行政机关公文处理办法


    行政机关公文处理方法

    位领导事家午首先非常感谢家次时机事学行政机关公文处理方法进步做公文处理工作接十分钟时间里行政机关公文处理方法〞做简说明希家够耐心面学〈行政机关公文处理方法〉
    首先讲公文组成素
    公文组成素分眉首体版记三局部
    文件眉首批置公文首页红色反线素统称包括发文机关标识发文字号签发
    体指置公文首页红线附注局部包括:公文标题公文正文附件成文日期公文生效标识附注
    公文标题红色反线空2行2号标宋分行行居中排布回行时做词意完整排列称间距恰公文标题包括发文机关名称文件容文件种类标题容应力求简短般标点符号标题中法规名称转发文件原文号时加书名六角括号
    版记版记置公文页说版记定放公文公文面面位置版记素置行中包括题词抄送机关印发机关印发日期
    面说眉首体版记
    面十方面讲行文规
        做行政机关公文处理工作法行政加强机关建设重保证
        行政机关公文行政机关行政理程中形成具法定效力标准体式文书法行政进行公务活动重工具做机关公文处理工作法行政关系十分重公文处理指公文办理理整理〔立卷〕档等系列相互关联衔接序工作机关工作重容提高机关工作水定加强公文处理工作必须明确行政机关公文处理目标原根求
        行政机关公文处理目标实行标准化制度化科学化谓标准化指公文处理项程序操作遵循定规程方式求完成结果达定标准规格谓制度化标准化定程度升法制化纪律化公文处理中建立执行整套处理制度谓科学化指公文处理标准制度应建立科学根底符合公文处理运行规律实际果科学化含义进步延伸应包括公文处理中运现代科学技术采现代化办公手段
        二行政机关公文处理原根求
        1.政治性行政机关公文处理政治性行政公文政治性紧密相连行政机关公文处理工作国家政权机关密切结合国家政权机构具体承行政机关公文处理工作中定牢固树立政治观念坚持讲政治〞
        2.实事求切工作出发点根指导思想方法确定行政机关公文处理工作首原应坚持贯彻执行拟制文件承办文制定政策规定中坚持切实际出发
        3.精简准确精简压缩文件数量提高文件质量准确确定发文范围行文确必性防止文件长套话空话废话连篇意扩文件分发范围准确指公文制作程中实事准确误制定政策规定针性指公文分发投送传递分办批示准确误
        4.时高效讲求公文处理时效性做迅速快捷积压拖延
    三 公文种类适范围
    种类:
    农场文件12种〔引垦发引垦办发引垦场发引垦场办发引垦场文引垦场办文引垦文引垦办文引垦场呈引垦呈委会议纪场长办公会议纪〕12种格式:
    1中黑龙江省引龙河农场委员会文件引垦呈引垦发2种引垦呈级请求指示批准汇报工作反映情况引垦发适表彰先进批评错误传达重精神者情况适重事项者重行动做出安排奖惩关单位员变更者撤销级机关适决定事项
    2〈中黑龙江省引龙河农场委员会〉引垦文1种种文种农场委行文
    3〈中黑龙江省引龙河农场委员会办公室文件〉引垦办发1种委部门某方面工作部署方案调整通知等〕
    4中黑龙江省引龙河农场委员会办公室引垦办文1种委行文
    5〈黑龙江省引龙河农场文件〉引垦场呈引垦场发2种引垦场呈级机关请示引垦场发适表彰先进批评错误传达重精神者情况适重事项者重行动做出安排奖惩关单位事变动变更者撤销级机关适决定事项
    6〈黑龙江省引龙河农场〉引垦场文农场部门局行机关商洽工作询问答复问题请求批准答复审批事项礼仪等
    7〈黑龙江省引龙河农场办公室文件〉引垦场办发1种传达发布行政部门某方面工作部署方案调整通知等
    8〈黑龙江省引龙河农场办公室〉引垦场办文1种农场行政行文
    9〈中黑龙江省引龙河农场委员会会议纪〉农场重决策记载传达会议情况会议精神农场议定事项
    10〈引龙河农场会议纪〉场长办公会议传达会议情况会议精神农场议定事项
    范围:
    决定:适重事项者重行动做出安排奖惩关单位员变更者撤销级机关适决定事项〞
    通报:适表彰先进批评错误传达重精神者情况〞
    通知拟种公文通知行文定指挥指导性行文种相通知应范围更宽具广泛性数类型通知受文象总求提出需执行办理事项 定权威性通知明显时间性通知会议通知指定段时间里效
    通报通知具知晓性指导性通知求贯彻执行具定约束力通报起引导警戒启发教育沟通情况作通报分表扬性通报批评性通报情况通报等行文体式严关级行请示〞报告〞意见〞时请示’应文事般写送机关需时送机关应抄送形式抄送级机关〔方说场呈文件送北安理局抄送局业务部门抄送里通写抄送农场部门〕
    请示:适级机关请求指示批准〞请求批示解决问题请求级机关解决单位某困难单位某问题提出处理意见请求级批复写请示
          请示般请示事请示事项结尾三局部组成结尾常请求语作结惯意见否妥请批示〞妥否?请指示〞否?请批复〞
        第控制必须办理职权范围解决确实需请示级行文请示
    第二文事宜切忌相关联问题放请示里级法批复影响工作
        第三级请示确实必须越级请示应时抄送直接级机关果项请示涉止级机关应项请示级机关送单位抄送单位防止职责明耽误处理时间领导直接交办事项外请示直接送领导者时抄送级级机关
        第四格式包括标题正文结尾标题定写明事光写请示〞提请级机关注意时处理
    意见:适重问题提出见解处理方法〞
    报告〞夹带请示事项〞
        报告〞请示〞两文种混报告〞中夹杂请示〞事项问题目前公文制发中常出现问题编造请示报告〞样文种公文文种〞中明确规定请示〞报告〞作报告〞:适级机关汇报工作反映情况答复级机关询问请示〞:适级机关请求指示批准制发文件中根行文目确实定概括讲报告〞请示〞表现三方面:发文机关级机关求报告〞级知道情况请示〞级级机关请求做出答复批准二发文时间报告〞般事某项工作务完成级机关明确求答复关问题时制发请示〞事前事中制发三正文中结束语报告〞般特报告请阅知〞专报告请周知〞等语请示〞特请示予批准〞专请示请予指示〞等语次方法增加意见〞新文种适重问题提出见解处理方法行文关系通文种作行文时注意报告〞请示〞相区级机关收文种行文时办理方式级机关请示〞应答复报告〞答复意见〞根容确定否批转印发级政府级政府请示〞意见〞级答复授权办公室者部门答复部门级政府请示〞意见〞级答复授权办公室者部门答复意见〞作行文发文机关应明确级机关否遵执行参执行作行文般提出意见供方参考
        文适相隶属机关间商洽工作询问答复问题请求批准答复审批事项〞
        文应范围拟广泛级机关间级机关间相隶属机关单位间涉方面公务联系
        会议纪:适记载传达会议情况议定事项〞
        根会议性质会议纪分委会场长办公专题会议纪两类
    讲面12种文件格式家会问引垦发引垦场发包括事变动家说引垦发指委命方支部书记机关社区支部员变动等引垦场发行政聘方理机关行政科室员变动等〔前命委名义引垦发现标准委命引垦发行政聘引垦场发〕
    四加强行政机关公文处理工作领导努力搞公文处理员队伍建设
        加强领导做行政机关公文处理工作关键方法规定〔说:方法国家行政机关公文处理方法省总局局执行方法〕行政机关负责加强公文处理工作领导少做三方面:
        高度重视公文处理工作〞指行政机关负责充分认识公文处理工作机关工作中位作公文处理行政机关理社会事务调控济运行手段重载体机关工作容重组成局部作行政机关负责必须纳入工作重议事日程予高度重视
        二模范遵守方法〞行政机关负责公文处理工作领导者组织者方法执行者特行政机关公文形成效力终签发者正式签发标准说终签发者签发文件负全部责求行政机关负责必须认真学行政机关公文处理知识掌握公文处理程序带头遵守执行方法坚持公文处理根原熟悉公文文种格式执行行文规办理发文中授意草拟公文讲明意图明确求签发时认真审改确定签发权限防止越位越权审批文时具体请示事项批应明确签署意见姓名审批日期〞
        三加强机关公文处理工作领导检查〞常研究机关公文处理工作发现问题时纠正
    五文件审核关工作分工职责
    农场委农场农场委办公室农场办公室名义发文件农场机关部门拟文稿部门领导负责审核关中负责文稿容关政策关文字关办公室负责行文关格式关机关部门办公室互相配合密切协作工作职责认真五关〞〔五关容关政策关文字关行文关格式关〕五关需部门努力高质量高效率完成公文审核关工作务
    〔〕机关部门拟稿方面进行审核关:
    1情况否确实观点否明确表达否准确
    2提措施否切实行
    3拟稿中涉机关部门分工作否协商达成致意见会签单位否会签栏中签字〔家说文件审批单中项项拟稿单位领导签字栏希部门起草文件时候定注意科室员起草完文件定部门领导拟稿单位领导签字栏中签字样方便年底档现局文件质量求高希部门相互配合农场公文质量达高质量高标准〕
    4文件中涉国家秘密事项否确定密级保密期限
    〔二〕农场方法具普遍约束力标准性代拟稿方面进行审核关
    1否法律行政法规方性法规规章制度相抵触
    2否国家省现行方针政策相违背
    3标准性文件相互间否矛盾
    4标准性文件涉公民法组织权利义务否合理
    〔三〕办公室求拟稿认真审核应否意发文发文形式修改意见等提出建议意发文相互沟通退拟稿单位意发文办公室审核批示文稿容涉分领导签批分拟稿单位领导签批需领导签发〔引垦呈引垦发必须委书记签字引垦场呈引垦场发必须场长签字4文种涉重决策表彰先进批评错误传达重精神者情况适重事项者重行动做出安排奖惩关单位员变更者撤销级机关适决定事项文种领导签批〕
    六文件行文根原
    〔〕严格控制联合发文农场委农场联合行文应重决策请示重行动重工作安排部署外属职权工作联合发文应发文
    〔二〕力压缩必行文部门通沟通解决事情部通 明确通知事项部门报安排意见调查报告工作点等均转发
    〔三〕坚决减少重复发文现OA网办公群容OA发少现般办公群〔说OA部门领导重视前姚OA快捷方式教家载桌面没事时学学现局推荐OA发邮件方便起挺方便〕
    学文件发文办理工作根求公文种类适范围文件审核关工作分工职责文件行文根原面学公文格式
    七公文格式
    公文般秘密等级保密期限紧急程度发文机关标识发文字号签发标题送机关正文附件说明成文日期印章附注附件题词抄送机关印发机关印发日期等局部组成〔说成文日期:前天局办公室检查时特强调点成文日期必须领导签发日期希部门领导签发文件审批单时间注意文件真需提前天办公室沟通超前文种文件日期情况找领导签字时候领导说日期前改改〕
    〔〕涉国家秘密公文应标明密级保密期限
    〔二〕紧急公文应根紧急程度分标明特急〞急件〞
    〔三〕发文机关标识应发文机关全称者标准化简称联合行文办机关排列前〔联合发行般中黑龙江省引龙河农场委员会放第行黑龙江省引龙河农场第二行完标题关什什现少联合发文非特殊情况联合发文〕
    〔四〕发文字号应包括年份序号联合行文标明办机关发文字号
    〔五〕行文应注明签发会签姓名中请示〞应附注处注明联系姓名
    〔六〕公文标题应准确简概括公文容标明公文种类般应标明发文机关公文标题中法规规章名称加书名号外般标点符号
    〔七〕送机关指公文受理机关应全称者标准化简称统称
    〔八〕公文附件应注明附件序名称
    〔九〕决定加盖公章标题面〔决定现少决定格式文种格式样决定成文日期标题面方黑龙江省引龙河农场关印发什什决定空行年月日空行支部理区说决定加盖公章标题〕
    〔十〕成文日期负责签发日期准
    〔十〕公文附注〔需说明事项〕应加括号标注
    〔十二〕公文应标注题词行文级机关求标注题词
    〔十三〕抄送机关指送机关外需执行知晓公文机关应全称者标准化简称统称
    八 公文纸般采国际标准A4型〔210mm×297mm〕左侧装订公文字标题2号标宋正文3号仿宋正文般页排22行行28字〔注:说字号说信息港字号字体行距次翻开信息港时候见提示求传信息港稿件字号字体行距家传稿审核稿时候直接审核求呢审稿时文字复制WD示重新排版复制回样太费时间希家传稿时传稿求谢谢家〕点做标准电视台苏副局长
    九发文办理
    〔〕发文办理指机关名义制发公文程包括草拟审核签发复核印刷印登记分发等程序
    〔二〕草拟公文应做:
    1符合国家法律法规关规定提出新政策规定等切实行加说明
    2情况确实观点明确表述准确结构严谨条理清楚直述曲字词标准标点正确篇幅力求简短
    3公文文种应根行文目发文机关职权送机关行文关系确定
    4拟制紧急公文应表达紧急原根实际需确定紧急程度
    5名名数字引文准确引公文应领先引标题引发文字号引外文应注明中文含义日期应写明具体年月日
    6结构层次序数第层〞第二层〔〕〞第三层1.〞第四层〔1〕〞
    7应国家法定计量单位
    8文非标准化简称应领先全称注明简称〔方说天学行政机关公文处理方法全称简称做方法〕
    9公文中数字成文日期局部结构层次序数词词组惯语缩略语具修辞色彩语句中作词素数字必须汉字外应阿拉伯数字
    十公文送办公室签发前应部门领导进行审核审核重点:否确需行文行文方式否妥否符合行文规拟制公文关求公文格否符合规定等
    公文正式印制前部门应进行复核重点校误送办公室印刷
    部门领导事学行政机关公文处理方法十种行文规
    课程现结束希家堂课时间行政机关公文处理方法〞初步认识水限罗嗦半天家没听明白总希部门相互配合高标准高质量完成公文审核关工作务
    谢谢部门领导事耐心忍受十分钟课程

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    天***猩

    贡献于2021-10-13

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