XX区城市理局落实企业安全生产体责百日攻坚行动方案
进步夯实企业安全生产体责推动级关项工作求企业中效落实步XX区落实企业体责三年行动工作容企业部落生根提升企业身安全理水根遏制生产安全事发生制定攻坚行动方案
攻坚目标
扎实开展全国第20安全生产月项活动契机推动企业落实安全生产体责重点事项清单企业落细落实通企业标查改板块标宣贯引导部门标监督执法方式推动企业真正XX区落实企业体责百日攻坚六责25条（附件1）逐条逐项落实位推进企业安全生产动监动加强理转变切实提升企业质安全水
二攻坚容
（）落实第责责
1压紧压实负责第责企业法定代表实际控制安全生产第责应严格履行安全生产法规定七条职责年6月12月底围绕职责撰写履职报告全体职工报告履职报告厂区醒目位置公示参百团进百万企业千万员工宣讲活动企业安全生产负责全体员工开展少1次安全宣讲宣讲活动印证材料档备查
2建立完善安全生产承诺制度企业结合身实际进行全面安全风险评估研判基础承诺书形式社会全体员工公开落实体责健全理体系加安全投入严格风险控强化隐患治理等情况承诺书企业负责签字厂区醒目位置长期公示
3坚持法生产合法营事生产营活动必须法取安全生产相关证许达安全生产条件动获取严格执行安全生产相关法律法规确保安全生产设备设施符合国家标准行业标准求
4加强安全机构员配备企业应安全生产法省条例规定标准求设置安全理机构配备专（兼）职安全员企业负责分安全负责安全总监安全员应具备单位事生产营活动相适应力达定规模金属冶炼涉爆粉尘危险化学品等行业领域企业应配备安全总监注册安全工程师
5加安全生产费投入严格执行安全生产费提取理制度足额提取规定安全生产费安全生产投入纳入年度生产营计划财务预算保障安全生产支出登录XX市企业安全生产费提取理系统进行费提取日常等开展情况登记
6积极投保安全生产责保险金属冶炼涉爆粉尘危险化学品交通运输建筑施工等重点行业领域企业投保安责险达100般工贸企业积极投保安责险
7持续推进安全生产标准化建设企业安全生产标准化基规范（GBT330002016）积极创建实现安全生产现场理操作行设备实施作业环境规范化创建达标企业必须规范持续运行定期完成评工作
（二）落实全员岗位责
8建立健全全员安全生产责制企业建立健全负责线岗位员工覆盖岗位安全生产责制明确部门安全生产职责建立层层负责责负责安全生产工作体系全员安全生产责制必须厂区醒目位置长期公示负责安全员佩戴红袖章开展安全生产工作
9效开展安全生产教育培训企业建立健全安全生产教育培训制度制定全年教育培训计划根企业生产工艺危险控等容开展针性培训培训开展情况实记录形成培训档案安全生产教育培训考核合格业员法律法规规定应具备未取相应资格员岗作业
10严格安全生产责考核企业建立安全生产责考核机制年部门签订安全生产责书年组织全员安全生产责制落实情况考核考核结果部门绩效员工收入晋级等挂钩
（三）落实安全防控责
11全面开展安全风险辨识评估企业定期组织专业力量全体员工全方位全程辨识生产工艺设备设施作业环境员行理体系等方面存安全风险定期更新完善科学确定风险类等级形成企清单省政府140号令求年第季度完成风险报告工作
12严格落实风险控措施企业辨识出类风险组织制度技术作业规范应急等方面制定控措施逐落实企业车间班组岗位控责围绕风险清单控措施等容开展全员教育培训
13建立安全风险警示报告制度企业应设置安全风险告示栏公示较安全风险基情况存重安全风险设备设施区域醒目位置设置安全风险警示牌标明重安全风险情况制作岗位风险告知卡组织培训确保名员工掌握安全风险基情况防范应急措施
14完善隐患排查治理机制企业建立健全风险辨识控基础隐患排查治理制度完善隐患排查治理记录通报报告等重点环节程序方法标准明确细化隐患排查事项容频次责逐分解落实推动全员参隐患排查工作负责安全员佩戴红袖章开展安全生产工作岗位责XX风控APP安全码查开展定期隐患排查治理工作
15加强危险作业安全理企业应建立危险作业排查理制度加强爆破吊装动火登高受限空间设备检维修涂装时电等危险作业安全理作业前应进行风险分析开展作业审批进行技术交底员培训作业时安排专门员进行现场监护理
（四）落实基础理责
16认真执行安全生产三时制度企业新改扩建项目安全设施必须体工程时设计时施工时投入生产高危行业领域建设项目应法进行安全评价安全设施未设计审查合格施工建设未验收合格投入生产
17加强职工安全防护理配备符合国家标准者行业标准劳动防护品加强职工劳动防护品配备监督理督促教育业员正确佩戴建立劳动防护品发放记录
18加强外包等业务安全理企业外包作业应严三关资质审核关严禁生产营项目场设备发包者出租具备安全生产条件相应资质单位二安全职责关应承包单位承租单位签订专门安全生产理协议者承包承租合中约定双方安全生产理事项三现场理关应建立现场安全常态监督检查制度外包项目外作业员安全理纳入企业日常安全生产理范围尤危险作业应派专现场监护专检查履行作业票制度
（五）落实应急处置责
19强化应急救援力建设针企业发生生产安全事特点危害制定相应应急救援预案配备企业风险等级相适应应急救援器材设备装备等物资定期组织应急救援实战演练年少组织次综合应急预案演练者专项应急预案演练半年少组织次现场处置方案演练
20严格事报告应急处置严格遵守事报告规定时事相关情况报属负安全生产监督理职责部门瞒报谎报漏报迟报发生事安全生产负责必须第时间达事现场启动应急预案积极组织抢救防止事扩积极配合事调查举反三事调查报告全面落实整改措施积极整改
（六）落实阶段性重点工作责
21严格执行全天候理求重时间节点重节日尤常性夜间生产企业必须制定夜间作业理制度严格执行领导带班制度确保安全生产
22全面落实风险报告工作求严格XX风控工作求规企业5月底前完成省系统申报11月底前完成企业申报四类风险清单必须专家现场确认签字传市系统安全码查APP开展日常隐患排查工作企业必须建立安全风险辨识控制度建立安全风险控清单进行较安全风险公示重风险警示牌设置安全风险控纳入年度安全生产教育培训计划组织实施建立安全风险档案终形成XX区安全生产书面风险报告
23重点监企业严格执行专家深度检查求金属冶炼（含高温金属熔融）涉爆粉尘深井铸造铝镁机加工存喷涂作业企业严格落实企业体责20条重隐患判定标准钢铁企业8条涉爆粉尘6条深井铸造7条喷涂作业9条等求开展专家深度检查检查整改复查书面记录
24严格危化品安全理严格XX区冶金等工业企业危险化学品安全专项治理行动实施方案省系统实全面准确完成申报标准开展标查改危化品存放严格标准达安全求确保安全存放安全
25严格履行环保设施安全评估化工医药生产企业涉污水处理粉尘治理等环保设施企业严格关进步规范区企业危废贮存处置污染防治设施相关手续通知求开展环保设施安全评估工作确保安全生产
三攻坚安排
次落实企业安全生产体责百日攻坚行动2021年6月2021年9月分四阶段进行
（）动员部署阶段（2021年6月20日30日）相关部门进行全面部署安排广泛宣传发动结合实际制定细化落实方案六责25条攻坚容明确具体目标务进度安排工作措施
（二）排查整治阶段（2021年7月1日8月15日）相关部门第时间通知监企业严格六责25条攻坚容逐条逐项健全完善形成工作台账规范生产现场项工作开展痕迹材料印证全面填写XX区落实企业体责百日攻坚六责25条容清单查改情况留档备查厂区醒目位置公示通标查改安全生产现状明显提升相关部门辖区企业情况进行梳理研判重点分析企业层面目前存根消事隐患责链条理制度等方面问题采取行效办法切实提高企业落实安全生产体责动性积极性尤关注负责安全意识淡薄企业安全生产现状差设备实施风险企业采取点点辅导指定盯举措切实帮助类企业提高安全理水改善安全理现状
（三）集中攻坚阶段（2021年8月16日9月15日）区安委办制定执法计划牵头区镇两级执法力量利月时间XX区落实企业体责百日攻坚六责25条容清单逐条逐项开展落实企业安全生产体责百日攻坚专项执法行动尤排查整治然位企业请相关部门企业名单8月10日前报执法队综合室（附件2）配合开展区镇联合执法检查达处罚片规范片警示片效果
（四）巩固提升阶段（2021年9月16日9月30日）相关部门总结提炼企业落实体责验做法梳理总结批典型成果供企业学鉴全区推广坚持长效机制次攻坚成果企业部持恒贯彻落实请关部门百日攻坚行动推进情况（附件3）月30日前报执法队综合室
四保障措施
（）加强组织领导关部门紧密结合实际制定具体实施方案明确工作目标务保障措施力戒形式义务求取实效积极开展XX区落实企业安全生产体责六责25条攻坚容宣讲活动实现全覆盖宣讲活动必须求企业负责参加特殊情况必须书面请假项工作安全生产月活动机结合6月30日前全面完成
（二）丰富服务举措关部门结合XX区关部门单位安全生产工作职责清单（X编发[2020]X号）围绕百日攻坚六责25条提高政治站位积极履职相关部门政负责志深入基层线企业围绕六责25条攻坚容开展次安全生产专题宣讲推动相关员政治站位提高思想认识深化工作责落实
（三）严格监检查关部门围绕六责25条攻坚容开展严格监检查坚持长效机制25条攻坚容作日常监检查必查容通检查明明白白指出企业落实企业体责中存问题求企业期整改位
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进步夯实企业安全生产体责推动级关项工作求企业中效落实步XX区落实企业体责三年行动工作容企业部落生根提升企业身安全理水根遏制生产安全事发生制定攻坚行动方案
攻坚目标
扎实开展全国第20安全生产月项活动契机推动企业落实安全生产体责重点事项清单企业落细落实通企业标查改板块标宣贯引导部门标监督执法方式推动企业真正XX区落实企业体责百日攻坚六责25条（附件1）逐条逐项落实位推进企业安全生产动监动加强理转变切实提升企业质安全水
二攻坚容
（）落实第责责
1压紧压实负责第责企业法定代表实际控制安全生产第责应严格履行安全生产法规定七条职责年6月12月底围绕职责撰写履职报告全体职工报告履职报告厂区醒目位置公示参百团进百万企业千万员工宣讲活动企业安全生产负责全体员工开展少1次安全宣讲宣讲活动印证材料档备查
2建立完善安全生产承诺制度企业结合身实际进行全面安全风险评估研判基础承诺书形式社会全体员工公开落实体责健全理体系加安全投入严格风险控强化隐患治理等情况承诺书企业负责签字厂区醒目位置长期公示
3坚持法生产合法营事生产营活动必须法取安全生产相关证许达安全生产条件动获取严格执行安全生产相关法律法规确保安全生产设备设施符合国家标准行业标准求
4加强安全机构员配备企业应安全生产法省条例规定标准求设置安全理机构配备专（兼）职安全员企业负责分安全负责安全总监安全员应具备单位事生产营活动相适应力达定规模金属冶炼涉爆粉尘危险化学品等行业领域企业应配备安全总监注册安全工程师
5加安全生产费投入严格执行安全生产费提取理制度足额提取规定安全生产费安全生产投入纳入年度生产营计划财务预算保障安全生产支出登录XX市企业安全生产费提取理系统进行费提取日常等开展情况登记
6积极投保安全生产责保险金属冶炼涉爆粉尘危险化学品交通运输建筑施工等重点行业领域企业投保安责险达100般工贸企业积极投保安责险
7持续推进安全生产标准化建设企业安全生产标准化基规范（GBT330002016）积极创建实现安全生产现场理操作行设备实施作业环境规范化创建达标企业必须规范持续运行定期完成评工作
（二）落实全员岗位责
8建立健全全员安全生产责制企业建立健全负责线岗位员工覆盖岗位安全生产责制明确部门安全生产职责建立层层负责责负责安全生产工作体系全员安全生产责制必须厂区醒目位置长期公示负责安全员佩戴红袖章开展安全生产工作
9效开展安全生产教育培训企业建立健全安全生产教育培训制度制定全年教育培训计划根企业生产工艺危险控等容开展针性培训培训开展情况实记录形成培训档案安全生产教育培训考核合格业员法律法规规定应具备未取相应资格员岗作业
10严格安全生产责考核企业建立安全生产责考核机制年部门签订安全生产责书年组织全员安全生产责制落实情况考核考核结果部门绩效员工收入晋级等挂钩
（三）落实安全防控责
11全面开展安全风险辨识评估企业定期组织专业力量全体员工全方位全程辨识生产工艺设备设施作业环境员行理体系等方面存安全风险定期更新完善科学确定风险类等级形成企清单省政府140号令求年第季度完成风险报告工作
12严格落实风险控措施企业辨识出类风险组织制度技术作业规范应急等方面制定控措施逐落实企业车间班组岗位控责围绕风险清单控措施等容开展全员教育培训
13建立安全风险警示报告制度企业应设置安全风险告示栏公示较安全风险基情况存重安全风险设备设施区域醒目位置设置安全风险警示牌标明重安全风险情况制作岗位风险告知卡组织培训确保名员工掌握安全风险基情况防范应急措施
14完善隐患排查治理机制企业建立健全风险辨识控基础隐患排查治理制度完善隐患排查治理记录通报报告等重点环节程序方法标准明确细化隐患排查事项容频次责逐分解落实推动全员参隐患排查工作负责安全员佩戴红袖章开展安全生产工作岗位责XX风控APP安全码查开展定期隐患排查治理工作
15加强危险作业安全理企业应建立危险作业排查理制度加强爆破吊装动火登高受限空间设备检维修涂装时电等危险作业安全理作业前应进行风险分析开展作业审批进行技术交底员培训作业时安排专门员进行现场监护理
（四）落实基础理责
16认真执行安全生产三时制度企业新改扩建项目安全设施必须体工程时设计时施工时投入生产高危行业领域建设项目应法进行安全评价安全设施未设计审查合格施工建设未验收合格投入生产
17加强职工安全防护理配备符合国家标准者行业标准劳动防护品加强职工劳动防护品配备监督理督促教育业员正确佩戴建立劳动防护品发放记录
18加强外包等业务安全理企业外包作业应严三关资质审核关严禁生产营项目场设备发包者出租具备安全生产条件相应资质单位二安全职责关应承包单位承租单位签订专门安全生产理协议者承包承租合中约定双方安全生产理事项三现场理关应建立现场安全常态监督检查制度外包项目外作业员安全理纳入企业日常安全生产理范围尤危险作业应派专现场监护专检查履行作业票制度
（五）落实应急处置责
19强化应急救援力建设针企业发生生产安全事特点危害制定相应应急救援预案配备企业风险等级相适应应急救援器材设备装备等物资定期组织应急救援实战演练年少组织次综合应急预案演练者专项应急预案演练半年少组织次现场处置方案演练
20严格事报告应急处置严格遵守事报告规定时事相关情况报属负安全生产监督理职责部门瞒报谎报漏报迟报发生事安全生产负责必须第时间达事现场启动应急预案积极组织抢救防止事扩积极配合事调查举反三事调查报告全面落实整改措施积极整改
（六）落实阶段性重点工作责
21严格执行全天候理求重时间节点重节日尤常性夜间生产企业必须制定夜间作业理制度严格执行领导带班制度确保安全生产
22全面落实风险报告工作求严格XX风控工作求规企业5月底前完成省系统申报11月底前完成企业申报四类风险清单必须专家现场确认签字传市系统安全码查APP开展日常隐患排查工作企业必须建立安全风险辨识控制度建立安全风险控清单进行较安全风险公示重风险警示牌设置安全风险控纳入年度安全生产教育培训计划组织实施建立安全风险档案终形成XX区安全生产书面风险报告
23重点监企业严格执行专家深度检查求金属冶炼（含高温金属熔融）涉爆粉尘深井铸造铝镁机加工存喷涂作业企业严格落实企业体责20条重隐患判定标准钢铁企业8条涉爆粉尘6条深井铸造7条喷涂作业9条等求开展专家深度检查检查整改复查书面记录
24严格危化品安全理严格XX区冶金等工业企业危险化学品安全专项治理行动实施方案省系统实全面准确完成申报标准开展标查改危化品存放严格标准达安全求确保安全存放安全
25严格履行环保设施安全评估化工医药生产企业涉污水处理粉尘治理等环保设施企业严格关进步规范区企业危废贮存处置污染防治设施相关手续通知求开展环保设施安全评估工作确保安全生产
三攻坚安排
次落实企业安全生产体责百日攻坚行动2021年6月2021年9月分四阶段进行
（）动员部署阶段（2021年6月20日30日）相关部门进行全面部署安排广泛宣传发动结合实际制定细化落实方案六责25条攻坚容明确具体目标务进度安排工作措施
（二）排查整治阶段（2021年7月1日8月15日）相关部门第时间通知监企业严格六责25条攻坚容逐条逐项健全完善形成工作台账规范生产现场项工作开展痕迹材料印证全面填写XX区落实企业体责百日攻坚六责25条容清单查改情况留档备查厂区醒目位置公示通标查改安全生产现状明显提升相关部门辖区企业情况进行梳理研判重点分析企业层面目前存根消事隐患责链条理制度等方面问题采取行效办法切实提高企业落实安全生产体责动性积极性尤关注负责安全意识淡薄企业安全生产现状差设备实施风险企业采取点点辅导指定盯举措切实帮助类企业提高安全理水改善安全理现状
（三）集中攻坚阶段（2021年8月16日9月15日）区安委办制定执法计划牵头区镇两级执法力量利月时间XX区落实企业体责百日攻坚六责25条容清单逐条逐项开展落实企业安全生产体责百日攻坚专项执法行动尤排查整治然位企业请相关部门企业名单8月10日前报执法队综合室（附件2）配合开展区镇联合执法检查达处罚片规范片警示片效果
（四）巩固提升阶段（2021年9月16日9月30日）相关部门总结提炼企业落实体责验做法梳理总结批典型成果供企业学鉴全区推广坚持长效机制次攻坚成果企业部持恒贯彻落实请关部门百日攻坚行动推进情况（附件3）月30日前报执法队综合室
四保障措施
（）加强组织领导关部门紧密结合实际制定具体实施方案明确工作目标务保障措施力戒形式义务求取实效积极开展XX区落实企业安全生产体责六责25条攻坚容宣讲活动实现全覆盖宣讲活动必须求企业负责参加特殊情况必须书面请假项工作安全生产月活动机结合6月30日前全面完成
（二）丰富服务举措关部门结合XX区关部门单位安全生产工作职责清单（X编发[2020]X号）围绕百日攻坚六责25条提高政治站位积极履职相关部门政负责志深入基层线企业围绕六责25条攻坚容开展次安全生产专题宣讲推动相关员政治站位提高思想认识深化工作责落实
（三）严格监检查关部门围绕六责25条攻坚容开展严格监检查坚持长效机制25条攻坚容作日常监检查必查容通检查明明白白指出企业落实企业体责中存问题求企业期整改位
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