2021年十四五规划开局年推进贫转强跨越发展加速年面新求新目标高举新时代中国特色社会义思想伟旗帜坚持十九精神十九届五中全会精神指引全面贯彻落实中央省委市委决策部署深入实施县第×次代会确定总体发展思路坚持脱贫攻坚统揽实施全面康决胜年攻坚行动围绕贫转强基础提动增福祉优环境抓保障加快建设绿富双赢新X
深化两结合牢贫转强基础
巩固脱贫攻坚成果继续坚持脱贫攻坚统揽创新做两结合文章推动两项工作互促进步见效造具×特色脱贫攻坚乡村振兴深度融合模式
巩固脱贫成果做四确保:确保问题清零聚焦三保障安全饮水问题三率度省市督查考核发现问题逐筛子逐抓整改确保挂号销号清仓见底坚决杜绝排查细查改改位现象确保工作提质四摘求继续保持责体系工作格局变扎实抓行业扶贫驻村结帮扶断加强红黄绿卡动态理继续硬仗啃硬骨头确保剩余未脱贫口全面脱贫表里加扶志扶智力度激发贫困群众生动力确保底线守牢始终严防思想工作松懈滑坡盯紧弄虚作假漏评错退信访舆情项目资金违规村级债务形式义官僚义作风等方面风险杜绝出现颠覆性问题确保机制健全贫困预警监测产业业专业帮扶社会帮扶综合保障性措施等方面狠功夫作探索建立健全保障稳定脱贫防止返贫长效机制
二加快乡村振兴突出三抓手:抓机遇充分握湘赣两省创建湘赣边区乡村振兴示范区发展机遇注重周边县市衔接呼应加强级接协调全力争取×等重点交通项目立项全力接×等重事项政策倾斜基础建设产业发展生态保护文化弘扬等方面争取更支持示范区元利转化×乡村振兴强推力二抓规划乡村振兴重点推进期十四五规划实施期部门深入调查研究吃透政策握势做规划基础工作特产业提升基础设施提升城乡环境提升推出批项目项目三抓结合坚持四围绕:围绕发展产业抓结合坚持扶优扶强推动三重三动扶贫产业持续发展二突出三产融合着力培育农产品加工业休闲农业乡村旅游农村电商扶贫车间等新型业态三加快农业现代化发展稳定粮食总产50万吨做做强×等优势特色农业围绕整治环境抓结合坚持全覆盖建机制提标准促转型动摇着力抓垃圾清理污水治理厕革命等重点务继续盘活闲置土资源强化农旅结合推广庭院济推动美丽环境转化美丽济围绕激活力抓结合深入开展双扶双树治陋树新风着力抓教育扶贫技培训定培养劳动业更广泛深入调动群众参积极性动性围绕优化保障抓结合重点加强基层组织建设推进村级民理推动乡夯实资金资保障取突破
二推进强工兴旅提升贫转强动
产业实现贫转强强引擎工业旅游业×产业发展两攻方全县必须心旁骛强工兴旅推进县域济提档升级包项目推进企业帮扶作反形式义官僚义重点容严肃查处作乱作影响重项目建设事
奏响战略性重项目建设强音战略性重项目引进易落易必须倍加珍惜维护集中精力攻坚克难确保早日竣工运营×铁路×段加快完成扫尾工程解决遗留问题×电厂完成厂区五通启动厂区厂房建设×抽水蓄电站加快推进体工程建设×高速×段确保完成90路基土石方工程80隧道工程×加快完成游客中心接酒店通景公路等项目建设×项目加快×等配套项目建设确保×附属×学校期竣工开学
二跑出工业发展加速度强化四必须:必须更高站位抓谋划标全省济十强县X短板动足重素工业强全县必须形成盯着工业干广泛识工作觉责意识折扣落实加快工业发展决定两方案必须更实举措引项目继续推进产业项目建设年活动紧紧围绕四导产业积极开展领导干部带头招商专业招商商会乡友招商等形式样招商行动紧盯世界500强全国500强民企500强企业求突破少引进1家500强企业110亿元工业投资项目必须更严求优环境零容忍态度抓营商环境纪委监委政法委紧盯严查重处破坏环境事抓实企业工资金物流建设环境水电气通讯等全方位素保障加快园区基础配套设施建设推进园两区调区扩区深化跑次改革进步优化帮代办机制加快推进行政审批事项彻底放园区着力创造优服务环境必须更硬作风抓落实严格落实重点企业联手帮扶机制帮助企业解决生产中困难生活企业高员工服务加调度讲评力度建立问题挂号销号机制切实干部作风提升企业获感
三出全域旅游招牌开发理严严坚持县域文旅资源开发县政府统筹理投资体选择宁缺毋滥规划设计必须县规委会统审查执行项目建设提速提质聚焦×文旅重点项目继续实施五工作机制着力破解通畅难通讯难厕难停车难等突出问题确保重点项目强力推进品牌营销精益求精注重规模影响品质应传播方式改变效抓旅游重营销宣传重活动举办重点接争取艺术节落户X加5A4A级景区创建力度切实提升×全域旅游知名度影响力
三办民生实事增进贫转强福祉
补齐民生短板强化民生保障件实事接着件实事办问题接着问题解决推动群众获感满意度节节攀升确保创建全省全面康推进工作优秀县
着力提升县城品质进步拉县城框架做做优市场投资加快产城融合丰富城市商业业态增加城市口推进老旧区改造安居工程建设加力次干道延伸维护城区增绿河道治污做城区停车场农贸市场公厕住宅区垃圾站垃圾箱等规划建设努力县城建设更加精美提升县城理软实力严格落实街道卫生保洁等城市理十全覆盖机制健全完善微城特殊问题联合执法等工作机制努力县城维护更加序厚植县城发展新优势扎实推进文明创建系列活动确保成功创建全国县级文明城市
二着力完善基础设施标全面建成康社会务谋划实施批补短板项目推动城乡安全饮水全覆盖全力解决部分乡镇饮水困难突出问题建立全县水水统机制推动农村危房改造全覆盖确保农村危改清零推动通村通组道路全覆盖全面实现全县然村组组通推动现代通信全覆盖全县村移动信号覆盖率100启动部分区域5G信号体验区试运行时实施黄金洞水库险加固三市长寿防洪堤建设等重点水利工程推进×段×段修启动火车站连接线二期工程建设安防工程×公里加四农村路创建提质力度实施批电网改造工程变电站建设
三着力发展社会事业推动义务教育全覆盖加快推进×学校等学校建设完成×两类学校标准化建设争取引进高职院校加乡镇班额化解力度提升乡镇公办幼园普惠性民办幼园例扎实推进高考综合改革课程改革做校园安全未成年思想道德建设等工作推动教育事业健康发展进步完善医疗卫生服务体系持续深化综合医改推进县域紧密型医体建设加快×医院×医院建进程完成×医院整体搬迁抓批乡镇卫生院建设力推进健康中国行动加强医卫队伍建设确保达康指标数目标值推动社会保障全覆盖完成城乡低保残疾两项补贴特困员补助新轮提标加强动态理做应保保提高养老服务社会福利慈善事业优抚安置等工作水关心关注残疾群体五保户低保户孤等弱势群体严格落实特困群体救助制度推动基层公服务全覆盖重心移建乡镇政务服务中心村级代办站实现门式服务进步推动文化事业创新发展推进县三馆中心建设加快文化体制改革开展送戏乡送电影乡百姓舞台等文体活动群众切身感受文化魅力享受文化乐趣
四守牢稳定底线创优贫转强环境
实现贫转强离开安全稳定社会环境增强忧患意识树牢底线思维效防范应类风险切实保障全县局长治久安
严治环境污染坚持生态立县动摇继续实施十十禁十十六工作措施深入推进节减排等十专项行动持续开展生态文明创建活动确保成功创建国家生态文明建设示范县坚持改善设施松劲加快建成×公园×乡镇污水处理厂扎实推进×灾害风险理环境综合治理项目前期工作生活垃圾焚烧发电厂×垃圾转运站建设争取早建成早投坚持整治问题放坚决态度推进污染防治强力推进洞庭清波专项整治切实解决突出生态环境问题紧盯重点领域重点区域常态化开展问题排查中央省市督察督导反馈问题整改情况进行回头群众反映问题时调查处理抓早抓抓细抓实坚持严肃追责手软加法严惩纪追责力度进步推进环境公益诉讼破坏环境事严查严办绝放
二严安全生产目标严明坚决杜绝较安全生产事发生严控事起数死亡数确保创建全省安全生产先进县责肩企业落实体责领导干部落实政责岗双责部门落实行业监责乡镇落实属责构建齐抓责体系措施强化持续开展隐患排查尤重点行业重点领域排查常态化细致化确保时发现隐患苗头迅速解决发现问题整治彻底决收兵坚持法治安采取专项执法集中办案定期通报集中讲评等形式严查重处企业违规违法干部失职渎职问题营造安全监高压态势
三严抓信访维稳扎实抓信访工作责落实信访十位办法必须落细落实特县级领导部门乡镇手带头落实责带头直面矛盾带头包案攻坚带头服调度领导干部信访包案纳入形式义官僚义整治重点容二化解力思考调度穷办法解决问题绝轻言放弃者置理三处置法坚决法处置违法信访行全力争创全省信访三县强力推进扫黑恶紧盯黄赌毒三违三强等典型问题开展专项击查办批震慑力案件落实案三查重拳击黑恶势力背保护伞坚持边扫边治严深挖时深入开展行业乱象综合治理严格落实意识形态工作责制加快县融媒体中心建设进步完善网络舆情应突发事件处置机制切实落实民族宗教工作责时更严纪律更实举措更高标准抓食品安全工作
四严控债务风险严格执行十律四严禁项目资金理求遏制隐性债务总量严格标风险防范政策求定目标落实化债方案序化解债务存量坚决杜绝擅新增债务脱贫攻坚期贫困村债务实现清零
五坚持建引领抓实贫转强保障
贫转强关键保障干部队伍巩固忘初心牢记命题教育成果坚持激励约束齐抓严厚爱重锻造勇担敢作善落实干部团队
政治建设贯彻始终教育引导员干部进步学懂弄通做实新时代中国特色社会义思想牢固树立四意识坚定四信切实做两维护思想政治行动志核心中央保持高度致政治建设考察作科级领导班子领导干部考核巡察重容进步严明政治纪律政治规矩严格落实三会课民生活会等政治生活制度深入践行线工作法急难险重线强化干部斗争精神政治担切实强化社会义民政治建设坚持执行民代表会制度充分发挥政协作专门协商机构作深入做统战工作广泛凝聚发展合力
二解放思想引领跨越解放思想质破陈规突破现状断改革创新善勇创造新业绩×实现贫转强跨越发展必须解放思想先导实践证明思想解放改革创新方单位面貌焕然新释放出巨活力生产力解放思想程干部检视革命提升程营商环境优服务质量高攻坚克难决心办法满足等现象思想解放中找原全县干部尤领导干部反思思想观念否适应新趋势反思工作标准否确立新眼光反思工作措施否掌握新方法反思精神状态否树立新风貌反思力素质否寻求新突破反思工作成效否创造新业绩六反思六否求审视检验解放思想程度春节班全县组织开展解放思想讨通组织外出考察学专题培训讨集中讲评点评等种形式掀起解放思想热潮推动改革创新推动干部素质提升推动工作创优争先
三基层基础牢夯实结合×实际创造性落实省委关全面加强基层建设干意见配套文件四方面着重加力:省市方案抓乡镇机构改革确保县乡权责边界清晰乡镇治理效切实提升二探索全日制专毕业生中选聘批村职干部备力量机关事业单位干部中选聘批村支部书记现村支部书记中解决批事业编制员推进村支部书记队伍知识化年轻化专业化三逐步提升职离职村干部报酬遇标准加年龄偏村支部书记济奖优力度四深入开展支部五化建设扩村支部书记村肩挑试点加强员教育理创优建题活动进步筑牢基层组织堡垒
四担干事成追求着眼常态长效坚持问题导着力完善担作激励机制抓正激励破衡思维树立重实干重实绩鲜明导发挥职级职务行制度激励作优先解决干事干成事干部职级晋升问题继续年评选重奖批实干担建功线优秀干部二加强轮岗交流保持工作稳定前提积极创造条件畅通级单位间单位部干部交流路径优先交流长期边远乡镇工作干部站工作员三加强文关怀落实边远乡镇干部交通补助政策改善乡镇机关工作生活条件完善干部谈心谈话健康体检带薪休假工会福利慰问帮扶等机制时干部排忧解难消思想顾虑四推进减负降压进步改进会风文风规范督查检查考评工作严查处公开曝光批形式义官僚义反面典型五抓实精准问责坚持三区分开精准容错纠错防止问责泛化简单化
五严严治优化作风严厚爱严真治持续巩固忘初心牢记命题教育成果确保8+2突出问题专项整治取更成效持续抓省委巡视县委巡察发现问题整改针典型顽固问题强化建章立制防止反弹回潮持续巩固五项清理成果强化机构编制理刚性约束持续加强风廉政建设反腐败斗争全面落实风廉政建设委体责纪委监督责紧盯民生扶贫领域重点查处漠视侵害群众利益问题加反面案例警示教育力度始终保持惩贪治腐高压态势持恒纠治四风深入开展违反中央八项规定精神突出问题专项整治严格落实县委四条禁令努力营造更高水政治生态
志发展时担舍谁高举新时代中国特色社会义思想伟旗帜忘初心砥砺前行真抓实干奋力争先迈出贫转强跨越发展坚实步伐加快建设绿富双赢新×贡献更力量
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