第九章 施工总承包理方案
l 91 总包理策划
l 911 工程总包理整体设想
1 工程施工总承包理
根招标文件求中标单位作承建承包商角色行完成招标范围房屋施工建造工作确保实现土建工程项建造目标二作工程总承包理单位指定分包商独立供货单位行总承包理责义务提供现场切配合协调确保项总体目标利实现
2 工程施工总承包理设想
通该工程分析认高速优质建工程必须切实作总包理工作总包理水力工程成败关键搞工程总包理总结前总包理验基础采取措施：
1）建总包理班子（项目部）
事总包项目部理力身素质做总包理工作前提基础根工程特点求资格预审招标文件求组建员素质高理力强总包理班子确保总包理项务利完成
2）明确理思路
明确理思路进行总包理指导思想保证总包理合求进行纲领确保总包理目标够实现遵循思路进行总包理：实现合目标目公正’科学’统’控制’协调’原总包理基础工期理线现代化理技术手段开展创建精品工程活动
3）制定理目标
明确理目标进行项目理基础工程中遵循高起点严求高目标原进行工期质量安全环境保护等项指标进行策划制定相应措施确保理目标完成
4）编制理流程明确理素
根丰富总包理验结合理目标合求编写工程总包理流程提炼理素指导该工程总包理明确理素利工作中抓住重点总包理精髓
图9111 总承包理工作流程
分项专项理目标
制定实施措施
纠正预防措施
实 施
日 常 检 查
正常存偏差
理 目 标
定期定期专项检查
5）实施程控制严格目标理
总包理程中制定系列理制度理措施积极采计算机等先进理手段通实施严格程理程控制确保理目标实现（见图9112）
3 施工总承包理目标
工程理目标包括：工期目标质量目标文明施工目标安全目标环境理目标科技目标等
图9112 总承包理程控制程序
工期目标质量目标
安全目标企业形象目标
文明施工目标
成效益目标
业满意目标
熟悉总包合确定理范围
确定分包专业施工范围
编制专业分包招标进场计划
编制施工组织总设计
编制专项方案编制计划
编制交叉施工协调方案
编制分包合签订计划
工程施工理
程控制实施
编制总进度计划
专项施工方案
程控制实施
交付精品工程
业监理审核
l 912 总包理体系设置
1 建立理体系原
1）健全理体系实施效理基础落实分包理必须建立完善运转效切实行理体系理体系建立符合原：
责分明流程清晰原
理体系中职责落实理流程清晰分明利指令传达反馈
2）员精简专原
组织机构中员精干时员具综合协调理力该工程复杂系统工程需专业技术需理力两者机结合落实项求基础
3）横边竖底原
理体系中员组成包括承包专业包括分包组织机构建成网络保证责事事
4）制度完善讲求实效原
理体系应该包括完善制度清晰理流程理制度根工程特点实际需进行编制作讲求实效切实行
2 理组织
1）总体理组织
详见项目理班子配备情况项目组织机构见图721
2）专业理组织
总体理组织框架保证专项指标完成专业建立理组织体系专业理组织包括技术质量理安全理组织工期理组织勤理组织等
3）总承包理制度
项目部正式进场前关质量安全工期材料设备等种理制度结合工程特点针性编制种总承包理制度包括限列制度严格遵执行
（1） 施工项目现场理制度
（2） 施工项目计划理制度
（3） 施工项目质量理控制办法
（4） 施工项目成理制度
（5） 施工项目技术理制度
（6） 总承包理协调服务制度
（7） 施工项目安全理制度
（8） 施工项目计量理制度
（9） 施工项目文明施工理制度
（10） 施工项目机械设备理制度
（11） 施工项目材料理制度
（12） 施工项目资金理制度
（13） 施工项目劳动理制度
（14） 施工项目治安保卫理制度
（15） 施工现场消防理制度
（16） 施工现场环境理制度
（17） 施工项目成品保护制度
（18） 施工现场交通理制度
（19） 施工现场勤服务制度
4）分包队伍进场理流程
协议未达成
独立承包单位
合洽谈
总包项目监理分包单位
专业分包合签订
总包专业分包单位
专业分包单位进场
施工总承包理办法交底
1 施工现场理规定
2 材料理规定
3 文件资料理规定
4 安全消防保卫工作理规定
5 机构设置员配备
6 合预算资金支付规定
7 交叉配合
8 时设施水电
分包单位执行总包理办法履行分包合
图9121 独立承包单位选择进场准备工作流程图
l 92 总包理服务容
l 921 理服务原
表9211 理服务原
序号
理原
容
1
统原
实施施工总承包理目发包交付满意工程作承包发包指定独立承包商纳入施工总承包统理中
2
公正原
制定周密合理科学施工总承包理措施办法独立承包商理事先确定统措施方法实施理
3
服务原
遵循理寓服务中理理念通做服务实现理目标达齐心协力建工程目
l 922 理范围
承包必须发包设计顾问求提供高素质整体项目理优质施工整体项目（包括分包工程)理包括（限)项目：
表922－1 理服务原
序号
项目
具体容
1
工期理
根施工总进度计划确定独立承包商施工进度计划该进度计划纳入统工期理中
2
质量理
该工程质量目标合格作整体工程中项应严格质量计划保证措施实施
3
安全文明施工
安全事关生命事安全生产仅民生命财产保护确保工程利施工前提省文明工标准求做安全理文明施工工作确保施工场施工专业分包方通效理做安全文明施工
4
环境保护理
ISO14001求专业工程施工队伍纳入环境保护体系中创造绿色环境建造绿色工程
5
工程资料理
工程资料施工程真实见证工程整体质量功综合评价维护重国家方关规范求工程资料进行统理确保发包交出完整符合求竣工资料
6
交叉施工协调理
该工程涉专业专业间交叉施工作业序进行工程施工防止工序倒置设立专门部门配备专业工程师专业涉交叉施工予协调理
l 923 理服务保证措施
1 认作总承包方服务发包份外事理分包事理念求理员高度重视理服务重性树立现场战场理念做令行禁止规范理严格合求承诺专业分包商提供项服务保证发包设计顾问求提供高素质整体项目理优质施工
2 组织重保证理服务必须部门员做保证项目理组织中设置专门理服务部门时根专业公司数量专业公司设置名联络员时专业公司进行沟通解类需求时解决
3 务分工：
总承包组织机构中总包协调部协调专业公司间关系提供生产生活办公设施提供专职服务
总承包机构中综合理办公室专业公司提供保安清洁垃圾外运服务
总承包组织机构中理部门根总承包理规定项理服务承诺专业公司进行理服务
4 专业公司服务求联系单便时解决专业公司需项服务专业公司需服务求联系单交联络员关部门24时求时间予解决（附专业公司服务求联系单）
专业公司服务求联系单
编号：
专业公司名称
联系
填报时间
联系电话
求提供服务容：
（：求接驳水电求提供材料堆放场等）
二求解决时间：
（：24时）
三总包单位回复结果：
（：XX部门XX工程师负责24时解决）
年 月 日
总包签收：
l 93 计量支付
指定分包计量支付直接影响工程进展利否关键项目局现行分包单位计量支付理制度保证分包单位施工利进行
1 首先项目成立项目理组长项目商务理副组长专业工程师计量工程师组员领导组全面负责指定分包单位计量支付工作
2 项目部月开始前根月施工进度计划分包单位编制资金计划表报发包备施工需
3 根进度款支付时间项目部提前7天指定分包单位已完工程量进行计量发包确认模式进行报保证进度款支付时准确
4 充分理解支付节点含义工程进度保证支付进度
l 94 合签订
图941 总承包合理关系图
业
总承包商
设计院
监理公司
总包供应商
行施工项目
行分包商
专业分包商
直接承包商
1 总承包合理见图941
合
2 合理流程
1）业合
办：公司总理
协办：公司合约商务部
办：公司合约商务部
协办：财务资金部
相关部门
办：公司总理
协办：项目理
公司商务负责
办：公司合约商务部
协办：项目合约商务部
协办 项目合约商务部
办公司合约商务部
业合签订
业合评审会签
业合谈判
业合草拟
业合印
业合文传递
业合交底
业合变更通知
业合存档
办：公司合约商务部
协办：财务资金部
项目总承包部
办：公司合约商务部
协办：项目商务理
办：公司商务负责协办：公司合约商务部相关部门
办：公司合约商务部
协办：项目合约商务部
图942 业合理流程
2）专业分包合
办：业项目理
协办：项目合约商务部
办：项目商务部
协办：财务资金部
相关部门
办：业
协办：项目理商务副理
办：业
协办：项目合约商务部
协办 项目合约商务部
办业
分包合签订
分包合评审会签
分包合谈判
分包合草拟
分包合印
分包合文传递
分包合交底
分包合变更通知
分包合存档
办：项目合约商务部
协办：项目工程部等
办：项目合约商务部
协办：项目相关员
办：业
协办：项目合约商务部
办：项目合约商务部
图943 专业分包合理流程
3 合理规定
表941 合理规定
规定
容
合理容
工程签署合（简称合）包括限总承包合补充协议分包合物资采购合设备租赁合款合担保合等进行标准化程序理积极配合业指定分包进行招标总承包够工程指定分包单位独立分包单位进行效理协调确保工程施工利实施
合草拟
局法务合约部负责制定类合标准合文项目采购部门办理相关业务时应局合标准文视实际情况标准合文基础进行完善
标准合文包含通条款专条款两部分通条款合约商务部拟订合草拟增加删减更改合草拟根实际情况专条款部分做相应调整
局未相关业务发布标准分包采购合文时项目采购部门办应合约商务部协商确定业务点（必时合约商务部应参谈判）合约商务部根实际情况草拟合文保证文效适
合评审会签审批
合评审视评审合复杂性采传阅书面评审方式会议评审方式参加评审员填写合评审表
合签订
分包合指定分包单位确定应时阻碍挑剔指定分包单位签订施工合
合印份数
项目办公室负责规定数量准备合文分包合应准备少四份中两份留局合约商务部负责档
合文
传递
业合签订印完毕合约商务部保存正负责局财务资金部项目部合中相关方传递合副遇副足情形采复印文传递
分包合签订完毕项目合约商务理负责合约商务部传递合正合约商务部局财务资金部传递合副遇副足情形采复印文传递
物资设备采购租赁合建设施合等签订完毕采购部门保存合文正原件负责局财务部传递合副遇副足情形采复印文
合交底
业合交底合约商务部组织项目理项目商务理项目现场理员项目财务员等进行交底分包合项目商务理组织项目理项目商务员项目现场理员项目财务员等进行交底物资设备采购租赁合建设施合采购部门组织项目理项目商务员现场理员项目财务员等进行交底
合交底应采书面方式进行少十方面容：项目投标背景签约双方合负责参职权范围合造价条款缺陷工程目标约定合变更方式约定竣工验收移交约定合结算期限结算工程款支付约定合保修金保修金返约定争议解决约定合缺陷约定
合变更
设计变更工程变更洽商容超出合约定工程范围造价范围时项目商务理应组织项目相关员针变更进行评审会签完成合修订（变更）评审记录业合变更会签填写合变更会签单报局总理审批方变更
合文
保
合文包括中标通知书类合合变更合会签单合会签文印申请单等文件
合约商务部负责局合文正（物资采购合外）保工作汇总台帐采购部门负责建立物资采购合台帐采购合文保台帐容应少包括：合类项目名称合名称工程范围合金额签订日期履行效力期间等
物资采购设备采购合原件正采购部门保合会签单会签合文复印件合约商务部保采购合变更文物资设备部门负责保正
项目商务理负责项目关全部合文件保合台帐建立维护更新
4 指定分包项目发包
指定分包项目业组织招标局积极配合业指定分包招标做：
1）承包根工程进度求结合工程特点投标书中制定专业分包招投标进场计划供业
2）提前业提出该专业进场时间
3）业求协助编制招标文件应邀协助业进行评标
4）时指定分包中标洽谈签定合
5）负责进行必理提供工程施工条件
5 承包承包项目发包
该类项目业发包进行发包队伍确定工程承包方负责配合提供施工条件协调专业间关系
l 95 项目分包提供施工配合
作总承包单位会指定专业分包工程施工单位独立施工单位公事业单位提供协调提供总包单位现场现种施工机械棚架脚手架梯子升降设备提供正常时明电力水守卫明清理堆放垃圾堆放区垃圾等严格遵守招标文件合通条件专条款技术规范求结合丰富施工总承包验独立承包商提供限施工支持配合：
l 951 脚手架
项目部编制施工进度计划资源需求计划时充分考虑分包施工单位施工进度计划求保证限度满足指定分包脚手架提前21天脚手架搭设方案报业监理审批脚手架拆前报业监理单位拆计划保证关方批准前提进行拆工作影响分包施工安排部组织专业员负责脚手架安全维护工作提供特殊求脚手架（电梯单位）
l 952 垂直运输
确保工程利进行整工程施工期间提供现垂直运输机械包括类塔吊施工电梯物料提升机等保持良状态根分包计划限度满足分包运输机械具体采取措施
1 确保垂直运输设备处完正常运行状态：确保机械设备处正常运行状态组成专业组着重垂直运输机械定期进行检修保养保证垂直运输机械完率达95
2 合理组织调度垂直运输机械：保证专业分包施工员材料运输工作正常进行机械设备效率运行速度确保施工计划期完成承包方部设运输调度中心组织调度整工运输机械限度满足分包专业分包运输机械需填写吊运申请表然承包方根工程节点进度轻重缓急达吊运工作单专业分包必须承包方颁发关材料运输规定安排时间作业通承包方序调度提高运输机械效率运行速度时提高运输机械效率承包方分段流水作业运输材料时间作统规定承包方运输调度中心千方百计优化吊运方案满足专业分包求工程施工总进度计划
3 需塔吊吊装设备材料进场前时解重量尺寸安装位置等根塔吊起重力设备进场情况提供设备材料堆放场量避免减少二次倒运
l 953 施工电
根整施工场情况统设置现场电网络电缆整场周围环形埋布置现场生活区采三级配电原布置仓库办公加工场附设置二级配电箱提供专业分包商时接驳三级配电箱施工程中电缆井引入楼体层设置配电箱满足专业分包商楼层施工需准确计算电高峰电量电设置留余现场电实施工程全程规范理电问题影响工期
确保安全电首先进行事前控制预测工程电高峰准确测算电负荷合理配置时电设备已编制电方案进行优化影响施工进度前提量避免台型设备时电线路走作出调整重点部位施工线路般电施工线路分开区域划分做合理配置计划电
安全电加强理实行备电箱准制度没承包商准证分包商擅电箱带进工时施工电程中求分包商认真落实三级配电两级保护规定做三明设备型号明确容量明确部位明确时电线律实行架空乱拖乱拉重点部位重点监控承包方周组织次检查检查结果安全例会进行分析讲评通种制度重点计划电理加专业公司积极支持配合施工现场时电形成较规范局面维护正常施工秩序
l 954 施工水
采DN100干分建筑物室外侧环行布置施工程中楼层设置施工水接口楼施工阶段楼层设置消防水水施工总承包单位统理专业分包商根需设置分表准确计算高峰水量保证消防施工需水设置留余现场水实施工程全程规范理水问题影响工期
根工程施工单位水量水区域承包方整施工现场时水线路作出统规划进行理保证施工单位施工水前提线路布置合理承包方理部门天施工现场供水线路进行检查保证水表线等供水设备处完状态防止供水线跑滴漏节约水承包方定期记录施工单位水量做施工水费理工作
l 955 施工通道场
1工程开工前施工通道场安排施工总面布置图连做法说明报公司总工程师审批根批复进行布置现场施工通道场面布置充分考虑分包单位需求充分考虑业监理政府市政分包单位规定求保证满足工程施工需
2必材料堆放周转场施工生产重保障根专业分包商进场情况施工总面布置中充分考虑专业分包商材料堆放周转必时根现场情况予调整件设备材料进场前时解重量尺寸安装位置等提供设备材料堆放场量避免减少二次倒运
3施工工作面协调：作承包负责工程次序时间进度协调工作确定详细合理工序安装计划积极动解专业分包商施工难度施工需单位交叉施工出现矛盾方予协调动找出解决办法隐蔽工程施工前予专业分包商足够时间放置电缆电线道预留配件等协调机电安装工程该工程恰预定空间安装会互相间建筑物结构工程装饰产生矛盾进度计划时间完成根施工阶段安装施工阶段装饰施工阶段设备调试施工阶段等确定施工重点重点施工工序予优先协调积极创造施工工作面确保专业工程利进行负责协调系统调试联动试车
4施工作业面通道理
保证施工员理员监理公司业政府关职部门员方便安全达作业区域承包方制定相应措施求施工通道显著标志建筑垃圾良采光明易行走安全措施承包方安全环境部门天例行巡视中进行检查符合求需整改派专立整改场时安全疏散通道做24时36伏安全明必警示
5现场道路理
保证现场施工道路畅通流量均衡路况良施工总面规划时根施工单位车辆情况明确施工单位允许通行道路路旁设置指示牌承包方定期进行检查车辆进场较时承包方派维持交通秩序
l 956 库房理房
工程开工前库房理房安排施工总面布置图连做法说明报工程师审批施工总面布置中充分考虑专业分包商仓库理房：
1根专业分包商进场情况编制施工阶段仓库理房规划方案进行动态理
2提供搭设场供分包商行搭建代搭建
3根施工进度安排分包商进退场时间安排进行统筹理总包分包已建现仓库理房调剂降低施工成节约施工
l 957 便利
1测量控制服务：确保工程质量制定专门测量控制方案整场区标高轴线进行统理统测量根施工进度情况专业分包商需时提供施工需标高轴线时时提供标高点示意图轴线控制图
2安全措施：整合履约期间设置安全防护设施包括护身栏杆脚手架洞口盖板加筋竖井防护栏杆防护棚防护网等现场张贴应急程序安全规相关海报场时安全疏散通道做24时36伏安全明必警示实行动火证理制度做现场消防理工作 整施工现场安全措施纳入总包统理中专业分包商施工安全措施提供服务：协助专业分包商编制安全施工方案进行复核检查验收专业分包商施工安全措施否位效符合国家方安全施工方案求措施发出书面整改通知必时派专员协助整改定期（周次）专业分包商安全理情况进行检查发出书面检查通报
3 成品半成品保护：成品半成品单位施工成果成品半成品保护坏体现施工现场总体理水专业分包商成品半成品保护采取措施：
1）设立成品半成品保护专职保安队伍实行24时轮流值班护建立严格工序交接制度工程施工期实行部施工准证制度保安负责准证进行理做交接记录
2）必须进行交叉施工作业时交叉作业点设专职理员现场旁站理
3）实施专业分包商防专职护相结合方式
4）施工现场文明施工理：根吉林省长春市文明工求制定安全文明施工方案施工现场实施理专业分包商进行方案交底 施工现场时水电施工道路仓库材料加工堆放场办公房生活房垃圾站等统规划施工面布置图分阶段予调整理施工围墙现场标语标记生产生活区域布置实行统标准定期进行检查评（周次） 总承包项目部负责施工现场安全文明施工理专业分包商时提供咨询服务相关支持
5）垃圾清竣工清理：采取定期清理措施确保现场时排水沟渠畅通清洁总承包现场设置垃圾废料堆放点分包商商家定期清理垃圾堆放总承包方负责外运工作现场设置分类垃圾箱专业分包商需生活垃圾施工垃圾分类放置相应垃圾箱楼层设置足够数量足够尺寸垃圾收集点天时组织外运确保施工现场整洁序
6）工程竣工资料复核档：专业分包商施工前专业分包商提供份工程技术资料整理规范施工程中独立承包商资料收集整理情况日检查次时提供咨询专业分包商求服务竣工时协助专业分包商完成专业工程竣工资料编制施工总承包统整理档发包提供符合国家档案部门求规格编制成册竣工图关技术档案资料
7）专业分包项目
（1）机电工程设备基础标高尺寸正确预留预埋位BIM技术持综合布线深化设计
（2）精装修工作面轴线标高点交接样板间提前施工完毕精装成品保护
（3）外装幕墙门窗电梯轴线标高交接构件垂直度整度达标脚手架垂直运输设备场需求成品保护等
（4）室外景观园林线试压时完成回填土工作面现场材料堆场清理完毕道路通畅塔吊道路面基础破等
l 96 总包理协调措施
l 961 总包施工进度理协调
1 施工总进度计划策划
作总承包单位单位根招标文件提供工期关键控制点结合工程施工验编制工程施工总控制进度计划合理安排总工期专业工程出阶段性工期控制点专业工程包含中计划安排中指定分包预留行作业时间采取相应控制理措施（施工进度安排具体容详见第四章施工总体部署）
1）总进度控制计划施工总承包业签定施工总承包合整工程象综合考虑方面情况施工程作出战略性部署确定施工阶段（室体结构设备安装调试装修验收等）开始关键线路工序明确施工攻方
2）确保施工总目标（合工期）实现专业分包单位编制分部分项工程工序安排时必须服施工总目标求规定留余
3）体现行性合理性结合计划安排体现技术性组织先进性充分反映建筑施工规律特土建机电设备优先创造安装条件机电设备墙顶精装修创造隐蔽条件
4）注重济效益安排流水施工组织均衡施工确保工期前提较投入赢收益
2 施工进度计划控制
施工总包单位施工进度计划控制：形象进度施工产值工程质量工料消耗文明施工等容计划编制图纸合工期求结合现场情况等方素编制计划落实控制中施工总承包分包计划理员深入现场调查研究掌握情况统计分析方法找出实际完成情况计划控制差异分析原制定措施加强生产调度时调整计划动态中求衡施工进度计划控制措施：
1）计划动员施工总承包动员相关职部门参计划编制集中深入讨明确施工目标达目标应做工作
2）建立例会制度施工总承包定期召开计划会议会议施工总承包持专业分包生产负责参加检查计划执行情况提出存问题分析原研究策采取措施业监理施工总承包时召集提前达会议通知单分包单位必须派符合资格参加参加者代表决策者
3）达施工务指令施工务指令原施工总承包理签发针出现新情况利签发指令形式取短快效果次穿插施工时必须规定时间完成否影响道工序施工计划
4）工程进度分析计划理员定期进行进度分析掌握指标完成情况否影响总目标劳动力机械设备投入否满足施工进度求通分析总结验暴露问题找出原制定措施确保进度计划利进行
3 施工进度计划调整
进度计划调整效方法利网络计划调整容包括：关键线路长度调整非关键工作时差调整增减工作项目调整逻辑关系重新估计某工作持续时间资源投入作局部调整等
进度计划调整应遵循表9611方法进行：
表9611 进度计划调整方法表
序号
项目
方法
1
关键线路调整
关键线路实际进度计划进度提前时拟缩短工期选择资源占量直接费高续关键工作适延长持续时间降低资源强度费提前完成计划计划未完成部分作新计划重新调整新计划实施
关键线路实际计划计划进度落时未完成线路中选择资源强度费率低关键工作缩短持续时间计划未完部分作新计划工期优化方法进行调整
2
非关键线路调整
非关键工作时差调整时差长度范围进行途径三：延长工作持续时间降低资源强度二缩短工作持续时间填充资源低谷三移动工作始末时间资源均衡
3
应遵循原
增减工作项目时乱原网络计划逻辑关系重新计算时间参数分析原网络计划影响
实际情况求改变施工方法组织方法时进行逻辑关系调整应影响原计划工期
发现某工作原计划持续时间误实现条件充分时重新估算持续时间计算时间参数
资源供应发生异常时采资源优化方法原计划进行调整采取应急措施工期影响
果潜延误工期延误潜素总承包商进度目标体系时评估延误性延误工期长短时总承包商协调相关分包提出延误化施工措施
产生潜延误突发事件发生时总承包商时作出延误预期评估发出延误通知知会业建筑师监理时业监理工程师联络否更改施工计划便抢回损失工期
4 实施奖惩制度
月初总承包单位根月求完成单项工程控制节点目标进行检查未计划完成予处罚起惩戒作专业分包单位身原拖延工期续单项工程施工受阻专业分包商必须承担产生损失时总承包商权保留专业分包商工期索赔权
5 施工进度报告
月5日总承包单位编制提供业份月进度报告月报包括容：月完成实物工程量形象进度说明相应计划实物工程量完成例分包商劳动力投入情况材料设备供应情况工程质量状况施工安全状况工程款支付情况合工期执行情况存问题处理措施月计划安排反映工程形象进度工程片
l 962 总包施工质量理协调
单位牢固树立质量第思想坚持样板引路重点突出精细点点处处规范标准求方消质量通病二粗粮细做细粮精做高国家标准标准强调部质量更突出感观效果终实现高档次质量等级确保道工序受控建造业满意工程
1 质量预控措施
1）质量理预控重点
2）分包方应建立完善质量理体系确保工程质量环节受控
3）分包方进场时施工总承包提交质量保证计划书计划书包括容：质量目标质量理保证措施关键部位质量踪控制质量通病防治等
4）分项重工序施工前分包方应通施工总承包监理报验施工方案施工方案中包括容：施工流程施工方法系统试验等求专业配合交叉施工办法机具材料安排设备半成品供应计划施工进度计划等
5）分包方技术交底确实起作业指导书作交底中应明确机具材料质量求注意事项交叉配合等
2 质量理制度
表9621 质量理制度
序号
制度名称
制度容措施
1
质量技术交底制度
工程施工前项目技术负责全体理员进行施工组织设计交底分项工程施工三天前项目技术负责书面形式责工程师进行施工方案交底施工方案指导性分项工程施工天前责工程师施工班组进行书面施工质量技术交底技术交底针性指导性操作性施工方案技术交底施工
2
检验检测制度
项目理部建立起规范检验检测制度物资施工程中工序质量成品半成品质量相应国家方规范标准进行检验检测未通检验检测程序物资工程中未通验收工序进入道工序检验检测坚持负责委托试验见证取样原
总承包仅身施工行分包范围工程严格执行检验检测制度合中质量责求专业分包工程直接分包工程严格执行检验检测制度
3
样板引路制度
分项工程开工前项目理部责工程师质检员根专项方案措施交底现行国家规范标准组织分包单位进行样板（工序样板分项工程样板样板墙样板间样板段等）施工样板工程验收合格进行专项工程展开施工时分包样板施工中接受技术标准质量标准培训做统操作程序统施工做法统质量验收标准
4
三检制度
1）检制度：全程踪时整改需做预先鉴定检验批
2）互检制度：检合格检验批工序班组进行互检符合工程质量验收标准双方填写互检记录责工程师签字认报质量工程师互检中发现问题班组应认真时整改
3）专职检制度：互检合格基础质量工程师组织相关方进行专职质量检查检查合格填写相应专职检查纪录报现场监理工程师验收
5
挂牌理制度
1）技术交底挂牌：工序开始前针施工中重点难点现场挂牌施工操作具体求写牌子利理员工进行现场交底便工觉阅读技术交底达理实践统
2）施工部位挂牌：执行施工部位挂牌制度现场施工部位挂施工部位牌牌中注明施工部位工序名称施工求检查标准检查责操作责处罚条例等保证出现问题追查底结合质量奖罚制度执行奖罚提高相关责责心
3）半成品成品挂牌：施工现场钢构件钢筋原材钢筋半成品模板幕墙龙骨玻璃等进行挂牌标识标识须注明部位规格产进场时间等必时注明存放求保护求
6
专项方案审批制度
分项工程开工前相关专业施工部门组织编制该分项工程专项施工方案技术理部进行复核方案编制完成项目技术负责组织关员评审特殊工程施工方案必须工程专家顾问团评审征求咨询公司意见修改报监理业审批
7
质量例会会诊讲评制度
1）周生产例会质量讲评制度：项目理部周召开生产例会质量讲评放例会重议事议程布置生产务外周工程质量动态作全面总结指出施工中存质量问题解决问题措施形成会议记便召开周例会时逐项检查执行情况执行力者提出警告限期整改
2）周质量例会制度：质量总监持总承包专业工程师分包商现场理质量技术负责参加首先分包商汇报周施工项目质量情况质量体系运行情况质量问题解决办法需项目理部协助配合事宜然会者商讨解决质量问题应采取措施方法会予贯彻执行次会议作例会会议纪需方签字作周例会检查执行情况
3）月质量检查讲评制度：月月底质量理部组织分包商现场理技术负责施工程进行实体质量检查分包商写出月度施工程质量总结报告交工程质量理部工程质量理部汇总结合质量奖罚制奖罚情况月度质量理情况简报形式发项目理部关领导
8
程监控制度
工程具体施工阶段设置土建幕墙机电等专业工程师工程进行全程全天候质量踪建立质量踪记录通记录反映工程整体质量情况情况时反馈专业施工部报质量理理通建立该制度总承包商全面解工程程质量情况确保工程质量保持程受控
9
成品保护制度
1）总承包项目理部根施工组织设计工程进展阶段部位编制成品保护方案合协议等形式明确分包成品交接保护责确定分包单位成品保护责单位明确项目理部分包单位保护成品工作协调监督责
2）总承包项目理部入场分包单位进行定期成品保护意识教育工作合规章制度项保护措施分包单位认识做成品保护工作保证产品质量保证分包身荣誉切身利益必责
10
质量奖罚制度
1）分部分项工程根施工进度施工单元进行次质量检查检查结果作奖罚
2)班组发现道工序存施工质量问题报质量理部门质量理部门根施工质量问题严重程度发现问题者予奖励
3）通质量监督核查追踪专题会结果严格质量求标准进行施工单位进行奖励出现问题整改位单位予济处罚造成严重施工质量事单位坚决予清退出场追究相应责
4）通奖罚制度操作工觉提高质量意识断提升施工水创建程精品
3 施工质量程监控措施
1）施工总承包专业工程师质量工程师现场巡视发现问题分包商发工程质量整改通知单必时发停工单直问题改正止
2）施工总承包专业工程师质量工程师分包隐预检项施工试验进行核查发现合格责令整改合格分包通施工总承包监理业报验
3）施工总承包专业工程师质量工程师根分包施工方案技术交底等分项工程进行验收发现合格现场实际资料符责令关分包方限期整改验收合格监理业报验
4）工程特点施工程中重点施工质量理程序进行确定详见质量理工作流程图9621
5）工程质量报验工作规定具体程序专业分包工程质量报验方面统程序条紊进行详见工程质量报验程序流程图9622
4 施工质量纠正措施
级检查组织检查时发现合格项目验收批检验时发现合格项业监理反馈时根合格项轻重制定相应纠正措施具体方法：
1）收集信息：针工程施工中出现合格项根合格项分类质量体系程序执行时制定落实整改方案
2）项目部定期定期收集施工程中建设单位监理单位满意度改进求项目理持季度召集次项目全体员项目理状况施工方法进行分析评价设专分析评价结果整理汇总成书面材料
3）分析处理信息
项目技术负责组织相关部室专业分包商分析问题产生原项目部合格项做四放原：找事情原放找事情责放未彻底纠正放预防措施力放总结验消潜合格素
确定质量目标计划
分析产生质量问题环节素
针素制定计划措施
建立质量责制控制素
施工程
较施工成果质量目标计划
总结验开展QC活动
总承包
专业分包
图9621 质量理工作流程
合格
合格
合格
合格
图9622 工程质量报验程序流程
质量保证资料齐全合格
隐验预验分部分项验收记录鉴认完成
分部分项工程质量
报送
总承包
检查质量保证资料否符合求
隐验预验分部分
项工程量否完工
检查分部分项工
程质量否合格
报 送
项目监理
检查质量保证资料否符合求
隐验预验分部分
项工程量否完工
检查分部分项工
程质量否合格
填写鉴认单
分包单位
l 963 总包施工安全理协调
1 总体设想：工程实行施工总承包理工程项目单位根环境理体系（职业健康安全理体系目标指标理方案建设部建筑工程安全防护文明施工措施费理规定长春市建委关安全防护文明施工措施方面关文件规定建立施工总承包模式职业健康安全环境理体系见图9631
组织机构图
安全生产责制
岗位责制考核记录
成立安全生产理机构
理素
编制安全理体系
编制安全生产责制
理职责
编制：安全环境部 批准：企业总工
输出容
安全生产理素列表
理素
编制项目安全理策划
安全生产理制度台帐
理职责
编制：安全环境部 批准：项目理
项目安全理策划
安全理制度台帐
输出容
工程意外伤害保险单保险合
项目统办理保险
理素
办理工程意外伤害保险
理职责
编制：安全环境部 批准：项目理
输出容
安全教育
理素
进行安全理策划交底安全教育
理职责
编制：安全总监 批准：项目理
输出容
教育记录交底记录
编制专项安全技术措施
理素
分项工程技术措施安全专项方案交底
理职责
编制：项目技术负责 批准：项目理
专项安全技术方案
措施交底记录
输出容
安全技术交底记录
安全技术交底
理素
分项工程专项工程进行安全技术交底
理职责
编制：项目责工程师 批准：项目技术负责
输出容
施工程安全检查
理素
发现安全隐患督促整改检查落实
理职责
编制：安全总监 批准：项目理
隐患整改通知单整改报告奖罚款通知单
输出容
图9631 安全生产理流程
专业分包队伍进场必须服总承包理进场专业分包队伍工现塔吊物料提升机等垂直运输机械现工施工通道总包单位求设置施工场物料机械存放场现场水电机电部物资设备部安全环境部意提供接驳点水电费表计量现场现时防护脚手架提供专业分包队伍现场现卫生设施提供专业分包队伍专业分包队伍必须服项目部总承包理意破坏现场安全防护设施垂直运输设备相互保护方成品统总包单位理负责整现场（包括公区域）卫生做工完场清
2 安全理层级
1） 施工总承包专业分包单位建立项目理首安全生产领导组组织领导开展安全生产活动
2） 企业法代表施工总承包项目理签定安全责状明确双方安全生产中责权利义务具体安全生产考核指标
3） 根项目法施工求施工总承包理专业分包商理签定安全生产协议确定安全生产中责指标
4） 施工总承包专业业务部门负责（专业工程师）专业部门业务员专业负责业务部门员作业班组特殊工种作业员分签定安全生产协议书理生产班组底环漏职部门员安全生产责做横边全体职工增强安全知识提高安全意识
5） 级员安全协议签定项目理（安全工程师）监督检查协议落实情况确保安全考核指标完成
6） 级安全理协议特专业分包商安全协议必须专业分包商进场前签订安全理工作流程见图9632
3 安全理素
安全理危险源辨识风险评价风险控制策划风险重危险更新安全技术理制度等方面进行理具体见表9631示
确定安全理目标
建立责制控制素
健全安全理制度
安全教育安全技术交底
施工程
安全生产原始记录资料
发现事隐患
总结验吸取教训改进措施
施工总承包
专业分包
分析导致安全事素
安全事
事理
图9632 安全理工作流程
表9631 施工现场安全理控制
序号
项目
具 体 容
1
危
险源
辨识
1）总承包项目理部采召开专题会议形式进行整施工现场危险源辨识风险评价工作操作程序执行单位危险源辨识风险评价程序
2）专题会议项目理组织项目副理技术负责安全总监安全员现场责工程师项目相关理员参加完成
3）根项目危险源辨识结果项目安全环境施工理部负责编制项目危险源台帐报项目理单位级部门审核确认
4）根危险源辨识情况危险源逐排查逐采取效措施确保工程实施程中参建员现场财产安全
2
风险
评价
1）风险评价方法：
（1）风险评价危险源辨识基础定性评价定量评价相结合方式进行定性评价采直接判断法定量评价采作业条件风险性评价法
（2）直接判断法包括法律法规符合性相关方合理求类似事验教训直接察觉风险等
（3）作业条件风险性评价法系统风险性关三种素指标值积评价系统员伤亡风险性
2）重风险判定：
符合条件危险源均应判定重风险
（1）符合法律法规求
（2）相关方合理抱怨求
（3）发生事未采取效控制措施
（4）直接观察导致危险适控制措施
（5）通作业条件风险性评价法评价总分≥160分
3
风险
控制
策划
项目针评价出重风险采取响应控制措施控制措施选定方面进行考虑：
（1）首先消危险源
（2）次降低风险级次
（3）采取体危险防护措施
（4）述三种方式联合
项目未评价重风险危险源维持单位现运行控制加强现场理控制
4
危险
源
重
风险
更新
1）发生列情况时项目应组织关员重新进行危险源辨识风险评价具体：
（1）相关法律法规求发生变化
（2）单位职业健康安全方针职业健康安全目标发生重变化
（3）项目产品活动服务发生较变化
（4）相关方合理抱怨求
2）危险源重风险更新工作参述危险源辨识风险评价风险控制策划求进行
5
安全
技术
理
制度
1）安全技术控制消施工现场工生产劳动程中危险素防止发生身事研究采取技术措施保证安全利完成项务前提安全技术理安全生产理中占十分重位根国家关规定工程实际情况制定安全技术理制度
2）施工组织设计施工方案中必须单项安全技术措施安全技术措施定针性根施工工程结构特点施工方法作业环境队伍素质等实际情况明确具体提出应采取措施注意事项
3）时电工程必须纳入施工组织设计中设计计划面布置图说明计算
4）特殊危险性工程必须单独编制安全技术措施单独编制安全技术措施方案定详图说明审批
5）施工组织设计施工方案均须安全环境部会签提出意见交安全环境部份档
l 964 总包文明施工理协调
文明施工工作施工总承包统组织统理专业分包商必须规定办理环境废物理见表9641
1进场前必须花名册交张1寸彩统综合理办公室办理胸卡胸卡者禁止进入施工现场
2专业分包理员律佩戴白色安全帽施工工律配戴黄色安全帽颜色安全帽律准带入现场劳动保障品齐备
3施工现场办公室标牌施工总承包统制作未允许悬挂标语标记确需悬挂必报综合理办公室综合理办公室报业批准
4进行噪声作业时必须严格控制作业时间工设群众访接站
5防止活动噪声特杜绝敲嚷现场野蛮装卸噪声等现象限度减少噪声
6施工现场环境卫生整齐积水车辆进出现场遗撒夹带泥沙
7分包商办公区生活区材料加工场应保持清洁生活垃圾总包商负责清运出施工现场分包商施工必须做时工完场清时清理建筑垃圾责区须保持垃圾分类堆放施工总承包时分包执行情况进行检查
8办公室伙房饮水站吸烟室垃圾站厕等设统制作标牌
9伙房卫生许证炊事员年进行次健康检查持健康合格证者岗见表9641
表9641 环境废物理目标
序号
环境素
环境目标
环境指标
责实施部门
实施监控部门
1
毒害废弃物排放
定点
排放
废弃物分类理毒害废弃物定点排放
项目理部
安全环境部
2
生活污水排放
达标
排污满足长春市相关规定
项目理部
安全环境部
3
火灾爆炸发生
杜绝
杜绝火灾爆炸事发生
项目理部
安全环境部
4
水电源
杜绝浪费
杜绝长明灯长流水
项目理部
安全环境部
5
噪声排放
达标
符合建筑施工场界噪声限值
项目理部
安全环境部
6
粉尘排放
限度减少
场界目测扬尘
项目理部
安全环境部
7
运输遗洒
避免
避免运输遗洒现象
项目理部
安全环境部
8
化学危险品油品泄漏
杜绝
杜绝施工现场油漆涂料等化学品含化学成分特殊材料等泄漏遗洒
项目理部
安全环境部
9
光污染
杜绝
施工现场夜间采定式灯罩
项目理部
安全环境部
表9642 卫生理制度
序号
卫生理制度容
1
严格执行政府卫生防疫理规定制定法定传染病食物中毒急性职业中毒等突发疾病应急救援预案
2
现场设置医务室配备专职卫生监督员生活区施工员卫生情况进行检查做记录
3
炊事员身体健康证卫生知识培训证齐全岗必须穿戴洁净工作服帽保持卫生
4
生活区食堂严格执行食品卫生理规定办理卫生许证严格食品原材料进货理炊具餐具时清洗定期消毒库房通风防潮采取防虫防鼠措施
5
现场饮水机开水炉设专理日清洗定期消毒
6
严格控制现场毒害施工原料限量出入库划定敞开式区域者配备防护具防止中毒
7
生产性粉尘金属粉尘场缺氧易产生氧化碳场工配备专防护品减低身健康危害
8
发生法定传染病食物中毒急性职业中毒时2时长春市建委疾病控制中心报告启动应急预案采取应措施
l 965 总包竣工验收组织理协调措施
1 竣工验收组织
总承包针工程规模分包单位等特点装修工程进入期技术质量部门拟定收尾竣工验收计划制订出保证计划利实现措施详细列出验收工作督促检查工作重点落实：
1）专业分包单位理必须组织员逐段逐部位逐房间进行查验检查施工程中丢项漏项旦发现立组织员定期解决作竣工资料收集整理工作
2）施工总承包技术负责持技术质量部门根分包单位汇报验收计划统筹安排组织工程质量验收资料进行全面检查符合求令整改报重点机电设备系统调试：
（1）检查调试资料结果否满足设计求调试前机电分包单位认真作调试计划作供电供水准备工作消影响功效果缺陷
（2）协助业消防部门办理消防验收填写建筑工程消防验收申请表
3）施工总承包工程检基础确认工程全部符合工程验收标准具备交付条件开始验收
4）正式验收前三天施工总承包监理公司发送竣工验收通知书监理约请设计业会施工总承包进行检查验收
2 竣工验收
承包竣工15天提交完工档整套竣工记录资料发包国家规定提交竣工资料档（包括开工前完工时整工面水标高记录图等）竣工资料均需满足发包政府部门切关规定原
竣工指承包已具备条件：合求完成合全部工作（包括独立工程）通预验正式验收验收纪列全部求已做出必更改修改更换
取发包关单位部门发出必须验收证明文件
图9651 工程竣工验收程序
检验批分项工程分部工程验收
承建部分完工
专业分包部分完工
提交工程验收报告
业组织验收
工程备案
整 改
项目组织检
档案预验收
严格履行承诺负责工程项目竣工验收关规定办理工程项目移交工程竣工验收建立检验批分项工程分部工程单位工程验收基础程序图965 1示
专业分包商承建项目进行检验时派员参加加具关意见检验合格求专业分包商承建项目关资料移交求专业分包商负责参加业组织单位工程质量验收
组织竣工验收前督促建设单位提请城建档案理机构工程档案进行预验收预验收合格城建档案理机构出具工程档案认文件
工程基完工时组织清理场撤出关设备剩余材料保证环境洁净安全卫生检合格监理发出竣工预检通知书监理预检合格双方协商确定竣工验收时间业提交工程验收报告
业收工程验收报告发包承包设计单位监理单位长春市质监站等组织工程整体验收评定验收中业设计监理单位提出问题时进行合理证整改直达合求
3 竣工移交
单位工程质量验收合格15天协助业规定时间工程竣工验收报告关文件等整理成移交手册协助项目营理单位快熟悉工程项目部分系统情况项目营单位接收维护理做准备移交手册少包括容：
1）部分系统工程概况
2）全部图纸相关图纸清单
3）承包商材料设备供应商清单联系电话
4）系统设计功功说明
5）电梯空调发动机等设备运行参数
6）材料设备数量
7）工程材料设备保修书（包括保修容期限联系电话等)
进行移交准备工作时编写移交计划款容完成3天组织发包承包监理相关专业施工单位营理单位进行移交签署交接验收证明文件
4 竣工资料整理
竣工资料指进行工程竣工验收资料档时需资料具体包括开工报告竣工报告工程质量验收评定证书材料检验报告产品质量合格证发包批准施工组织设计施工方案隐蔽工程验收记录安装工程调试方案调试记录等
竣工资料质量形成直接受施工理工作质量高低直接间接素控制制约保证竣工资料完整准确系统齐全注重加强资料日常理期整理切实做 三步：工程立项开工竣工资料收集步工程施工程竣工资料形成步工程完工验收合竣工资料验收步
1）工程竣工首尾阶段技术负责牵头成立竣工资料整理组明确成员责分工专门负责竣工资料期整理工作
2）邀请长春市城市建设档案馆长春市建筑工程安全监督站长春房屋建筑工程竣工验收备案办公室关专家工作员场检查指导竣工资料整理工作针提出问题建议时整改完善
3）严竣工验收关业指定分包商独立承包商等专业承包商单位编制竣工图文字资料施工报告进行认真审查着重检查隐蔽工程验收记录真实性工程设计变更单落实情况认真审查竣工图文字资料否完整准确签证否完备组卷排列否合理等等指导专业施工单位整理工程资料满足评优申报档案接收求
4）竣工资料提请监理单位发包确认表盖章确认证明竣工资料相关容该项目送审资料实际容相致
5）整理装订成册竣工资料编制总目录页方统编号便查找记录反映施工程影资料片等刻盘备份详见表9651
表9651 工程竣工档案编制移交实施细求
序号
项目
求
1
立卷
1）建设项目单位（子单位）工程组成时单位（子单位）工程分类组卷
2）建设项目文件划分前期阶段文件（立项审批招投标勘察测量设计工程准备程中形成文件）施工阶段验收阶段文件（工程竣工文件竣工图设备厂家资料监理文件）电子档案声档案四部分组成
3）建设项目立卷原：前期阶段文件建设项目建设程序专业形成单位立卷监理文件合项目单位（子单位）工程立卷施工阶段竣工阶段文件单位（子单位）工程专业立卷竣工图专业序编制立卷竣工验收文件单位（子单位）工程立卷声档案电子档案单位（子单位）工程立卷
4）竣工档案案卷卷文件必须竣工档案案卷目录名称表排列表未列入项目文件材料根文件材料性质类
2
档质量求
1）圆珠笔铅笔红色墨水蓝色墨水等褪色材料书写绘制
2）盖章字样永褪色快干红色印泥加盖
3）档竣工图应新蓝图氨图
4）计算机出图必须清晰计算机出图复印件
5）设计变更单洽商单工程测量审批单施工报告施工记录施工图表等永久保存档文件编制档案案卷目录卷目录激光机印
6）易褪色材料（复写纸热敏纸传真件等）形成需永久保存文件附份电脑扫描文件激光机印件
7）类施工表应激光机印印刷品复印表格填报
8）文字图纸分组卷图纸折叠成A4幅面横手风琴式折叠竖时针方折叠折叠图标露右角
3
档文件套数
式四套中1套交长春市城市建设档案馆
4
文件组卷编目
步骤：文件分类组卷（卷文件排列编页号填写卷目录填写卷末备考表填写案卷封面）填写案卷目录装订入档案盒
5 竣工备案
响应招标文件求严格遵国家长春市建设部门关规定加强理确保工程竣工备案工作利完成
1）工程档案预验收
根长春市城市建设工程档案预验收规定求正式竣工验收前督促业提请城建档案理机构工程档案进行预验收预验收合格城建档案理机构出具工程档案认文件档案预验收条件容（见表9652)
表9652 档案预验收条件容
序号
项目
具体容
1
档案预验收应具备条件
1）建设工程建设单位监理单位施工单位行验收完毕
2）全部工程档案文件材料关规定已收集齐全整理完毕
2
档案预验收容
1）工程档案否齐全系统完整
2）工程档案否整理立卷立卷否符合城建档案关规定
3）工程档案容否真实准确反映工程建设活动工程实际状况
4）工程档案签字盖章手续否完备竣工图编制否符合求
2）档案预验收程序
工程档案预验收严格执行长春市城市建设工程档案预验收规定分验收汇总审核核查预验收三阶段见图9652
施工单位监理单位
行验收
汇总审核
核查预验收
填报
档案预验收申请表
签发
竣工验收档案认书
长春市城建档案馆
建设单位
合格
整改重新组织验收
图9652工程档案预验收程序
3）竣工验收备案
工程竣工验收合格日起15日协助督促建设单位关规定长春市城建档案馆办理备案手续程序分申报备案验证签署两环节
表9653 办理备案需资料览表
序号
资料名称
1
建筑工程施工许证
2
施工图设计文件审查意见
3
建设工程竣工验收报告
4
工程施工质量验收申请表
5
工程质量评估报告
6
勘察文件质量检查报告
7
设计文件质量检查报告
8
单位（子单位）工程质量验收记录
9
市政基础设施关质量检测功性试验资料
10
工程施工质量验收监督意见书
11
规划验收合格证
12
建筑工程消防验收意见书
13
环保验收文件
14
建设工程竣工验收档案认书
15
工程质量保修书
16
电梯分部工程质量验收证书电梯验收准证
17
单位工程施工安全评价书
4）验证签署
备案机关收齐验证备案文件根建设工程质量监督报告检查情况15工作日建设工程竣工验收备案表签署备案意见建设单位施工单位城建档案部门质监机构备案机关存份
l 966 总包施工技术资料理协调措施
1 施工技术协调
1）图纸分类整理存档理
承包方首先全面完整搜集整理关设计资料技术求进行分类整理包括工程图纸洽商发包方指令等全部文件进行分类整理档工作关文件电子版形式录入电脑项目工程技术员提供完整分类明确图纸文件资料时关施工图纸文件时发放专业分包手中
2）研究设计图纸参加图纸会审技术交底会议
收施工图纸立组织关部门专业分包关工程技术员认真学研读图纸解图纸重点实施难点解设计意图设计求时提出关图纸优化意见承包方汇总提前转设计院发包组织协助图纸会审会议技术交底会议组织工作参加述设计会议做答疑记录整理关工程会议记录确认工作设计单位确认图纸会审记录时送报发包监理发放关专业分包
3）图纸深化设计
深化设计设计理重容工程部精装修工程等均需原设计基础进行深化设计工作承包方工程总进度计划组织专业分包计划步骤进行深化设计工作进行技术监督深化图审查深化设计图报请监理工程师批准行施工机电安装精装修阶段承包方组织机电（含弱电）专业分包汇精装修分承包方设计院机电设备道线槽综合布置图基础进步完善补充指导该阶段施工避免施工程中停工图（料）现象发生时限度减少线面架专业致导致返工拆改等工作
2 施工组织设计协调理
施工组织设计科学性指导性针性实性技术交底行性操作性工程质量进度成起着关键作工程具重意义
1）编制实施阶段施工组织总设计
施工组织设计指导拟建工程项目施工全程中项活动全面性技术济组织综合性文件承包方投标阶段施工组织设计纲基础进步深化搜集整理关工程技术资料编制实施阶段施工组织总设计容着重工程总体布置协调组织进度计划落实措施等方面
2）施工组织总设计审批报监理工程师批准进行实施
编制分项工程施工组织设计专业分包承包方求编制施工组织设计重点完成承包方进度质量求承担工程专项技术方案承包方审查报监理工程师审批予实施
3）施工组织设计落实理
施工组织设计技术方案应该遵监理工作规程进行报审审批意方执行承包方项目部制定施工组织设计施工方案施行理制度施工组织设计加盖受控效图章遇原施工方案时承包方时督促专业分包制订修改补充方案履行审核审批程序建立施工方案调整变更索引表明确变更关容章节变更日期批准单号备注说明
4）施工方案技术交底落实理
承包方专业分包进场开始应重视技术理力度建立三级交底制度项目技术负责项目全体员进行施工组织设计交底方案编制员现场施工理员交底现场施工理员分包施工负责交底分包施工负责施工操作员交底现场责工程师监督执行
3 工程变更洽商协调理
工程变更洽商承包方进行统理设计院指示发出变更承包方统接受时发专业分包否变更求调整进行评议处理
时专业分包工程洽商深化图中反映设计变更需承包方汇总审核报监理工程师批准承包方统发通知专业分包
设计变更现场签证计量获签证14日完成
4 建筑施工技术资料协调理
施工技术资料组织协调理工作中承包方严格遵部门规定建筑工程质量检验评定标准求进行建筑技术资料协调理工作包含部分：
1）明确技术资料理职责
工程施工准备阶段开始承包方进行竣工资料竣工图组织协调理体系建设设专职档案员专业分包充分协商基础统竣工资料格式形式明确竣工资料竣工图技术标准求明确专业分包资料理责制度责建立项目部技术资料理职责明确理办法奖惩条例
2）项目技术资料协调理
（1）督促专业分包进行技术资料查
根工程需承包方督促专业分包工程需分阶段定期指定资料查计划专业分包查基础进行部检查部资料检查承包方项目总工专业分包技术负责负责组织总分包双方工程技术材料部门责工作项目施工技术资料质量保证资料专业分包方资料进行全面检查出现问题时整改工程进行分段验收竣工验收前必须先施工技术资料进行项目部查项目承包方技术负责组织审查工作
（2）技术资料理求
工程施工技术资料应施工进度时整理专业系统类认真进行填写做字迹清楚项目齐全记录准确真实未事项技术资料必须专业分包技术负责审核
l 97 项目部发包政府职部门单位配合协调
l 971 发包间配合协调
发包代表项目者项目具特殊权力项目理发包理项目服发包决策指令工程项目干预项目理重职责保证发包满意取项目成功必须获发包支持
1 项目理首先理解总目标理解发包意图反复阅读合项目务文件
2 项目理作出决策安排时考虑业期惯价值观念常解发包面压力发包项目关注焦点采取力策发包排忧解难
3 尊重发包时发包报告情况发包作决策时提供充分信息解项目全貌项目实施状况方案利弊失目标影响
4 加强计划性预见性发包解承包商解非程序干预果发包项目理者双方理解越深双方期越清楚争执越少
5 项目运行程中项目理者越早进入项目项目实施越利果条件允许参目标设计决策程项目整程中保持项目理稳定性连续性
6 项目理遇发包属部门合资者方时指导项目情况项目理倾听忠告作耐心解释说明
l 972 监理单位间配合协调
项目部时监理机构提供关生产计划统计资料工程事报告等建设工程监理规范规定施工合求接受监理单位监督理搞协作配合项目部充分解监理工作性质原尊重监理员工作积极配合始终坚持双方目标致原积极动处理工作合作程中项目部注意现场签证工作遇设计变更材料改变特殊工艺隐蔽工程等时监理员认形成书面材料量减少监理员摩擦严格组织施工避免施工中出现敏感问题旦监理意见致时双方进步合作前提相互理解相互配合原进行协商项目部尊重监理员监理机构决定
l 973 设计单位间配合协调
项目部设计交底图纸会审设计洽商变更基处理隐蔽工程验收交工验收等环节中设计单位密切配合时接受发包监理工程师双方协调
项目部注重设计单位沟通设计中存问题应动设计单位磋商积极支持设计单位工作时争取设计单位支持项目部设计交底图纸会审工作中应设计单位进行深层次交流准确握设计设计施工吻合设计中隐含问题应时予澄清落实
l 974 政府部门关系协调
局根工程实际情况明确专时政府部门取联系时获政府部门指导支持谅解工程施工利进行良基础进行协调政府部门：建设市政公安消防卫生劳动环保等措施：
1 工程开工前部门取联系办理政府部门规定手续建审批夜间施工污水排放等
2 建立定期沟通制度时关部门汇报施工理情况施工中遇困难解决措施等期获力支持
3 协助交通部门维持现场周围交通缓解施工带交通压力
4 建立综合治理组涉施工现场治安环卫环保消防等问题关规定进行理确保述方面问题影响工程利进行
l 975 发包发包单位配合协调
1 施工程中认真进行理施工程中严格执行统布署总工期目标质量目标等理目标努力做身工作基础发包发包单位提供工程利合理化建议干工程
2 工程中专业承包商现场施工施工中相互交叉工作面撞车难免遇种情况努力作协调安排工作确保整工程利进行
3 发包发包单位施工前提供土建施工进度计划确保土建进度计划调配资源确保工期利实现
4 定期举行工程协调会土建施工程中必须进行洞口预留预埋件埋设等进行统协调安排发包发包单位间相互配合进行设计施工发包发包单位施工方便保证工程施工质量确保安装装饰等精度求较高施工够利进行
5 施工中（特结构施工阶段）事先通知发包发包单位进行安装预埋工作根安装单位提供施工情况预留孔洞尺寸位置合理安排土建施工避免窝工时土建施工图安装施工图通进行消化避免预埋造成返工确保工程质量
6 施工期间动承包商进行协调协助找出预留预埋件设备基础进行复测发生变更时进行修改时提供专业关隐蔽工程记录施工程中专业系统安装做预留孔洞准确位
7 安装单位协调工作应遵守等互利工程利原切业着想切工程提供便利条件
8 卫生间施工时积极安装单位协调联系准确卫生洁具型号尺寸布置进行施工卫生间施工搞
9 施工程中协发包发包单位做产品保护工作安装设备器具进行封闭理诸卫生洁具配电箱等安装进行包扎避免污染影响电气元件时电气产品诸配电箱等做防水工作
10 施工前发包发包单位解需安装设备规格尺寸便设备搬运吊装提供施工通道时施工提供便利条件
11 相邻区域施工时注意专业系统成品半成品保护意攀登踩踏时求发包发包单位土建作业面开洞槽等工序时量采机械开孔确保土建施工质量
12 进行施工现场布置时统考虑整项目工程统筹安排时进行施工发包发包单位需场施工工作面原分片分块划分施工单位施工场发包发包单位施工场间简易铁栅栏隔断分开某发包发包单位退场场进行简单整理便发包发包单位够进入
13 施工程中总进度计划施工方案规定程序积极发包发包单位施工创造条件提供便利
14 发包发包单位施工提供需预埋接隐蔽记录预埋件预留孔洞施工记录
15 工程技术员常驻现场进行现场协调双方系统中交叉方相互沟通避免重复施工
16 动专业系统（暖通电气排水等）接口协调工程实施程中工艺变更引起技术界面设备材料供应界面设计施工界面变更协调等
17 施工中搞配合遇问题友协商顾全局达成意协调致执行实施雷厉风行
18 施工期加强成品保护加强施工员教育尊重劳动成果
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l 91 总包理策划
l 911 工程总包理整体设想
1 工程施工总承包理
根招标文件求中标单位作承建承包商角色行完成招标范围房屋施工建造工作确保实现土建工程项建造目标二作工程总承包理单位指定分包商独立供货单位行总承包理责义务提供现场切配合协调确保项总体目标利实现
2 工程施工总承包理设想
通该工程分析认高速优质建工程必须切实作总包理工作总包理水力工程成败关键搞工程总包理总结前总包理验基础采取措施：
1）建总包理班子（项目部）
事总包项目部理力身素质做总包理工作前提基础根工程特点求资格预审招标文件求组建员素质高理力强总包理班子确保总包理项务利完成
2）明确理思路
明确理思路进行总包理指导思想保证总包理合求进行纲领确保总包理目标够实现遵循思路进行总包理：实现合目标目公正’科学’统’控制’协调’原总包理基础工期理线现代化理技术手段开展创建精品工程活动
3）制定理目标
明确理目标进行项目理基础工程中遵循高起点严求高目标原进行工期质量安全环境保护等项指标进行策划制定相应措施确保理目标完成
4）编制理流程明确理素
根丰富总包理验结合理目标合求编写工程总包理流程提炼理素指导该工程总包理明确理素利工作中抓住重点总包理精髓
图9111 总承包理工作流程
分项专项理目标
制定实施措施
纠正预防措施
实 施
日 常 检 查
正常存偏差
理 目 标
定期定期专项检查
5）实施程控制严格目标理
总包理程中制定系列理制度理措施积极采计算机等先进理手段通实施严格程理程控制确保理目标实现（见图9112）
3 施工总承包理目标
工程理目标包括：工期目标质量目标文明施工目标安全目标环境理目标科技目标等
图9112 总承包理程控制程序
工期目标质量目标
安全目标企业形象目标
文明施工目标
成效益目标
业满意目标
熟悉总包合确定理范围
确定分包专业施工范围
编制专业分包招标进场计划
编制施工组织总设计
编制专项方案编制计划
编制交叉施工协调方案
编制分包合签订计划
工程施工理
程控制实施
编制总进度计划
专项施工方案
程控制实施
交付精品工程
业监理审核
l 912 总包理体系设置
1 建立理体系原
1）健全理体系实施效理基础落实分包理必须建立完善运转效切实行理体系理体系建立符合原：
责分明流程清晰原
理体系中职责落实理流程清晰分明利指令传达反馈
2）员精简专原
组织机构中员精干时员具综合协调理力该工程复杂系统工程需专业技术需理力两者机结合落实项求基础
3）横边竖底原
理体系中员组成包括承包专业包括分包组织机构建成网络保证责事事
4）制度完善讲求实效原
理体系应该包括完善制度清晰理流程理制度根工程特点实际需进行编制作讲求实效切实行
2 理组织
1）总体理组织
详见项目理班子配备情况项目组织机构见图721
2）专业理组织
总体理组织框架保证专项指标完成专业建立理组织体系专业理组织包括技术质量理安全理组织工期理组织勤理组织等
3）总承包理制度
项目部正式进场前关质量安全工期材料设备等种理制度结合工程特点针性编制种总承包理制度包括限列制度严格遵执行
（1） 施工项目现场理制度
（2） 施工项目计划理制度
（3） 施工项目质量理控制办法
（4） 施工项目成理制度
（5） 施工项目技术理制度
（6） 总承包理协调服务制度
（7） 施工项目安全理制度
（8） 施工项目计量理制度
（9） 施工项目文明施工理制度
（10） 施工项目机械设备理制度
（11） 施工项目材料理制度
（12） 施工项目资金理制度
（13） 施工项目劳动理制度
（14） 施工项目治安保卫理制度
（15） 施工现场消防理制度
（16） 施工现场环境理制度
（17） 施工项目成品保护制度
（18） 施工现场交通理制度
（19） 施工现场勤服务制度
4）分包队伍进场理流程
协议未达成
独立承包单位
合洽谈
总包项目监理分包单位
专业分包合签订
总包专业分包单位
专业分包单位进场
施工总承包理办法交底
1 施工现场理规定
2 材料理规定
3 文件资料理规定
4 安全消防保卫工作理规定
5 机构设置员配备
6 合预算资金支付规定
7 交叉配合
8 时设施水电
分包单位执行总包理办法履行分包合
图9121 独立承包单位选择进场准备工作流程图
l 92 总包理服务容
l 921 理服务原
表9211 理服务原
序号
理原
容
1
统原
实施施工总承包理目发包交付满意工程作承包发包指定独立承包商纳入施工总承包统理中
2
公正原
制定周密合理科学施工总承包理措施办法独立承包商理事先确定统措施方法实施理
3
服务原
遵循理寓服务中理理念通做服务实现理目标达齐心协力建工程目
l 922 理范围
承包必须发包设计顾问求提供高素质整体项目理优质施工整体项目（包括分包工程)理包括（限)项目：
表922－1 理服务原
序号
项目
具体容
1
工期理
根施工总进度计划确定独立承包商施工进度计划该进度计划纳入统工期理中
2
质量理
该工程质量目标合格作整体工程中项应严格质量计划保证措施实施
3
安全文明施工
安全事关生命事安全生产仅民生命财产保护确保工程利施工前提省文明工标准求做安全理文明施工工作确保施工场施工专业分包方通效理做安全文明施工
4
环境保护理
ISO14001求专业工程施工队伍纳入环境保护体系中创造绿色环境建造绿色工程
5
工程资料理
工程资料施工程真实见证工程整体质量功综合评价维护重国家方关规范求工程资料进行统理确保发包交出完整符合求竣工资料
6
交叉施工协调理
该工程涉专业专业间交叉施工作业序进行工程施工防止工序倒置设立专门部门配备专业工程师专业涉交叉施工予协调理
l 923 理服务保证措施
1 认作总承包方服务发包份外事理分包事理念求理员高度重视理服务重性树立现场战场理念做令行禁止规范理严格合求承诺专业分包商提供项服务保证发包设计顾问求提供高素质整体项目理优质施工
2 组织重保证理服务必须部门员做保证项目理组织中设置专门理服务部门时根专业公司数量专业公司设置名联络员时专业公司进行沟通解类需求时解决
3 务分工：
总承包组织机构中总包协调部协调专业公司间关系提供生产生活办公设施提供专职服务
总承包机构中综合理办公室专业公司提供保安清洁垃圾外运服务
总承包组织机构中理部门根总承包理规定项理服务承诺专业公司进行理服务
4 专业公司服务求联系单便时解决专业公司需项服务专业公司需服务求联系单交联络员关部门24时求时间予解决（附专业公司服务求联系单）
专业公司服务求联系单
编号：
专业公司名称
联系
填报时间
联系电话
求提供服务容：
（：求接驳水电求提供材料堆放场等）
二求解决时间：
（：24时）
三总包单位回复结果：
（：XX部门XX工程师负责24时解决）
年 月 日
总包签收：
l 93 计量支付
指定分包计量支付直接影响工程进展利否关键项目局现行分包单位计量支付理制度保证分包单位施工利进行
1 首先项目成立项目理组长项目商务理副组长专业工程师计量工程师组员领导组全面负责指定分包单位计量支付工作
2 项目部月开始前根月施工进度计划分包单位编制资金计划表报发包备施工需
3 根进度款支付时间项目部提前7天指定分包单位已完工程量进行计量发包确认模式进行报保证进度款支付时准确
4 充分理解支付节点含义工程进度保证支付进度
l 94 合签订
图941 总承包合理关系图
业
总承包商
设计院
监理公司
总包供应商
行施工项目
行分包商
专业分包商
直接承包商
1 总承包合理见图941
合
2 合理流程
1）业合
办：公司总理
协办：公司合约商务部
办：公司合约商务部
协办：财务资金部
相关部门
办：公司总理
协办：项目理
公司商务负责
办：公司合约商务部
协办：项目合约商务部
协办 项目合约商务部
办公司合约商务部
业合签订
业合评审会签
业合谈判
业合草拟
业合印
业合文传递
业合交底
业合变更通知
业合存档
办：公司合约商务部
协办：财务资金部
项目总承包部
办：公司合约商务部
协办：项目商务理
办：公司商务负责协办：公司合约商务部相关部门
办：公司合约商务部
协办：项目合约商务部
图942 业合理流程
2）专业分包合
办：业项目理
协办：项目合约商务部
办：项目商务部
协办：财务资金部
相关部门
办：业
协办：项目理商务副理
办：业
协办：项目合约商务部
协办 项目合约商务部
办业
分包合签订
分包合评审会签
分包合谈判
分包合草拟
分包合印
分包合文传递
分包合交底
分包合变更通知
分包合存档
办：项目合约商务部
协办：项目工程部等
办：项目合约商务部
协办：项目相关员
办：业
协办：项目合约商务部
办：项目合约商务部
图943 专业分包合理流程
3 合理规定
表941 合理规定
规定
容
合理容
工程签署合（简称合）包括限总承包合补充协议分包合物资采购合设备租赁合款合担保合等进行标准化程序理积极配合业指定分包进行招标总承包够工程指定分包单位独立分包单位进行效理协调确保工程施工利实施
合草拟
局法务合约部负责制定类合标准合文项目采购部门办理相关业务时应局合标准文视实际情况标准合文基础进行完善
标准合文包含通条款专条款两部分通条款合约商务部拟订合草拟增加删减更改合草拟根实际情况专条款部分做相应调整
局未相关业务发布标准分包采购合文时项目采购部门办应合约商务部协商确定业务点（必时合约商务部应参谈判）合约商务部根实际情况草拟合文保证文效适
合评审会签审批
合评审视评审合复杂性采传阅书面评审方式会议评审方式参加评审员填写合评审表
合签订
分包合指定分包单位确定应时阻碍挑剔指定分包单位签订施工合
合印份数
项目办公室负责规定数量准备合文分包合应准备少四份中两份留局合约商务部负责档
合文
传递
业合签订印完毕合约商务部保存正负责局财务资金部项目部合中相关方传递合副遇副足情形采复印文传递
分包合签订完毕项目合约商务理负责合约商务部传递合正合约商务部局财务资金部传递合副遇副足情形采复印文传递
物资设备采购租赁合建设施合等签订完毕采购部门保存合文正原件负责局财务部传递合副遇副足情形采复印文
合交底
业合交底合约商务部组织项目理项目商务理项目现场理员项目财务员等进行交底分包合项目商务理组织项目理项目商务员项目现场理员项目财务员等进行交底物资设备采购租赁合建设施合采购部门组织项目理项目商务员现场理员项目财务员等进行交底
合交底应采书面方式进行少十方面容：项目投标背景签约双方合负责参职权范围合造价条款缺陷工程目标约定合变更方式约定竣工验收移交约定合结算期限结算工程款支付约定合保修金保修金返约定争议解决约定合缺陷约定
合变更
设计变更工程变更洽商容超出合约定工程范围造价范围时项目商务理应组织项目相关员针变更进行评审会签完成合修订（变更）评审记录业合变更会签填写合变更会签单报局总理审批方变更
合文
保
合文包括中标通知书类合合变更合会签单合会签文印申请单等文件
合约商务部负责局合文正（物资采购合外）保工作汇总台帐采购部门负责建立物资采购合台帐采购合文保台帐容应少包括：合类项目名称合名称工程范围合金额签订日期履行效力期间等
物资采购设备采购合原件正采购部门保合会签单会签合文复印件合约商务部保采购合变更文物资设备部门负责保正
项目商务理负责项目关全部合文件保合台帐建立维护更新
4 指定分包项目发包
指定分包项目业组织招标局积极配合业指定分包招标做：
1）承包根工程进度求结合工程特点投标书中制定专业分包招投标进场计划供业
2）提前业提出该专业进场时间
3）业求协助编制招标文件应邀协助业进行评标
4）时指定分包中标洽谈签定合
5）负责进行必理提供工程施工条件
5 承包承包项目发包
该类项目业发包进行发包队伍确定工程承包方负责配合提供施工条件协调专业间关系
l 95 项目分包提供施工配合
作总承包单位会指定专业分包工程施工单位独立施工单位公事业单位提供协调提供总包单位现场现种施工机械棚架脚手架梯子升降设备提供正常时明电力水守卫明清理堆放垃圾堆放区垃圾等严格遵守招标文件合通条件专条款技术规范求结合丰富施工总承包验独立承包商提供限施工支持配合：
l 951 脚手架
项目部编制施工进度计划资源需求计划时充分考虑分包施工单位施工进度计划求保证限度满足指定分包脚手架提前21天脚手架搭设方案报业监理审批脚手架拆前报业监理单位拆计划保证关方批准前提进行拆工作影响分包施工安排部组织专业员负责脚手架安全维护工作提供特殊求脚手架（电梯单位）
l 952 垂直运输
确保工程利进行整工程施工期间提供现垂直运输机械包括类塔吊施工电梯物料提升机等保持良状态根分包计划限度满足分包运输机械具体采取措施
1 确保垂直运输设备处完正常运行状态：确保机械设备处正常运行状态组成专业组着重垂直运输机械定期进行检修保养保证垂直运输机械完率达95
2 合理组织调度垂直运输机械：保证专业分包施工员材料运输工作正常进行机械设备效率运行速度确保施工计划期完成承包方部设运输调度中心组织调度整工运输机械限度满足分包专业分包运输机械需填写吊运申请表然承包方根工程节点进度轻重缓急达吊运工作单专业分包必须承包方颁发关材料运输规定安排时间作业通承包方序调度提高运输机械效率运行速度时提高运输机械效率承包方分段流水作业运输材料时间作统规定承包方运输调度中心千方百计优化吊运方案满足专业分包求工程施工总进度计划
3 需塔吊吊装设备材料进场前时解重量尺寸安装位置等根塔吊起重力设备进场情况提供设备材料堆放场量避免减少二次倒运
l 953 施工电
根整施工场情况统设置现场电网络电缆整场周围环形埋布置现场生活区采三级配电原布置仓库办公加工场附设置二级配电箱提供专业分包商时接驳三级配电箱施工程中电缆井引入楼体层设置配电箱满足专业分包商楼层施工需准确计算电高峰电量电设置留余现场电实施工程全程规范理电问题影响工期
确保安全电首先进行事前控制预测工程电高峰准确测算电负荷合理配置时电设备已编制电方案进行优化影响施工进度前提量避免台型设备时电线路走作出调整重点部位施工线路般电施工线路分开区域划分做合理配置计划电
安全电加强理实行备电箱准制度没承包商准证分包商擅电箱带进工时施工电程中求分包商认真落实三级配电两级保护规定做三明设备型号明确容量明确部位明确时电线律实行架空乱拖乱拉重点部位重点监控承包方周组织次检查检查结果安全例会进行分析讲评通种制度重点计划电理加专业公司积极支持配合施工现场时电形成较规范局面维护正常施工秩序
l 954 施工水
采DN100干分建筑物室外侧环行布置施工程中楼层设置施工水接口楼施工阶段楼层设置消防水水施工总承包单位统理专业分包商根需设置分表准确计算高峰水量保证消防施工需水设置留余现场水实施工程全程规范理水问题影响工期
根工程施工单位水量水区域承包方整施工现场时水线路作出统规划进行理保证施工单位施工水前提线路布置合理承包方理部门天施工现场供水线路进行检查保证水表线等供水设备处完状态防止供水线跑滴漏节约水承包方定期记录施工单位水量做施工水费理工作
l 955 施工通道场
1工程开工前施工通道场安排施工总面布置图连做法说明报公司总工程师审批根批复进行布置现场施工通道场面布置充分考虑分包单位需求充分考虑业监理政府市政分包单位规定求保证满足工程施工需
2必材料堆放周转场施工生产重保障根专业分包商进场情况施工总面布置中充分考虑专业分包商材料堆放周转必时根现场情况予调整件设备材料进场前时解重量尺寸安装位置等提供设备材料堆放场量避免减少二次倒运
3施工工作面协调：作承包负责工程次序时间进度协调工作确定详细合理工序安装计划积极动解专业分包商施工难度施工需单位交叉施工出现矛盾方予协调动找出解决办法隐蔽工程施工前予专业分包商足够时间放置电缆电线道预留配件等协调机电安装工程该工程恰预定空间安装会互相间建筑物结构工程装饰产生矛盾进度计划时间完成根施工阶段安装施工阶段装饰施工阶段设备调试施工阶段等确定施工重点重点施工工序予优先协调积极创造施工工作面确保专业工程利进行负责协调系统调试联动试车
4施工作业面通道理
保证施工员理员监理公司业政府关职部门员方便安全达作业区域承包方制定相应措施求施工通道显著标志建筑垃圾良采光明易行走安全措施承包方安全环境部门天例行巡视中进行检查符合求需整改派专立整改场时安全疏散通道做24时36伏安全明必警示
5现场道路理
保证现场施工道路畅通流量均衡路况良施工总面规划时根施工单位车辆情况明确施工单位允许通行道路路旁设置指示牌承包方定期进行检查车辆进场较时承包方派维持交通秩序
l 956 库房理房
工程开工前库房理房安排施工总面布置图连做法说明报工程师审批施工总面布置中充分考虑专业分包商仓库理房：
1根专业分包商进场情况编制施工阶段仓库理房规划方案进行动态理
2提供搭设场供分包商行搭建代搭建
3根施工进度安排分包商进退场时间安排进行统筹理总包分包已建现仓库理房调剂降低施工成节约施工
l 957 便利
1测量控制服务：确保工程质量制定专门测量控制方案整场区标高轴线进行统理统测量根施工进度情况专业分包商需时提供施工需标高轴线时时提供标高点示意图轴线控制图
2安全措施：整合履约期间设置安全防护设施包括护身栏杆脚手架洞口盖板加筋竖井防护栏杆防护棚防护网等现场张贴应急程序安全规相关海报场时安全疏散通道做24时36伏安全明必警示实行动火证理制度做现场消防理工作 整施工现场安全措施纳入总包统理中专业分包商施工安全措施提供服务：协助专业分包商编制安全施工方案进行复核检查验收专业分包商施工安全措施否位效符合国家方安全施工方案求措施发出书面整改通知必时派专员协助整改定期（周次）专业分包商安全理情况进行检查发出书面检查通报
3 成品半成品保护：成品半成品单位施工成果成品半成品保护坏体现施工现场总体理水专业分包商成品半成品保护采取措施：
1）设立成品半成品保护专职保安队伍实行24时轮流值班护建立严格工序交接制度工程施工期实行部施工准证制度保安负责准证进行理做交接记录
2）必须进行交叉施工作业时交叉作业点设专职理员现场旁站理
3）实施专业分包商防专职护相结合方式
4）施工现场文明施工理：根吉林省长春市文明工求制定安全文明施工方案施工现场实施理专业分包商进行方案交底 施工现场时水电施工道路仓库材料加工堆放场办公房生活房垃圾站等统规划施工面布置图分阶段予调整理施工围墙现场标语标记生产生活区域布置实行统标准定期进行检查评（周次） 总承包项目部负责施工现场安全文明施工理专业分包商时提供咨询服务相关支持
5）垃圾清竣工清理：采取定期清理措施确保现场时排水沟渠畅通清洁总承包现场设置垃圾废料堆放点分包商商家定期清理垃圾堆放总承包方负责外运工作现场设置分类垃圾箱专业分包商需生活垃圾施工垃圾分类放置相应垃圾箱楼层设置足够数量足够尺寸垃圾收集点天时组织外运确保施工现场整洁序
6）工程竣工资料复核档：专业分包商施工前专业分包商提供份工程技术资料整理规范施工程中独立承包商资料收集整理情况日检查次时提供咨询专业分包商求服务竣工时协助专业分包商完成专业工程竣工资料编制施工总承包统整理档发包提供符合国家档案部门求规格编制成册竣工图关技术档案资料
7）专业分包项目
（1）机电工程设备基础标高尺寸正确预留预埋位BIM技术持综合布线深化设计
（2）精装修工作面轴线标高点交接样板间提前施工完毕精装成品保护
（3）外装幕墙门窗电梯轴线标高交接构件垂直度整度达标脚手架垂直运输设备场需求成品保护等
（4）室外景观园林线试压时完成回填土工作面现场材料堆场清理完毕道路通畅塔吊道路面基础破等
l 96 总包理协调措施
l 961 总包施工进度理协调
1 施工总进度计划策划
作总承包单位单位根招标文件提供工期关键控制点结合工程施工验编制工程施工总控制进度计划合理安排总工期专业工程出阶段性工期控制点专业工程包含中计划安排中指定分包预留行作业时间采取相应控制理措施（施工进度安排具体容详见第四章施工总体部署）
1）总进度控制计划施工总承包业签定施工总承包合整工程象综合考虑方面情况施工程作出战略性部署确定施工阶段（室体结构设备安装调试装修验收等）开始关键线路工序明确施工攻方
2）确保施工总目标（合工期）实现专业分包单位编制分部分项工程工序安排时必须服施工总目标求规定留余
3）体现行性合理性结合计划安排体现技术性组织先进性充分反映建筑施工规律特土建机电设备优先创造安装条件机电设备墙顶精装修创造隐蔽条件
4）注重济效益安排流水施工组织均衡施工确保工期前提较投入赢收益
2 施工进度计划控制
施工总包单位施工进度计划控制：形象进度施工产值工程质量工料消耗文明施工等容计划编制图纸合工期求结合现场情况等方素编制计划落实控制中施工总承包分包计划理员深入现场调查研究掌握情况统计分析方法找出实际完成情况计划控制差异分析原制定措施加强生产调度时调整计划动态中求衡施工进度计划控制措施：
1）计划动员施工总承包动员相关职部门参计划编制集中深入讨明确施工目标达目标应做工作
2）建立例会制度施工总承包定期召开计划会议会议施工总承包持专业分包生产负责参加检查计划执行情况提出存问题分析原研究策采取措施业监理施工总承包时召集提前达会议通知单分包单位必须派符合资格参加参加者代表决策者
3）达施工务指令施工务指令原施工总承包理签发针出现新情况利签发指令形式取短快效果次穿插施工时必须规定时间完成否影响道工序施工计划
4）工程进度分析计划理员定期进行进度分析掌握指标完成情况否影响总目标劳动力机械设备投入否满足施工进度求通分析总结验暴露问题找出原制定措施确保进度计划利进行
3 施工进度计划调整
进度计划调整效方法利网络计划调整容包括：关键线路长度调整非关键工作时差调整增减工作项目调整逻辑关系重新估计某工作持续时间资源投入作局部调整等
进度计划调整应遵循表9611方法进行：
表9611 进度计划调整方法表
序号
项目
方法
1
关键线路调整
关键线路实际进度计划进度提前时拟缩短工期选择资源占量直接费高续关键工作适延长持续时间降低资源强度费提前完成计划计划未完成部分作新计划重新调整新计划实施
关键线路实际计划计划进度落时未完成线路中选择资源强度费率低关键工作缩短持续时间计划未完部分作新计划工期优化方法进行调整
2
非关键线路调整
非关键工作时差调整时差长度范围进行途径三：延长工作持续时间降低资源强度二缩短工作持续时间填充资源低谷三移动工作始末时间资源均衡
3
应遵循原
增减工作项目时乱原网络计划逻辑关系重新计算时间参数分析原网络计划影响
实际情况求改变施工方法组织方法时进行逻辑关系调整应影响原计划工期
发现某工作原计划持续时间误实现条件充分时重新估算持续时间计算时间参数
资源供应发生异常时采资源优化方法原计划进行调整采取应急措施工期影响
果潜延误工期延误潜素总承包商进度目标体系时评估延误性延误工期长短时总承包商协调相关分包提出延误化施工措施
产生潜延误突发事件发生时总承包商时作出延误预期评估发出延误通知知会业建筑师监理时业监理工程师联络否更改施工计划便抢回损失工期
4 实施奖惩制度
月初总承包单位根月求完成单项工程控制节点目标进行检查未计划完成予处罚起惩戒作专业分包单位身原拖延工期续单项工程施工受阻专业分包商必须承担产生损失时总承包商权保留专业分包商工期索赔权
5 施工进度报告
月5日总承包单位编制提供业份月进度报告月报包括容：月完成实物工程量形象进度说明相应计划实物工程量完成例分包商劳动力投入情况材料设备供应情况工程质量状况施工安全状况工程款支付情况合工期执行情况存问题处理措施月计划安排反映工程形象进度工程片
l 962 总包施工质量理协调
单位牢固树立质量第思想坚持样板引路重点突出精细点点处处规范标准求方消质量通病二粗粮细做细粮精做高国家标准标准强调部质量更突出感观效果终实现高档次质量等级确保道工序受控建造业满意工程
1 质量预控措施
1）质量理预控重点
2）分包方应建立完善质量理体系确保工程质量环节受控
3）分包方进场时施工总承包提交质量保证计划书计划书包括容：质量目标质量理保证措施关键部位质量踪控制质量通病防治等
4）分项重工序施工前分包方应通施工总承包监理报验施工方案施工方案中包括容：施工流程施工方法系统试验等求专业配合交叉施工办法机具材料安排设备半成品供应计划施工进度计划等
5）分包方技术交底确实起作业指导书作交底中应明确机具材料质量求注意事项交叉配合等
2 质量理制度
表9621 质量理制度
序号
制度名称
制度容措施
1
质量技术交底制度
工程施工前项目技术负责全体理员进行施工组织设计交底分项工程施工三天前项目技术负责书面形式责工程师进行施工方案交底施工方案指导性分项工程施工天前责工程师施工班组进行书面施工质量技术交底技术交底针性指导性操作性施工方案技术交底施工
2
检验检测制度
项目理部建立起规范检验检测制度物资施工程中工序质量成品半成品质量相应国家方规范标准进行检验检测未通检验检测程序物资工程中未通验收工序进入道工序检验检测坚持负责委托试验见证取样原
总承包仅身施工行分包范围工程严格执行检验检测制度合中质量责求专业分包工程直接分包工程严格执行检验检测制度
3
样板引路制度
分项工程开工前项目理部责工程师质检员根专项方案措施交底现行国家规范标准组织分包单位进行样板（工序样板分项工程样板样板墙样板间样板段等）施工样板工程验收合格进行专项工程展开施工时分包样板施工中接受技术标准质量标准培训做统操作程序统施工做法统质量验收标准
4
三检制度
1）检制度：全程踪时整改需做预先鉴定检验批
2）互检制度：检合格检验批工序班组进行互检符合工程质量验收标准双方填写互检记录责工程师签字认报质量工程师互检中发现问题班组应认真时整改
3）专职检制度：互检合格基础质量工程师组织相关方进行专职质量检查检查合格填写相应专职检查纪录报现场监理工程师验收
5
挂牌理制度
1）技术交底挂牌：工序开始前针施工中重点难点现场挂牌施工操作具体求写牌子利理员工进行现场交底便工觉阅读技术交底达理实践统
2）施工部位挂牌：执行施工部位挂牌制度现场施工部位挂施工部位牌牌中注明施工部位工序名称施工求检查标准检查责操作责处罚条例等保证出现问题追查底结合质量奖罚制度执行奖罚提高相关责责心
3）半成品成品挂牌：施工现场钢构件钢筋原材钢筋半成品模板幕墙龙骨玻璃等进行挂牌标识标识须注明部位规格产进场时间等必时注明存放求保护求
6
专项方案审批制度
分项工程开工前相关专业施工部门组织编制该分项工程专项施工方案技术理部进行复核方案编制完成项目技术负责组织关员评审特殊工程施工方案必须工程专家顾问团评审征求咨询公司意见修改报监理业审批
7
质量例会会诊讲评制度
1）周生产例会质量讲评制度：项目理部周召开生产例会质量讲评放例会重议事议程布置生产务外周工程质量动态作全面总结指出施工中存质量问题解决问题措施形成会议记便召开周例会时逐项检查执行情况执行力者提出警告限期整改
2）周质量例会制度：质量总监持总承包专业工程师分包商现场理质量技术负责参加首先分包商汇报周施工项目质量情况质量体系运行情况质量问题解决办法需项目理部协助配合事宜然会者商讨解决质量问题应采取措施方法会予贯彻执行次会议作例会会议纪需方签字作周例会检查执行情况
3）月质量检查讲评制度：月月底质量理部组织分包商现场理技术负责施工程进行实体质量检查分包商写出月度施工程质量总结报告交工程质量理部工程质量理部汇总结合质量奖罚制奖罚情况月度质量理情况简报形式发项目理部关领导
8
程监控制度
工程具体施工阶段设置土建幕墙机电等专业工程师工程进行全程全天候质量踪建立质量踪记录通记录反映工程整体质量情况情况时反馈专业施工部报质量理理通建立该制度总承包商全面解工程程质量情况确保工程质量保持程受控
9
成品保护制度
1）总承包项目理部根施工组织设计工程进展阶段部位编制成品保护方案合协议等形式明确分包成品交接保护责确定分包单位成品保护责单位明确项目理部分包单位保护成品工作协调监督责
2）总承包项目理部入场分包单位进行定期成品保护意识教育工作合规章制度项保护措施分包单位认识做成品保护工作保证产品质量保证分包身荣誉切身利益必责
10
质量奖罚制度
1）分部分项工程根施工进度施工单元进行次质量检查检查结果作奖罚
2)班组发现道工序存施工质量问题报质量理部门质量理部门根施工质量问题严重程度发现问题者予奖励
3）通质量监督核查追踪专题会结果严格质量求标准进行施工单位进行奖励出现问题整改位单位予济处罚造成严重施工质量事单位坚决予清退出场追究相应责
4）通奖罚制度操作工觉提高质量意识断提升施工水创建程精品
3 施工质量程监控措施
1）施工总承包专业工程师质量工程师现场巡视发现问题分包商发工程质量整改通知单必时发停工单直问题改正止
2）施工总承包专业工程师质量工程师分包隐预检项施工试验进行核查发现合格责令整改合格分包通施工总承包监理业报验
3）施工总承包专业工程师质量工程师根分包施工方案技术交底等分项工程进行验收发现合格现场实际资料符责令关分包方限期整改验收合格监理业报验
4）工程特点施工程中重点施工质量理程序进行确定详见质量理工作流程图9621
5）工程质量报验工作规定具体程序专业分包工程质量报验方面统程序条紊进行详见工程质量报验程序流程图9622
4 施工质量纠正措施
级检查组织检查时发现合格项目验收批检验时发现合格项业监理反馈时根合格项轻重制定相应纠正措施具体方法：
1）收集信息：针工程施工中出现合格项根合格项分类质量体系程序执行时制定落实整改方案
2）项目部定期定期收集施工程中建设单位监理单位满意度改进求项目理持季度召集次项目全体员项目理状况施工方法进行分析评价设专分析评价结果整理汇总成书面材料
3）分析处理信息
项目技术负责组织相关部室专业分包商分析问题产生原项目部合格项做四放原：找事情原放找事情责放未彻底纠正放预防措施力放总结验消潜合格素
确定质量目标计划
分析产生质量问题环节素
针素制定计划措施
建立质量责制控制素
施工程
较施工成果质量目标计划
总结验开展QC活动
总承包
专业分包
图9621 质量理工作流程
合格
合格
合格
合格
图9622 工程质量报验程序流程
质量保证资料齐全合格
隐验预验分部分项验收记录鉴认完成
分部分项工程质量
报送
总承包
检查质量保证资料否符合求
隐验预验分部分
项工程量否完工
检查分部分项工
程质量否合格
报 送
项目监理
检查质量保证资料否符合求
隐验预验分部分
项工程量否完工
检查分部分项工
程质量否合格
填写鉴认单
分包单位
l 963 总包施工安全理协调
1 总体设想：工程实行施工总承包理工程项目单位根环境理体系（职业健康安全理体系目标指标理方案建设部建筑工程安全防护文明施工措施费理规定长春市建委关安全防护文明施工措施方面关文件规定建立施工总承包模式职业健康安全环境理体系见图9631
组织机构图
安全生产责制
岗位责制考核记录
成立安全生产理机构
理素
编制安全理体系
编制安全生产责制
理职责
编制：安全环境部 批准：企业总工
输出容
安全生产理素列表
理素
编制项目安全理策划
安全生产理制度台帐
理职责
编制：安全环境部 批准：项目理
项目安全理策划
安全理制度台帐
输出容
工程意外伤害保险单保险合
项目统办理保险
理素
办理工程意外伤害保险
理职责
编制：安全环境部 批准：项目理
输出容
安全教育
理素
进行安全理策划交底安全教育
理职责
编制：安全总监 批准：项目理
输出容
教育记录交底记录
编制专项安全技术措施
理素
分项工程技术措施安全专项方案交底
理职责
编制：项目技术负责 批准：项目理
专项安全技术方案
措施交底记录
输出容
安全技术交底记录
安全技术交底
理素
分项工程专项工程进行安全技术交底
理职责
编制：项目责工程师 批准：项目技术负责
输出容
施工程安全检查
理素
发现安全隐患督促整改检查落实
理职责
编制：安全总监 批准：项目理
隐患整改通知单整改报告奖罚款通知单
输出容
图9631 安全生产理流程
专业分包队伍进场必须服总承包理进场专业分包队伍工现塔吊物料提升机等垂直运输机械现工施工通道总包单位求设置施工场物料机械存放场现场水电机电部物资设备部安全环境部意提供接驳点水电费表计量现场现时防护脚手架提供专业分包队伍现场现卫生设施提供专业分包队伍专业分包队伍必须服项目部总承包理意破坏现场安全防护设施垂直运输设备相互保护方成品统总包单位理负责整现场（包括公区域）卫生做工完场清
2 安全理层级
1） 施工总承包专业分包单位建立项目理首安全生产领导组组织领导开展安全生产活动
2） 企业法代表施工总承包项目理签定安全责状明确双方安全生产中责权利义务具体安全生产考核指标
3） 根项目法施工求施工总承包理专业分包商理签定安全生产协议确定安全生产中责指标
4） 施工总承包专业业务部门负责（专业工程师）专业部门业务员专业负责业务部门员作业班组特殊工种作业员分签定安全生产协议书理生产班组底环漏职部门员安全生产责做横边全体职工增强安全知识提高安全意识
5） 级员安全协议签定项目理（安全工程师）监督检查协议落实情况确保安全考核指标完成
6） 级安全理协议特专业分包商安全协议必须专业分包商进场前签订安全理工作流程见图9632
3 安全理素
安全理危险源辨识风险评价风险控制策划风险重危险更新安全技术理制度等方面进行理具体见表9631示
确定安全理目标
建立责制控制素
健全安全理制度
安全教育安全技术交底
施工程
安全生产原始记录资料
发现事隐患
总结验吸取教训改进措施
施工总承包
专业分包
分析导致安全事素
安全事
事理
图9632 安全理工作流程
表9631 施工现场安全理控制
序号
项目
具 体 容
1
危
险源
辨识
1）总承包项目理部采召开专题会议形式进行整施工现场危险源辨识风险评价工作操作程序执行单位危险源辨识风险评价程序
2）专题会议项目理组织项目副理技术负责安全总监安全员现场责工程师项目相关理员参加完成
3）根项目危险源辨识结果项目安全环境施工理部负责编制项目危险源台帐报项目理单位级部门审核确认
4）根危险源辨识情况危险源逐排查逐采取效措施确保工程实施程中参建员现场财产安全
2
风险
评价
1）风险评价方法：
（1）风险评价危险源辨识基础定性评价定量评价相结合方式进行定性评价采直接判断法定量评价采作业条件风险性评价法
（2）直接判断法包括法律法规符合性相关方合理求类似事验教训直接察觉风险等
（3）作业条件风险性评价法系统风险性关三种素指标值积评价系统员伤亡风险性
2）重风险判定：
符合条件危险源均应判定重风险
（1）符合法律法规求
（2）相关方合理抱怨求
（3）发生事未采取效控制措施
（4）直接观察导致危险适控制措施
（5）通作业条件风险性评价法评价总分≥160分
3
风险
控制
策划
项目针评价出重风险采取响应控制措施控制措施选定方面进行考虑：
（1）首先消危险源
（2）次降低风险级次
（3）采取体危险防护措施
（4）述三种方式联合
项目未评价重风险危险源维持单位现运行控制加强现场理控制
4
危险
源
重
风险
更新
1）发生列情况时项目应组织关员重新进行危险源辨识风险评价具体：
（1）相关法律法规求发生变化
（2）单位职业健康安全方针职业健康安全目标发生重变化
（3）项目产品活动服务发生较变化
（4）相关方合理抱怨求
2）危险源重风险更新工作参述危险源辨识风险评价风险控制策划求进行
5
安全
技术
理
制度
1）安全技术控制消施工现场工生产劳动程中危险素防止发生身事研究采取技术措施保证安全利完成项务前提安全技术理安全生产理中占十分重位根国家关规定工程实际情况制定安全技术理制度
2）施工组织设计施工方案中必须单项安全技术措施安全技术措施定针性根施工工程结构特点施工方法作业环境队伍素质等实际情况明确具体提出应采取措施注意事项
3）时电工程必须纳入施工组织设计中设计计划面布置图说明计算
4）特殊危险性工程必须单独编制安全技术措施单独编制安全技术措施方案定详图说明审批
5）施工组织设计施工方案均须安全环境部会签提出意见交安全环境部份档
l 964 总包文明施工理协调
文明施工工作施工总承包统组织统理专业分包商必须规定办理环境废物理见表9641
1进场前必须花名册交张1寸彩统综合理办公室办理胸卡胸卡者禁止进入施工现场
2专业分包理员律佩戴白色安全帽施工工律配戴黄色安全帽颜色安全帽律准带入现场劳动保障品齐备
3施工现场办公室标牌施工总承包统制作未允许悬挂标语标记确需悬挂必报综合理办公室综合理办公室报业批准
4进行噪声作业时必须严格控制作业时间工设群众访接站
5防止活动噪声特杜绝敲嚷现场野蛮装卸噪声等现象限度减少噪声
6施工现场环境卫生整齐积水车辆进出现场遗撒夹带泥沙
7分包商办公区生活区材料加工场应保持清洁生活垃圾总包商负责清运出施工现场分包商施工必须做时工完场清时清理建筑垃圾责区须保持垃圾分类堆放施工总承包时分包执行情况进行检查
8办公室伙房饮水站吸烟室垃圾站厕等设统制作标牌
9伙房卫生许证炊事员年进行次健康检查持健康合格证者岗见表9641
表9641 环境废物理目标
序号
环境素
环境目标
环境指标
责实施部门
实施监控部门
1
毒害废弃物排放
定点
排放
废弃物分类理毒害废弃物定点排放
项目理部
安全环境部
2
生活污水排放
达标
排污满足长春市相关规定
项目理部
安全环境部
3
火灾爆炸发生
杜绝
杜绝火灾爆炸事发生
项目理部
安全环境部
4
水电源
杜绝浪费
杜绝长明灯长流水
项目理部
安全环境部
5
噪声排放
达标
符合建筑施工场界噪声限值
项目理部
安全环境部
6
粉尘排放
限度减少
场界目测扬尘
项目理部
安全环境部
7
运输遗洒
避免
避免运输遗洒现象
项目理部
安全环境部
8
化学危险品油品泄漏
杜绝
杜绝施工现场油漆涂料等化学品含化学成分特殊材料等泄漏遗洒
项目理部
安全环境部
9
光污染
杜绝
施工现场夜间采定式灯罩
项目理部
安全环境部
表9642 卫生理制度
序号
卫生理制度容
1
严格执行政府卫生防疫理规定制定法定传染病食物中毒急性职业中毒等突发疾病应急救援预案
2
现场设置医务室配备专职卫生监督员生活区施工员卫生情况进行检查做记录
3
炊事员身体健康证卫生知识培训证齐全岗必须穿戴洁净工作服帽保持卫生
4
生活区食堂严格执行食品卫生理规定办理卫生许证严格食品原材料进货理炊具餐具时清洗定期消毒库房通风防潮采取防虫防鼠措施
5
现场饮水机开水炉设专理日清洗定期消毒
6
严格控制现场毒害施工原料限量出入库划定敞开式区域者配备防护具防止中毒
7
生产性粉尘金属粉尘场缺氧易产生氧化碳场工配备专防护品减低身健康危害
8
发生法定传染病食物中毒急性职业中毒时2时长春市建委疾病控制中心报告启动应急预案采取应措施
l 965 总包竣工验收组织理协调措施
1 竣工验收组织
总承包针工程规模分包单位等特点装修工程进入期技术质量部门拟定收尾竣工验收计划制订出保证计划利实现措施详细列出验收工作督促检查工作重点落实：
1）专业分包单位理必须组织员逐段逐部位逐房间进行查验检查施工程中丢项漏项旦发现立组织员定期解决作竣工资料收集整理工作
2）施工总承包技术负责持技术质量部门根分包单位汇报验收计划统筹安排组织工程质量验收资料进行全面检查符合求令整改报重点机电设备系统调试：
（1）检查调试资料结果否满足设计求调试前机电分包单位认真作调试计划作供电供水准备工作消影响功效果缺陷
（2）协助业消防部门办理消防验收填写建筑工程消防验收申请表
3）施工总承包工程检基础确认工程全部符合工程验收标准具备交付条件开始验收
4）正式验收前三天施工总承包监理公司发送竣工验收通知书监理约请设计业会施工总承包进行检查验收
2 竣工验收
承包竣工15天提交完工档整套竣工记录资料发包国家规定提交竣工资料档（包括开工前完工时整工面水标高记录图等）竣工资料均需满足发包政府部门切关规定原
竣工指承包已具备条件：合求完成合全部工作（包括独立工程）通预验正式验收验收纪列全部求已做出必更改修改更换
取发包关单位部门发出必须验收证明文件
图9651 工程竣工验收程序
检验批分项工程分部工程验收
承建部分完工
专业分包部分完工
提交工程验收报告
业组织验收
工程备案
整 改
项目组织检
档案预验收
严格履行承诺负责工程项目竣工验收关规定办理工程项目移交工程竣工验收建立检验批分项工程分部工程单位工程验收基础程序图965 1示
专业分包商承建项目进行检验时派员参加加具关意见检验合格求专业分包商承建项目关资料移交求专业分包商负责参加业组织单位工程质量验收
组织竣工验收前督促建设单位提请城建档案理机构工程档案进行预验收预验收合格城建档案理机构出具工程档案认文件
工程基完工时组织清理场撤出关设备剩余材料保证环境洁净安全卫生检合格监理发出竣工预检通知书监理预检合格双方协商确定竣工验收时间业提交工程验收报告
业收工程验收报告发包承包设计单位监理单位长春市质监站等组织工程整体验收评定验收中业设计监理单位提出问题时进行合理证整改直达合求
3 竣工移交
单位工程质量验收合格15天协助业规定时间工程竣工验收报告关文件等整理成移交手册协助项目营理单位快熟悉工程项目部分系统情况项目营单位接收维护理做准备移交手册少包括容：
1）部分系统工程概况
2）全部图纸相关图纸清单
3）承包商材料设备供应商清单联系电话
4）系统设计功功说明
5）电梯空调发动机等设备运行参数
6）材料设备数量
7）工程材料设备保修书（包括保修容期限联系电话等)
进行移交准备工作时编写移交计划款容完成3天组织发包承包监理相关专业施工单位营理单位进行移交签署交接验收证明文件
4 竣工资料整理
竣工资料指进行工程竣工验收资料档时需资料具体包括开工报告竣工报告工程质量验收评定证书材料检验报告产品质量合格证发包批准施工组织设计施工方案隐蔽工程验收记录安装工程调试方案调试记录等
竣工资料质量形成直接受施工理工作质量高低直接间接素控制制约保证竣工资料完整准确系统齐全注重加强资料日常理期整理切实做 三步：工程立项开工竣工资料收集步工程施工程竣工资料形成步工程完工验收合竣工资料验收步
1）工程竣工首尾阶段技术负责牵头成立竣工资料整理组明确成员责分工专门负责竣工资料期整理工作
2）邀请长春市城市建设档案馆长春市建筑工程安全监督站长春房屋建筑工程竣工验收备案办公室关专家工作员场检查指导竣工资料整理工作针提出问题建议时整改完善
3）严竣工验收关业指定分包商独立承包商等专业承包商单位编制竣工图文字资料施工报告进行认真审查着重检查隐蔽工程验收记录真实性工程设计变更单落实情况认真审查竣工图文字资料否完整准确签证否完备组卷排列否合理等等指导专业施工单位整理工程资料满足评优申报档案接收求
4）竣工资料提请监理单位发包确认表盖章确认证明竣工资料相关容该项目送审资料实际容相致
5）整理装订成册竣工资料编制总目录页方统编号便查找记录反映施工程影资料片等刻盘备份详见表9651
表9651 工程竣工档案编制移交实施细求
序号
项目
求
1
立卷
1）建设项目单位（子单位）工程组成时单位（子单位）工程分类组卷
2）建设项目文件划分前期阶段文件（立项审批招投标勘察测量设计工程准备程中形成文件）施工阶段验收阶段文件（工程竣工文件竣工图设备厂家资料监理文件）电子档案声档案四部分组成
3）建设项目立卷原：前期阶段文件建设项目建设程序专业形成单位立卷监理文件合项目单位（子单位）工程立卷施工阶段竣工阶段文件单位（子单位）工程专业立卷竣工图专业序编制立卷竣工验收文件单位（子单位）工程立卷声档案电子档案单位（子单位）工程立卷
4）竣工档案案卷卷文件必须竣工档案案卷目录名称表排列表未列入项目文件材料根文件材料性质类
2
档质量求
1）圆珠笔铅笔红色墨水蓝色墨水等褪色材料书写绘制
2）盖章字样永褪色快干红色印泥加盖
3）档竣工图应新蓝图氨图
4）计算机出图必须清晰计算机出图复印件
5）设计变更单洽商单工程测量审批单施工报告施工记录施工图表等永久保存档文件编制档案案卷目录卷目录激光机印
6）易褪色材料（复写纸热敏纸传真件等）形成需永久保存文件附份电脑扫描文件激光机印件
7）类施工表应激光机印印刷品复印表格填报
8）文字图纸分组卷图纸折叠成A4幅面横手风琴式折叠竖时针方折叠折叠图标露右角
3
档文件套数
式四套中1套交长春市城市建设档案馆
4
文件组卷编目
步骤：文件分类组卷（卷文件排列编页号填写卷目录填写卷末备考表填写案卷封面）填写案卷目录装订入档案盒
5 竣工备案
响应招标文件求严格遵国家长春市建设部门关规定加强理确保工程竣工备案工作利完成
1）工程档案预验收
根长春市城市建设工程档案预验收规定求正式竣工验收前督促业提请城建档案理机构工程档案进行预验收预验收合格城建档案理机构出具工程档案认文件档案预验收条件容（见表9652)
表9652 档案预验收条件容
序号
项目
具体容
1
档案预验收应具备条件
1）建设工程建设单位监理单位施工单位行验收完毕
2）全部工程档案文件材料关规定已收集齐全整理完毕
2
档案预验收容
1）工程档案否齐全系统完整
2）工程档案否整理立卷立卷否符合城建档案关规定
3）工程档案容否真实准确反映工程建设活动工程实际状况
4）工程档案签字盖章手续否完备竣工图编制否符合求
2）档案预验收程序
工程档案预验收严格执行长春市城市建设工程档案预验收规定分验收汇总审核核查预验收三阶段见图9652
施工单位监理单位
行验收
汇总审核
核查预验收
填报
档案预验收申请表
签发
竣工验收档案认书
长春市城建档案馆
建设单位
合格
整改重新组织验收
图9652工程档案预验收程序
3）竣工验收备案
工程竣工验收合格日起15日协助督促建设单位关规定长春市城建档案馆办理备案手续程序分申报备案验证签署两环节
表9653 办理备案需资料览表
序号
资料名称
1
建筑工程施工许证
2
施工图设计文件审查意见
3
建设工程竣工验收报告
4
工程施工质量验收申请表
5
工程质量评估报告
6
勘察文件质量检查报告
7
设计文件质量检查报告
8
单位（子单位）工程质量验收记录
9
市政基础设施关质量检测功性试验资料
10
工程施工质量验收监督意见书
11
规划验收合格证
12
建筑工程消防验收意见书
13
环保验收文件
14
建设工程竣工验收档案认书
15
工程质量保修书
16
电梯分部工程质量验收证书电梯验收准证
17
单位工程施工安全评价书
4）验证签署
备案机关收齐验证备案文件根建设工程质量监督报告检查情况15工作日建设工程竣工验收备案表签署备案意见建设单位施工单位城建档案部门质监机构备案机关存份
l 966 总包施工技术资料理协调措施
1 施工技术协调
1）图纸分类整理存档理
承包方首先全面完整搜集整理关设计资料技术求进行分类整理包括工程图纸洽商发包方指令等全部文件进行分类整理档工作关文件电子版形式录入电脑项目工程技术员提供完整分类明确图纸文件资料时关施工图纸文件时发放专业分包手中
2）研究设计图纸参加图纸会审技术交底会议
收施工图纸立组织关部门专业分包关工程技术员认真学研读图纸解图纸重点实施难点解设计意图设计求时提出关图纸优化意见承包方汇总提前转设计院发包组织协助图纸会审会议技术交底会议组织工作参加述设计会议做答疑记录整理关工程会议记录确认工作设计单位确认图纸会审记录时送报发包监理发放关专业分包
3）图纸深化设计
深化设计设计理重容工程部精装修工程等均需原设计基础进行深化设计工作承包方工程总进度计划组织专业分包计划步骤进行深化设计工作进行技术监督深化图审查深化设计图报请监理工程师批准行施工机电安装精装修阶段承包方组织机电（含弱电）专业分包汇精装修分承包方设计院机电设备道线槽综合布置图基础进步完善补充指导该阶段施工避免施工程中停工图（料）现象发生时限度减少线面架专业致导致返工拆改等工作
2 施工组织设计协调理
施工组织设计科学性指导性针性实性技术交底行性操作性工程质量进度成起着关键作工程具重意义
1）编制实施阶段施工组织总设计
施工组织设计指导拟建工程项目施工全程中项活动全面性技术济组织综合性文件承包方投标阶段施工组织设计纲基础进步深化搜集整理关工程技术资料编制实施阶段施工组织总设计容着重工程总体布置协调组织进度计划落实措施等方面
2）施工组织总设计审批报监理工程师批准进行实施
编制分项工程施工组织设计专业分包承包方求编制施工组织设计重点完成承包方进度质量求承担工程专项技术方案承包方审查报监理工程师审批予实施
3）施工组织设计落实理
施工组织设计技术方案应该遵监理工作规程进行报审审批意方执行承包方项目部制定施工组织设计施工方案施行理制度施工组织设计加盖受控效图章遇原施工方案时承包方时督促专业分包制订修改补充方案履行审核审批程序建立施工方案调整变更索引表明确变更关容章节变更日期批准单号备注说明
4）施工方案技术交底落实理
承包方专业分包进场开始应重视技术理力度建立三级交底制度项目技术负责项目全体员进行施工组织设计交底方案编制员现场施工理员交底现场施工理员分包施工负责交底分包施工负责施工操作员交底现场责工程师监督执行
3 工程变更洽商协调理
工程变更洽商承包方进行统理设计院指示发出变更承包方统接受时发专业分包否变更求调整进行评议处理
时专业分包工程洽商深化图中反映设计变更需承包方汇总审核报监理工程师批准承包方统发通知专业分包
设计变更现场签证计量获签证14日完成
4 建筑施工技术资料协调理
施工技术资料组织协调理工作中承包方严格遵部门规定建筑工程质量检验评定标准求进行建筑技术资料协调理工作包含部分：
1）明确技术资料理职责
工程施工准备阶段开始承包方进行竣工资料竣工图组织协调理体系建设设专职档案员专业分包充分协商基础统竣工资料格式形式明确竣工资料竣工图技术标准求明确专业分包资料理责制度责建立项目部技术资料理职责明确理办法奖惩条例
2）项目技术资料协调理
（1）督促专业分包进行技术资料查
根工程需承包方督促专业分包工程需分阶段定期指定资料查计划专业分包查基础进行部检查部资料检查承包方项目总工专业分包技术负责负责组织总分包双方工程技术材料部门责工作项目施工技术资料质量保证资料专业分包方资料进行全面检查出现问题时整改工程进行分段验收竣工验收前必须先施工技术资料进行项目部查项目承包方技术负责组织审查工作
（2）技术资料理求
工程施工技术资料应施工进度时整理专业系统类认真进行填写做字迹清楚项目齐全记录准确真实未事项技术资料必须专业分包技术负责审核
l 97 项目部发包政府职部门单位配合协调
l 971 发包间配合协调
发包代表项目者项目具特殊权力项目理发包理项目服发包决策指令工程项目干预项目理重职责保证发包满意取项目成功必须获发包支持
1 项目理首先理解总目标理解发包意图反复阅读合项目务文件
2 项目理作出决策安排时考虑业期惯价值观念常解发包面压力发包项目关注焦点采取力策发包排忧解难
3 尊重发包时发包报告情况发包作决策时提供充分信息解项目全貌项目实施状况方案利弊失目标影响
4 加强计划性预见性发包解承包商解非程序干预果发包项目理者双方理解越深双方期越清楚争执越少
5 项目运行程中项目理者越早进入项目项目实施越利果条件允许参目标设计决策程项目整程中保持项目理稳定性连续性
6 项目理遇发包属部门合资者方时指导项目情况项目理倾听忠告作耐心解释说明
l 972 监理单位间配合协调
项目部时监理机构提供关生产计划统计资料工程事报告等建设工程监理规范规定施工合求接受监理单位监督理搞协作配合项目部充分解监理工作性质原尊重监理员工作积极配合始终坚持双方目标致原积极动处理工作合作程中项目部注意现场签证工作遇设计变更材料改变特殊工艺隐蔽工程等时监理员认形成书面材料量减少监理员摩擦严格组织施工避免施工中出现敏感问题旦监理意见致时双方进步合作前提相互理解相互配合原进行协商项目部尊重监理员监理机构决定
l 973 设计单位间配合协调
项目部设计交底图纸会审设计洽商变更基处理隐蔽工程验收交工验收等环节中设计单位密切配合时接受发包监理工程师双方协调
项目部注重设计单位沟通设计中存问题应动设计单位磋商积极支持设计单位工作时争取设计单位支持项目部设计交底图纸会审工作中应设计单位进行深层次交流准确握设计设计施工吻合设计中隐含问题应时予澄清落实
l 974 政府部门关系协调
局根工程实际情况明确专时政府部门取联系时获政府部门指导支持谅解工程施工利进行良基础进行协调政府部门：建设市政公安消防卫生劳动环保等措施：
1 工程开工前部门取联系办理政府部门规定手续建审批夜间施工污水排放等
2 建立定期沟通制度时关部门汇报施工理情况施工中遇困难解决措施等期获力支持
3 协助交通部门维持现场周围交通缓解施工带交通压力
4 建立综合治理组涉施工现场治安环卫环保消防等问题关规定进行理确保述方面问题影响工程利进行
l 975 发包发包单位配合协调
1 施工程中认真进行理施工程中严格执行统布署总工期目标质量目标等理目标努力做身工作基础发包发包单位提供工程利合理化建议干工程
2 工程中专业承包商现场施工施工中相互交叉工作面撞车难免遇种情况努力作协调安排工作确保整工程利进行
3 发包发包单位施工前提供土建施工进度计划确保土建进度计划调配资源确保工期利实现
4 定期举行工程协调会土建施工程中必须进行洞口预留预埋件埋设等进行统协调安排发包发包单位间相互配合进行设计施工发包发包单位施工方便保证工程施工质量确保安装装饰等精度求较高施工够利进行
5 施工中（特结构施工阶段）事先通知发包发包单位进行安装预埋工作根安装单位提供施工情况预留孔洞尺寸位置合理安排土建施工避免窝工时土建施工图安装施工图通进行消化避免预埋造成返工确保工程质量
6 施工期间动承包商进行协调协助找出预留预埋件设备基础进行复测发生变更时进行修改时提供专业关隐蔽工程记录施工程中专业系统安装做预留孔洞准确位
7 安装单位协调工作应遵守等互利工程利原切业着想切工程提供便利条件
8 卫生间施工时积极安装单位协调联系准确卫生洁具型号尺寸布置进行施工卫生间施工搞
9 施工程中协发包发包单位做产品保护工作安装设备器具进行封闭理诸卫生洁具配电箱等安装进行包扎避免污染影响电气元件时电气产品诸配电箱等做防水工作
10 施工前发包发包单位解需安装设备规格尺寸便设备搬运吊装提供施工通道时施工提供便利条件
11 相邻区域施工时注意专业系统成品半成品保护意攀登踩踏时求发包发包单位土建作业面开洞槽等工序时量采机械开孔确保土建施工质量
12 进行施工现场布置时统考虑整项目工程统筹安排时进行施工发包发包单位需场施工工作面原分片分块划分施工单位施工场发包发包单位施工场间简易铁栅栏隔断分开某发包发包单位退场场进行简单整理便发包发包单位够进入
13 施工程中总进度计划施工方案规定程序积极发包发包单位施工创造条件提供便利
14 发包发包单位施工提供需预埋接隐蔽记录预埋件预留孔洞施工记录
15 工程技术员常驻现场进行现场协调双方系统中交叉方相互沟通避免重复施工
16 动专业系统（暖通电气排水等）接口协调工程实施程中工艺变更引起技术界面设备材料供应界面设计施工界面变更协调等
17 施工中搞配合遇问题友协商顾全局达成意协调致执行实施雷厉风行
18 施工期加强成品保护加强施工员教育尊重劳动成果
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