序违规附件缺失等作查阅资料重点时重点查投资工程项目否公开招投标已出土途否改变房产开发规划否变更矿产资源开发监否位征拆迁补偿款否合理分配等中发现领导干部亲属插手工程项目线索
5开展延伸巡察通明察暗访发现价值问题线索着全面严治深推进巡察单位违反廉洁纪律中央八项规定精神情况越越少越越隐蔽许合理开支支付转移属单位企业协会沉级延伸巡察十分必巡察组根谈话反映问题线索沉级明察暗访直接深入现场甚群众家中民群众解客观真实情况想法便发现确凿证表面现象迷惑
三注意事项点建议
执纪审查纪检监察机关职责权力严格审批程序巡察工作中巡察组务发现问题反映问题推动解决问题尖兵前哨没执纪审查权限巡察工作中切实做四越位：巡察谈话越位长时间高强度谈话谈话象留置驻求签字盖章手印二询问知情越位押员解情况严格履行审批手续握询问提审原根问题线索针性解超越巡察授权容三提请协助越位领导干部关事项抽查变成普查直接求巡察单位领导干部提供相关信息收缴违纪款物等四提出处置建议越位巡察期间规定督促巡察组织违反中央八项规定实施细精神四风方面问题立行立改外发现违纪问题线索原直接巡察单位纪检监察机构提出处理意见建议直接政法机关提出处理意见建议
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精准发现问题巡察工作生命线提高线索成案率巡察工作质量重体现高质量推动县委政治巡察工作效开展根巡察工作实践精准发现问题提高线索成案率进行思考现浅谈意见建议
存问题原分析
（）存问题：解整体情况较深挖细究突出问题少巡察中发现巡察组难听反映巡察单位问题真话实话谈话中普遍存讲工作讲问题少讲成绩讲缺点少讲业务工作领导班子评价少现象触害问题难度巡察象问卷调查测评时半存勾底现象测评结果缺乏真实性反映参考价值问题延伸解情况时群众关注参巡察工作热情高二关注业务方面问题较发现严治方面问题较少巡察发现问题集中济社会发展履行工作职职责方面问题较涉领导干部廉洁律方面问题数量少例低作政治巡察监督职责投入量力物力时间巡察发现严治问题收获巡察成果较少巡察作充分发挥三反映般性问题较发现违纪违法线索较少巡察中发现领导干部违纪违法问题线索较少：单位长期领导班子干部队伍建设薄弱部理严工作秩序混乱干部负面情绪工作积极性高工作推进力巡察中难发现突出问题四巡察方式创新够难适应政治巡察工作新部署新求需目前政治巡察采取方式听取汇报民测评查阅资料谈话调查走访等条例中明确13种巡察方式灵活运位工作创新够
（二）原分析：制约巡察干部发现问题线索力素综合方面认三方面原：
1巡察组政治巡察职责定位握够精准表现四方面：巡察容发现违纪违法问题线索够明确市县巡察机构未定期巡察机关干部进行系统培训导致发现问题线索聚焦点够集中指够明确针性强致精力分散难触实质性问题二巡察组员巡察工作求够熟悉存边巡边学现象巡察工作时间紧务重专职巡察干部少存巡察工作准备充分情况三纪检审计信访检察等部门提供问题线索充分数量限质量高查性较低部门甚没掌握巡察象实际情况做放矢带着问题巡察致巡察处动状态突破方明巡察解环节中发现少问题算少四巡察方式运充分运巡察手段单方法简单目前尚处传统张嘴（谈话）支笔（记录）双眼（材料）两条腿（走访）状态巡察13种方式仅限采取专题汇报谈话信电访查阅资料走访调查等5种方式方式运少
2巡察组干部履职力足表现三方面：巡察组般采取时抽调工作员巡察组工作员力水业务知识专业结构力搭配巡察工作需求存定差距二开展巡察工作时巡察工作员存敢碰硬怕罪求走完程序思想三走访调研时存延伸调查明察暗访针性求证问题线索少扩展问题信息精准发现问题研判甄筛选问题思考少精力投入足等问题
3巡察单位民参度高表现：巡察单位盛行义思想干部群众普遍存愿讲敢讲便讲肯讲现象巡察组缺乏信担心受击报复抱着少说佳明哲保身事少事心理身违纪违法利益者问题事意袒护隐瞒单位缺乏民氛围公公正受定压抑长期没形成讲真话氛围知情存持疑观犹豫情绪巡察公信力缺乏信心错巡察进驻反映问题时机开展巡察前巡察组然采取张贴巡察公告放置举报箱公布举报电话开设信访接等方式加强巡察工作宣传实际工作中巡察单位干部群众参积极性高公布举报电话基没接群众电少群众动门反映问题干部群众政治巡察种新监督方式反腐执纪方法够解信抱观心态
二途径工作措施
1做足前期功课渠道解巡察单位关情况进驻巡察单位前巡察组通巡察办积极动纪检监察组织事信访审计等部门联系沟通解掌握部门巡察单位领导干部风廉政建设选等方面反映举报逐梳理登记造册建立台账时巡察组渠道收集解巡察单位情况济社会发展情况领导班子团结情况干部纪律作风情况干部群众思想状态等必时亲约见反映重线索举报认真听取诉求情况反映适时采取明察暗访机抽查等方式实取证验证瞪眼睛发现问题寻找线索带着情况问题巡察更利增强巡察工作针性效性起事半功倍效果
2创新谈话方法巡察工作针性效性功夫事预立预废握仗采灵活谈话方式谈出实情隐情谈话前谈话象情况籍贯学历专业特长职历等解谈话程中谈态度诚恳语气谦采拉家常式谈话结合方工作历专业特长进行开启谈话放松情绪减轻压力卸包袱量赢谈话象信量讲真心话反映真实问题规定范围谈话象进行谈话外增加退休久情况熟悉敢讲真话讲实话老志开展谈话提高发现问题线索质量效率注意听弦外音中国情社会长期中庸道老思想教育家栽花少栽刺般愿意谈问题便非常正直谈问题时顾忌谈必须抓住谈话想反映问题心理时消方顾虑解方思想包袱谈话断引深入解更真实情况信息
3重视信访举报通办理信访举报发现问题线索信访举报包括信电访网络举报般分实名举报匿名举报进驻巡察单位前巡察组时发布巡察公告时公布巡察容巡察组巡察单位巡察时间举报电话邮政信箱信访接址等重信息巡察期间接信访举报巡察组认真分析甄（捕风捉影查实举报甚中生诬告陷害）分析调查排举报事实清楚线索明确匿名举报巡察组高度重视认真调查核实特高度重视事实清楚线索明确实名举报（般说没确凿证感情破裂撕破脸皮程度顾虑少实名举报）然敢实名举报说明举报确凿证会解情况全部说出
4查阅相关资料针性发现问题线索单位领导存家长制作风言堂情况民集中制执行该会研究会研究直接拍板决定决策程序规范会讨时手先发言定调副职出种考虑发表意见意果谈话方面反映查阅会议记录会议纪基印证谈话反映情况否真实特重视财务资料调阅（财务资料巡察发现违反工作纪律廉洁纪律中央八项规定精神问题重基础资料公款吃喝违规接公款旅游报销费变相处理费违反财纪律等等财务资料中发现蛛丝马迹）财务资料纷繁复杂般单位少百千想限时间全部资料完调阅财务资料抓住重点放矢三公费支出工程款支付额资金支出奖金补贴发放现金支付支付程序违规附件缺失等作查阅资料重点时重点查投资工程项目否公开招投标已出土途否改变房产开发规划否变更矿产资源开发监否位征拆迁补偿款否合理分配等中发现领导干部亲属插手工程项目线索
5开展延伸巡察通明察暗访发现价值问题线索着全面严治深推进巡察单位违反廉洁纪律中央八项规定精神情况越越少越越隐蔽许合理开支支付转移属单位企业协会沉级延伸巡察十分必巡察组根谈话反映问题线索沉级明察暗访直接深入现场甚群众家中民群众解客观真实情况想法便发现确凿证表面现象迷惑
三注意事项点建议
执纪审查纪检监察机关职责权力严格审批程序巡察工作中巡察组务发现问题反映问题推动解决问题尖兵前哨没执纪审查权限巡察工作中切实做四越位：巡察谈话越位长时间高强度谈话谈话象留置驻求签字盖章手印二询问知情越位押员解情况严格履行审批手续握询问提审原根问题线索针性解超越巡察授权容三提请协助越位领导干部关事项抽查变成普查直接求巡察单位领导干部提供相关信息收缴违纪款物等四提出处置建议越位巡察期间规定督促巡察组织违反中央八项规定实施细精神四风方面问题立行立改外发现违纪问题线索原直接巡察单位纪检监察机构提出处理意见建议直接政法机关提出处理意见建议
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