2021中小学开展“双减”工作实施方案二


    2021中学开展双减工作实施方案

    指导思想 2
    二工作原 2
    三治理重点 2
    四实施步骤 3
    五工作措施 5
    六工作求 7


    2021中学开展双减工作实施方案
    切实减轻中学生课外负担进步加强市面中学生举办非学历文化教育培训机构(简称校外培训机构)监促进全市校外培训机构持续健康发展根教育部办公厅等四部门关切实减轻中学生课外负担开展校外培训机构专项治理工作行动通知精神市政府意决定开展切实减轻中学生课外负担力开展校外培训机构专项治理工作专项治理工作实施方案具体:
    指导思想
    深入学贯彻十九精神新时代中国特色社会义思想指引全面贯彻教育方针落实立德树根务针广民群众反映强烈中学生重课外负担问题精准施策全面开展校外培训机构专项治理着力解决社会反映强烈学校减负校外增负问题优化教育发展环境建设利中学生身心成长健康教育生态环境
    二工作原
    属理原坚持谁审批谁谁负责原县(区)政府开发区(新区)委会次专项治理工作责体负责统筹协调职部门做县区开发区(新区)(简称县(区))区域校外培训机构治理工作
    疏堵结合原积极探索种形式中学课活动载体扩学生课余教学辅导志愿服务试点工作切实减轻学生校外课业负担家庭济负担清理整顿证校外培训机构规范培训机构办学行巩固零择校成果斩断校外培训机构中学招生联系加强教师队伍理坚决查处职中学教师参加校外培训机构行
    宽严相济原严加强校外培训机构涉中学生学科类(语文数学英语等)培训机构治理严格培训机构设置条件加击力度净化市场环境时修订中学校外培训机构准入标准规范培训机构行满足众创业需符合教育规律促进中学生身心健康发展
    三治理重点
    1.未取办学许证校外培训机构具备办学条件指导法规办理证具备办证条件责令停止办学妥善处置
    2.教育咨询等名义工商理部门登记注册没办学资质事教育培训业务责令营范围开展业务举办面中学生培训
    3.坚决纠正校外培训机构开展学科类培训(指语文数学英语等)出现超纲教学提前教学强化应试等良行校外培训机构开展学科类培训班次容招生象课时间县(区)教育行政部门进行审核备案社会公布
    4.严禁校外培训机构组织中学生等级考试竞赛坚决查处校外培训机构培训结果中学校招生入学挂钩行法追究关学校培训机构相关员责
    5.开展校外培训机构消防设施办学条件周边治安环境检查存重安全隐患立停办整改
    6.坚决查处中学校遵守教学计划非零起点教学等行坚决查处中学教师课讲课讲校外培训机构讲诱导逼迫学生参加校外培训机构培训等行查实法规严肃重处理
    四实施步骤
    ()排查摸底
    1.召开全市切实减轻中学生课外负担力开展校外培训机构专项治理工作会议部署专项治理工作
    2.县(区)单位辖区校外培训机构数量分布培训类等进行摸底排查组织中学校全面普查登记名学生报班参加学科类校外培训情况全面掌握区域校外培训机构机构名称培训学科类型课点周课时间课形式课容授课教师收费项目收费标准等现状
    3.认真梳理区域培训机构存突出问题制定县(区)减轻中学生课外负担开展校外培训机构治理工作具体方案
    4.组织修订南昌市民办非学历教育培训机构设置标准拟定校外培训机构教学点设置标准理办法
    (二)集中整顿
    根县(区)校外培训机构治理工作方案采取综合治理专项整治方式区域培训机构开展集中整顿
    综合治理方面:组建联合执法队伍建立教育市场质量监督理力资源社会保障民政物价卫计公安消防等部门参行政执法监督组织开展全面治理工作二针性开展排查重点证超范围营违规跨区域设点居民区作坊式培训机构跨学期跨学年收费食品卫生消防安全等三排查治理留死角采取毯式排查街道社区办公楼商业区学校闲置厂区居民生活区横边底四时效处置执法程中发现问题视培训机构存违法违规程度该整改整改该关停关停该处罚处罚
    专项整治方面:针综合治理发现问题进行认真梳理列出清单分门类符合条件培训机构建立白名单时社会公布符合条件限期整改整改达标列入黑名单社会公布培训机构存较突出集中问题相关部门集中整顿阶段提出整改意见采取效措施加解决特僵尸机构处理超范围营监学科类培训教师备案教学计划监督指导虚假广告查处职教师偿补课等均作专项治理容实行部门联动压实责积极探索敢亮剑长效理
    (三)督促检查
    次培训机构专项治理工作纳入县(区)科学发展综合考核评价范围市政府校外培训机构治理工作领导组牵头教育力资源社会保障市场质量监督理民政物价公安等关职部门抽调专门员成立全市校外培训机构专项治理工作督查组全市县(区)校外培训机构治理工作进行督促检查考核
    市县两级民政府教育督导室负责中学招生行义务教育阶段学校开展课服务情况进行督查中学校教师关增加学生课外负担良行县级教育行政部门负责治理
    全市切实减轻中学生课外负担力开展校外培训机构专项治理工作卓成效县区予表彰工作推动力治理工作敷衍塞职培训机构乱象没效解决群众反映强烈县(区)部门单位提出批评追究相关员责
    五工作措施
    ()加强领导明确职责齐抓
    成立南昌市校外培训机构治理工作领导组领导组成员名单:
    组 长:
    副组长:
    市发展改革委员会市公安局市力资源社会保障局市市场质量监督理局市民政局市消防支队市房局市卫计委等部门分领导领导组成员
    领导组设办公室办公室设南昌市教育局办公室市教育局分领导担
    建立全市培训机构监工作联席会议制度教育力资源社会保障市场质量监督理民政物价公安消防等关职部门培训机构监中重政策突发事件专项行动等进行研究部署协调处理
    县(区)成立政府分领导组长领导组办公室建立培训机构监工作联席会议制度具体负责区域培训机构专项治理监工作
    (二)标兼治堵疏结合规范发展
    1.创新工作思路渠道减轻学生课外负担
    巩固零择校成果切实减轻中学生课外负担继续巩固覆盖市普通中学零择校成果取消公办学校义务教育阶段特长生招生2018年始义务教育学校起始年级采取电脑派位分班严格禁止种名目举办实验班特色班等减少学生择校分班盲目参加校外培训活动减轻学生课外学业负担家庭济负担
    二扩教辅中心辐射作满足学生课余需求试点基础扩南昌市教师志愿辅导服务中心试点范围采取教育部门导财政资金扶持教师愿服务学生选择免费培训模式通线集中辅导线答疑解难等形式针学生需求进行培优补差抑制校外培训机构度发展
    三探索课三点半服务模式解决学生课服务难题县区积极探索义务教育学校三点半学生课服务模式政府购买服务委托第三方等形式坚持学生愿选择基础开展丰富彩课兴趣活动效排解中学生课早难题减轻学生家长学生课托增加济负担
    四实行步三统招生改革规范民办学校招生行民办学校公办学校步招生报名数超学校招生计划民办学校采取统报名时间统面谈时间统录取时间方式进行制止民办学校培训机构培训结果招生挂钩
    2.规范办学行部门携手治理培训乱象
    建立培训机构治理长效理机制培训机构综合治理项长期工作培训机构综合治理工作列入政府工作议事日程坚持常抓懈形成常态化制度化规范化
    建立部门联动监机制根职责明确责分工畅通部门间沟通联系渠道形成社区街道部门齐抓良局面教育部门做培训机构年检督导评估办学行治理工作市场质量监督理部门做教育咨询公司跨区域异营清理超范围营监民政部门二年未年检僵尸机构进行清理公安消防部门加强校园周边治安校消防安全检查街道社区辖区培训机构异常情况时进行反馈
    建立培训机构公示制度畅通培训机构违规办学举报途径开通电话举报网络举报通道群众反映问题时处理实行白名单黑名单公示制度年6月份公布县(区)范围培训机构情况建立培训机构社会信体系记载公示制
    3.加处罚力度方位法监形成态势
    校外培训机构违法违规行法规进行严厉处罚发现起处理起毫手软
    证开设校外培训活动予坚决取缔
    证开设校外培训活动机构限期整改整改达标开展培训活动听劝阻法吊销营业执
    符合消防设置求培训机构开展培训活动整改达求恢复开办整改达求予停业整顿直法吊销办学许证
    培训机构开展学科类培训(指语文数学英语等)出现超纲教学提前教学强化应试等良行初次发现约谈机构举办者立整改次发现立停办整改三月开展培训业务发现三次屡教改劝诫举办者法吊销办学许证
    培训机构未教育部门备案意擅举办中学等级考试竞赛初次发现约谈机构举办者停止考试竞赛次发现立停办整改三月开展培训业务
    校外培训培训结果中学校招生入学挂钩行培训机构处停办整改涉公办中学校学校负责违反招生纪律纪检组约谈予相应处分涉民办中学校约谈学校举办者予通报批评核减该校次年招生计划10
    职中学教师培训机构兼课诱导逼迫学生参加校外培训机构行视情节轻重分予批评教育诫勉谈话责令检查通报批评相应行政处分情节严重规定程序吊销该教师教师资格证
    (三)强化督查巩固成果长效理
    市校外培训机构专项治理工作领导组县(区)专项治理工作进行定期督导检查市校外培训机构专项治理工作举报电话:88611646县(区)政府切实加强培训机构监督理建立长效监机制建立举报制度设置举报电话接受社会监督反映问题时检查快速处理定期定期辖区培训机构进行检查清理加强培训机构指导确保市培训机构健康序发展营造良健康教育生态环境
    六工作求
    1.加强组织领导县(区)政府高度重视切实减轻中学学生课外负担力开展校外培训机构治理专项工作统思想认识全市统部署结合县区实际制定专项治理工作实施方案健全部门工作联动机制形势研判应急反应机制妥善处置突发事件维护社会稳定明确部门职责细化责分工落实工作举措确保取实效
    2.加强舆宣传提高全民教育素养引导家长树立正确教育观念理性校外培训作盲目攀盲目风切实减轻子女校外培训学负担加强舆监督时反映校外培训机构违法违规行助推培训机构市场规范序
    3.县(区)确定校外培训机构专项治理工作联系治理工作程中取成效验做法存问题意见建议时报


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